极端恶劣天气应急预案预案

极端恶劣天气应急预案预案2023-11-12预案概述组织机构与职责应急响应流程应急保障措施预案演练与培训本预案与其他预案的关系本预案的修订与解释contents目录预案概述01CATALOGUE保障公众生命财产安全01极端恶劣天气往往会对城市设施、交通、电力等造成重大影响，甚至威胁到公众的生命安全。制定应急预案，可以及时采取措施，最大程度地减少灾害损失，保障公众生命财产安全。目的和意义提高应对突发事件的能力02应急预案的制定可以提高政府和有关部门应对突发事件的能力，使各部门在紧急情况下能够迅速、有效地协作，采取正确的应对措施。维护社会稳定03在极端恶劣天气下，公众容易产生恐慌情绪，制定应急预案可以稳定社会情绪，使公众能够积极应对灾害，维护社会稳定。根据国家有关应急管理的法律法规，制定应急预案。国家相关法规历史经验专家意见借鉴历史上的极端恶劣天气应对经验，总结教训，为制定应急预案提供参考。邀请相关领域的专家学者进行风险评估、预测分析等工作，为制定应急预案提供科学依据。03编制依据0201本预案适用于极端恶劣天气引发的自然灾害、事故灾难等紧急情况。如台风、暴雨、暴雪、冰冻等天气现象所引发的城市内涝、道路结冰、大风倒树等灾害。适用范围组织机构与职责02CATALOGUE在应对极端恶劣天气时，领导机构需承担全局领导和指挥的职责，负责全面统筹和协调应急工作。领导机构全面领导领导机构需根据天气预报和其他相关情报，及时制定和调整应急决策，确保应对措施的及时性和有效性。制定应急决策领导机构需合理调配人力、物力、财力等资源，确保应急工作的全面开展和高效运行。资源调配执行机构需根据领导机构的决策，迅速、准确地执行各项应急措施。执行应急决策执行机构需协调各相关部门和单位，确保应急工作的协同性和流畅性。协调各部门工作执行机构需及时向上级报告应急工作的进展和结果，为领导机构提供决策依据。信息报告与反馈执行机构预警发布当监测到恶劣天气时，监测预警机构需及时发布预警信息，提醒相关部门和公众做好防范措施。天气监测监测预警机构需密切关注天气变化，及时获取准确的天气预报信息，为领导机构和执行机构提供决策依据。信息收集与评估监测预警机构还需对天气信息和其他相关情报进行收集和评估，为领导机构和执行机构提供参考。监测预警机构应急响应流程03CATALOGUE预警发布与解除预警发布气象部门根据预测分析结果，向相关部门和公众发布预警信息，提醒做好防范应对。预警解除当极端恶劣天气结束或影响减弱时，气象部门及时解除预警，并通知相关部门和公众解除警报。预警级别根据极端恶劣天气的强度和影响范围，预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别严重、严重、较严重和一般。1信息报告与传递23各级政府和有关部门应建立极端恶劣天气信息报告制度，及时向上级政府和有关部门报送相关信息。报告制度各级政府和有关部门应加强信息共享，及时通报极端恶劣天气的监测、预警和应对情况。信息共享利用广播、电视、报纸、手机短信、微信等多种渠道传递极端恶劣天气预警信息，确保公众及时获取信息。信息传递渠道应急处置与救援在应急响应中，各级政府主要领导应亲自指挥，制定应急处置方案，组织协调各部门和力量开展应急处置工作。领导指挥针对不同的极端恶劣天气情况，制定相应的现场处置方案，包括人员疏散、抢险救援、医疗救治等方面的工作。现场处置做好应急物资的储备和调配工作，确保应急处置过程中物资的充足供应。物资保障根据需要，动员社会力量参与应急处置工作，提高整体应急能力。社会动员03经验总结对极端恶劣天气应急响应过程进行总结，吸取经验教训，不断提高应急响应能力。后期处置与恢复01损失评估对极端恶劣天气造成的损失进行评估，为后续的灾后重建提供依据。02灾后重建根据损失评估结果，制定灾后重建方案，帮助受灾地区恢复生产和生活秩序。应急保障措施04CATALOGUE人力资源保障组建应急救援队伍组建一支由专业人员组成的应急救援队伍，负责在极端恶劣天气下进行救援和应急处置工作。提供培训和演练对应急救援队伍进行定期的培训和演练，提高其应急响应能力和技能。建立应急值班制度在极端恶劣天气期间，建立应急值班制度，确保有足够的人员在岗，及时响应和处理紧急情况。提前储备应急物资，包括食品、水、药品、帐篷、保暖用品等，确保在极端恶劣天气下能够及时分发给受灾群众。储备应急物资物资装备保障为应急救援队伍提供先进的应急装备，如救援车辆、无人机、通讯设备等，以便在恶劣天气下进行救援工作。提供应急装备建立应急物资调配机制，确保在紧急情况下能够及时将物资运送到受灾地区。建立物资调配机制在极端恶劣天气下，采取多种措施保障通信畅通，如通过卫星电话、无线电通信等手段，确保政府和救援队伍之间的信息传递不受影响。保障通信畅通为受灾地区提供应急通信服务，如搭建临时基站、提供无线电通信设备等，确保受灾群众和救援队伍能够及时联系外界。提供应急通信服务通信保障保障道路畅通在极端恶劣天气下，采取多种措施保障道路畅通，如铲雪、除冰等，确保救援车辆和物资运输车辆能够及时到达受灾地区。提供紧急运输服务为受灾地区提供紧急运输服务，如调派直升机、运输机等，确保受灾群众和救援物资能够及时运送到安全地带。交通运输保障保障医疗资源充足在极端恶劣天气下，确保医疗资源充足，如药品、医疗器械等，以便及时救治受伤群众。提供紧急医疗服务为受灾地区提供紧急医疗服务，如现场救治、转运伤员等，确保受伤群众得到及时有效的治疗。医疗卫生保障VS在极端恶劣天气下，加强安全宣传教育，提醒公众注意安全事项，尽量避免外出。强化安全监管加强对各项应急工作的安全监管力度，确保在紧急情况下各项工作能够有序进行。加强安全宣传教育公共安全保障预案演练与培训05CATALOGUE制定演练方案根据实际情况，制定具体的演练方案，包括演练时间、地点、参与人员、演练内容等。确定评估标准在演练方案中，明确各项任务的完成标准和评估指标，确保演练质量。确定演练目标明确演练的目的和预期结果，为演练计划制定提供方向。预案演练计划提前准备好演练所需的物资、设备等，确保演练顺利进行。演练准备按照演练方案，组织相关人员进行实际操作，模拟应对极端恶劣天气的情况。演练实施指定专人负责现场指挥和协调工作，确保演练过程有序、高效。现场指挥预案演练实施评估标准针对演练中暴露出的问题和不足，进行分析和总结，提出改进措施。问题分析经验总结预案演练评估与总结对整个演练过程进行经验总结，提炼出好的经验和做法，为今后的工作提供参考。根据预先设定的评估标准，对参与人员的表现进行评估和打分。本预案与其他预案的关系06CATALOGUE与地方应急预案的关系本预案与地方应急预案在应对极端恶劣天气时具有协同性。地方应急预案针对特定地区的气象灾害应对措施，本预案则从更宏观的角度提供全面指导和建议。协同性在特定情况下，本预案与地方应急预案可能存在一定的差异。此时，地方应急预案可根据实际情况细化本预案的指导原则，形成更具操作性的措施。互补性统筹性本预案与部门应急预案在应对极端恶劣天气时具有统筹性。部门应急预案针对特定行业或部门的应对措施，本预案则从更宏观的角度提供全面指导和建议。协调性在特定情况下，本预案与部门应急预案可能存在一定的差异。此时，部门应急预案可根据实际情况细化本预案的指导原则，形成更具操作性的措施。同时，本预案也需与部门间的应急预案进行协调，确保在应对极端恶劣天气时形成有效的联动机制。与部门应急预案的关系本预案的修订与解释07CATALOGUE修订条件：当出现以下情况时，应急预案应进行修订气候变化导致原有预案不适应新情况；灾害发生频率或影响程度有明显变化；修订条件与程序01预案内容与相关法律法规或政策不一致；修订条件与程序02其他需要修订的情况。03修订程序：修订应急预案应按照以下程序进行由应急管理部门提出修订建议；组织专家进行风险评估和方案设计；征求相关部门和公众意见；修订条件与程序修订完成后报请