综合房地产公司管理规章制度汇编

PAGExx集团制度汇编（2019年修订）目录基本部分第一章

序言…………………6第二章人力资源招聘工作…………………6第三章

劳动合同……………7第四章

培训制度……………8第五章

奖惩条例……………9第六章员工处罚暂行办法…………………10第七章

计算机管理制度……………………13第八章网站管理办法………15第九章公司保密制度………15第十章

沟通与交流…………18第十一章

公司员工守则……………………19第十二章

公司印章管理暂行规定…………19第十三章

行政公文处理办法………………21第十四章

文书收发制度……………………26第十五章晨会制度…………26第十六章

请示审批制度……………………26第十七章

督办催办制度……………………27第十八章档案管理办法……………………28第十九章

图书管理规定……………………34第二十章

报刊、邮件、函电收发制度……35第二十一章

卫生管理准则…………………35第二十二章

员工着装及员工牌佩带规定…………………36第二十三章

员工建议改善办法……………36第二十四章电话、通信管理规定…………39第二十五章招待管理规定…………………39财务管理制度第一章

会计人员职业道德规范……………39第二章 会计基础工作标准…………………40第三章财务信息报告制度…………………43第四章会计档案管理办法…………………44第五章货币资金及财务印章管理制度……45第六章会计人员工作交接办法……………47第七章差旅费报销管理制度………………49

第八章固定资产管理制度…………………51工作责任追究制度第一章总则………………53第二章工作责任…………53第三章责任追究与处罚…………………54第四章附则………………55通用部分第一章员工行为规范……………………55第二章考勤制度…………56第三章综合服务大厅管理制度…………57第四章薪酬福利制度……………………59第五章会议制度…………60第六章文件管理制度……………………61第七章立卷归档规定……………………62第八章办公用品及固定资产管理规定…………………63第九章广告审批程序……………………63第十章车辆管理办法……………………64第十一章安全管理规定…………………65第十二章安全生产责任制………………65第十三章法律法规咨询管理办法………68第十四章新闻宣传细则…………………68部门职责第一章核算部职责……………………69第二章经营部职责……………………69第三章行政管理部门职责……………69第四章项目开发部岗位职责…………69第五章综合部部门职责………………70项目开发与工程结算部分第一章工程变更签发规定………………71第二章工程合同管理制度……………71第三章造价咨询单位的管理…………71第四章工程量计算作业指导书………72第五章预决算管理办法………………73第六章施工图设计交底与图纸会审工作规程………73第七章设计变更管理办法……………74第八章开工前的控制…………………75第九章施工过程管理…………………75第十章竣工验收阶段…………………75第十一章工程款拨付管理办法………75第十二章委托监理公司控制办法……76第十三章工程质量事故处理程序……76第十四章房地产开发管理细则………77第十五章分部分项、隐蔽工程及竣工验收管理制度………………80第十六章工程交接验收管理制度……80经营管理部分第一章销售现场管理制度……………81第二章客户档案管理制度……………82第三章客户服务规程…………………83第四章接待服务管理规定……………83第五章客户服务标准…………………84第六章业主回访管理规定……………86第七章客户档案管理制度……………87第八章销售房屋变更工作规程………88第九章市场调研管理规定……………88第十章房地产销售管理办法…………89第十一章销售实施与管理……………90第十二章客户投诉抱怨处理流程……90第十三章办证人员工作规程…………91基础部分第一章

序言一、本手册根据国家有关法规及公司章程制定，就公司管理的基本事项为员工提供有关权利、责任和义务的详尽说明。二、本手册所称“公司”或“集团”所指的均为xx集团，包括集团公司及分公司。三、本手册经集团公司总经理批准后实施。四、本手册视实施情况，经集团总经理批准后可以修改。五、本手册未提及事宜，按公司及政府有关规定执行。六、本手册解释权归集团公司行政管理部。如有不明事项，请向行政管理部咨询。七、本手册适用于集团公司所有员工。各分公司按各自业经批准的制度执行。第二章人力资源招聘制度一、招聘原则用人唯贤，公平、公开、公正，不拘一格选拔人才。二、招聘条件符合工作岗位所要求的年龄、性别、学历、学位等条件，思维敏捷，实际工作能力强，具备较好的专业技术知识，身体健康，政治面貌清楚。三、招聘工作程序(一)下属单位人员招聘1、下属单位将拟招聘人员的岗位及数量列出计划，经单位负责人签字后报总经理批准。2、根据总经理批示情况，对管理人员及重要岗位人员由行政管理部牵头组织招聘工作。对一般岗位及一些勤杂岗位，转申报单位，由其自行组织招聘。3、下属单位自行组织招聘的人员，在复试时，必须由行政管理部派人参加，并具有否决权。4、行政管理部负责招聘的人员，在复试时由申报单位派员参加。5、复试合格后，应聘人员先到市级医院做体检，费用自理。身体健康，符合招聘条件的，由申报单位统一将查体报告及相关证件（身份证、毕业证、资格证）交行政管理部查验登记备案。6、试用期满后，由本人申请，所在单位做出转正、延长试用或辞退的意见，经单位负责人签字，报行政管理部审核并签署意见，呈报总经理批准；申请提前转正的，必须由所在单位签署意见，列明提前转正原因，经单位负责人签字，报行政管理部签署意见后，呈总经理批示。(二)人员招聘1、根据部门建议，经总经理同意，行政管理部负责总部人员的招聘。2、应聘人员的初试、复试由行政管理部召集拟聘岗位的部门负责人及相关人员参加。3、应聘人员经过复试后，由总经理进行第二次复试。4、总经理复试合格后，应聘人员先到市级医院做体检，费用自理。身体健康，符合招聘条件的，带相关证件（身份证、毕业证、资格证）交行政部查验、登记、备案，建立员工信息档案，电子档案。5、试用期过后，由本人申请，所在部门经理提出转正、延长试用期限或辞退的意见，报行政管理部审核并签署意见，呈总经理批示。四、员工入职指引1、员工加盟公司时，须按规定向行政管理部提供身份证、学历证明、工作简历及近期体检报告和免冠近照一张，并亲笔填写个人资料。个人资料要求内容真实，不弄虚作假。否则，一经发现，公司将立即与当事人终止试用关系或解除劳动合同。2、若个人资料须作重大更改或补充的，员工须一周内告知行政管理部，并提交相关资料以供备案。

3、员工接到录用通知后，须在规定时间内向行政管理部报到，并由行政管理部安排其与试用部门的负责人见面。4、除特聘人员外，公司新员工一律要经过三个月的试用考察。在此期间，如员工感到公司与自己的期望值有较大的差距，或因其他原因而决定离开，可提出辞职；如员工无法胜任本职工作，公司将随时终止试用。5、在试用期内，员工将接受公司安排的岗前培训，以尽快进入角色。6、员工如果在试用期内请假时间超过一个月，将被视为自动离职。第三章

劳动合同一、新员工3个月试用考察期满，考核合格后进入1年见习期，考核合格，即与公司签订劳动合同。二、合同期限：公司与员工签订1年期的劳动合同；三、

签订合同程序1、由行政管理部指导新聘员工和续聘员工签订《劳动合同书》；2、行政管理部审核并呈报总经理批准后，报当地劳动仲裁机构鉴定。3、《劳动合同书》一式三份，双方各执一份，报行政管理部备案一份；4、公司与员工双方同意在劳动合同期满后续签劳动合同的，应在原合同期满前30日内重新订立劳动合同。四、

签订合同后双方权益1、员工在合同期内，享有公司规定的薪金及福利待遇；2、员工应严格遵守合同内各项规定，违约须承担违约责任；3、严重违反公司有关规定或犯有严重过失的员工，公司将与其解除劳动合同；4、如对合同内容存有异议，应于合同签订后10天内向行政管理部提出质询，双方协商解决；5、协商无法解决者，可向当地劳动仲裁机构申请仲裁。五、

合同的解除1、公司员工有下列情形之一者，公司可以解除与其的劳动合同，不支付任何经济补偿：a、员工不履行劳动合同的；b、员工严重违反劳动纪律或公司规章制度的；c、员工严重失职、营私舞弊、对公司利益造成重大损害的；d、员工被依法追究刑事责任的；e、其他符合xx集团应与其解除劳动合同的情形。2、员工有下列情形之一的，予以解除劳动合同：a、员工患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作也不能从事由公司另行安排的工作的；b、员工不能胜任工作，经过培训或调整岗位后，仍不能胜任工作的；c、因公司业务紧缩须减少一部分员工时；d、合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经双方协商不能就变更合同达成协议的；e、法律、法规规定的其他情形。3、员工提出解除劳动合同，应提前30日以书面形式通知公司。因未及时通知而给公司造成经济损失的，则根据国家有关劳动和合同法规处理。六、完备离职手续1、双方终止或解除劳动合同，员工在离职前必须办理离职手续，否则公司按旷工处理。离职手续包括：

a、填写《员工辞职申请表》，由部门主管及行政部签注意见后报总经理审批；

b、员工应在离开公司前办理好工作的交接手续和财产的清还手续；

c、待所有离职手续完备后，领取离职当月实际工作天数薪金；

d、公司依据五（2）中规定与员工解除劳动合同的，依照劳动合同约定给予经济补偿。2、员工违约或单方提出解除劳动合同时，员工应按合同规定，归还其在劳动合同期内所产生的有关费用。

3、如与公司签订有其它合同（协议），按其它合同（协议）的约定办理。

4、部门经理或重要岗位管理人员离职，公司将安排离职审计。

七、凡在公司连续工作12个月的正式员工且工作成绩突出者，档案寄存在指定的人才市场，档案管理费由公司支付。

八、

兼职及短期聘用人员管理

1、公司因工作急需，由部门经理提出、行政部审核、总经理批准，可聘请兼职人员及短期聘用人员。

2、公司根据不同的情况与兼职人员及短期聘用人员签订合约，合约期限为一年，可以续签。

3、兼职人员及短期聘用人员不需经过试用期，薪资不定级，每月一次性发薪，不享有公司一切福利待遇。第四章培训制度一、公司内部培训管理

1、企业文化部每年12月对公司员工的培训需求做调查分析,并结合公司的发展需求、盘点结果制定年度培训计划,并公布于众。

2、公司员工根据企业文化部安排参加相关培训。

3、由公司指定的培训对象须参加规定的培训,参与培训者的成绩均作为当年的培训考核成绩。

二、外部培训管理

1、员工申请外部培训，应以书面形式上报本单位（部门）经理，各单位（部门）经理严格按年度培训计划，结合本单位（部门）的实际情况签署意见，经企业文化部审核后，报总经理批准。

2、各单位（部门）培训计划，根据实际情况逐期安排；员工参加培训需填写《员工培训申请表》，培训金额在500元以上的须签订培训合同。

3、员工外训结束须向企业文化部提交结业证书或相关证明，作为报销费用的依据，以便建立员工培训档案。

三、培训费用报销管理

1、因工作需要，员工外出参加培训，由部门经理提出，企业文化部审核后，呈报总经理批准，公司承担其培训费用。

2、员工报销培训费，须持毕业证书、结业证书或有关证明文件，未能结业的或者不能提交有关证明的公司不予以报销。

四、培训考核管理

1、公司全体员工每人每年参加培训的时间必须满80学时，培训的考核或结业成绩必须为及格以上。

2、由公司内部组织的培训或参加公司外部培训，一天按8学时计算，如利用晚上时间进行，一个晚上折算3学时。

五、培训奖惩原则

1、提高学历奖

a、对专科起点，经企业文化部批准，通过参加成人高考，经继续教育获得本科文凭者，一次性奖励600元人民币。如所学专业与目前工作直接相关的，在原有基础上另奖励300元人民币。

b、对本科起点，经企业文化部报总经理批准，通过继续教育获得硕士学位者，一次性奖励1000元人民币。如所学专业与目前工作直接相关，在原有基础上另奖励500元人民币。

2、晋升职称奖

a、对在职期间评上中级职称者，一次性奖励500元人民币。

b、对在职期间评上高级职称者，一次性奖励1000元人民币。

3、上述两项奖金在每年的全体员工大会上由总经理亲自授予。员工必须在评上更高职称、获得更高文凭后及时向企业文化部缴验原件，确认受奖资格。

4、年终培训考核成绩将直接记入员工总体考核成绩，与职位晋升和提薪挂钩。

六、培训后须为公司服务年限管理

公司支出的培训金额

须为公司服务的年限

1000-2000元人民币

1年

2000-5000

元人民币

2年

5000-8000元人民币

3年

8000元人民币以上

4年

凡员工培训后在公司工作时间不满上述年限者，离职时公司有权按违约时间对应的培训金额扣回员工培训费用。

七、培训纪律

1、参加培训的员工须准时到指定的地点参加培训，不得迟到、早退、旷课。

2、听课时须关闭手机、传呼（或设置为无声状态）等通讯工具。

3、有特殊情况不能参加培训的应向企业文化部请假，否则以旷课论。4、违反上述培训纪律每人次罚款50—100元。

第五章

奖惩条例一、员工奖励条件

公司员工符合下列条件者，应由上级主管酌情申报，予以奖励：

1、对本公司业务有特殊功绩或贡献的；

2、对于舞弊或有危害本公司权益之事，能事先发现或防止，而使公司减少或免受损失的；

3、严格控制开支，节省成本有显著成效者；

4、领导有方，使业务发展而有相当收获的；

5、发现事故苗头及时排除，避免发生重大经济损失者；

6、才能卓越、成绩优异而能够胜任现职以上职务的；

7、提出合理化建议经实施确有成效的。

二、员工惩处的条件

1、有渎职、失职或对问题失察的；

2、泄露公务机密或谎报事实的；

3、伪造或涂改公司的任何报告或记录；

4、故意因过失浪费，损害公物的；

5、品行不端或行为粗暴，屡教不改的；

6、扰乱秩序，侮辱同事或妨碍他人工作的；

7、遇突发事件故意逃避的；

8、未经领导批准，非工作需要外出应酬，带酒上岗的；

9、工作时间睡眠，偷闲怠工或擅自离职的；

10、违反公司安全条例或从事任何足以危害安全行为的；

11、违反公司各项规章制度或命令的；

12、从事与公司利益相冲突的任何行为；

13、托人签到，打卡或代人签到，打卡的；无故旷工，迟到或早退的；

14、其它应予惩处的事项；

三、获奖或惩罚方式的确定

1、奖励的种类：

a、加薪

b、奖金

2、惩处的种类：

a、书面警告：适用于违反公司各项规定者，并予以适当罚款；

b、降职：适用于多次违反公司有关规定并无悔改表现者，公司将予以降职；

c、辞退：适用于严重违反公司有关规定或严重过失者，将受到辞退的处分。

四、奖惩的实施及复核

1、审批的权限：

a、奖励：部门经理提出奖励建议并填写《员工奖励建议》。签注意见后，送交行政部审核，呈报总经理批准，行政部备案；

b、处分：部门经理提出的纪律处分建议，填写《员工过失通知书》，签注意见后，送交行政部审核，呈报总经理批准；由行政部通知员工本人并备案；

c、部门经理以上之奖励或处分由总经理批准，行政部备案。

2、员工的申诉：

受处分的员工或他人如有不服，可在10个工作日以书面形式向行政部申诉；行政部将视情节与有关部门调查、研究、核准，将处理意见呈报总经理批准，做出最终决定。第六章员工处罚暂行办法一总则第一条为达到及保持有效的工作水准，维护公司正常的工作秩序，树立良好的公司形象，依据国家《企业职工奖惩条例》，结合公司实际，特制定本暂行办法。第二条凡违章违纪或工作失职的，人为造成工作事故、重大差错的，挪用、渎职或犯有盗窃、贪污、受贿等违法行为尚不够刑事处分的，均依据本《办法》及公司相关管理规定进行处理。第三条本《办法》适用于集团及其下属公司全体员工。第四条在执行处罚时，应遵照下列原则：1、处罚必须事实清楚、证据确凿、定性准确；2、处罚的尺度与所犯过失要轻重相符，处理适当；3、处罚要一视同仁；4、员工对处罚有申辩的权利；二处罚种类第五条处罚分为行政处罚和经济处罚。1、行政处罚包括：A、口头警告：员工初犯或犯小过失，可由其直接主管或办公室给予口头非正式警告。B、书面警告：犯较大过失或屡犯小过而遭口头警告者，可执行书面警告，此警告可取用“通报批评”、“处罚令”或“严重警告”方式。C、记过：员工尤其是管理人员、财务人员或工程技术人员因人为的工作失误给公司造成重大损失的，给予记过处分。记过视情节轻重分为“记小过”、“记大过”两种。D、留用察看或降级留用察看期限为半年至一年，留用察看期间视员工作表现优劣可随时解除留用察看处分或解除劳动关系。降级幅度一般为一级，后果特别严重者可降两级；降级时，薪金亦根据职务变动作动态调整。E、解除劳动关系包括：劝退、辞退、开除三种。2、经济处罚：A、对违规违纪情节较轻的，可单独处以经济罚款，罚款金额详见相关规定；B、对受到行政处罚的员工可同时追加20-2000元的罚款；C、因违章违纪行为造成公司资金流失或重大经济损失的，视其具体情况责令赔偿；D、因从事不正当经济活动获取的收入，应予追还或收缴。三处罚第六条口头警告1、口头警告包括但不限于以下原因：①上班时间于工作场所睡觉、嬉戏、上网聊天、打私人电话或做私事、吃零食等违反办公纪律的行为；②影响正常工作秩序或违反安全卫生工作守则，情节较轻的；③上班时衣冠不整、不注意环境卫生，或按规定应配戴工作证而不配戴的；④没有事先请示并征得同意而迟到、早退、中途离岗、私自外出、请人或代人签到（考勤），有该类违纪行为而初犯的；⑤不接受直管上司之合理的工作调派，尚未造成较大损失的；⑥工作疏忽（如出现文字、数据错误）或不按时完成日常工作，未造成严重影响的；2、受到口头警告的同时，视情节轻重给予当事人100元以内的处罚。第七条书面警告（通报批评或严重警告）1、书面警告包括但不局限于以下原因：①第六条所列各种情形重复出现，经口头警告无效，或1个月内受到2次以上（含2次）口头警告；②未经核准，私拆公函或撕毁公文；③擅自动用其它部门之设备、仪器及电脑；④浪费公司人力、物力、财力，致使公司蒙受损失；⑤擅离职守，致生变故而使公司财产蒙受轻微损失；⑥工作失职给公司造成一定的经济损失或对其他员工的工作带来不良影响；⑦未有正当理由，而对上级交付有时效性之命令，未能如期完成；⑧明知他人违规，故作伪证；对同事恶意攻击或诬告、伪证而引发事端；⑨未经公司高层领导同意，擅自带人进入工作场所参观，或擅自接受媒体涉及公司业务经营的采访；⑩出入公司区域不遵守安全管理规定或携带物品出入时拒绝保安或管理人员查询；2、受到通报批评的人员，除赔偿公司相应经济损失外，处以1000元以内罚款。第八条记过（记小过、记大过）1、记过包括但不局限于以下原因：①给予警告处分仍然再犯或继续违反公司其它规章、规定；②一个季度内受两次以上书面警告（通报批评、处罚令或严重警告）；③丢失公司机密文件或图纸资料；④未经公司书面允许，擅取公司任何财务报表或其它机密文件；⑤主管级（含）以上人员工作失职给公司造成较大经济损失或负面影响；⑥无正当理由却不能履行岗位职责，或故意不服从上司的工作安排调度，以致延误工作（工期），给公司造成重大损失；2、受记过处分的当事人除应赔偿公司损失外可处以1500元以内罚款。第九条留用察看或降级1、有下列情形之一经查证属实的，视情节轻重给予留用察看或降级处分；特别严重的，予以开除，不支付经济补偿金：①受过警告、记过处分后仍然再犯；第六条所列各种情形重复出现；②于工作时间在工作场所赌博、喝酒、无理取闹、打架斗殴，造成工作场所的秩序和安定受到严重破坏；③从事其他公司的付酬工作或其它经济活动，而预先没有征得公司的书面许可；④使用、挪用公司资金或财产作为私用而未经事先批准，或将公司车辆或者其他物品外借（租）以谋取私利；⑤滥用职权、营私舞弊，侵占公司财物及盗卖任何物料、商品、废料而谋取私利；⑥贪污、受贿或私自接受任何形式的馈赠，金额较小，能主动认错的；⑦假公济私、打击报复、歪曲事实、拨弄是非，或搞小集团、相互包庇、破坏团结；⑧工作严重疏忽或违反作业和安全规程，损坏设备或工具，浪费原材料或能源，给公司造成较大损失；⑨其它任何严重违反公司规章制度，或破坏公司形象、影响公司信誉的行为；2、对受到留用察看处理的当事人除要求其赔偿给公司造成的经济损失外，另处以1000元以内罚款，同时，将其工资降回试用期的起薪点。第十条开除如果员工受到留用察看处分后再犯，或有下列情况之一，经查证属实的，将视问题的严重程度给当事人予以劝退、辞退或开除，不支付赔偿金：①严重违反考勤管理规定。例如，委托他人代考勤或代人考勤屡教不改的，予以辞退；当月旷工超过三天以上或全年累计旷工15天以上者，按自动离职或开除处理；一个月连续旷工不满三天或一年累计不满十五天的，根据情节轻重给予留用察看以下的处分；②依据劳动契约调派工作，无故拒绝接受；③故意损耗公司设备、财产或故意将公司机密泄露给第三方或未授权的各方，致使公司蒙受损害；④严重不诚实行为，如：在聘用时提供假资料、假证明、假证书，或工作中伪造或涂改公司的文件单据、做假帐、虚报冒领、挪用贪污、弄虚作假、隐瞒重大差错；⑤故意从事一些对本公司其他员工的健康和安全有威胁的活动；⑥有故意损害公司的名声和形象的言行，致使公司蒙受不利；⑦造谣生事、散播谣言，张贴、散发煽动性传单，足以破坏劳资情感；⑧刑事犯罪导致监禁或受中华人民共和国的任何形式的法律制裁；⑨除上述情况以外，公司有权对不同事件做出合理的处理。第十一条员工发生违章违纪行为而本《办法》又没有明文规定的，比照近似的条款给予处罚；如员工同时有几种违纪行为的，按最重的条款处罚。本《办法》可结合《员工考勤管理规定》、《工作责任追究制度》、《员工行为规范》等相关管理规定执行。四处罚的执行第十二条口头警告1、口头警告由受处分人的直接主管或办公室于事发后两天内执行。2、受处分的员工应获告知如再犯将受到书面警告的处分。第十三条书面处罚对书面警告、记过、留用察看/降级、解除劳动关系等处分，由受处分人所在部门向办公室申请，或由办公室在获知该员工所犯过失详情后直接起草书面通报，报公司领导批准执行。第十四条对经批准给予书面处罚的员工，办公室将签署《员工处罚通知书》正式通知该员工。通知书正本交受处分者本人，副本一式两份由办公室及用人部门备案。员工所犯过失的详情、处分的类别、处分日期及过往处分记录、将来再犯时的处分均在通知书中明确。第十五条申诉程序员工如认为受到不公平对待或对处罚不服的，可提出书面申诉，由有关部门对问题进行认真复查，如确属处理不当的，予以更正。第十六条公布与记录凡经批准受处罚的员工，在公司范围内公布。员工所受的处罚将详细列于该员工的个人记录上，分别保留一年至两年，然后取消。五附则第十七条员工与公司产生的劳务纠纷，按《劳动法》执行。第十八条对公司领导的处罚，与其他员工相当，但处罚的决定按人事管理权限办理。对有损公司形象，带头违纪、违规或给公司造成重大经济损失的，在分清责任的情况下，一视同仁。第十九条本制度的解释权归集团行政部。第二十条本制度自下发之日起执行，修改亦同。第七章

计算机管理制度一、电脑配置规定

每个工作岗位的电脑配置数量与性能根据其行政级别和业务工作性质进行合理配置。

二、电脑使用规定

1、不得将外来的光盘或软盘带到公司的电脑中使用，也不得将公司的软盘擅自带出公司，特殊需要时，要经过电脑管理员的同意，必须查杀病毒后才可安装、使用。

2、任何人不得擅自安装与工作无关的软件。

3、使用者必须对自己的电脑经常杀毒，清理不必要的文档，保证硬盘的容量与运行速度。

4、对于电子文件的销毁，必须进行物理删除，以确保不被反删除。对于软盘的销毁，应先将其中的文件删除后，然后剪成两半，再行销毁。

5、员工应确保电子文件在公司局域网络中的安全性。如要把自己的文件共享给其他人，须进行共享加密，或者只添加共享人的用户名。其他人不得擅自在网络中拷贝别人的文件，或破解别人的密码。

6、任何人不得在公司的电脑或网络中散发计算机病毒，或对计算机的硬件或软件系统进行设置。

7、必须不定期地对电脑中的文档进行备份。

8、不要随意打开陌生人的电子邮件，遇到此类文件必须将其删除。

9、开机时必须先开外设，再开主机。关机时必须先关主机，再关外设。

10、若需离开计算机，必须设置屏幕保护程序，以防止他人随意登录以及长期不动的屏幕灼伤显示器。

11、要防止大头针，回形针等金属物掉到打印机内部，要经常保持打印机的清洁。

12、必须将软盘置于干燥的环境下存放。

三、计算机安全管理制度

本管理制度涉及的电脑设备，包括集团公司电脑设备及由集团公司负责安装在其它部门或单位的电脑设备。

各单位或部门均需有一名计算机管理人员(可兼任)。（一）、病毒防护1、要求(1)

不得随意浏览不法、不良网站；(2)

对于联网的计算机，任何人在未经批准的情况下，不得向计算机网络拷入软件或文档；(3)

对于尚未联网计算机，其软件的安装由网络管理员负责；(4)

任何微机需安装软件时，由相关单位计算机管理人员提出书面报告，经部门经理同意后，由网络管理员负责安装；(5)

所有微机不得安装游戏软件；(6)

数据的备份由网络管理员管理，备份用的软盘由各单位计算机管理人员提供；(7)

软盘、软件在使用前，必须确保无病毒；

(8)

使用人在离开前应退出系统并关机；

(9)

任何人未经保管人同意，不得使用他人的电脑。

(10)

任何人不得在上班期间浏览与其工作无关的网站、使用各类聊天系统。

(11)

任何人不得下载与工作无关的软件。

(12)

任何人不得未经许可随意使用他人电脑.2、监管措施（1）由企业文化部指定专人负责集团公司管辖范围内所有微机的病毒检测和清理工作；（2）由企业文化部进行防病毒作业

(含检测周期、时间、方式、工具)。（3）由各单位计算机管理人员和集团公司网络管理员，按时(每月最少一次)进行病毒检测工作，并填写检测记录；（4）由企业文化部负责对防病毒措施的落实情况进行监督。（二）、硬件保护及保养1、要求（1）要求各单位计算机管理人员认真落实所辖微机及配套设备的使用和保养责任；

（2）要求各单位计算机管理人员采取必要措施，确保所用的微机及外设始终处于整洁和良好的状态；

（3）因特殊需要有带密码的微机，在使用完毕或离去前必须加密；

（4）对于关键的电脑设备应配备必要的断电保护电源。

2、监管措施

（1）各单位所辖微机的使用、清洗和保养工作，由各单位计算机管理人员负责；（2）各单位计算机管理人员必须经常检查所辖微机及外设的状况，及时发现情况，解决问题。

（三）、处理办法

由于电脑设备已逐步成为我们工作中必不可少的重要工具。从本制度公布之日起1.凡是发现：

(1)电脑感染病毒；

(2)私自安装和使用未经许可的软件(含游戏)；

(4)随意浏览不法、不良网站；

(5)上班时间利用电脑或网络进行与工作无关的活动；

(6)私自将计算机内有关公司文件或资料在未经许可的情况下拷贝或打印；

(7)离开微机却未退出系统或关机；

(8)擅自使用他人微机或外设造成不良影响；

(9)没有及时检查或清洁电脑及相关外设。

企业文化部将根据实际情况追究当事人及其直接领导的责任。

2.凡发现由于：

(1)违章作业；

(2)保管不当；

(3)擅自安装、使用硬件和电气装置造成硬件的损坏或丢失的；

其损失由当事人如数赔偿。第八章

网站管理办法 为了加强对集团公司网站日常的维护更新及管理工作，更好地发挥网站的宣传功能，特制定本管理办法。一、网站管理的职能部门为信息部，负责范围：网站的建立，更新，注销以及网站的系统维护与支持。二、网站的新建与注册：集团公司网站的建立与注册由信息部根据集团公司实际需要提出计划方案，经总经理批准后建立与注册。三、网站的格局调整：集团公司网站的格局调整由信息部根据实际情况提出调整方案，经总经理批准后牵头实施。四、网站的内容更新：集团公司网站内容的更新，采取按模块分类编辑、逐级审核的方法，各公司、部门及时提供需更新内容，相关职能部门把关，信息部负责更新。五、网站的注销：集团公司网站的注销由信息部向总经理提出申请，经批准后实施注销。六、系统维护与支持：为确保集团公司网站的正常运行，信息部需做好日常系统的维护支持工作及相关业务的内外协调处理。七、本《办法》在实施运行后，根据具体情况再做修改确定。本《办法》由信息部负责解释与执行。第九章公司保密制度一、

总则1、为保守公司秘密，维护公司权益，特制定本制度。2、公司秘密是关系公司权力和利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。3、集团公司各分公司、部门以及职员都有保守公司秘密的义务。4、公司保密工作，实行既确保秘密又便利工作的方针。二、工作人员保密守则

全体工作人员必须树立高度的保密意识，自觉遵守《国家工作人员十条保密守则》：

1、不该说的秘密，绝对不说；2、不该问的秘密，绝对不问；

3、不该看的秘密，绝对不看；

4、不该记录的秘密，绝对不记录；

5、不在非保密本上记录秘密；

6、不在私人通迅涉及秘密；

7、不在公共场所或家属、子女面前谈论秘密；

8、不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；

9、不用普通电话、明码电报、普通邮电传达秘密事项；

10、不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

三、保密范围和密级确定

1.公司机密包括下列秘密事项：（1）公司重大决策中的秘密事项。（2）公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策。（3）公司内部掌握的合同、协议、意见书及可行性报告、红头文件、主要会议记录。（4）公司财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。

（5）公司所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息。

（6）公司职员人事档案，工资性、劳务性收入及资料。

（7）其他经公司确定应当保密的事项。2、公司秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。绝密是最重要的公司秘密，泄露会使公司的权力和利益遭受特别严重的损害；机密是重要的公司秘密，泄露会使公司权益和利益遭受到严重的损害；秘密是一般的公司秘密，泄露会使公司的权益和利益遭受损害。

3.公司秘级的确定：

（1）公司经营发展中，直接影响公司权益和利益的重要决策文件资料为绝密级；

（2）公司的规划、财务报表、统计资料、重要会议记录、公司经营情况为机密级；

（3）公司人事档案、合同、协议、职员工资性收入、尚未进入市场或尚未公开的各类信息为秘密级。

4.属于公司秘密的文件、资料，应当依据本制度的规定标明密级，

并确定保密期限。保密期限届满，自行解密。

四、文件保密制度

1、文件管理

（1）文件实行专人专管，签收、拆封、清点、登记须在来文当日完成；密级文件必须专册登记、专柜存放。

（2）公司红头文件、会议纪要等公司机密级文件，下发一定要第一接收人签字。

（3）密级文件应按有关规定按期清理、上缴。

（4）文件应定期整理、立卷、归档，无须立卷的文件应在登记造册后经有关领导签批，在两名以上的专人监督下销毁；文件及内部材料不得流入废品收购站。

2、文件阅办

（1）必须办理的文件要在来文当日分送有关领导、部室和单位，不得积压。

（2）文件传阅必须在规定范围内以直传方式进行，任何人员均不得横向传阅，不得擅自传播或泄露文件内容。

（3）借阅文件、查阅密级文件须经有关领导批准，并履行借阅、查阅手续。

（4）文件传阅、借阅必须注意保管和爱护，不得污损或丢失，阅毕要及时交还。

（5）办文须签注姓名、时间及处理意见、结果。

3、文印管理

（1）不得擅自复制上级文件及密级材料，如有特殊需要必须复制密级文件，须经有关领导批准，并报行政管理部备案。

（2）文印人员要负责所承办文件、材料及磁盘等存贮介质的登记、保管、保密工作；严格按照规定份数打印、复印文件、材料，并妥善处理好校样、残页。

（3）不得使用非加密设备传输秘密内容，不得向无关人员泄露信息调出、加密等程序、命令。

五、

会议保密制度

1、根据会议的保密程度，采取相应的保密措施，确定参加会议人员，不得随意扩大范围。

2、与会人员不准擅自以任何方式记录或泄露会议的保密内容。

3、会议翻印、复制涉密文件，必须按照保密规定履行审批手续。

4、会议涉密文件要标明密级，统一编号，登记分发，不得代转，不得擅自扩大分发范围。

5、会后应收回的文件，必须及时、全部收回，并妥善处理。

六、

计算机信息的保密管理

1、涉及行政审批、国家秘密的信息，不得在国际互联网的计算机信息系统中存档、处理、传递。

2、上网信息的保密管理坚持“谁上网，谁负责”的原则，凡向国际互联网的站点提供或发布信息，必须经过保密审查批准。严格按照公共信息网和涉密信息网的管理原则分别管理，切实做到“该保密的能保密，该交流的能交流”。

3、任何人不得在电子公告系统、聊天室上发布、谈论和传播公司秘密信息。

4、使用电子函件进行网上信息交流，应当遵守公司有关保密规定，不得利用电子函件传递、转发或抄送公司秘密信息。

七、保密措施

1、属于公司秘密的文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄

、保存和销毁，采用电脑技术存取、处理、传递的公司秘密由集团公司行政部执行；

2、对于密级文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施：

(1)非经总经理或分管领导批准，不得复制和摘抄；

(2)收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；

(3)在设备完善的保险装置中保存。

3、在对外交往与合作中需要提供公司秘密事项的，应当事先经总经理或分管领导批准。

4、具有属于公司秘密内容的会议和其他活动，主办部门应采取下列保密措施：

(1)选择具备保密条件的会议场所；

(2)根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加涉及密级事项会议的人员予以指定；

(3)依照保密规定使用会议设备和管理会议文件。

(4)确定会议内容是否传达及传达范围。

5、不准在私人交往和通信中泄露公司秘密，不准在公共场所谈论公司秘密，不准通过其他方式传递公司秘密。

6、公司工作人员发现公司秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告集团公司行政部；行政管理部接到报告，应立即作出处理。

八、保密监督

行政管理部定期对各单位、部门的保密工作进行督促检查，监督、检查保密规章制度的执行情况。

1、对于保密管理责任不明、措施不力、管理混乱，存在保密安全隐患的部位，及时责令整改。

2、加强保密检查，若发生泄密行为，必严格追究相关人员的泄密责任。

3、各单位、部门工作人员发现公司秘密泄露或可能泄露情况时，应当立即向行政管理部报告，以便立即组织查处，及时采取补救措施，确保公司秘密安全。

九、

责任与处罚

1、出现下列情况之一者，给予警告，并扣发工资100元以上500元以下：

(1)泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失的；

(2)违反本制度规定的秘密内容的；

(3)已泄露公司秘密但采取补救措施的

。

2、出现下列情况之一的，予以辞退并责令赔偿经济损失：

(1)故意或过失泄露公司秘密，造成严重后果或重大经济损失的；

(2)违反本保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违章提供公司秘密的；

(3)利用职权强制他人违反保密规定的。

十、

附则

本制度规定的泄密是指下列行为之一：

1、使公司秘密被不应知悉的；2、使公司秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的。第十章

沟通与交流公司鼓励员工与员工、上级与下级之间保持平等的对话。这种良好、融洽、坦诚的人际关系与交流沟通，保持了我们和谐、相互信任、共同进步的工作氛围，是我们高效协作的基础，而且使我们及时了解自己工作的得失，不断得到改进。

一、沟通渠道

公司建设了顺畅的沟通渠道，你的直接上级和部门经理、行政管理部将为你在工作满意度提升、劳动保障、职业心理辅导与申诉处理等方面提供帮助。如果你在工作中有任何无法解决的障碍，请不要犹豫，积极与你的上级沟通。二、投诉和合理化建议

当你认为你个人的利益受到不应有的侵犯，或对公司的经营管理措施有不同的意见，或发现有违反公司各项规定的行为时，可以向相关当事人或部门提出投诉。如果被投诉人或被投诉部门无法提供给你满意的解决意见，你的投诉会被逐级提交，保证有明确的反馈。

公司鼓励员工对公司提出合理化建议，如果你对公司的发展，管理等问题有自己的看法和观点，无论是大的问题、小的细节公司都希望得到你的建议。行政管理部负责收集员工的合理化建议，并负责它们得到准确的传递。三、信息管理与沟通平台

为加快信息、政令传递，增强执行力，特建立员工信息平台。要求每位xx员工养成重视观察总结身边事态的习惯，每天必须上报一条准确信息（可以是国际、国家新闻；行业有关政策；基层信息；身边的好人好事及不良现象）。每天由各单位行政部汇总后上报集团信息部，后提供信息者不能与前者重复。各单位应根据自身情况，制定相关实施措施。此项工作计入考勤，每少一条扣工资5元。若所提供信息被公司列为有用信息并产生效益者将视效益大小给予奖励。四、公司内部网站

公司的内部网站是我们信息传递与交流的最为丰富和频繁的地方，在这里你可以查阅公司新闻、企业文化、xx大记事、xx荣誉等，同时内部网站还提供行业最新的论文导读，我们可以实现充分的信息资源共享。

五、邮件

每位员工在Outlook系统上都有自己的电子邮箱，你可以通过它收发任何与你工作有关的文件信函，这是最及时的信息传递渠道。

六、xx简报

xx简报是建设和宣传我们企业文化的第一阵地，它积极关注公司的经营管理、员工的工作生活，集中公司最有代表的思想、观点。

七、员工活动

公司时刻关心你的健康，提倡在紧张的工作之余获得积极的休息。公司和部门都积极地为员工组织旅游和文体活动，丰富公司家园文化，这也是我们增进交流的好机会。第十一章

公司员工守则第一条

遵法制

学习理解并模范遵守国家的政策法律、本市的法规条例及本公司的规章制度，争当一名好公民、好市民、好员工。

第二条

爱集体

和企业荣辱与共，关心公司的经营管理和效益，通过学习经济及管理知识，提高工作能力，多提合理化建议。

第三条

听指挥

服从领导，听从指挥，全面优质完成本职工作和领导交办的一切任务。要按民主集中制原则，坚决支持、热情帮助领导开展工作。

第四条

严纪律

不迟到，不早退，出满勤，干满点，工作时间不串岗，不办私事，不在禁烟区吸烟，不私拿或损坏公物，不私设灶具自制饮食，不做有损团结之事。无特殊应酬，工作前不得饮酒。

第五条

重仪表

保持衣冠、头发整洁。男员工不准留长发，留胡须，女员工要淡妆上岗，打扮适度。

第六条

讲礼貌

使用“您好”“欢迎您”“不客气”等礼貌用语，不以肤色、种族、信仰、服饰取人。与客人相遇，要主动相让；与客人同行时，应礼让客人先行；同乘电梯时，让客人先上、先下。

第七条

讲卫生

常剪指甲，注意卫生，无汗味、异味。

第八条

讲站姿

1、挻胸、收腹、沉肩。

2、双脚略分开约15厘米。

3、双臂自然下垂在身体两侧或背后，放背后时，左手放在右手手背上。

4、头部端正，目视前方，面部表情自然，略带微笑。不得前仰后合或倚靠他物，不得插兜、叉腰、抱肩，不得前后叉腿或单腿打点，不得东张西望、摇头晃脑，不得串岗、聊天。

第九条

敬客户

1、接待客人时面带微笑，与宾客谈话时应站立端正，讲究礼貌，用心聆听，不抢话插话、争辩，讲话声音适度，有分寸，语气温和文雅，不大声喧哗。听到意见、批评时不辩解，冷静对待，及时上报。

2、遇到客人询问，做到有问必答，不能说“不”、“不知道”、“不会”、“不管”、“不明白”、“不行”、“不懂”等，不得以生硬、冷淡的态度待客。

3、尊重客人风俗习惯，不议论、指点，不讥笑有生理缺陷的客人，不嬉戏客人小孩，不收受礼品。电话铃响立即接转，铃响不得超过三声。

4、接转电话时，要先说“您好！xx集团”然后细心聆听，声调要温和，勿忘使用本岗位礼貌用语。

5、会见客人时，主动握手，应面带笑容，姿势端正，用力适度，不能用左手。握手时，左手不得插兜。

6、客人面前不得化妆、修指甲、剔牙、挖耳朵、伸懒腰、打响指、哼小调。第十二章

公司印章管理暂行规定为加强公司内部管理，规范用印程序，降低经营风险，特制订《公司印章管理办法》。一、列入管理的印章1、公章：公司公章；2、合同章：公司合同专用章；3、售楼章：公司售楼专用章；4、财务章：公司财务专用章；5、部门章：刻有公司职能部门名称的印章。二、印章刻制1、印章刻制前必须向集团公司总经理报批，核准后方能刻制；2、印章统一由办公室安排刻制；3、印章使用管理部门办妥印章启用手续后领用；4、印章首次启用前用印实样留存行政部备案。三、管理部门及人员1、所有公司的公章、合同章、售楼章都由集团公司行政部负责管理；财务章由财务部负责管理；部门章根据实际情况，部分由集团行政部管理，部分由公司指定的相关职能部门负责管理。2、所有印章指定专人保管，印章保管人员是印章管理的直接责任人；3、印章发生意外毁损或丢失，印章保管人应立即报告集团公司领导，并迅速采取相应的补救措施。4、印章保管人员发生变化时，应办理好移交手续，并交集团公司行政部备案。四、用印规定（一）下列事项使用公司公章：1、必须以公司名义对国家党政机关、团体、事业单位报送的文件资料；2、必须以公司名义向工商、财政、税务、海关、金融机构等报送的文件、报表及资料；3、与公司经营有重大关系的必须以公司名义签署的其他文件资料；4、以公司名义对外联系工作的公函或介绍信5、本公司发文等重大事项。（二）财务专用章由财务人员依照日常的权限及常规工作内容使用。（三）下列事项使用公司合同专用章：1、必须以公司名义对外签署的各类合同、协议；2、其他必须使用公司合同专用章的文件资料。（四）下列事项使用公司售楼专用章：1、必须以公司名义对外签署的各类销售合同、协议、认购书；2、其他必须使用公司售楼专用章的文件资料。（五）下列事项使用公司部门章：公司职能部门在公司范围内行使管理职能，以本部门名义签署的对公司领导、其他部门、分公司的内部请示报告、通知、公函等文件及资料。五、用印审批1、公章：原则上由公司法定代表人（董事长、总经理）审批，涉及公司日常事务的，可由分管领导审批，事后及时补办手续。涉及法律等重要事项需用印的，须依有关规定经法律顾问审核签字（下同）。2、合同章：根据合同管理办法的有关规定，依会签程序签字后由最终审批人审批或经授权代理人审批。3、售楼章：由公司法定代表人（董事长、总经理）签字审批；批量、统一文本需事前盖章的文件，经公司法定代表人（董事长、总经理）签字审批、盖章后，授权行政管理部管理使用。4、部门章：根据实际情况部分由公司各职能部门经理审批，必要时由总经理审批。六、用印手续及用印资料的保存1、用印部门或用印人事先填写“用印申请单”，按审批权限获准后方可用印。（如情况紧急，可以按通讯方式经领导同意后先用印，事后补办书面手续）。2、未经审批，任何人不得擅自用印。3、使用公司公章、合同章的文件必须在印章保管人处保留复印件备查。合同、协议必须保留原件备查，如需由其他方盖章签署后生效的，可以先登记备案，待签署完毕后再将原件交至印章保管人处保留备查。向政府有关部门报送的材料，除保留原件备查外，还需登记备案，待政府部门批复下达后，由经办人将批复文件交至印章保管人处保留备查，以保证档案文件的完整性。所有备查资料与用印申请单作为印章使用的归档资料，定期交公司办公室档案管理员存档。4、使用部门章，印章保管人将印章使用情况记录备查。当年印章使用情况记录，在下一年度第一季度内交公司行政部档案管理员存档。5、特殊情况需事先加盖公章或合同专用章、售楼专用章后填写内容的，在按权限审批获准用印的同时，经办人事后必须将填写内容以后的用印文件资料或复印件、及未用完的盖有印章的资料交还印章保管人。6、特殊情况需将公章、合同专用章带出集团公司办公地使用的，经有权审批人审批后，由印章保管人携带印章随同经办人员前往办理。七、印章停用因情况变化造成原有印章停用，停用的印章由印章保管人上缴公司行政部，由行政部视具体情况作保存或销毁处理。八、罚则违反本办法之规定，给公司造成损失的，由公司按相关办法对违纪者予以行政、经济处罚，构成犯罪的移交司法机关处理。九、其他本规定由行政管理部负责解释，本规定自下发之日起执行，以前类似的管理制度同时废止。第十三章

行政公文处理办法第一节总则第一条为做好公司的行政公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国家有关规定，特制定本办法。第二条公司行政公文，是公司在各项工作管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻公司决定，发布规章制度，施行管理措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条公文处理是指围绕公文的形成、办理、管理等所进行的一系列衔接有序的工作。行政管理部主管负责指导公司系统的公文处理工作。公司相关各部室（以下简称各部室）和所属公司（以下简称各公司）应配备专职或指定兼职人员负责本单位的行政公文处理工作，坚持统一领导、统一管理、统一归档的原则。

第四条公文处理工作人员应当具备一定的政治、文化和业务素质，工作积极，作风严谨，严守纪律，恪尽职守，树立为领导、为基层服务意识。

第五条公文处理的基本要求是准确、及时、安全、保密。

第六条公文处理要坚持实事求是的原则，力戒官僚主义、形式主义和文牍主义，提高公文处理的效率和质量。第二节行文规则第七条公司行文关系，应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。第八条公司各部室、各公司可分别以本单位名义行文，但不得以本单位名义自行对外行文，更不能自行对外报送请示性公文。因业务工作需要对外行文时，自拟文稿，经集团公司领导签发后以公司名义行文。

第九条行政公文要贯彻党政分开的原则，不要以行政的名义向党组织报送请示公文，不得在行政公文中对党组织下指示。

第十条公司各部室，在自己的职权范围内，可以向各公司行文；根据集团公司的授权和有关规定，可以答复各公司请示事项。在一般情况下，各部室不能对各公司发布指示性公文。相关部室对同一问题未达成一致意见，不得各自行文。

第十一条请示的公文，不要同时抄送同级或下级单位，确需抄送时，在上级单位未批复前，同级和下级单位不得擅自按请示公文的内容执行，请示问题坚持“一文一事”制度，避免“一文数事”和在“报告”中夹带请示事项。

第十二条向上级单位的行文，应主报一个上级单位，如需报送其他的上级机关，一般应用“抄报”的形式。受双重领导的单位向上级单位行文，应视公文内容确定“主报”和“抄报”单位。

第十三条各公司向集团公司报送正式公文，公文抬头一律写“集团公司”送行政管理部拟办、呈批，不要直接送领导同志本人，更不要同时送几位领导同志，以免重复批示或遗漏。

第十四条向下级单位行文，一般不抄报上级单位。重要行文，经签发人审定，可以抄报直接上级单位。

第十五条行文要注重效用，坚持少而精的原则，对普发性文件，应严格控制发文数量，发文范围为集团公司各领导和各公司、各部室。

一、凡是通过网络、口头、电话或其他便捷方式能够解决的问题，不要再行文；

二、某项工作方针已经明确，执行过程中不需要采取新的措施，只是一般性号召或重申已有的规定、要求，不要再行文。

三、发布内部制度、规范性公文，必须注意与已发布的同类规章相衔接，内容不得抵触。若有新的规定，必须在行文时注明对原发布规章修改或废止，已有的规章未废止前，不要重复发布同类规章。

四、只有原则性意见，尚未有切实可行的执行措施或办法前，不要仓促行文。

第十六条经过批准在报刊发表的国家行政公文，与内部印发的正式公文具有同等效力，应与正式公文一样遵照执行。第三节常用文种第十七条集团公司常用文种主要有：决定、决议、意见、通知、通报、请示、报告、批复、会议纪要、情况反映等。

决定：对重要问题或重大行动做出的决定及采取的措施，用“决定。”

决议：经会议讨论通过并要求贯彻执行的重要决策事项，用“决议。”

意见：发布对重大问题的主张，要求有关部门贯彻执行，用“意见。”

通知：发布规章，任免干部，传达上级的指示，向各部室、各公司布置工作，转（印）发上级、同级单位和不相隶属单位的公文，发布要求各部室、各公司办理、周知或共同执行的事项，用“通知”。

通报：表彰先进，批评错误，交流经验，传达重要精神或情况用“通报”。

请示：向公司外或上级单位请求指示、批准，用“请示”。

报告：向上级单位汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级单位的询问或要求，用“报告”。“请示”和“报告”必须严格分开，不得在“报告”中夹带请求指示和批准事项，公文标题不得用“请示报告”。

批复：上级单位向下级单位答复请示用“批复”。

会议纪要：记载和表达会议主要精神和议定事项，要求与会单位共同遵守，用“会议纪要”。

情况反映：反映集团公司各部室、各公司各方面工作情况、存在问题等，用“情况反映”。第四节公文起草第十八条起草公文是在领导决策过程中一项重要的参谋工作。公文起草人员要在调查研究的基础上认真撰写，反复修改。起草重要文件，应在总经理办公会认真研究的基础上，由有关领导亲自动手或亲自指导、主持进行。

第十九条公文起草的基本要求：

一、全面、准确地反映客观实际情况，符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，符合上级单位的有关指示精神；

二、完整、准确地体现工作意图；

三、重点突出，观点鲜明，结构严谨，条理清楚，文字清晰，标点准确，书写工整，篇幅力求简短。

四、正确使用文种，符合公文格式要求；

五、人名、地名、时间、数字、引文等要准确，时间应写具体的年月日，引用文件应先引用标题，后引发文字号；

六、公文中的数字，除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其他必须使用汉字的外，一般使用阿拉伯数码。结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”，不得逆向使用。在同一公文中，数字的使用应前后一致；

七、公文中的汉字和标点符号按国家发布的标准方案执行，计量单位采用国家法定计量单位；

八、文字规范，用词准确。使用简称时，除已规范化的简称外，一般先用全称，并注明简称。

第二十条拟送审核、签发的文稿首页必须使用规范的发文稿纸。第五节公文校核第二十一条集团公司公文在送领导审批或签发前，均须行政管理部负责认真核稿。

第二十二条公文核稿的重点：

一、是否确需行文；

二、内容是否符合党和国家的路线、方针、政策以及有关的法律、法令和规定，是否完整、准确地体现了发文单位的意图，政策是否保持连续性，提法是否同已发布的有关公文相衔接，提出的措施和办法是否切实可行，内容涉及的单位是否经过协调，意见是否一致；

三、篇章结构是否合理，层次是否清楚，文句是否简明通顺、符合语法规范，书写是否工整；

四、公文格式如标题、主送单位、发文单位、成文日期等的拟写是否合乎要求，文种的选择是否适当等；

五、是否符合规定的审批、会签手续，附件是否齐全。第六节公文审批权限第二十三条公文必须经有关领导签发方能印发生效。集团公司公文，按照下列规定签发：

一、凡属对外公文，由集团公司总经理签发，特殊情况由经授权的其他领导签发。

二、凡属内部行文由总经理签发。

三、经会议授权或经签发人授权的公文，可由被授权人签发。第七节公文格式第二十四条公文格式包括版式和公文体式的有关部门。即：版头、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、发文单位、发文日期、单位印章、主题词、抄送（报）单位、秘密等级、缓急时限、印制版记等。

一、版头由发文单位全称或规范化简称（或加括号标注文种名称）组成。版头文字一律用红色套印。二、发文字号由单位代字、发文年度和发文顺序号组成（如“××字[2003]××号”），位于发文单位标识下方居中。公文的发文顺序号一律以本单位发文顺序统编大流水号。

三、签发人姓名标注在发文字号右侧适当位置。

四、公文标题应当准确、概括地反映公文的主要内容，一般由发文单位名称、公文内容和文种三部分组成，使用版头的公文，标题中可省略发文单位名称。公文标题位于发文单位标识和发文字号下方居中。五、主送单位是指收受、办理公文的单位，写在标题之下，正文之上，顶格书写。六、正文是公文的主体部分，用来表达公文的内容。七、公文如有附件，标题置于正文之后、发文单位名称之前；如附件较多，应标注顺序号，逐件写明附件的名称。八、发文单位名称应使用全称，写在正文的下面偏右侧，一般不得省略。

九、成文日期以公文签发或会议通过日期为准，一般标注在发文单位名称下方居中。

十、公文的秘密等级分“绝密”、“机密”、“秘密”，紧急公文为“特急”、“急”。公文的密级范围和缓急由拟稿人提出，核稿人和签发人审定。密级和紧急程度标注在公文首页左上角。

十一、正式公文都应加盖单位印章（有特定版头的普发性公文除外）。用印位置要求上不压正文，下要骑年盖月，端正清楚。

十二、集团公司行政公文，要逐步实现标注主题词，以利于现代化工具检索。主题词由反映公文主要内容的规范化名词或词性词组组成，标注在公文末尾左下部，抄送范围上方。

十三、公文抄送（报）范围标注在发文单位下方位置。除主送单位外，对其他需要了解公文的主管单位或部门用“抄报”，同级单位和不相隶属单位用“抄送”。对抄送（报）单位的数量应严格控制，既不要滥抄滥送，又要防止遗漏。

十四、印制版记包括打字人、校对人和印刷份数。公文末页下端，并加上、下隔线。

十五、当发文单位署名页无正文时，应当在发文单位名上方标明“（此页无正文）”。

第二十五条公文使用的汉字从左至右横排，采用3号仿宋字体打印。公文用纸幅面规格一般用A4纸型，左侧装订，页数多的公文在左册两处用钉，毛天齐地，毛左齐右。

第二十六条公文制作要先急后缓，保证时限要求，做到准确及时、文面清晰、字体适当、用纸规范、美观大方、装订整齐。第八节公文办理第二十七条公文办理为收文办理和发文办理。收文办理主要包括公文的签收、启封、登记、拟办、分发、传阅、批办、承办和对内催办等程序；发文办理主要包括公文的核发、登记、印制和分发等程序。

一、签收公文要逐件清点，重要公文要逐页查点；如发现问题，应及时向发文单位查询并采取相应的处理措施。急件要注明签收的具体时间。各部室、各公司要指定人员按时负责公文的取送签收。

二、启封应按规定的职责范围进行。一般公文由行政管理部人员启封；写明领导“亲收”、“亲启”的封件，应交本人启封。

三、登记须将公文标题、发文字号、发文单位、成文时间、主送单位、份数、收发时间及处理情况等逐项填写清楚，以利管理、查询和催办。

四、拟办主要指行政管理部负责人对收文提出初步处理意见，注请主管领导批示或注送有关职能部室办理，并提供背景材料，供领导审批时参考。

五、分发是指行政管理部根据拟办意见或领导批示、有关规定将公文分送有关领导和有关单位。时限性强的公文要及时分送，以免延误。

六、传阅是指行政管理部根据领导批示或授权，按照一定的程序将公文送有关领导阅批。办理公文传阅应当注明送传时间，随时掌握公文去向，避免漏传、误传和延误。

七、批办是领导对公文作出批示性意见，是公文处理的决策程序。有领导重要批示的公文批示文件必须妥善保存、归档；批示意见须其他领导阅知或须有关人员办理时，由行政管理部人员统一分送，不得横传，防止丢失或延误。送领导批示的公文除急文随到随办外，领导一般在三日内做出批示。

八、承办是指有关部室、公司和人员对公文的具体办理。凡属承办单位职权范围内可以答复的事项，承办单位应当直接答复呈文单位，同时在批办单上注明办理结果并签署日期，送行政管理部销结；凡涉及其他单位的业务事项，承办单位要主动与有关单位协商办理；凡须报请领导审批的事项，承办单位应当提出处理意见，送请主管领导审批。承办公文一般要在三日内做出处理。

九、催办是指行政管理部对需要办理的公文的承办情况进行督促检查，是实现公文效用的关键环节。它贯穿于公文办理的各主要环节中。紧急或重要的需要办理的公文应当及时、重点催办，一般公文应当定期催办，防止公文漏办或延误，做到件件有结果，并随时或定期向领导反馈。

十、核发是指行政管理部在公文正式印发前，对公文的审批手续、文种、格式等进行复核，确定发文字号、确定分送单位和印制份数。

第二十八条起草、修改、校核、签批、办理公文，应当使用符合存档要求的书写材料，禁用铅笔、圆珠笔，并书写在装订线以内。第九节公文管理第二十九条行政公文的传阅、复印、销毁由行政管理部统一管理，复制的公文应与正式印发的公文同样管理。

第三十条日常公文管理由行政管理部和各公司、各部室兼职档案员负责。工作人员调离工作岗位时，不得将个人保管或借用的公文带走，应当按照有关规定移交、退还。第十节公文立卷和归档第三十一条公文办理完毕后，各公司、各部室兼职档案员负责及时、按要求将本单位具有查考和保存价值的公文（包括文件、电报、传真件等文字材料）收集齐全，上交行政管理部（档案室）按照《档案管理制度》有关规定进行立卷和归档。其他部门和个人不得保存应归档的公文。

第三十二条行政管理部（档案室）负责对各公司、各部室文书立卷归档工作进行业务指导、协调、检查、督促。第十一节附则第三十三条集团公司各部室、各公司各级领导干部应带头执行本办法，并认真督促检查本办法的贯彻落实，对违反本办法造成严重后果的，应严肃处理。

第三十四条本办法由集团公司行政管理部负责解释。第十四章

文书收发制度第一条本公司文件（本公司之间的书信、文件、传票、小包裹等）以及公司外文件的收发、分发等均按本制度执行。

第二条文书的收发、分布等事务，由行政管理部统一管理。

第三条

在部室中设文件负责人，负责本部门内文件的分发、保管等工作。

第四条

对公司外来文书的接收由行政管理部负责。

第五条

收文中除亲启信函、挂号信、传递证明外，其余一般信函全部拆封，拆封后，以件为单位将收文印章盖在文件上方空白处、将信封附上，用别针别在一起。

行政管理部将全部收文的收受日期、发文单位、发文者姓名、文件标题、内容概要、分发地点等项目登在“收文簿”上，交行政管理部负责人。

第六条

行政管理部在对文件及“收文簿”加以审核后，作出分发。

第七条

行政管理部将“收文簿”及文件分发各部门，各部门的领导或文书负责人应该在“收文簿”上签收。

第九条文书的发送由行政管理部负责。第十五章晨会制度为加大工作力度，提高工作质效，特制定本制度。要求集团公司各部门及各单位每天早上八点召开