四川某县教师进修学校新校区项目建议书

XX县教师进修学校新校区项目建议书 3一、项目名称 3二、项目性质 3三、项目地点 3 3五、可研报告的编制依据和研究范围 3六、项目建设的必要性 4七、项目建设内容及规模 4八、实施进度安排 5九、投资及资金筹措 6十、项目社会效益分析 6十一、可研报告结论 6 7一、项目业主地址 7二、业主法人代表 7三、业主概况 7第三章项目区位概况 一、历史沿革 二、区位优势 三、面积人口 五、经济社会发展 六、教育情况 第四章项目建设必要性分析 一、项目提出的背景 二、项目建设的必要性 第五章项目建设条件 一、建设选址 四、市政配套条 五、场地自然条件 六、建筑材料 一、建设内容及规模 二、项目建设方案 一、项目实施方案 二、项目招标方案 三、工程施工保障措施 39XX县教师进修学校新校区项目建议书一、办学规模 二、技术装备情况 第九章项目投资估算及资金筹措 一、投资估算依据 二、投资估算 三、资金筹措 第十章项目环境影响评价 一、环境现状 二、环境影响预测与评价 三、环保措施建议 第十一章项目社会效益分析 第十二章结论 1、关于XX县教师进修学校新校区《中华人民共和国建设项目选址意见书》(选字第510124200910048号)[核发机关：成都市XX县规划管理局]2、关于XX县教师进修学校新校区《中华人民共和国建设用地规划许可证》(地字第510124200920066号)[核发机关：成都市XX县规划管理局]3、XX县教师进修学校事业单位法人证书[登记管理机关：XX县事业单位登记管理局]4、XX县教师进修学校组织机构代码证(代码45082638-7)[颁发单位：成都市XX县质量技术监督局]5、XX县教育局关于XX县教师进修学校拆迁还建用地的请示(XX教[2009]46号)6、关于《XX县教育局关于XX县教师进修学校拆迁还建用地的请示》的回复意见(XX国土资[2009]281号)7、XX县规划管理局关于XX县教育局有关教师进修学校拆迁还建用地相关情况的报告(XX规管[2009]92号)第一章总论XX县教师进修学校新校区建设项目拆迁还建三、项目地点XX筒镇原凉水村四社、五社四、项目业主四川省XX县教师进修学校五、项目建议书的编制依据和研究范围我方受项目业主的委托，对项目进行研究，并提出项目建议书。(一)研究范围项目建议书研究的主要内容为：项目业主概况、项目区域概况、项目建设的必要性分析、项目建设条件、项目建设内容及方案、环境影响评价、投资估算、资金筹集、社会效益分析等。(二)编制依据1、《办公建筑设计规范》(JGJ67-2003、《成都市教育事业发展第十一个五年规划》5、XX县教育局2009年政府项目推进安排表6、成都市《规划管理技术规定》2008版7、成都市XX县县情及教育基本情况介绍8、《投资项目可行性研究指南》国家发改委投资[2002]15号9、《四川省教育事业2010年发展规划》六、项目建设的必要性1、该项目是XX县教师队伍建设、师资水平提升的主要平台；2、该项目对加强XX县教师管理、推动教学交流具有重大作用；3、该项目是中小学教师专业成长的需要，有利于激发教师学习的积极性和主动性；4、该项目将促进XX县成人教育的发展，为社会培养更多具有一定学历水平的人才。5、该项目是发展社区教育的平台，将提高社区成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展。七、项目建设内容及规模1、选址位于XX筒镇原凉水村四社、五社。规划建设总用地面积13298.98平方米，其中净用地面积9009.91平方米，代征用地面积4289.07平方米。2、项目建设规模为建筑总面积约4369平方米。为独栋4层综合楼。其中，第一层建筑面积约1253平方米，第二层建筑面积约1008平方米，第三层建筑面积约1061平方米，第四层建筑面积约843平方米，屋顶建筑面积约173平方米，主入口处门卫建筑面积约31平方米。另配套地面机动车位50辆，非机动车位约120辆。3、建筑功能用房设计有教室、会议室、办公室、资料室、图书室、机房(监控室)、保管室、微机室(电教室)、档案室、接待室、值班室等。4、结构设计：综合楼均采用框架结构，建筑结构安全等级为二级，抗震设防烈度为7度，建筑抗震设防类别为乙类。5、主要技术经济指标一、总用地面积：其中：1、建筑净用地面积：2、代征用地面积三、建筑总面积：地上：地下：层数：四、建筑密度：五、容积率：六、绿地率：项目建设期为10个月，即从2010年2月至2010年12月，工程建设工期安排(包括工程的验收、工程决算等)如下：2010年2月至2010年4月2、工程实施阶段2010年5月至2009年11月3、工程验收与决算2010年12月九、投资及资金筹措该项目预计总投资668.54万元。本项目属于拆迁还建项目，资金来源有两部分，即地面附着物拆迁补偿金额544.6万元，与申请相关财政资金123.94万元。十、项目社会效益分析1、有利于改善XX县教师继续教育培训、成人教育的办学环境。2、有利于提高教师教学、素质水平，推动教育事业的发展。3、有利于提高人口素质、构建和谐社会、促进社会公平、全面建设小康社会。4、有利于城乡统筹一体化和教育现代化的深入推行、构建世界现代田园城市的设计实施。十一、可研报告结论项目的顺利实施，将改善XX县教师培训、继续学习的硬件环境，满足XX县教师对优质教育资源的需求，促进教师师资水平的提升。通过研究，项目建设不仅是必要的，而且完全可行。第二章项目业主概况一、项目业主地址筒镇东街398厂(暂租住)二、业主法人代表李珠三、业主概况业主单位性质：事业单位；经费来源：全额拨款开办资金：130.00万元；XX县教师进修学校是XX县中小学教师继续教育培训的主要机构。学校前身为始成立于1956年的XX县初级师范函授学校，1962年改名至今。1979年至2000年校址在XX县XX筒镇南街65号，校园占地近6亩。2000年8月迁XX筒镇何公路7号(原XX筒三小),校园占地约10亩，建筑面积5625平方米，教学用房3207平方米，在此基础上，新建了面积为1700平方米的电教大楼，以满足教师培训和电大办学的需要。2008年4月底，因城市建设需要，学校临时过渡搬迁至东街398厂办公楼，租用1200平方米作为办公及教学使用。1998年年底，成都广播电视大学XX县分校正式成立，与教师进修学校合署办公，属国民教育系列成人高等学校。学校现有教职工22人，其中高级讲师4人、讲师8人，本科以上学历者16人。XX县教师进修学校承担了全县近4000名中小学、幼儿园教师的继续教育培训任务。早期以学历补偿教育为主，开办有中师函授班、中师脱产班、广播电视中专班、中学教师“三沟通”班、专科班等，重点解决中小学教师学历达标问题。1997年启动了教师继续教育全员规范性培训工作，主要开展了中小学、幼儿园教师继续教育全员规范性培训、灵活性培训，教师职业技能培训和检测工作。2001年以来，教师进修学校主动投身新课程改革，坚持面向全体教师，以骨干教师培养为重点，进一步加强农村中小学教师的继续教育工作。近年来，为适应XX县标准化学校的兴建和XX县教育发展的新形势，进修校根据教育局出台的《标准化学校师资队伍建设意见》。围绕标准化学校的行政班子建设、教师学历提升、骨干教师队伍培养、校本研修、优势学科交流和信息技术普及等六个方面开展新时期下的师训师培工作。学校对提高XX县中小学、幼儿园教师的基本素质，提高中小学教育水平起到了极大的作用。1998年年底，成都广播电视大学XX县分校正式成立，与教师进修学校合署办公，又赋予了XX县教师进修学校新的职责。在成人教育领域，学校常设本科专业有：汉语言文学、英语、法学、会计学、教育管理、小学教育、金融学、工商管理、行政管理等；常设专科专业有：行政管理、法学、会计学、教育管理、电子商务、建筑施工与管理、物业管理、物流管理等。学校常年招生人数达到200人以上。2004年5月、8月，“XX县社区教育学院”与“XX县普通话培训XX县教师进修学校新校区项目建议书测试中心”先后在该校正式挂牌。学校积极开展了对中小学教师、职高学生、社会人员的普通话培训与测试工作。并积极对社区居民开展了计算机培训、普通话培训、英语培训、会计知识培训等。力打造“一个中心、两个基地”,即XX县中小学教师职业培训中心、XX县中小学教师现代远程教育基地、XX县社区终身教育技能培训基第三章项目区位概况一、历史沿革古蜀之源、川菜之魂、蜀绣之乡、生态之城——XX县，是一座历史文化和自然生态交相辉映的城市，处处流淌着独具特色的人文脉息。据1996—1999年对古城遗址的发掘研究，早在4500年前，古蜀文化便有很高的文明程度，成都平原已是长江上游古代文明的中心。距今3000年前，望帝杜宇和丛帝鳖灵就在此建立国都，以XX为都邑。有诸多相关记载，至今在XX县县城北郊仍存古杜鹃城残垣。XX县建县历史悠久。公元前314年，秦灭蜀后，在巴蜀地区同时实行分封制与郡县制。此后，即以XX邑作为蜀郡的属县，称XX县，此为XX县建置之始。清《一统志》和嘉庆《四川通志》有：“杜宇名蒲卑，都于此，因以名邑。秦灭蜀国而县名不改。”秦蜀郡太守李冰修都江堰水利工程，XX县居灌溉之首，土质肥沃，物产丰富，且钟灵毓秀，人杰地灵，XX县历来被誉为“银XX县”。至今，XX县建县已有2300余年历史。县域在历史上累有变动。1958年崇宁县撤销后，大部分地区并入XX县。解放后至1983年，隶属温江地区；1983年起归属成都市。二、区位优势XX县位于川西平原腹心，地处西南特大中心城市——成都市西北近郊，距成都市区10公里，与彭州、新都、金牛、温江、都江堰等5个县(市、区)的20个镇(乡)接壤。县城东至金牛区界13公里，西至都江堰市界16公里，南至温江区界8公里，北至彭州市界11.6公里，东北至新都区界12公里。交通十分便捷，生态环境优美，市政设施完善，区位优势、比较优势和后发优势突出，有银XX县之全县幅员面积437.5平方公里，辖15个镇(含合作等4个街道办事处),161个村民委员会、40个社区居委会，县内有藏、回、羌、满等18个少数民族，2009年年末总人口50余万人。XX县行政中心位筒镇全镇总面积38平方公里，城区面积15平方公里，总人口11.1万人，城区人口8.2万人，流动人口3万余人；小区院落380个，全镇共设9个社区党支部(其中党总支1个),居民小组107个，辖区单位251个。分区规划中，2015年规划人口78万人，2020年规划人口91万人。2020年XX县城市建设区规模为83平方公里。XX县气候宜人，属亚热带季风性湿润气候，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛。年平均气温16℃,一月平均气温5℃,八月平均26℃左右。细雨如丝，烟雾迷漾，不仅适宜各种作物生长，更适宜人们安居乐业。得天独厚的自然环境和祖先后辈的辛勤创业，XX县向以物产丰饶著称，是川西的粮仓，全国粮、油、肉生产基地。据《元和郡县志》等记载，在唐代，XX筒酒和丝绸制品已成为贡品，成为皇帝奖赏功臣的主要礼品。至今，浓郁馥香的XX筒酒，不可或缺的川菜满仓满罐的粮油，四季常青、四季常新的各色各类蔬菜，更能细细地品尝出川西民间风味。XX县为古蜀文明的发祥地。较早的农耕经济开发和政治、文化的发达，使这块土地钟灵毓秀、人才辈出，孕育出了西汉哲学家、思想家严君平，政治家、文学家、哲学家扬雄，大司空何武，宋代著名诗人张俞，清代名将罗应旒，抗日英雄解固基，中科院学部委员萧伦，文学教授、语言学家殷孟伦，英籍华人作家韩素音，世界著名男中音歌唱家廖昌永等。客籍XX县的一些文化伟人如杜甫、陆游、范成大、《野人送朱樱》等歌咏XX人的优美诗歌至今仍脍炙人口。县经济社会始终保持又好又快发展的良好势头。以成都现代工业港为载体的工业集中发展园区崛起壮大，机械电子电器制造和调味食品饮料等支柱产业领军现代工业；现代农业生机勃勃，统筹城乡发展，推进城乡一体化成效斐然；以“中国农家乐旅游发源地”农科村为龙头的农家旅游提档升级；成灌快铁贯通XX县，绕城高速、成灌高速、国道317线、沙西线、温彭快速通道等高等级公路四通八达，在全省率先实现村村通公交；教育、卫生等社会事业投入加大，实现城乡协调、均衡发展；社会保障体系进一步完善，城乡一体的经济社会发展格局初步形成。县域综合经济实力的不断增强和社会各项事业的全面发展，使XX县连年位居全省县域综合经济实力“十强县”前列，进入全国最具投资潜力中小城市50强，先后被评为中国西部县域经济基本竞争力百强县(市)、全国科技进步先进县、全国文明县城、全国绿化模范县、全国农村中医工作先进县、中国农家乐旅游发源地、省级双拥先进县等。2009年，XX县经济社会继续保持平稳较快发展，全县地区生产总值174亿元，增长15.8%;完成固定资产投资215亿元，增长25.1%;地方财政一般预算收入9.84亿元，其中地方税收8.13亿元，分别增长1.03%和8.05%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和14%。2010年主要奋斗目标是：地区生产总值增长13%,其中服务业增加值增长15%,规模工业增加值增长20%,农业增加值增长3.9%,完成固定资产投资180亿元，社会消费品零售总额增长23%,招商引资市外到位资金增长15%以上，实际使用外资增长15%以上，地方财政一般预算收入同口径增长15%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长12%,城镇登记失业率控制在4%以内，万元地区生产总值能耗降低6%。六、教育情况县境内有西南交大、西华大学、四川外国语学院等驻县高校18所；县人民政府主办的学校有成都电大分校(教师进修学校)1所，普通高中5所，职业高中2所(其中联办1所),义务教育阶段学校37所，幼儿园3所，全县中小学在校学生近7万人，中小学、幼儿园专任教师3379人。县政府及相关单位坚持科学发展观，认真实施“科教兴县”战略，深化教育改革创新，统筹城乡教育发展，初步构建起XX县教师进修学校新校区项目建议书“学前教育、义务教育、高中阶段教育、社区高等教育前后衔接，普通教育、职业教育、成人教育协调发展”的社区终身教育体系。1994年全县普及九年义务教育，1998年通过四川省和成都市人民政府“两基”复查评估，先后获四川省和成都市“‘两基’工作先进集体”称号，是四川省“素质教育实验县”,全省唯一的国家级“基础教育课程改革实验区”。2005年基本普及高中阶段教育，被市政府授予“基第四章项目建设必要性分析一、项目提出的背景2002年，教育部就全国县级教师进修学校发展现状下发了《教育部关于加强县级教师培训机构建设的指导性意见》,就充实完善教师进修学校功能，充分发挥教师进修学校的作用指明了发展的方向。尤其当前形势下，教师进修学校面临着无限的机遇和挑战，进入了发展的新阶段。县级教师进修学校，担负着本地区教师教育的重要任务，是本地区开展教师培训、自学进修、业务发展、继续教育的重要基地。同时，由于XX县教师进修学校与成都广播电视大学XX县分校合署办公，对学校的职能、规模、建设提出了新要求，原教师进修学校的各项设施已不能满足教学需要。2004年5月，“XX县社区教育学院”正式成立，按照上级的有关指示精神，以及节约成本、共建共用、资源共享的原则，再度将XX县社区教育学院建设与XX县教师进修学校建设归并合拢，学校的职能进一步扩大。2008年4月底，因城市建设需要，学校临时过渡搬迁至东街398厂办公楼，租用1200平方米作为办公及教学使用，目前学校急需新建，已达到应有的办学条件。二、项目建设的必要性(一)该项目是XX县教师队伍建设、师资水平提升的主要平台。展的艰巨任务。与此相适应，中小学教师队伍建设同样也面临着提高、调整、改革的三大任务。抓好教师素质的提高，是完成三大任务的基础。而由国家、省、市进行的骨干教师培训只占中小学教师总人数的10%,仍有90%的教师培训工作要由县级教师培训机构承担。从现实需要看，中小学教师的继续教育必须有一个专门的管理中心兼培训机构县近四千名教师的继续教育工作单靠教育行政部门来管理是很不够的。而任何一所高等院校都不可能承担起所有中小学教师继续教育的任务。因此，县级教师进修学校有必要在县教育行政部(二)该项目对加强XX县教师管理、推动教学交流具有重大作学校具有管理职能、规划调控职能、指导职能、培训职能。教师进修学校首先是教师继续教育的管理中心，管理全县教师继续教育的规划能为中小学教师的校本培训、自学进修，校际之间的经验交流、特色学校的创建等诸方面提供指导、帮助，提供服务。(三)该项目是中小学教师专业成长的需要，有利于激发教师学习的积极性和主动性。中小学教师都是实践在教学第一线的教师，他们需要的培训必须和他们的教学实践紧密贴近，能有效地促进他们课堂教学操作水平的提高。所以他们希望的培训是一种理论与实践的磨离基层教育特别是农村的中小学教育，对中小学第一线的工作了解不够，在培训中往往重理论、轻实践，不能满足一线教师的学习需要。而教师进修学校在这方面独具优势，它可以通过在第一线进行教学观摩、经验交流、问题研讨、上公开课、说课评课等多种形式为中小学教师在理论和实践的结合上搭建平台，架设桥梁，满足教师的学习需(四)该项目将促进XX县成人教育的发展，为社会培养更多具有一定学历水平的人才。成人教育最主要的作用是要适应社会的经济建设与社会发展的需求、劳动力转移的需求、劳动力水平提高的需求。社会人力资源需要通过成人教育做人口和人才的转化工作，使每个个体可以应对随时可能发生的人才流动。该项目的实施将化解社会矛盾，促进社会的稳定与发展，促进基础教育向素质教育转轨。(五)该项目是发展社区教育的平台，将提高社区成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展。创建社区教育组织是建设学习型社会的重要基础，对创建学习型社会和构建社会主义和谐社会具有重要意义；完善社区终身学习服务体系，积极推动社区成员广泛参与社区教育，把社区教育纳入区域公共服务体系和终身学习服务体系是现代社区教育管理社会化的需要，也是新形势下深化社区管理体制改革与创新的需要。该项目是XX县现有唯一的社区教育机构，是满足群众需求的必要条件。第五章项目建设条件XX筒镇原凉水村四社、五社学校建设所在地地处中心城区，位于红光路北侧、XX县实验学目前，全县公路通车里程达1078公里。其中，国道69.4公里(高速公路38.6公里),县道11条150.8公里，镇(乡)道149条417.7公里，村道360条440公里，全县公路密度达2.46公里/平方公里，基本形成了以国道317线、成灌高速、绕城高速为骨架，县域快速通道网化公路为纽带，镇村道路为脉络，城乡衔接、内外配套的路网体系，实现了以县城为中心的“一刻钟经济圈”快速通达目标。全县拥有公交车300余辆、出租车328辆、开行公交线路达38条，其中有16条公交线路直通成都市区，有6条公交线路与温江、新都、彭州、都江堰对接，公交通达里程为500多公里，公交车通达全县14个镇，实现了县道公交无缝覆盖，村通公交覆盖率达95%。项目所在地处中心城区，且位于主街道红光路北侧，交通便利，运输方便，有利于建设施工。项目区域道路管网体系完善，“三纵两横”交通便捷，路灯、管网设施齐全，城区卫生管理全部由保洁公司全天候保洁，共享配套有自来水公司、污水处理厂和天然气公司。区域周边主要道路为县城街道，按照城市干道标准建设，市政管网较为完善，天然气、通讯、电力、路灯电缆等埋设齐全，项目与县城红光路主街道衔接，管网配套连接方便。五、场地自然条件场地地貌单元属岷江水系一级阶地，地势平缓、开阔，地形呈四方形，场地较规则，地面自然海拔高程在531.20-529.57米之间，相对高差约1.63米。成都属中亚热带湿润气候区，四季分明，终年温暖湿润，大陆性季风气候显著,其特点是夏无酷暑，冬无严寒，气候温和，雨量充沛。年平均气温16.2℃,历年极端最高气温37.4℃,极端最低气温-4.9℃,全年无霜期>337d,年平均降水量1124.6mm,年平均日照时相对湿度84%,风速1-1.5m/s,常年主导风向北校区地表水为农灌渠，属岷江水系，场地内地下水属埋藏于卵石层中的孔隙潜水，主要由上游地下水和大气降水补给，水量丰富，水质好，水文地质条件比较单纯。地下水为第四系沉积层孔隙潜水，渗透排水条件好，水位距地表在1-2m,地下水水位受大气降水及岷江水系水位影响，年变化幅度1.5m左右，地下水对混凝土无浸蚀性。(四)工程地质场地区域属第四系近代河流冲积物，系变质灰岩风化物，经岷江搬迁沉积于平原区，质地层次分明，地层结构单一。地层分为两相基层位，其中上部为第四系沉积层，下部为第三系基岩。上部第四系沉积层为巨厚层(200-300m),主要为第四系全新统冲积层及更新统冰水堆积层组成，下部基岩为第三系砂砾岩组成。XX县外系西部龙门山断褶带与东部龙泉断褶皱带之间的成都凹陷盆地中，境内无断裂构造，亦无明显的构造活动，区域稳定性较好。容许承载力为250~800kpa,是良好的天然基础持立层。土壤特性为中性，碳酸钙含量较低，土层深厚，矿质养分含量丰富，适宜植物生长。其地层分布及土壤承载力如下：(1)(Q4m)耕土区人工填土，厚度0.5-3.0m,地表耕作广泛分布，承载力8-9T/m²。(2)(Q4、Q3)亚粘土、轻亚粘土、砂层，厚度分别是0.5-3.0,1.0-4.0,0.5-2.5m。亚粘土分布广泛，厚度变化不大，土质均匀，普通含氧化铁及铁锰质结核，承载力12-18T/m²;轻亚粘土广泛分布，厚度变化较大，土质均匀，普通含氧化碳，承载力12-16T/m²;砂层分布局部地段，厚度变化大，承载力1.0-1.6T/m²;Q3的亚粘土R值大于20T/m²,Q3砂层中往往含少量的沙质。(3)(Q4、Q3、Q1+2)砂卵石层，厚度200-300m,本层以卵石层为主，夹砂层或砂的透镜体。卵石层中卵石含量一般为65%左右，以圆形为主，粒径一般4-8cm,磨圆度较好，Q3、Q1+2分选性差，分布较均匀，承载力25-80T/m²;Q3的砂卵石层中含粘性土，其呈半凝(4)砂砾岩区厚度大于80m,砂古砾贮存器互层出现，承载力大于100T/m²。综合分析，校区地势平坦，构造单一，工程地质条件及水文地质条件比较良好，无不良工程地质现象。本地块是适合建设的。根据国家质量技术监督局圈定的《中国地震动参数区划图》,成都市地区地震动峰值加速度为0.10g,与地震基本烈度对照为VII度，设防烈度为7度，历史上无震灾纪录。建筑采取相应的抗震设防措施。但由于汶川5.12大地震的震源区距此仅60多公里，地震效应明显，学校又是人员聚集地，应重点保护，抗震指数可上调至8级。项目所需的水泥、钢材及砂、砂砾、砾石等各种建材均可在本地市场购入。项目建设建筑材料均能保证。第六章项目建设内容及方案(一)建设规模：新建XX县教师进修学校新校区项目建设总用地面积13298.98平方米，建筑总面积约4369平方米。(二)建设内容XX县教师进修学校新校区项目主体工程建筑面积约4369平方米，为独栋4层综合楼。其中，第一层建筑面积约1253平方米，第二层建筑面积约1008平方米，第三层建筑面积约1061平方米，第四层建筑面积约843平方米，屋顶建筑面积约173平方米，主入口处门卫建筑面积约31平方米。另配套地面机动车位50辆，非机动车位约120辆。(一)设计依据(2)《办公建筑设计规范》(JGJ67-2006)及相关技术规范修订)(5)《全国民用建筑工程设计技术措施(规划、建筑)》(2003)(6)《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分2002年版)(二)设计原则建筑设计主要是满足使用功能的需要，同时本着合理适用、经济节约、以人为本的指导思想。达到：建筑与规划相结合；建筑与地形相结合；建筑与景观相结合。创造富有特色、生气勃勃的建筑形象；合理的工程造价和功能布置；人性化的设计创造良好的使用空间。建筑造型要能够符合学校的形象气质。临道路围墙必须通透，且与周围建筑物围墙风格相协调。(三)建筑规划设计方案1、总平面规划设计围墙后退红线3米砌筑，建筑共4层。(1)总平面空间组成总平面的布局体现了“以人为本”的设计思想，主要体现在两个层面，首先是尽量节约用地，将不同功能用房加以合理组合。教学用房、后勤管理用房要满足朝向、日照、通风、卫生、干扰、消防等要求，做到疏密有致。另一方面利用绿化防护带和建筑，隔离场地周边的不利因素，在校园内部营造亲切宜人、富于安全感的院落空间环境。(2)交通流线设计校园内部原则上为步行区域，道路形成环形路网，满足了消防要求。靠近出入口部位设计了充足的机动与非机动车位。校区交通组织采用人车分流，步行优先，限制社会车辆进校的原则。机动交通通道XX县教师进修学校新校区项目建议书保证至少一条通道到达建筑物，建筑物周边绿化带内优先设计步行通道，在绿化带外设置机动车和自行车道。2、功能用房设计名称数量(个)使用面积(平方米)教室3会议室4办公室资料室1图书室1机房(监控室)1保管室1微机室(电教室)2档案室1接待室1休息室3值班室1厕所5总计(四)公用工程(1)生活给水系统给水由市政生活管道引入预计为300DN给水管。项目投入运行后，其用水包括生活用水、办公用水以及冲洗道路、地面用水和绿化用水等。人均生活用水量：学生按300人次；教学、行政人员按30人次计。按照《建筑给水排水设计规范》(GBJ15-88)所制定的各项用水定额，并经过实际调查了解分析，本项目用水情况估算见下表：项目日用水量估算表序号单位数量用水定额用水最大量1办公用水人50L/人.d2绿化用水3.0L/m².次3未预见水量按以上用水总量的10%计算4最大日用水量项目日最大用水量约为31.8m³/d。(2)室内排水系统本项目排水采取雨水与污水分设排水管渠的分流制排水系统。项目日最大污水量以除绿化用水外，其余用水量的90%计算，项目的日最大排放污水量为29.86m³/d。项目产生的生活污水经过化粪池，经沉淀、厌氧等阶段物化、生活处理后的污水；医务室医疗废水经消毒处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(18466-2005)后，再进入化粪池；学生食堂生活污水先经过隔油隔渣池除去油渣后排入化粪池，达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准后，就近排入城市管网，最终进入区域污水处理厂集中处理后，达到国家相关标准后排入附近河流。项目设置的化粪池，按照国家化粪池设计规范，污水停留时间要求在12-24小时，基于本项目的污水总量为29.86m³/d,设计1座120m³化粪池，总有效容积为100m²,其水力学停留时间能满足要求。(3)雨水系统校区采用成都地区暴雨强度，重现期P=5年，降雨历时T=5分钟，雨水量为25.18L/S;屋面雨水由管道收集后排至室外雨水检查井，汇集后排入城市市政雨水管网。广元校区参照原有标准，排入市政雨水管网。(4)消防给水系统室外消防用水量为20L/S,室内消防用水量为5L/S;每只水枪最小流量5L/S,最小充实水柱长度为10米水柱，火灾延续时间为2小时。室内消火栓管网成环布置。2、电气及防雷方案供电电源及电压：电源由室外箱变引来，电源电压为民用电电压。防雷保护、接地及安全：按三级防雷建筑设计防雷设施，建筑屋面设避雷针，引下线利用结构内主钢筋，按地体利用结构基础，构件内钢筋的连接点应焊接，各构件钢筋必须联成电气通路。接地电阻不大于4欧姆，共同接地装置时接地电阻不大于1欧姆。电话系统：电话引入干线由区电信局引入，引出支干线用电缆沿电缆沟引至各交接箱。综合布线系统：设数据信息中心，采用超五类结构化布线系统，引入干线采用光缆与区电信网相联。闭路电视系统：设双向传输闭路线路，电视干缆均沿电缆沟敷设。建筑物装修时，设置塑胶管道连接各房间，将电话及宽带支线纳入其中。本工程消防设计按照《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)(2008版)及其它有关规定执行，建筑物耐火级为二级。在规划设计中，合理确定建筑物的位置、防火间距、消防车道和消防水源。在建筑物附近适当位置设置适当数量的室外消火栓。5、环保及卫生防疫本项目没有产生对空气、水源造成污染的单位。生活用水和雨水采用分流排放，生活污水经化粪装置处理达到国家二级排放标准后排按照学校规划功能分区，主要绿化带沿建筑物周围形成环状。校园总体景观布局以程式化与自然化有机结合的手法，采取道路、场地整体规则式布局与局部自然式布局相结合，植载整体自然式布局与局部规则式布局相结合的方式，在规则中体会规矩与规律，在自然中进行陶冶与感受亲切。使得校园总体布局理性严谨、而又自然随性，营造出现代、大气、生态的校园氛围。(五)主要技术经济指标一、总用地面积：其中：1、建筑净用地面积：二、建筑物基底面积：三、建筑总面积：地上：地下：XX县教师进修学校新校区项目建议书4层辆辆第七章项目组织与管理根据工期定额及类似工程组织实施建设情况，具体安排如下：本项目建设期为10个月，即从2010年2月初至2010年12月底，工程建设工期安排(包括工程的验收、工程决算等)如下：时间：2010年2月初至2010年4月底包括：项目可行性报告编制及审批，勘察、设计与审查，施工图设计及审查，工程及监理招标等。2、工程实施阶段时间：2010年5月初至2010年11月底包括：主体建筑及辅助建筑的修建、绿化工程、设备安装等。3、工程的验收与决算时间：2010年12月计划进度图如下：郫县教师进修学校新校区项目建议书项目实施进度图工作项目2010年2010年2010年2010年2010年2010年2010年2010年2010年11月12月一前期工作1项目可行性报告编制及审批2勘察、设计与审查3施工图设计及审查4工程招标5监理招标二工程实施阶段1主体建筑建设与安装2辅助建筑建设与安装3绿化三工程验收与决算1工程验收与决算(一)招标范围项目设计、工程勘察、工程施工、监理、重要材料的采购全部采用公开招标、重要设备的采购部分招标。(二)招标组织形式项目采用委托招标，由项目业主委托具有相应资质、从事过类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标。将遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位，施工企业应具有二级以上资质，监理企业应具有乙级以上资质。(三)投标、开标、评标和中标程序根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：1、项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。2、在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和用以完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。3、开标时委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行。5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。(四)评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标。2、评标委员会成员的资格要求评委会成员职称要求在副高(副教授)级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。(五)招标方式1、项目将采用公开招标方式。2、在省市指定媒介发布招标公告在相关网站公开发布工程设计、勘察、施工、监理、重要材料、重要设备等的招标公告。(1)投标人必须具有独立法人资格；(2)具有工程建设管理资质和业绩；(3)项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力。4、通过正式的招投标程序，分别进行资格预审-投标邀请-招标文件-现场踏勘-标前预备会-正式开标-综合评标等，确定中标5、招标文件发售之日5日前，上报发改部门和招投标站备案，确定中标人之日起15日内即向发改部门和招投标站提交招标情况的书面报告，接受行政主管监督部门对招投标活动的监督，确定中标人后，中标通知书与签订合同报计委备案。(六)项目招标事项核准表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计全部招标委托招标公开招标建筑工程安装工程全部招标委托招标公开招标监理全部招标委托招标公开招标设备全部招标委托招标公开招标重要材料全部招标委托招标公开招标三、工程施工保障措施(一)强化执行阶段的监管工作1、业主根据项目的管理特点和要求，确定项目高质量的管理人员，凡具备该资格的从业人员才有可能从事项目的管理工作。2、充分利用法律法规界定各级项目责任人的权利和义务，有效避免各级责任人间的冲突和矛盾，加强各级责任人间的协调与配合，使“责、权、利”相对等的原则得以充分体现。对资金使用等环节实施全过程有效监控，促进项目顺利运作。3、招标采购工作是项目管理的核心环节，直接影响项目的进度和质量。需加强对项目招标采购的监督管理。(二)加强建设管理建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。业主或授权行使项目建设的公司，应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。1、编制建设管理计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求。2、采用公开招标确定工程承建商，签订施工合同。3、采用公开招标确定工程监理单位，签订监理合同。4、审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。5、检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和合同管理工作。6、检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。7、作好资金管理，按进度作好结算工程提款工作，节约投资。8、根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。9、组织竣工验收。11、审查接收承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立技术(三)加强项目投资管理项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施(四)加强质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容1、审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；3、对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；5、督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；6、督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；(五)加强工程进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。(六)加强合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程投入的资金数额，技术面、施工周期，使用的人力物力等原因，有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》,对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。(七)加强协调管理协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它市政建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫的情况下尤为突出。因此，必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项(八)加强安全建设管理本项目工程内容涉及学校此类公共场所工程施工，施工安全管理的好坏将直接产生一定社会影响。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。(九)资金管理项目建设资金应按要求开设专用资金账户，专款专用。项目按照国家规定制定规范，严格执行项目财务、会计和报账管理制度，检查监督项目资金的使用情况。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。郫县教师进修学校新校区项目建议书第八章项目技术装备方案新学校的办学规模预计将达到300人。按照设计的功能用房类型、规模，预计将有如下技术装备需求：(一)图书室阅览室设座：20座(阅览桌8张，凳子30根),每座2平米。图书册数：10000册，书架10架。书柜4个、期刊架3个、报架2个、目录柜1个。(三)闭路电视：设置点位11个(含TV、DVD)。(四)课堂演示系统：收录机27个，视频展台10个。第九章项目投资估算及资金筹措一、投资估算依据(一)《全国市政工程投资指标》上、中、下册；(二)《四川省建设工程工程量清单计价定额》(2004年);(三)《四川省市政工程间接费用定额》;(四)项目建设业主及成都木原建筑设计院有限公司提交的四川省XX县教师进修学校方案设计及相关说明测算；(五)有关各项费用标准的文件；(一)投资估算方法1、建安工程、基础设施建设工程估算采用投资指标估算法，结合近似工程经验估算。投资指标是参照成都地区同类建筑按2004年《四川省建设工程工程量清单计价定额》。并参照当前成都建材的物价水平和建筑市场的供需情况，综合测算制定的。建筑、安装工程施工队伍按二级企业标准。2、前期工程参照相关标准采用比例插值法估算，省内无参考文件的参照外省相关文件。3、相关规费及其他费用按照建安工程费用采用比例法估算确定。相应比例按照《四川省市政工程间接费用定额》及各项费用标准的有关公布文件估算确定。4、装备购置的费用按照生均1000元估算确定。(二)估算范围范围包括：前期工程费、基础设施建设费、建安工程费、各种规费、管理费用、其他费用、不可预见费、技术装备费等。(三)投资估算建设投资由以下4项构成：1、工程费用551.37万元；2、工程建设其它费用106.15万元；3、不可预见费用11.03万元；4、技术设备初次购置费用30万元。项目总投资估算为668.54万元。以下为项目投资估算表：序号项目和费用名称投资额(万元)单位工程量单价一工程费用1土建与基础工程基础工程土建工程2装修部分3安装工程给排水工程强电工程弱电工程二工程建设其它费用1建设单位管理费工程费用的1.5%2开办费工程费用的1.5%3勘察设计费按计价格[2002]10号比例插值法估算4标底编制费工程费用的0.25%5施工图预算编制费工程费用的0.8%6合同预算审查费设计费的6%7招投标代理费用按《招标代理服务收费管理暂行办法》差额累计定率累进法计算8咨询及其他费用工程费用的0.5%9工程质量监督费工程费用的0.25%工程建设监理费按发改价格[2007]670号插值法计算竣工图费办公及设备购置费三预备费(不可预见费)工程费用的2%总投资该项目预计总投资668.54万元。本项目属于拆迁还建项目，资金来源有两部分，即地面附着物拆迁补偿金额544.6万元，与申请相关财政资金123.94万元。其中地面附着物拆迁补偿金额，占比81.46%;申请相关财政资金，占比18.54%。第十章项目环境影响评价根据同地域类似工程提供的环境评价报告，可反映本项目建设地(一)空气环境质量状况项目建设地环境空气质量良好，S02、NO、TSP均满足《环境空气质量标准(GB3095-1996)》中二级质量标准要求(二)地表水环境质量状况项目所在区域地表水为岷江水系。附近河流评价水质均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类水域标准要求。(三)声学环境质量状况项目所在区域内声学环境良好，各监测点昼、夜均不超标。二、环境影响预测与评价(一)项目建设对环境的正面影响1、显著改善区域的建筑群局面；2、建筑所在地及周边绿化得到改善，项目建成后空气质量提高；3、显著改善区域教育服务局面，提高区域教育水平，提高所在地域知名度。(二)项目建设对环境的负面影响项目在建设期间对环境的负面影响是暂时的、局部的，随着项目建设的完成，对环境的影响也将消失，主要有：1、施工期噪声对环境的影响；2、施工期粉尘对空气环境质量的影响；3、施工期对交通环境的影响。3、教学排放物的轻微污染；三、环保措施建议(一)项目施工期1、坚持文明施工，保证按照规章制度实施工程。2、采取有效措施减少粉尘污染，主