第七课个人收入的分配

第七课

个人的收入分配考点清单1.分配制度生产决定分配

按劳分配及其作用

多种分配方式并存

2.效率与公平收入分配方式对效率和公平的影响

提高效率，促进公平考点一生产决定分配生产分配决定我国现阶段的生产力水平基本经济制度（生产关系）分配制度生产力发展不平衡、多层次公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存决定决定决定决定一、我国现阶段分配制度的客观必然性：

（1）这是由我国现阶段的生产力水平决定的（2）这是由我国现阶段的所有制结构决定的（3）这是发展社会主义市场经济的客观要求（4）实践证明：这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。二、按劳分配及其作用1．按劳分配及其作用(1)含义：适用范围：公有制经济（国有经济和集体所有制经济）。分配尺度：劳动(包括劳动数量和质量)。分配原则：多劳多得，少劳少得。分配对象：个人消费品。分配形式：公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入。(2)原因：生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。(3)地位：按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则(4)意义：有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进社会生产的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。【特别提示】

公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配。

按劳分配的实现形式：

国家党政机关、公有制事业单位、公有制企业中劳动者的工资、奖金、津贴；

公有制控股的股份制企业中劳动者的工资、奖金、津贴；

农村经济中农村家庭联产承包收入按劳分配工资、奖金和津贴平均分配福利按生产要素分配技术、资本入股所得1．2018年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于提高技术工人待遇的意见》，指导企业深化工资分配制度改革，建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，强化工资收入分配的技能价值激励导向。落实这一政策有利于①贯彻我国的按劳分配原则，健全再分配制度②提高技术工人生产积极性，助推产业转型升级③实现技高者多得、多劳者多得，增强技术工人获得感④快速解决技术工人短缺问题，优化劳动力供给结构A．①② B．①④ C．③④ D．②③D2．党的十九大报告明确提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。对亿万农民来说，这是一颗“定心九”，农民承包集体土地（）①是社会主义公有制经济的重要组成部分②是现阶段基本经济制度的重要实现形式③分配方式属于生产要素按贡献参与分配④获得收入属于公有制范围按劳分配所得A.①② B.①④ C.②③ D.③④B三、多种分配方式并存1.按生产要素分配具体形式：劳动、资本、技术、管理等。类别对应形式劳动收入按资本要素分配私营企业主的税后利润、储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、否土地要素土地、房屋的租金和转让金管理要素企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式是劳动要素在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入信息要素提供市场信息、管理方案的收入技术要素技术入股、专利使用、技术转让的收入具体分析2、影响。①积极影响：有利于让各种生产要素得到充分利用，提高全社会的劳动生产率，促进居民收入增长和社会发展。②负面影响：人们对生产要素的占有权和使用权不平等，不同社会成员使用生产要素的效率不同，可能导致社会收入差距拉大、社会不公平。3、（2020年全国Ⅰ卷）2019年10月，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次将数据与劳动、资本、土地等并列，将其列为生产要素。数据被列为生产要素是因为①数据广泛融入生产过程，具有独特创造力②数据是最具流动性的基础性资源③数据的所有权和使用权可以分离④数据对提高生产效率的作用日益凸显A．①② B．①④ C．②③ D．③④B4、（2018海南卷）现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是：①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得A.①②B.①④C.②③D.③④D5、（2016上海卷）2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是A.按劳动要素分配B.按资本要素分配C.按技术要素分配D.按惯例要素分配CD6、（2020年高考江苏卷5）某市属国企在混合所有制改革前由该市国资委持股100%，2019年3月引入战略投资者以后，国资委仅持股45%。2020年1月，该企业营业收入同比增长20%，利润增长超过40%。由此可见，混合所有制改革能（）A．强化对我国国有资产的监管B．完善我国多层次资本市场体系C．促进我国收入分配制度完善D．实现多种所有制资本优势互补考点二、收入分配方式对效率、公平的影响一、公平、效率的含义（1）公平①公平涉及经济、政治、社会各个领域，收入分配公平是社会公平的基本内容。②收入分配公平，要求收入分配相对平等，社会成员间的收入差距要控制在合理的范围内，要保证人们的基本生活需要（把蛋糕分好）。（2）效率①效率指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。②收入分配领域要能提高效率是指收入分配制度能够形成合理的差距，起到调动各类所有制经济主体贡献生产要素的积极性，产生良好竞争效应，起到激励先进的作用，促进经济发展（把蛋糕做大）。二、效率与公平的关系：对立统一(1)效率与公平具有一致性（统一性）：一方面，效率是公平的物质前提，提高效率，可以把蛋糕做大，为公平分配奠定物质基础；另一方面，公平是提高经济效率的保证，只有维护收入分配公平，才能把蛋糕切好，保护大家的积极性。(2)效率与公平分别强调不同的方面（对立性）：二者存在矛盾。公平要求社会成员间的收入不能有太大差距，效率又要求收入分配制度能够形成一定的差距。（1）收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，是贯彻落实新发展理念的要求。市场调节具有自发性、盲目性和滞后性，会导致收入两极分化，需要国家加强宏观调控缩小收入差距。（2）我国城乡居民之间、不同群体之间、不同区域之间和行业之间收入差距过大，而且呈现继续扩大的趋势。（基尼系数较高）（3）公平是提高效率的保证，缩小收入差距有利于调动劳动者生产的积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富；（4）有利于提高社会总体消费水平，扩大内需，促进经济持续健康发展，建设全面小康社会；（5）有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享；（6）有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。三、收入分配公平1、为什么要缩小收入差距，实现社会公平？（注意提取材料相关信息，灵活运用以下分析）三、收入分配公平2、实现收入分配公平的措施角度具体措施一个制度保障①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。两个比重、两个同步②增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。再分配领域③再分配更加注重公平，更加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。效率与公平的关系④初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，效率是公平的物质前提，在大力发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上逐步实现公平。如何促进社会公平、实现共同富裕?（如何构建“橄榄型”的收入分配结构）①贯彻落实新发展理念，加强宏观调控；②大力发展生产力，发展经济，夯实共同富裕的物质基础；③坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；④增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。⑤要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。⑥发挥财政作用，调节财政支出结构，完善社会保障体系，扩大覆盖面；⑦积极扩大就业，切实保障劳动者平等就业、选择职业的权利；⑧统筹城乡、区域经济协调发展；⑨完善法律法规，切实保护公民的合法收入和私有财产，多渠道增加居民财产性收入。7．2018年5月国务院公布《关于改革国企工资决定机制的意见》，提出完善工资与效益联动机制。企业经济效益增长的，当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定。企业经济效益下降的，当年工资总额原则上相应下降。上述改革的依据是：①公平是效率的保障，人们收人差距越小越能激发职工劳动积极性②生产决定分配，没有效益的提高就没有提高职工工资的物质基础③分配反作用于生产，科学的收入分配机制能激发国有企业的活力④实行按劳分配才能调动劳动者的积极性和创造性，促进生产发展A．①② B．①④ C．②③ D．③④C8．2019年中央政府工作报告明确提出，继续实施更大规模的减税降费，全年减税降费规模将达2.2万亿元。这次减税降费，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续。此次减税降费对经济运行的影响传导正确的是①优化收入分配格局一一激发市场活力一一加速国有企业改革②释放市场需求一一提振企业家信心一一引导资金“由虚向实”③降低增值税税率一一为实体经济减负一一激发经济新动能④降低社保费率一一减轻企业运行成本——提高劳动者积极性A．①② B．①④ C．②③ D．③④C【拓展】1、如何分清初次分配和再分配(1)转移支付是指政府无偿地支付给个人以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配形式。(2)政府的转移支付大都带有福利支出性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费、扶贫、赈灾等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。个人国家企业2、转移支付3、基尼系数1.基尼系数是意大利经济学家基尼提出的定量测定收入分配差异程度的指标,是指在全部居民收入中,不平均分配的百分比。2.基尼系数介于0和1之间,基尼系数越大表明收入分配差距越大。3.一般说来,国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线，大于这一数值容易出现社会动荡。9、(2016·江苏卷)城乡居民在社会保障方面的差别性待遇一直为社会所关注。2016年初，我国政府发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇