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文档简介
近代西方民族国家与国际法的发展教科书分析本课分为“近代西方民族国家的产生”“国际法的形成与外交制度的建立”和“20世纪国际法的发展”三个子目,相应的“学习聚焦”栏目内容为“16-19世纪,西方国家从专制王权国家发展为民族国家”“17-19世纪,近代国际法形成并得到发展,外交制度也逐渐建立起来”“国际法的范围和作用在20世纪都有了进一步发展”,可以看出本课是一条主线两个分支。主线为近代以来西方主要国家的国家建构模式;两个分支为近代西方民族国家的产生、发展和基本特征,以及随着民族国家形成而生发的处理国与国之间关系的基本准则--国际法的发展历程。通过进一步的概括和梳理,本课要厘清的一个问题是西方近代民族国家产生的背景与条件,其中两次转型尤为重要。一是15世纪前后欧洲国家向世俗王权专制统治的发展,二是至19世纪,欧洲各王权国家逐渐向由单一或多个民族所组成的具有独立主权民族国家的转变。近代以来,随着国际法和外交制度的不断发展和完善,国际事务的协调与处理也逐渐变得有序,国与国之间形成了有关国土、主权、独立等原则认识,确认了缔结条约、集体制裁、大国协调等手段。20世纪,国际法的范围和作用都有所发展。但这一发展过程曾受到两次世界大战的打击,国际法体系一度遭受重创。二战后,联合国的建立和相应的“大国一致”等原则的应用,为在国际法框架内用和平方式解决国与国之间的争端、减少战争行为奠定了基础。在欧洲大陆,自公元476年西罗马帝国灭亡后一直处于四分五裂状态。中古时期,欧洲长期处于大大小小割据的封建领主和分裂的天主教或东正教教会的统治之下。分处于各领地内的欧洲人对于民族的意识很淡漠,更没有国家的概念。当时,英格兰、法兰西和德意志等只是一些地域概念,不是民族概念。1534年英王亨利八世授意议会通过《至尊法案》建立起君主专制统治,法国路易十四统治时期封建王权达到顶峰,以英、法为代表的欧洲国家逐步建立起专制王权国家。16-19世纪,随着欧洲各国自身民族认同的不断强化,加之法国大革命及拿破仑战争促进了欧洲各国民族意识的觉醒,国家在人们的意识中越来越重要,欧洲各专制王权国家逐渐变为有独立主权的民族国家。这些民族国家有的由单一民族组成,更多的则是包含了多个民族。欧洲民族国家的产生,也进一步加剧了国与国之间的竞争和冲突,人们对于依托法律制度来处理国家间关系的呼声不断加强。在这一时代背景下,荷兰人格劳秀斯的《战争与和平法》及其思想为国际法的诞生奠定了基础,至17世纪《威斯特伐利亚和约》签订、威斯特伐利亚体系的构建,18世纪维也纳体系的形成都反映了国际法和外交制度的进一步发展。这为以和平方式解决争端、减少战争行为开辟了新的途径,但由于缺乏行之有效的约束机制,再加上西方国家在国际法应用中的双重标准,国际冲突与矛盾仍然不断。第一次世界大战使原有的国际法体系遭到严重破坏。战后建立的国际联盟缺乏普遍性和权威性,难以履行职责;1928年多国签订的《非战公约》也存在许多漏洞和问题,最终这一公约也没有真正得到施行。20世纪中期,第二次世界大战使国际法体系遭到又一次重大破坏。战后,随着联合国的建立以及“大国一致”等原则的形成,国与国之间的集体安全体制得以进一步完善,避免了全球性的战争冲突再次爆发。二战后虽出台了一系列具有国际法性质的公约和宣言,对维护国际秩序起到了积极作用,然而当今世界仍然存在大国强权霸凌、狭隘的单边主义等问题,这些都严重威胁着世界和平。综合运用“背景与条件”“联系与区别”等概念范畴,对教科书内容进行梳理分析,可以归纳本课的主要线索:15世纪以来,随着封建割据势力与教会势力的衰弱,欧洲各国的民族和国家认同观念日益增强。在启蒙运动、法国大革命及拿破仑战争的影响下,由单一或多个民族所组成的具有独立主权的民族国家不断形成。近代以来,国际法发挥了越来越重要的作用,外交制度的成熟与国际组织的发展,为在国际法框架内用和平方式解决国与国之间的争端,减少战争行为奠定了基础。明确本课的主要线索,是对本单元乃至前三个单元核心观点的再一次总结,即强化中西方国家制度各自的特点以及它们的异同,是来源于其各自社会政治条件和历史文化传统的区别这一重要认识。教学目标教学过程综合运用“背景与条件”“联系与区别”等概念范畴,结合对教科书的梳理,了解近代西方民族国家的形成和国际法的发展历程,以“理论指导实践,实践丰富理论”“理论与实践辩证统一”等观点,通过对材料的分析、综合与比较,认识西方民族国家的形成和发展是欧洲历史发展的产物,理解国际法与国际组织的出现是历史发展的必然,认同其在维护世界和平与发展过程中所发挥的积极作用,并客观看待其局限性。教学过程环节一:导入首先进行一个推断,如果你在中古时期的西欧问一个人的身份,他很有可能会首先告诉你他是基督徒,其次再说他是某个地区的居民,比如卢瓦尔河谷人、勃艮第人或者伦敦人,最后也许才是英格兰人、法兰西人或者德意志人。教师提出问题:我们作出这样的推断是否合理?为什么?引导学生基于史实研判这个推断基本是合理的,但这个西欧人也可能回答说自己是某个庄园、某个城市的人,又或者说是某个领主的人。材料一广大民众毫无民族情感而言,他们的忠诚要么是对封建领主或生长于斯的地方集团的忠诚,要么是对基督教的顶礼膜拜。-李宏图《论近代西欧民族主义和民族国家》,载《世界历史》1994年第6期阅读材料,引导学生基于材料结合所学形成推论:中古时期,有两个较为显著的特征,一是在中古的早期和中期,西欧几乎所有的人都是基督徒,宗教影响之下的身份认同会非常明显;二是由于长期处于封建等级制的金字塔形结构下,封建领地成为权力的实体,也就经常会出现人们只知领主而不知国王的情况,这也意味着近代意义上的国家概念在当时是不存在,或者说是非常模糊甚至混乱的。过渡:刚才我们提到过一个词-“民族情感”。在14至15世纪的英法百年战争中,英国与法国民众的民族意识开始觉醒。环节二:近代西方民族国家的产生出示教科书中的贞德像图片以及“12世纪下半叶英格兰在法兰西的领地”“英法百年战争形势图”两张地图,提出问题:从地图中我们可以发现,12世纪下半叶的英法之间存在什么矛盾?引导学生梳理相关知识内容,得到答案:自11世纪“诺曼征服”以后,英国通过联姻和继承,在法国占有了大量领地。12世纪下半叶,英王室在法国的领地占法国总面积的一半左右,远远超过了法国王室。这在同样梦想称霸欧洲的法国国王看来,简直就是耻辱,他一直寻求机会收复这些领地。而英法之间的百年战争,正是由领地归属与继承权的问题而被点燃的。在这场战争中,农家女贞德成为法国的民族英雄,法国人民被她的那句“为了法兰西,我视死如归”点燃了斗志。最终,百年战争以法国的胜利告终。这场战争迫使英国放弃谋求大陆霸权,走上了海洋扩张的道路;英国人开始专注自身事务,民族意识日趋明晰。这场战争更使得法国各阶层在共同抗击英国入侵的过程中激发起民族意识。过渡:15世纪前后,西欧国家的封建割据势力遭到削弱,之后的宗教改革又打击了教会势力,强化了各国的世俗权力和民族认同观念。1534年,英国国王亨利八世授意议会通过《至尊法案》,宣布英国国王是“英国教会在地上之唯一最高首脑”,英国专制统治进一步加强,17世纪法国路易十四执政期间王权达到巅峰,英法开始逐渐形成近代民族国家。接着,出示马克思对于封建王权的一段论述。材料二在这种普遍混乱的状态中,王权是进步的因素,这一点是十分清楚的。王权在混乱中代表着秩序,代表着正在形成的民族而与分裂成叛乱的各附庸国的状态对抗。-[德]恩格斯《论封建制度的瓦解和民族国家的产生》,《马克思恩格斯全集》第21卷,人民出版社1965年版引导学生解读材料,思考:恩格斯是如何看待中古时期的王权的?学生回答:专制王权在一定程度上也有助于近代国家机构的确立,有助于国家的统一。16至19世纪,西方国家从专制王权国家发展为民族国家。布置学习任务:运用“背景与条件”的概念范畴,归纳16至19世纪西方民族国家的形成。学生梳理概括:封建割据势力与教会势力的衰弱,欧洲各国的民族和国家认同观念日益增强,人们对国家和民族的认同超过了对国王和宗教的忠诚。在启蒙运动、法国大革命及拿破仑战争的影响下,自由、平等思想深入人心,欧洲各地出现许多由单一或多个民族所组成的具有独立主权的民族国家。我们可以看出,近代西方民族国家往往也有一些共同的要素或者说具备了形成的一些条件,比如确定的领土疆域、统一的国内市场和经济、全民族通用的语言、国民的民族意识和文化认同等。过渡:随着近代民族国家的形成,国家主权意识不断加强,各国都强调国家利益至上,国家之间的利益纷争加剧。这一时期,以往那种依靠血缘关系、宗教方式解决问题的手段不再奏效,在这样的背景下,国际法应运而生。环节三:国际法的形成与外交制度的建立教师讲述:在古代东西方国家中出现过一些国家间解决矛盾冲突的规则和制度。比如公元前13世纪,埃及法老和赫梯国王就缔结过一个目前所知世界上最古老的同盟条约,该条约还比较原始,内容也较为简单,而且使用范围有限。出示教科书格劳秀斯像图以及“学思之窗”栏目,提出问题:从格劳秀斯的话中能提炼出怎样的核心思想?引导学生提炼归纳:格劳秀斯很明确地提出了“国家主权”概念,这是国际法存在的前提;但他同时主张“主权在君”,这与他所处的时代有一定的联系。格劳秀斯还在某种意义上发展了国际合作和人道主义等方面的思想观念,可以说他的思想奠定了国际法的基础。.17世纪,欧洲爆发了一场新教同盟与天主教同盟之间的三十年战争,影响了欧洲各国。战后,交战各方签订了《威斯特伐利亚和约》,构建起威斯特伐利亚体系,这也是近代国际法形成和发展过程中的关键点之一。出示教科书“史料阅读”栏目,提出问题:从《威斯特伐利亚和约》可以看出其对国际法的形成与发展有何意义?引导学生回答:基于这一条约构建起的威斯特伐利亚体系确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原则,开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例,确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁,推动了国际法的发展。之后,近代外交制度也逐渐建立起来,这些都为以和平方式解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。1815年的维也纳体系建立起大国协调、欧洲均势的国际关系,国际法与外交制度进一步发展。过渡:进入20世纪,国际法的范围和作用都有所发展,比如苏俄宣布侵略战争为反人类罪,可以说开辟了国际法的新阶段。虽然两次世界大战都让国际法遭受了极大破坏,但在一战后至二战前的这段时期,国际法还是有所发展。如在一战之后构建起了凡尔赛一华盛顿体系,成立了世界上第一个由主权国家参加的政治性国际组织-国际联盟,1928年多国还签订了《非战公约》。环节四:20世纪以来国际法的发展出示教科书“《非战公约》在巴黎签署的场景”图,提出问题:为什么在既有国际组织又有国际法约束的情况下,第二次世界大战仍然爆发了?引导学生结合所学进行思考,理解以往我们多从凡尔赛一华盛顿体系的局限性、全球性经济危机的影响、法西斯国家的侵略活动等方面来认识二战的爆发,而如果站在国际法的视角可以看到,国际联盟这一组织始终被英、法所控制,美国没有加入,苏联加入很晚,也就意味着这个组织无法具有足够的权威性,而且国联使用的是“全体一致”原则,实行起来过于理想化,最终失去了管控战后国际秩序的功能。再来看《非战公约》。这是一个旨在废弃以战争作为实行国家政策的工具的公约,理想很美好,然而现实很残酷,其中有许多漏洞和问题。比如没有明确区分侵略战争与自卫战争,正义战争与非正义战争;使用了“废弃战争”一词,而没有使用当时一些国际文件中已经使用的“禁止使用武力”。这就使侵略者有可能借口它所进行的武装侵略不是“战争”而推脱罪责。公约中还给予了帝国主义国家超标准自卫的手段,实际上这就便于它们维护殖民统治、划分势力范围。最终这一公约也没有起到阻止侵略的作用。二战后,联合国开始发挥其作用。依据《联合国宪章》确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制,赋予了联合国安理会制裁的权力,确定了“大国一致”原则。联合国现有五个常任理事国和十个任期制的非常任理事国,重大事项采用投票机制解决,但是五个常任理事国中只要有一个国家投了否决票,即便赞成票再多也没有用。教师继续提问:如何理解联合国构建的“大国一致”原则的合理性?引导学生思考并总结:大国的政治、经济、军事等方面的能力和影响力足够对世界产生决定性影响,只要大国之间对国际问题保持一致,总体上就比较容易解决矛盾和冲突,也使得联合国行使职能拥有强大的支持力。进一步引导学生认识:二战后新的民族国家纷纷独立,各类国际组织激增,国际法进一步发展。国际法的领域也大大扩展,裁军、人权、环境等领域都颁布了一系列国际公约或者宣言,它们对于世界和平与发展产生了积极意义。然而,国际法的实施仍有许多局限,近年来美国袭击伊拉克、多国部队袭击叙利亚,部分国家单方面宣布退出一些国际组织,都意味着在国际法框架下处理国与国之间关系的这种模式还有很长的路要走。过渡:请同学们根据板书,对本课内容进行小结。环节五:本课小结与拓展思考引导学生依据板书进行归纳总结:15世纪前后,随着封建割据势力与教会势力的衰弱,欧洲各国的民族和国家认同观念日益增强。在法国大革命及拿破仑战争的影响下,由单一或多个民族所组成的具有独立主权的民族国家不断增多。近代以来,国际法发挥
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