当前问题新闻传播存在的问题及对策

当前问题新闻传播存在的问题及对策

新闻具有矛盾、不平等、振动、兼容性、疑虑、负向性、模糊性、政治性、问责制、预算明确、，建立基于抗贫困和环境的措施，消除损害和损害，消除和纠正腐败，导致诱导和教唆等副作用。问题新闻传播得好可以起到积极正面的效果,传播得不好,会给国家、社会、人民带来消极负面的影响,甚至是灾难。问题新闻传播同时也是一项系统工程,涉及到信息源、传播者、传播环境、传播环节、过程、方式和受众诸等方面,所以传播问题新闻需要研究其传播技巧,讲究科学正确传播。这里就我国目前问题新闻传播存在的问题及解决的对策进行初步的论述。一、争取舆论的主动认识上存在的问题一是一些地方的党政部门和宣传主管部门及其领导对问题新闻传播缺乏全面、客观、科学的认识。问题新闻及其传播具有一定的敏感性,处理得不好,会带来负面的社会效果,但是,如果仅仅看到问题新闻传播的这一面,而忽视问题新闻正确传播对社会的积极影响,也会造成意想不到的负面效果。有些地方的党政部门和宣传主管部门及其领导,将社会稳定与问题新闻传播尖锐地对立起来,思想方法存在形而上学、片面性,本位主义严重,往往把报道问题新闻等同于“报”他们那里的“阴暗面”,“报”他们的“忧”;怕问题公开报道了,会影响他们的部门和地方的形象,影响到上级对他们工作的评价。因此,他们不愿意让新闻界知道灾情及发生灾害的原因(特别是责任事故),一味限制问题新闻传播,形成“报喜不报忧”的片面的新闻传播格局。更有甚者,是一些地方、部门的封锁甚至刁难,他们不希望把这些事情公开报道,封锁老百姓,还想封锁中央。他们害怕这些事件报道出去或让中央知道了,影响本地区、本部门的形象,影响自己的政绩。但往往等到问题闹大、弄僵、捂不住的地步,那时报道当然也就更被动了。但是,尽管教训一个接一个,一些地方、部门仍然几乎没有在这个问题上吸取教训,他们为了把事情隐瞒起来,暂时保住他们小局部的面子,而不惜损害党和国家的开放形象,也就是党和国家整体的、长远的利益。中央有关部门对突发事件报道的一个又一个规定中关于有关单位应当通知新华社记者采访、给新华社以采访方便的条文,在事件发生后完全成了一纸空文,而文件中有关对记者有所限制的规定,则加倍地发挥了“作用”。记者成了这些单位的眼中钉、肉中刺。实际上问题新闻传播只要方法科学、方式得当,照样能取得令人满意的传播效果。对问题新闻报道存在疑惑也是一个重要的认识问题。有些部门和地方往往担心新闻单位把事情报糟了,影响安定团结,或者产生负面效应。问题新闻会不会影响社会安定,会不会产生负面影响,这些当然是应该考虑的。但是中国的新闻媒体,特别是中央新闻单位,都是非常严肃的、有社会责任感的,不同于一些单纯追求轰动效应商业利益的都市小报,特别对报道政治性突发事件和发生在敏感时期、敏感地区的突发事件更是慎之又慎。在重大问题的报道上他们都能遵守政治纪律、宣传纪律和工作纪律。2002年10月3日,桂林市中心广场发生一起爆炸案,造成1死18伤。案件发生两小时后,中共桂林市委和市政府就召开新闻发布会,向驻桂林的新闻媒体发布了所掌握的情况。此后几天,桂林市又多次召开新闻发布会,及时向媒体通报案件侦破的进展情况。这充分表明中共桂林市委市政府是自信的,相信群众有识别力和判断力。桂林市委书记李金早事后接受媒体记者采访时说:“一个不自信的政府,有什么稳定可言一个不相信人民群众的政府,有什么稳定可言”桂林市这一做法,赢得了海内外舆论的称道。事实也证明,爆炸案发生后,由于桂林市官方及时与新闻媒体沟通信息,最大程度地减少了流言蜚语的传播,杜绝了社会上一些别有用心的人乘机兴风作浪。国庆黄金周到桂林旅游的人数,非但没有减少,反而增加了2.78%,再创同期历史新高。恶性案件属于“天灾人祸”中的“人祸”,不可能完全避免,但在事故发生后,地方政府处理方法、处理态度不同,产生的效果就会截然不同。桂林市委市政府完全可以仿效其他一些地方的做法,在恶性案件发生后对新闻媒体进行封锁,让当地媒体上“没有图像、没有声音、没有文字”,但是他们却无法阻止流言的传播。桂林市选择了一种十分理智的做法,争取舆论上的主动,把坏事变成了好事,树立了政府新形象。以往面对恶性案件,一些地方政府对新闻媒体进行封锁,通常的借口是“维护社会稳定,防止被坏人利用”。说到“稳定”,中共桂林市委书记李金早的看法是,“稳定有长期稳定和短期稳定之别,这要看我们是追求什么样的稳定,如果只追求短期稳定和表面的虚假稳定,那么我们不可能得到真正的稳定。”(1)笔者认为桂林市的做法是明智正确之举,值得借鉴和学习。新闻媒体的主管部门以及新闻媒体本身既要在思想上、组织上、舆论上支持记者抓问题新闻,还要采取有效的激励措施,鼓励记者抓问题新闻。记者采写问题新闻,无疑会付出更多更艰苦的劳动,会承担一定的风险,但是记者抓住了社会发展进程中的共性问题、典型问题,为社会提供了经验和教训,无疑他对媒体本身的发展、对社会的发展是作出了较大的贡献的,这就应该得到奖励。目前虽然各级领导对问题新闻越来越重视,但是,采取奖励措施鼓励记者、媒体抓问题新闻的,还不多见。在社会主义市场经济条件下,完全有必要大张旗鼓地制订奖励政策以推动问题的报道,推动社会舆论监督,从而推动社会主义市场经济的健康发展。二是新闻媒体的负责人对问题新闻传播在思想上缺乏足够认识。抓住典型的群众普遍关心的问题新闻进行报道,对社会实行必要和有效的新闻监督,对于提高媒体的公信力、权威性,增强报道的吸引力和可读性,提高媒体的社会效益和经济效益,是大有裨益的。这应该是新闻媒体的老总们的共识。然而在实际报道中,有些新闻媒体的负责人怕被指责为“歪曲社会现实,给社会抹黑”;有的怕被别人说成是“添乱子”、“帮倒忙”,不敢摸“老虎屁股”;有的觉得抓问题新闻费时费力,困难重重,经过层层把关以后,往往被打入冷宫或作为内部报道了事,认为与其如此不如不搞;有的认为抓问题新闻容易被别人指责,弄得不好,还要吃官司,受上级批评,这种吃力不讨好的事何必为之;有的认为,低层次的小问题抓了没多大指导性,高层次的大问题难以吃准,我国目前尚无新闻法规范新闻舆论监督行为,又何必惹火烧身另外受某些关系和利益的制约,不愿伤害这些关系而影响本媒体的既得利益。比如某些广告大户企业,就不会轻易开展新闻批评;单位附近的幼儿园、中小学、派出所、居委会等也不可随便“冒犯”;新闻单位的主管部门和上级党政领导“打招呼”或各方面的人来说情,往往也经不住轮番地“公关”而放弃批评。搞过批评报道的记者应该都有这样的记忆。据中央电视台“焦点访谈”节目组的人透露:“至少有70%的片子播出前被‘公关’”,一些批评报道就是这样被各种各样的关系给“公关”掉了。而新闻媒体为自身的利益考虑往往不得不顾及这种种关系,因而也就减少了批评,或者降低了批评的“火力”。这些认识制约着媒体新闻监督水平的提高,妨碍着新闻媒体在社会发展过程中所应该发挥的全方位的推动作用。②三是记者、编辑对问题新闻传播存在认识偏差。一些媒体的记者对抓问题新闻想法颇多,归纳起来,一是抓问题新闻常常遭冷遇,看白眼,被人时时设埂,处处作坝,难以抓到真实情况。二是抓问题新闻容易触及有关人,有的人以侵权诉诸法院,有的甚至打骂、恐吓,对记者进行人身威胁,与其如此,有人觉得多一事不如少一事。三是抓问题新闻不仅自己难以把握,而且会给编辑和老总出难题,甚至会给更上层的领导添麻烦。四是抓问题新闻所付出的艰苦劳动和风险比抓正面报道所付出的要大,但在报酬和待遇上,抓问题新闻的往往不能得到多大的补偿,这样一想,也就不去吃那个苦了。这些想法的存在,严重束缚着记者采写问题新闻的积极性。作为编辑,也担心问题新闻发出去,会产生负面影响,给自己的工作带来被动,加上一些问题自己不了解具体情况,有时难以把握,往往在编辑过程中过于审慎,而消极处理问题新闻,甚至将皮球踢给老总,不去尽心尽责地为记者把握好方向,为记者出谋划策。解决认识问题要从提高认识、端正观念上入手,就媒体及其从业人员而言,应从以下几方面提高对问题新闻传播的认识:第一,新闻媒体抓问题新闻是社会赋予的历史责任,是事物发展的客观要求。社会是在矛盾斗争中前进的,事物是在矛盾斗争中发展的,有矛盾就有问题,新闻既然是社会客观实际的反映,那就必然要反映社会发展过程的矛盾,必然要反映实际问题。如果什么矛盾、什么问题也没有,我们的社会也就谈不上发展,谈不上前进。新闻媒体抓问题新闻绝不是跟哪个人过不去,要捣谁的蹩脚,而是要揭示矛盾运动过程中新生事物的萌芽,弘扬积极因素,抨击消极、落后、颓废的东西,促使问题的解决,从而推动事物的发展,推动社会的进步。第二,新闻媒体报道了某个地区、某个部门和单位的某个方面的问题,绝不等于这个地区、这个部门和单位什么都不好。各地区、各部门、各单位的工作千头万绪,纷繁复杂,某一个方面出现矛盾、出现问题是正常的,新闻媒体报道这些问题,就是要从中找出积极的东西,引起社会重视,为解决问题提供经验和教训,这也是很正常的。对于那些违法乱纪、胡作非为的人和事,媒体把它们报道出来,既有利于社会的监督,有利于问题的解决,又推动工作的开展,推动事物的发展,何乐而不为呢我们的各级干部不偏袒、不徇私,媒体报道某个方面的存在问题又有何妨我们绝不能因为下级单位有问题被报道就把那里的干部群众看得一无是处。相反,如果某个地区、某个部门、某个单位对那里所存在的问题,敢于让媒体报道,这正说明了他们敢于面对问题,敢于揭示问题,勇于解决问题。第三,新闻媒体的老总和记者们,绝不要回避问题。回避问题正是新闻媒体的问题所在,回避问题就是失职,就是不负责任。媒体作为党和政府的耳目喉舌,作为社会实施有效监督、有效控制的一个重要手段,既有责任颂扬好的人和事,也有责任抓好问题报道。新闻媒体问题的报道也不能指望能做到任何风险都没有。如果对问题的报道,没有任何差错,对社会没有任何震动,也不对任何人产生强烈的触动甚至是损失,那也就等于没有抓问题,没有实施有效的舆论监督。新闻媒体就是要敢于抓问题报道,只要坚持客观、公正的原则,只要不是恶意诽谤,只要遵守新闻纪律,就完全可以把社会发展过程中的问题揭示出来,让社会了解,让公众评说,让有关领导尽快解决。第四,树立正确的“问题观”。一是问题新闻的传播也是一种正面的传播。有些人片面理解以正面宣传为主的方针,认为问题报道就是“惹是生非”,致使新闻记者不敢越此“雷池”。其实,问题新闻报道与正面宣传为主的方针在实质上是一致的,只要报道出发点正确、方式得体、实事求是,即使是批评性报道,也同样能达到促进两个文明建设的目的。二是问题新闻报道不能局限于批评报道。批评报道是指反映现实生活和实际工作中的缺点、错误或问题的报道,而问题新闻报道不仅有批评,也有颂扬。三是记者不要“越位”。记者开展热点新闻报道必须触及“问题”,记者的任务之一就是通过媒介将问题反映给有关部门,运用舆论监督手段促进有关部门解决问题。记者不能扮演“法官”、“裁判”角色,应多参与、少干预,以谨慎、积极的态度关注社会,辩证地分析各种新情况,科学地解剖它,客观地报道它。二、能解决的问题没有反映,引起批评和批评的正确态度选题上存在的问题一是在报道问题新闻时,不注意解决问题的可能性,甚至乱咬乱啃,只追求轰动效应,一时痛快,其结果往往会激发、加深群众对国家、政府、领导和社会的不满情绪,滋生不安定因素。在记者的职业意识中,追求报道的轰动效应应该说是极其自然的,不过,记者又必须遵守新闻职业道德,在报道中注重社会效益。当然报道问题新闻所追求的轰动效应不利于社会安定时,记者要把社会安定放在首位,顾全大局,忍痛割爱。温州的商品粮销大于产,前些年每年缺口达几亿公斤。而当温州早稻丰收后,却由于粮食收购价格、粮食库容等原因,发生了农民卖粮难的问题。种粮大户中的一位全国劳模向记者诉说了“丰产难售一斤粮”的苦衷,但记者考虑到造成丰年农民卖粮难的一系列实际问题在短时间内不可能完全解决,稿件刊发容易形成负效应,就未公开报道。对于社会的“热点”、“难点”问题,报纸是应该反映的,但必须考虑到形成问题的主客观原因和复杂情况,否则贸然报道,问题虽得到揭露和展示,引起了社会震动,群众也势必产生迫切解决问题的期望,然而,由于某些问题不是一经报道就能马上解决的,群众的期望久久得不到实现,埋怨、不满、失望情绪便会油然而生,这样,轰动效应是产生了,却不是积极效应。二是对问题新闻的选择随意性大,有的缺乏典型意义,真正需要反映的能解决的问题没有反映,反映的问题和现象是枝节问题,忽视了体现事物本质或主流的热点问题,甚至以现象或枝节问题去取代本质或主流的东西,导致本末倒置、轻重失度,显然就失去了问题新闻传播应有的功能。三是以“包青天”自居,以反映问题、批评监督作为媒体的唯一功能,什么都想批评、监督,什么都想干预、过问。有“问题”必报,没有不敢摸的“老虎屁股”,所有的问题都想端到媒体上,以为这样才算批评监督。新闻工作者是应该有为民“请命”、“立言”的精神,敢于揭露现实的丑恶现象,但应该明确反映问题、新闻批评的目的。因此,选择什么来批评,什么时机批评以及怎样进行批评,都应当着眼于创造一种促进各项工作进一步向前发展的氛围,从维护绝大多数公众的利益来考虑,决非随心所欲地乱批一通。报道问题新闻,不分主次,不分巨细,不顾社会效果,过分集中,过分渲染,必然会产生不好的传播效果,形成社会阴暗面过大或问题积重难返的假象,容易导致人们判断失误,产生消极心理,失去解决问题的信心。社会改革总不免要遇到困难和付出相应的代价,如果问题性新闻过分集中,连篇累牍地出现在思想准备不足的受众面前,他们心理上一时是难以承受的,可能产生负效应。比如,物价直接关系到千家万户的切身利益,物价问题的报道对受众来说极其敏感,前几年一段时间内,物价正在大幅度上涨,不少报刊对物价问题的报道不仅没有注意适当分流,反而过于集中,对社会上出现的抢购风、储户向银行挤兑现款风起了推波助澜的不良作用,致使群众一时对物价改革能否成功心存疑虑,影响了社会和人心的稳定,也造成政府和群众上下都不满意。解决问题新闻传播的选题问题就是要善抓问题,从大的方面讲,要注意以下原则:一是要着眼于全局。着眼于全局就是要善于选择那些对全局有指导意义的问题进行报道,而不是局部的、个别的、一时性的问题。着眼于全局,才能全面把握问题,防止片面性;才能衡量出所抓的问题有无新闻价值,有无普遍意义。对全局有指导意义的“问题新闻”,可以选择复杂而又重要的、需要帮助人们拨开迷雾辨明是非的问题,可以选择人民群众所关心的具有迫切性和普遍性的问题,可以选择处于萌芽状态的、带有倾向性、正在发展变化、广大读者需要对其作出评判、预测和展望的问题。媒体选择热点报道题材,要有很强的大局意识,要在大局下观察问题、思考问题,在大局下选题材、做文章。媒体予以充分关注和报道的,应该是事关大局、群众普遍关注的、通过工作可以解决的热点。二是要着眼于稳定。就是所选择的题材要有利于安定团结和社会的稳定。稳定也是全党工作的大局,也是新闻舆论工作的大局,这就要求媒体和记者在选择问题新闻报道的题材时,要增强稳定大局的政治责任感。着眼于稳定并不是要求去选择四平八稳的问题去报道,而是要敢于说真话,选择切实需要解决又能解决、群众关注的问题去报道,如果不敢触及迫切需要解决的问题,不敢面对人们有怨言的问题作公开的解释,久而久之,人们积怨太深,更不利于稳定。三是要着眼于效果。问题报道是借助社会舆论的力量,对引发的社会矛盾和问题形成一种警告,目的是使事物发生转化,促进问题的解决,使社会大环境保持稳定的态势,使那些不良倾向、不道德行为、不合理现象,通过媒体的介绍反映,引起大众的关注,引发公众的参与,最终达到纠偏归正的目的。其成功的标准是,既为人民解难,又为党和政府分忧,群众领导双满意。因此,选择热点问题要以社会效果积极向上、不给政府工作添乱为目的,就是要注意考虑所评析的问题是否对领导者的决策或政策调研有参考价值,就是要注意考虑所评析的问题是不是迫切需要解决而又有条件解决的问题,就是要注意所报道的问题是不是群众关心、领导也关心的问题,就是要考虑报道出来是不是会产生负面的社会效果。要认真评估所选题材对大局的影响,充分考虑社会的承受能力、政府工作的承受能力。一些社会虽然关注但情况复杂、一时难以解决的问题,不应选为热点引导的题材。在我国,党的方针、新闻政策和新闻工作本身都要求在处理负面报道时尽可能避免负面效应。四是要用平民视角报道问题新闻。所谓平民视角,就是要求报道多从社会角度、群众角度反映人民群众的生活思想和情绪。这样才能平衡群众的心理,消除群众的怨气,增强生活的信心。中共中央政治局常委李长春2003年1月到中央宣传文化系统各部门和单位调研时指出:“我们必须高度重视反映人民群众的心声,使党的主张和人民利益更好地统一起来。”“要改进宣传方法,提高引导水平,关注群众切身利益,联系群众身边实际,运用群众的语言,报道有实在内容、有新闻价值的事情,使我们的工作贴近实际、贴近群众、贴近生活。”(2)就是要求新闻工作者在新闻实践中多研究人民群众的社会心理,多用些百姓的眼光去看世界,在热点、焦点问题报道中要有百姓观念、平民风格。中央电视台《焦点访谈》和《东方时空·焦点时刻》两个栏目自开播以来,一直受到老百姓的欢迎和称赞,1995年5月双双被首都10家新闻单位评选为名牌栏目,关键就在于其栏目定位定得好。提倡问题报道的平民视角,就是反对居高临下、耍官腔、以势压人,那样,群众是不会理会的。问题报道,讲的是群众的理,才能以理服人;动的是群众的情,才能以情动人。有了这样的情和理,问题新闻就成了有源之水、有本之木,才能发挥好自身的积极功能。三、新闻内容上:《是为王铭铭明确了责任”问题新闻的传播十分讲究方式方法,表现的方式方法如何有时直接影响到传播的功能。问题新闻传播方式方法上存在的问题看起来是微观层面的问题,但处理不好,会违背我们的初衷,落得个“猪八戒照镜子——里外不是人”。目前,我们的问题新闻传播方式方法主要存在有以下一些问题:一是以评判的口吻进行报道。这是多年来形成的问题新闻报道习惯,认为媒体是代表党和人民说话的,就要以居高临下,一贯正确、训导的方式表明态度,加以评判、裁定。要知道,在现在的舆论环境下,这样的问题报道,受众不欢迎,被曝光甚至被批评的对象也难以心悦诚服。我们以媒体披露北京大学王铭铭教授在其著作中大面积抄袭国学说观点为例。这一问题(学术腐败)近两年成为科技教育界的一个热点问题。许多媒体或简单报道一下此事件,或加以夸大,缺乏理性、深层次的社会原因分析,缺少人文关怀精神。而《扬子晚报》则与众不同,采取了另外一种报道方式。该报2002年1月28日B4版“空地”栏目评论的社会热点就是王铭铭事件。整个栏目分成醒目的上下两块,大标题分别是《谁该挨板子——为王铭铭说话》、《学术失范的根源,个体处境的无奈——为王铭铭说话》。无论是为王说话者,还是不为王说话者,都作了深层次的理性分析。《扬子晚报》没有像判官一样“判出”哪一方正确,而是让双方各抒己见,让读者充分了解各方面意见,真正实现了“实话虚说;评论社会热点,虚实自便;众口联播;七嘴八舌谈论新闻事件和新闻人物”的栏目宗旨。二是一味煽情。这种情况主要以生活、都市类媒体最为突出。一些媒体和记者热衷于对暴力、色情、毒品、灾祸等问题性新闻信息的报道,且笔触煽情、夸张,一味渲染。这种现象既迎合了一些受众的低级趣味,同时也可以为媒体之间的激烈竞争换来“卖点”,增添广告份额。所以我们在一些地方的媒体上经常会看到血腥、耸人听闻、不堪入目、无法卒读的新闻文字和版面。这一问题的解决,需要媒体主管部门加强