新安全生产法学习解读

新安全生产法学习解读0102040503CCATALOGUE新安全生产法的实践应用点击此处添加正文新安全生产法的主要内容点击此处添加正文新安全生产法的重点解读点击此处添加正文新安全生产法的实施效果与影响点击此处添加正文目录新安全生产法概述点击此处添加正文新安全生产法概述我国经济持续快速发展，安全生产面临严峻挑战。安全生产事故频发，形势严峻，亟需采取措施加强管理。旧安全生产法已无法满足现实需要，需要进行修订和完善。背景介绍国家安全生产法是基础法律，其他相关法律法规均以此为基础进行制定和修订。安全生产法与其他相关法律法规相互衔接，共同构成完整的安全生产法律体系。安全生产法是实现安全生产的重要法律保障。法律法规的渊源2015年8月30日，全国人大常委会第二十次会议表决通过《安全生产法》修正案草案，自2015年12月1日起施行。修正案草案共修改79条，修改后的安全生产法共114条。2014年12月，国务院常务会议通过《安全生产法》修正案草案，并于2015年8月29日提请全国人大常委会审议。新安全生产法的修订历程新安全生产法的主要内容PART02安全生产方针01新安全生产法规定安全生产方针为“安全第一，预防为主，综合治理”。生产经营单位安全生产责任02新安全生产法明确了生产经营单位的安全生产主体责任，要求建立健全安全生产责任制，加强安全生产管理，依法保障安全生产投入，实施安全生产教育和培训等。适用范围03新安全生产法适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位，包括企业、事业单位、社会团体等。总则与适用范围安全设施建设新安全生产法规定生产经营单位应当加强生产工艺流程和设备的安全管理，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全生产教育和培训新安全生产法要求生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程等。劳动防护用品新安全生产法规定生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并对其进行使用培训。生产经营单位的安全生产保障从业人员有权获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并有权对安全生产工作提出批评、建议和检举。安全保障权从业人员应当遵守安全操作规程，不得违章操作，发现事故隐患或者其他不安全因素应当及时报告。安全操作义务从业人员的权利和义务新安全生产法明确了各级人民政府及其有关部门的监督管理职责，要求各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，制定安全生产规划，协调解决安全生产重大问题。监督管理职责新安全生产法规定生产经营单位应当定期进行安全评价，对重大危险源实施重点监控，并接受政府有关部门的监督检查。安全评价与监督安全生产的监督管理应急救援预案新安全生产法要求生产经营单位应当制定事故应急救援预案，配备必要的应急救援设备和器材，定期组织演练。事故报告与调查处理新安全生产法规定发生事故后，有关单位和个人应当立即报告事故情况，并配合事故调查处理工作。事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则进行。事故的应急救援与调查处理法律责任：新安全生产法对生产经营单位及其有关责任人员的法律责任进行了明确规定，包括罚款、拘留、吊销营业执照等处罚措施。法律责任与处罚新安全生产法的重点解读PART03生产经营单位必须遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。生产经营单位的主要负责人对安全生产工作全面负责，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。强化了生产经营单位的安全生产主体责任生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。强调了安全生产预防为主的原则生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当立即启动应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。负有安全生产监督管理职责的部门依照规定上报事故情况，应当同时报告同级人民政府。人民政府应当及时作出批复并落实救治伤员和善后处置工作。完善了安全生产责任追究制度矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。危险物品的生产、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼单位应当有相应资质的专业技术人员从事安全生产管理工作。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。加强了对危险化学品、矿山、建筑施工等重点行业的管理生产经营单位应当建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。生产经营单位应当采取技术措施和其他必要措施，防止因冒顶、渗漏、坍塌等隐患以及其他危害因素引发重大事故。增加了应急管理和事故调查处理的内容新安全生产法的实践应用PART04建立和完善安全生产责任制，制定安全生产规章制度，加强安全生产宣传教育，实施安全生产奖惩等措施。安全生产制度化生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产负总责，应当履行职责，确保安全生产。安全生产责任明确对生产、经营、运输、储存等环节进行安全风险评估，采取措施控制和降低风险。安全风险评估与控制定期进行安全生产检查，及时发现和排除安全隐患。安全生产检查与隐患排查生产经营单位的安全生产管理实践知情权参与权获得保护权紧急避险权从业人员的安全生产权利保障实践从业人员有权参与安全生产管理，对安全生产工作提出意见和建议。从业人员有权获得符合国家标准的劳动防护用品，并正确使用。从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。依法监管行业管理社会监督从严执法安全生产的监督管理和执法实践01020304各级人民政府应当依法实施安全生产监督管理，确保安全生产法律法规的贯彻执行。负有安全生产监督管理职责的部门应当履行职责，加强对生产经营单位的监督检查。任何单位和个人均有权对安全生产违法行为和事故隐患进行举报和曝光。对安全生产违法行为和事故隐患，应当依法予以处罚，从严追究责任。生产经营单位应当制定事故应急预案，定期组织演练，确保应急响应及时有效。预案制定与演练紧急救援事故调查处理发生事故后，应当立即启动应急预案，组织救援，减少人员伤亡和财产损失。发生事故后，应当依法进行调查处理，查明原因，落实责任，加强整改，防止类似事故再次发生。030201事故的应急救援与调查处理实践新安全生产法的实施效果与影响PART05010203提高安全生产管理要求新安全生产法强化了生产经营单位的安全生产主体责任，对安全生产条件、隐患排查治理等方面提出了更高的要求，促使生产经营单位加强安全生产管理体系建设，提高安全生产管理水平。增加安全生产投入新安全生产法要求生产经营单位必须保证安全生产所需资金的投入，包括安全设施建设、应急救援等方面的投入，以确保安全生产工作的正常开展。促进安全生产标准化建设新安全生产法鼓励生产经营单位开展安全生产标准化建设，规范安全生产管理流程，提高安全生产管理水平，降低事故风险。对生产经营单位的影响增强安全意识和技能新安全生产法要求从业人员必须接受安全教育和培训，掌握安全操作技能，提高安全意识和自我保护能力，降低事故发生的概率。保障从业人员权益新安全生产法加大了对从业人员的保护力度，严格规定了从业人员的权益和义务，包括参与安全生产管理、举报事故隐患等方面，保障从业人员的合法权益。对从业人员的影响新安全生产法赋予了政府监管部门更大的监管力度和执法权力，要求监管部门加强对生产经营单位的监督检查，严厉打击安全生产违法行为。新安全生产法要求监管部门加强业务培训，提高监管水平和能力，掌握先进的安全生产监管手