旅游规划与开发 李益彬 课件 第1章 旅游规划与开发概论

旅游规划与开发

课程相关：巅峰智业绿维文旅大地风景第一章旅游规划与开发概论第二章旅游资源调查与评价第三章旅游市场营销规划第四章旅游地（区）形象策划与功能分区第五章旅游产品开发与项目设计第六章旅游配套设施规划与开发第七章旅游保障体系规划第八章旅游规划图件与制作教学目的通过学习系统地掌握旅游规划与开发的基本概念和相关的基础理论；通过学习系统地了解旅游规划与开发的学科前沿动态和研究成果；通过典型案例的分析，训练旅游规划与开发的创新思维和未来工作的基本技能与方法。案例1：2006年8月16日，宜昌痛拆建成已10年的“三峡集锦”景区，12月30日之前，景区内所有建筑将被夷为平地。背靠大自然鬼斧神工塑造的三峡奇景，宜昌花4000万元建设人造景观“三峡集锦”，这个继深圳“锦绣中华”、“世界之窗”后的、号称“世界上最大的整体性缩微景点”的旅游工程，“一去不复返”。个中的“糊涂与精明”令人深思。真三峡门前何苦建假三峡：以长江三峡山水为主体，以三峡大坝为中心，集宜昌至重庆沿江的自然风光、人文景观、故事传说、民俗风情、历史名人于一体，采取现代化声、光、影的表现形式，用艺术微缩和现实写意的手法，以近百个观光景点和大型水上激光喷泉、三峡民俗歌舞艺术、多风情水上夜总会、巴楚文化精品展、土家山寨古作坊、民族风情一条街等项目，共同构建了绚丽多彩的“三峡集锦”景区。“三峡集锦”的建成在当时曾引起极大的轰动。一时间游人如织。最红火时每日游客达到1万人次，仅门票收入每天就有6万余元。为什么需要旅游规划？案例1：2006年8月16日，宜昌痛拆建成已10年的“三峡集锦”景区，12月30日之前，景区内所有建筑将被夷为平地。背靠大自然鬼斧神工塑造的三峡奇景，宜昌花4000万元建设人造景观“三峡集锦”，这个继深圳“锦绣中华”、“世界之窗”后的、号称“世界上最大的整体性缩微景点”的旅游工程，“一去不复返”。个中的“糊涂与精明”令人深思。真三峡门前何苦建假三峡：以长江三峡山水为主体，以三峡大坝为中心，集宜昌至重庆沿江的自然风光、人文景观、故事传说、民俗风情、历史名人于一体，采取现代化声、光、影的表现形式，用艺术微缩和现实写意的手法，以近百个观光景点和大型水上激光喷泉、三峡民俗歌舞艺术、多风情水上夜总会、巴楚文化精品展、土家山寨古作坊、民族风情一条街等项目，共同构建了绚丽多彩的“三峡集锦”景区。“三峡集锦”的建成在当时曾引起极大的轰动。一时间游人如织。最红火时每日游客达到1万人次，仅门票收入每天就有6万余元。为什么需要旅游规划？门可罗雀，沉疴而终：从1998年底开始，“三峡集锦”常常是几天难得来一个客人，旅行社也很少推荐这个景点，音乐喷泉常常是几天才开一次。无奈之下，“三峡集锦”景区以每年60万元的价钱，租赁给台湾商人陈彦屏经营，租赁期限为20年，景区的维护也由陈负责。2002年7月，“三峡集锦”被检查发现：所有假山体都有不同程度的裂缝，“雪山”、“神女宫”、“兵书宝剑峡”等山体严重倾斜，“土家客栈”木房腐朽严重，随时有倒塌危险；大部分输水管道爆裂渗水造成建筑物周边水土流失，地基下沉。鉴于此，检查组认为景区建筑质量差，存在重大隐患，已丧失了旅游功能，且修复价值不大。当年8月1日，“三峡集锦”宣告停业。此后4年，“三峡集锦”景区完全处于瘫痪状态：景区内的餐馆，商店相继倒闭。错判形势，盲目决策：早在设计建设之初，就传出质疑声音。社会各界不少人士指出，人造“三峡”紧靠着大自然鬼斧神工塑造的三峡，真三峡的巨大吸引力使假三峡望尘莫及，建造“三峡集锦”有如“画蛇添足”。为什么需要旅游规划？

一位不愿透露姓名的专家说，1996年前后，海内外一些旅行社和媒体，错误地认为三峡工程的实施将对三峡旅游资源造成毁灭性影响，宣称“雄险奇秀的三峡美景将不复存在，大自然的鬼斧神工将没入水底”，大肆炒作“告别三峡游”及“三峡绝版游”，误导和欺骗游客，造成了三峡旅游消费大大透支。三峡大学旅游系主任曹诗图教授认为，这是盲目跟风“人靠景观热”的苦果。一个地方建设大规模人造景观的基础条件是：旅游资源贫乏，数量少，档次低，采用人造景观弥补先天不足，如深圳的“锦绣中华”等；或者是在旅游资源丰富的地方，利用“文化反差”原理，设计建造一些高品位景观，如北京的“世界公园”、无锡的“三国城”等。宜昌严控旅游规划：宜昌市政府常务会议已研究决定，将编制“三峡坝区及周边地区旅游发展控制规划”，以整合旅游资源，实现有序开发。在规划出台前，任何单位不得擅自建设相关旅游项目。为什么需要旅游规划？案例2：广东罗浮山是我国道教十大名山之一，素有“岭南第一山”之称，被道教尊为天下第七大洞天、三十四福地，被佛教称为罗浮第一禅林。史学家司马迁把罗浮山称作“粤岳”。作为国家级风景名胜区，罗浮山核心景区每年游客就达50多万。一座自然之山、文化之山，渐变成聚宝盆之山、摇钱树之山。2013年12月，被评为国家AAAAA级旅游景区。昨日笑脸相迎，今天扫地出门。2007年罗浮山风景名胜区限期拆除数十家在建项目。上亿资金被套牢，罗浮山招商被指暗藏骗局。为方便招商，罗浮山管委会下设罗浮山旅游开发总公司，自己招商引资，自己审批项目，自己批准建设，自己认定违法，自己限期拆除，自己决定罚款。到最后，“由于历史原因，所有罗浮山上的投资项目，均涉嫌违法建设”。为什么需要旅游规划？案例3：

厦门鼓浪屿的开发与保护为什么需要旅游规划？岛上不准机动车行驶原则上不再批准新建与原有建筑不协调的高层、现代建筑岛上的道路保留原状，不进行道路拓宽你认为：。。。。。。。。。。。。。为什么需要旅游规划？

旅游规划是科学指导地方旅游业发展及景区景点建设的行动纲要，是地方旅游资源开发、旅游产品策划、旅游市场营销、旅游服务设施配套等旅游产业要素布局的操作指南，对促进我国旅游业可持续发展具有重要意义。第一章

旅游规划与开发概论第一节基本概念第二节理论与方法第三节内容与流程第四节发展历程与趋势第一章

旅游规划与开发概论学习目标：掌握旅游规划与开发的相关概念；掌握旅游规划与开发的基础理论；掌握旅游规划与开发的内容和流程。重点和难点：重点：旅游规划与开发的基本概念和基础理论；难点：旅游规划与开发创新思维的培养和未来工作的基本技能与方法的训练。旅游系统的概念补充：旅游系统旅游系统的结构旅游系统的概念系统是指各要素以一定的目标为导向，通过相互关联作用和反馈制约机制形成的有机整体。系统概念美国著名旅游规划专家甘恩教授认为：旅游系统是由需求板块和供给板块两个部分组成，其中供给板块又由交通、信息促销、吸引物和服务等部分构成，这些要素之间存在着强烈的相互依赖性。概念一

由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑和保障子系统四大构成要素组成，具有特定的结构和功能的有机体。概念二旅游系统的概念旅游系统的结构组织结构经济结构空间结构旅游客源市场子系统旅游目的地吸引力子系统旅游企业子系统旅游支撑和保障子系统组织结构

1.组织结构旅游企业子系统旅游目的地吸引力子系统旅游客源市场子系统旅游支撑和保障子系统旅游景点、旅游交通、旅游饭店旅游餐饮、旅游娱乐、旅游商业人力资源、环境保护财政金融、政策法规旅游吸引物旅游设施旅游服务本地市场国内市场国际市场组织结构示意图第一节

2.经济结构旅游需求旅游供给旅游市场三要素：第一节经济结构示意图旅游动机旅游市场收益满足旅游产品和服务交换旅游需求旅游供给第一节

3.空间结构三要素：旅游客源地旅游目的地旅游通道第一节空间结构示意图旅游目的地旅游客源地旅游通道信息通道交通通道第一节第一节基本概念

旅游规划的相关概念旅游开发的相关概念一、旅游规划的相关概念盖茨（Getz，1987）：在调查研究与评价的基础上寻求旅游业对人类福利及环境质量的最有贡献的过程。保继刚：旅游规划是旅游业发展的纲领和蓝图，是促进旅游业健康发展的重要条件。吴必虎：旅游规划是对未来某个地区旅游业的发展方向、产品开发、宣传促销及环保等一系列重要事项的总体安排。它对该地区旅游业的发展具有宏观指导和动态调控。杨振之：旅游规划是在在专家、政府、企业和社会公众的广泛参与下，通过对旅游资源和社会政治、经济等因素的调查研究和评价，为未来旅游业的发展寻求社会效益、经济效益、环境效益的最优化的过程。一、旅游规划的相关概念

旅游规划：以调查评价为基础、以预测和管理为手段、以优化和持续发展为目的，在旅游系统发展调查评价的基础上，结合社会、经济、文化发展趋势以及旅游系统发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。二、旅游规划的分类按旅游规划的时空二维尺度按旅游规划的内容按旅游规划的深度要求按规划的权威等级时空二维分类

空间维时间维区域旅游规划社区旅游规划发展初期区域旅游发展（开发）规划

旅游区（点）开发规划发展后期区域旅游管理规划

旅游区（点）管理规划旅游规划的内容分类旅游综合规划旅游专题规划旅游规划的内容规划的深度要求旅游发展总体规划控制性详细规划修建性详细规划旅游规划的深度要求规划范围规划时期等级制度国家旅游规划省级旅游规划市级或县级规划长期规划中期规划短期规划上级规划下级规划旅游规划的权威等级三、旅游规划与其他规划专项规划区域规划社会经济发展规划城市规划旅游规划项目开发规划总体关系二、旅游开发的相关概念“开发”：通过研究或努力，开拓、发现、利用新的资源或新的领域。

旅游开发：为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动。旅游开发实质：以旅游资源为“原材料”，通过一定形式的挖掘、加工，达到满足旅游者的各种需求，实现资源经济、社会和生态价值的目的。

旅游开发：以利益的获取为导向，是一个不断延续的过程。在内容上不仅包括开发前期的可行性研究、规划、开发建设，还包括开发后期的经营管理与调整优化。旅游规划：在市场中合理分配旅游资源、制定区域旅游发展的战略目标、落实区域相关部门的协作、保障区域旅游可持续发展；更侧重于有效地引导和调节旅游系统各要素之间的关系，实现旅游业的最优化和可持续发展，其成果具有一定的法规效应。第一节基本概念第二节理论与方法旅游规划与开发的基础理论旅游规划与开发的技术方法一、旅游规划与开发的基础理论（一）与旅游相关学科的理论1、旅游经济学与市场学理论2、旅游心理学理论3、闲暇与游憩学理论4、旅游社会学与人类学理论5、旅游地理学理论一、旅游规划与开发的基础理论（二）旅游规划实践应用的理论1、区位理论旅游业空间布局与项目选址、旅游线路安排等都存在区位优化问题。20世纪后期，美国学者克劳森(Clawson)提出旅游区位三种指向(利用者趋向型、资源基础型和中间型)。区位论在指导我国的旅游规划与开发中，在旅游开发的区位选择、旅游交通与线路布局、旅游产业选址与规模、结构确定；不同大小旅游地域空间组合结构及其演变特点研究；旅游开发的区位分析与区位模型研究；旅游开发中位置选择的方法研究等方面有着重要的意义。一、旅游规划与开发的基础理论（二）旅游规划实践应用的理论2、旅游生命周期理论1）探索阶段（ExplorationStage）：旅游地接待的游客以零散、自发为主，数量有限。南极洲的部分地区、拉丁美洲和加拿大的北冰洋地区就处于该阶段。一、旅游规划与开发的基础理论（二）旅游规划实践应用的理论2、旅游生命周期理论2）参与阶段（InvolvementStage）：随着旅游地逐渐为人们所认识，到该地旅游的旅游者日益增多，当地居民开始逐步为旅游者提供一些简易的设施和基本服务。目前太平洋加勒比海一些规模较小、发展较晚的岛屿正处于该阶段。一、旅游规划与开发的基础理论（二）旅游规划实践应用的理论2、旅游生命周期理论3）发展阶段（DevelopmentStage）：大批旅游者，旅游市场发育初具规模。高峰季节旅游者人数甚至超过了当地居民的人数。随着大量外来资金投入旅游地建设，旅游地的基础设施条件已经大大优化。当地居民已经积极参与了旅游接待活动，将旅游接待作为其重要职业。一、旅游规划与开发的基础理论（二）旅游规划实践应用的理论2、旅游生命周期理论4）稳固阶段（ConsolidationStage）：旅游地经济发展与旅游业息息相关，游客增长速度减缓，旅游者人数仍然巨大。对当地居民的生活造成了一定的影响，居民对旅游者表现出一种仇恨情绪。一、旅游规划与开发的基础理论（二）旅游规划实践应用的理论2、旅游生命周期理论5）停滞阶段（StagnationStage）：旅游者数量已大大超过旅游地环境容量，产生了一系列经济、社会、环境问题，旅游业发展受到诸多方面的阻力。一、旅游规划与开发的基础理论（二）旅游规划实践应用的理论2、旅游生命周期理论6）停衰落或复苏阶段（DeclineorRejuvenationStage）：旅游者受到其他新兴旅游吸引物的影响，减少了到该旅游地旅游的频率，旅游业在当地国民经济发展中的重要性日益降低。

若旅游地积极进行旅游开发创新，例如开发新的旅游资源，则有可能在停滞阶段之后进入复苏阶段，掀起新一轮的旅游发展浪潮。一、旅游规划与开发的基础理论（二）旅游规划实践应用的理论3、可持续发展理论可持续旅游发展：在保持和增强未来发展机会的同时满足旅游者和旅游地居民当前的需要，在保持文化完整性、基本生态过程、生物多样性和生命维持系统的同时满足经济社会发展和美学的需要。旅游开发要关注旅游者、旅游业以及当地社区居民，保护与永续利用自然与文化资源；要注重经济效益、社会效益和生态效益的结合，注意开发方式的选择及开发规模的控制，严格防止过度开发局面，要在满足当代人需求的同时，考虑后代人对旅游的需求。此外，可持续性的旅游开发还要积极引入现代化的科技手段来支持旅游资源的质量监管和保护性开发。二、旅游规划与开发的技术方法（一）现代测绘技术1、RS（RemoteSensing）：根据电磁波的理论，应用各种传感仪器对远距离目标所辐射和反射的电磁波信息，进行收集、处理，并最后成像，从而对地面各种景物进行探测和识别的一种综合技术。利用遥感可以全面了解旅游资源现状，发现新的旅游资源，获取旅游资源开发前后的动态变化信息，为旅游开发、规划提供依据。二、旅游规划与开发的技术方法（一）现代测绘技术2、GIS（GeographicInformationSystem）：采集、储存、管理、运算、分析和评价全球或区域与空间地理分布有关的数据的空间信息系统，具有强大的空间分析功能，可广泛应用于各种与空间地理分布有关的信息采集、处理、分析、管理、输出及决策支持等。旅游规划与开发研究中资源分布、资源评价、空间布局、旅游要素安排、安全监控等内容均具有空间特性的地理信息及其属性，可通过GIS，即利用图形图像处理和空间模型的建立来研究，为旅游空间布局提供强有力的决策支持。【GIS高程分析2】【GIS高程分析1】二、旅游规划与开发的技术方法（一）现代测绘技术3、GPS：是由美国国防部研制建立的一种具有全方位、全天候、全时段、高精度的卫星导航系统，能为全球用户提供低成本、高精度的三维位置、速度和精确定时等导航信息。利用GPS技术进行旅游规划和开发建设过程中的控制测量、精确定位、项目布局等工作，速度快、精度高，不受地形及时间空间等客观条件的限制，解决了旅游资源具体坐标这一难题。二、旅游规划与开发的技术方法（二）虚拟现实技术

虚拟现实（VirtualReality，VR）：采用以计算机技术为核心的现代高科技生成逼真的视、听、触觉一体化的特定范围的虚拟环境，用户借助必要的设备以自让的方式与虚拟环境中的对象进行交互作用，相互影响，从而产生亲临等同真实环境的感受和体验。在旅游开发规划中，可以通过虚拟虚景向规划委托方展示规划的最终效果，同时还可以通过虚拟实景并结合信息网络为旅游者提供旅游目的地景观的远程欣赏。二、旅游规划与开发的技术方法（三）信息网络技术

信息网络（InfoNetwork）技术：以计算机和互联网为主要依托的技术方法。旅游行业特有的流动性、复杂性决定了它会不断产生大量的数据信息，包括游客基本资料、游客收入水平、客源地人流量、酒店客房入住比率等等。通过掌握消费者的旅游信息需求特征，促进旅游营销；通过对游客消费数据的分析，优化旅游产品结构，提早预测旅游企业经营策略，才能更好地做好旅游资源的调配和规划。第三节内容与流程旅游规划的内容与编制流程 旅游开发的内容与流程

一、旅游规划的内容与编制流程1、对规划范围进行界定，包括规划区占地面积和边界等；2、规划依据和规划原则，包括中央及地方制定的各种有关法律、政策、文件，以及规划要坚持的环保原则、效益原则等；3、对规划区的概况进行分析，包括当地的自然社会状况，如地质、气候、植被、区位条件、历史沿革、社会经济条件等；4、现状分析，包括对规划范围及周边地区的社会经济、旅游发展、土地利用现状、区域旅游竞争合作关系等；（一）旅游规划的内容一、旅游规划的内容与编制流程江西易达养生旅游度假区总体规划

一、旅游规划的内容与编制流程5、旅游资源分类与评价；6、旅游发展战略及发展目标确定；7、旅游地形象策划与功能分区；8、旅游产品开发与项目设计；9、旅游客源营销规划；10、旅游配套设施规划与开发；11、旅游保障体系规划；12、旅游效益分析；13、旅游规划图件。（一）旅游规划的内容

一、旅游规划的内容与编制流程规划文本规划图件第二节一、旅游规划的内容与编制流程（二）旅游规划的成果形式第二节一、旅游规划的内容与编制流程（二）旅游规划的成果形式规划文本规划图件

一、旅游规划的内容与编制流程

一、旅游规划的内容与编制流程（二）旅游规划的编制流程

旅游规划编制：由旅游规划的可行性研究、编制旅游规划项目任务书、签订规划合同书、组建规划编制专家组、制定工作计划、进行室内资料准备与分析、室外实地考察调研、编制旅游规划初稿、中稿以及终稿、组织专家评审和鉴定规划、组织规划的实施与修订

二、旅游开发的内容与流程（一）旅游开发的内容1、旅游资源的开发利用将旅游资源转化成旅游产品，吸引游客。2、旅游地的交通安排对旅游地交通条件和设施、内部交通环境进行新建、改善和优化。3、旅游辅助设施的建设

统筹规划吃、住、行、游、购、娱六方面，提升旅游者的感受，促进当地社会的发展和改善人们生活质量。4、旅游市场的开拓

必须密切关注旅游市场的需求和变化，有针对性地确定目标市场。

（二）旅游开发的流程二、旅游开发的内容与流程

一、国外旅游规划与开发实践的回顾第四节中外旅游规划与开发实践回顾1、初始阶段（20世纪30年代——50年代末）2、扩展阶段（60年代——70年代初）

3、观念转变阶段（70年代——80年代）4、快速发展阶段（80年代——90年代）5、深入发展阶段(90年代至今)

一、国外旅游规划与开发实践的回顾第四节中外旅游规划与开发实践回顾初始阶段20世纪30年代中期，英国、法国、爱尔兰等国开始了最初的旅游规划。时间、地点特点

实际只是为一些旅游项目或旅游接待设施做一些基础性的市场评估和场地的设计，算不上是严格意义上的旅游规划。理论基础旅游经济学、闲暇与休憩学、旅游地理学等代表人物加拿大地理学家罗奥艾·沃尔夫

一、国外旅游规划与开发实践的回顾第四节中外旅游规划与开发实践回顾60年代-70年代初,在欧洲得到进一步发展,逐渐发展到北美加拿大,进一步向亚洲和非洲国家扩展。规划着眼于旅游资源开发、利用和新旅游区开发及对旧旅游区的改造。学术界出现研究成果，《美国海滨避暑胜地》、《安大略旅游地》。斯坦菲尔德、沃尔夫旅游经济学、闲暇与游憩学、旅游地理学、区域规划学扩展阶段时间、地点特点理论基础代表人物1959年，夏威夷州规划标志着真正的旅游规划出现，旅游规划成为区域规划中的一个重要组成部分

一、国外旅游规划与开发实践的回顾第四节中外旅游规划与开发实践回顾观念转变阶段时间、地点理论基础特点20世纪70年代，旅游需要规划的观念为许多国家和国际组织所认同和重视。WTO、世界银行等都积极推动旅游规划发展，并参与菲律宾、斯里兰卡、尼泊尔、肯尼亚等国家的旅游规划编制工作。边缘学科性质日渐显现,从传统静态的、确定性的规划向动态的、概率性的和不确定性规划转变；从物质环境规划向物质环境、社会、经济规划转化。旅游心理学、旅游社会学等理论成为旅游规划中重要的理论基础代表人物甘恩《旅游规划》

一、国外旅游规划与开发实践的回顾第四节中外旅游规划与开发实践回顾快速发展阶段盖茨《理论与实践相结合的旅游规划模型》皮尔斯《旅游开发》时间、地点80年代后，普及到许多欠发达的国家和地区，在发达国家进一步普及和深化，还出现了对旅游规划的修编。理论基础代表人物旅游地理学、旅游政策学和旅游生态环境学等理论逐渐被引入旅游规划中并起到了重要的作用。

一、国外旅游规划与开发实践的回顾第四节中外旅游规划与开发实践回顾深入发展阶段《旅游规划：一种综合性的可持续的开发方法》和《旅游度假区的综合开发模式——世界六个旅游度假区开发实例研究》，是旅游规划师操作的理论和技术指导性著作。世界旅游组织《可持续旅游开发：地方规划师指南》。时间、地点

90年代初旅游规划标准程序框架建立。理论基础代表人物特点

关注旅游资源开发与保护，可持续发展的思想。注重旅游市场营销规划，罗杰·格里芬提出“创造市场营销与旅游规划的统一”的观点。爱德华·因斯凯普

二、我国旅游规划与开发的回顾第四节中外旅游规划与开发实践回顾萌芽阶段

交流发展阶段

加速发展阶段

提升发展阶段与中国旅游业的发展同步

二、我国旅游规划与开发的回顾第四节中外旅游规划与开发实践回顾20世纪70年代开始对城市、景区加以规划，风景旅游城市规划，旅游风景名胜区的规划等；林业部门也开始对其辖下的森林旅游资源进行森林公园的规划和开发。此时所编制的所谓旅游开发规划，属于城市建设规划的范畴。早期编制的规划，不是由专业的旅游规划专家来完成，而是由城市规划及建筑设计规划者来编制。特点（一）萌芽阶段（20世纪70~80年代初）

二、我国旅游规划与开发的回顾第四节中外旅游规划与开发实践回顾

旅游地理学者开始对旅游资源及其开发规划进行系统研究，以中国科学院地理科学研究所组建旅游地理科学组为标志。将地理学科的区域性、综合性和实践性与旅游开发与规划结合起来。

1985，郭来喜主持完成《河北昌黎黄金海岸开发》；北京大学陈传康1986年完成“广东省陆丰县的海滨旅游资源开发层次结构”；1987年完成的“丹霞山风景名胜区的旅游开发规划等。特点（二）交流发展阶段（20世纪80年代中期~90年代末）

关注焦点主要停留在资源开发和旅游产品设计等方面。案例

二、我国旅游规划与开发的回顾第四节中外旅游规划与开发实践回顾

1986年中国政府将旅游业确立为正式的产业部门，旅游业进入加速发展阶段。旅游资源的规划进入了以市场需求为导向的产业化规划阶段。内容上注重对旅游客源市场的分析，对旅游业及与其相关的各个经济部门加以系统化的规划，旅游规划数量开始增多。1993年中国科学院地理科学研究所和国家旅游局合作，制定了《中国旅游资源普查规范（试行稿）》，为编制长期旅游规划提供科学依据。特点（三）加速发展阶段（20世纪90年代末~21世纪初）

二、我国旅游规划与开发的回顾第四节中外旅游规划与开发实践回顾特点（四）提升发展阶段（21世纪初至今）参与编制的人员由单一的旅游学专家扩充到经济学、社会学、生态学、人类学、心理学等学科。旅游业的快速发展大大增加了旅游业对规划的需求，全国出现了争相编制旅游发展规划的热潮。开始注重与国际接轨，有的省份在编制旅游规划时聘请国外著名的规划公司。全球化趋势市场化趋势生态化趋势创新化趋势发展趋势第四节中外旅游规划与开发实践回顾（一）全球化趋势1、区域旅游市场竞争的范围日益全球化2、旅游规划编制模式和规划团队全球化第四节中外旅游规划与开发实践回顾三、国内外旅游规划与开发的发展趋势（二）市场化趋势第四节中外旅游规划与开发实践回顾三、国内外旅游规划与开发的发展趋势旅游产品项目市场化旅游规划与开发组织过程的市场化运作（三）创新化趋势第四节中外旅游规划与开发实践回顾三、国内外旅游规划与开发的发展趋势规划思维理念创新规划产品开发创新规划技术方法创新规划项目内容创新（四）可持续化发展趋势第四节中外旅游规划与开发实践回顾三、国内外旅游规划与开发的发展趋势

未来的旅游规划与开发必须系统地综合各种要素，在保证旅游资源可持续开发的同时，努力使旅游者的活动及当地居民的生产和生活活动与旅游环境融为一体，促进旅游