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PAGEPAGEI杭氧杭锅地块规划七号支路(东新路-规划胜景路)道路工程环境影响报告书(简写本)TIME\@"EEEE年O月"二〇一〇年三月杭氧杭锅地块规划七号支路(东新路-规划胜景路)道路工程环境影响报告书目录TOC\o"1-2"\h\z第一章总论 11.1项目由来 11.2评价标准 11.3评价因子 21.4评价等级 2第二章工程概况 32.1道路区域现状 32.2管线工程 32.4桥梁工程 4第三章环境质量现状评价 53.1声环境现状调查与评价 53.2环境空气质量监测与评价 53.3地表水环境质量现状监测与评价 5第四章营运期环境影响评价 64.1声环境影响预测评价 64.2环境空气影响分析 74.3水环境影响分析 7第五章施工期环境影响评价 85.1施工期生态环境影响分析 85.2施工期社会环境影响分析 85.3施工期噪声影响分析 85.4施工期空气环境影响分析 85.5施工期水环境影响分析 95.6施工期固体废弃物影响分析 10第六章公众参与 116.1公众调查 116.2公示 11第七章环境保护对策措施 12第八章结论 14PAGE1第一章总论1.1项目由来杭氧杭锅地块规划七号支路(东新路-规划胜景路)位于下城区文晖单元,原为一条东西走向的杭氧集团厂区区间道路,道路现状为一条5~7m宽的水泥混凝土老路。由于杭氧集团搬迁后,其所在地块的整体开发需要,杭州市土地储备中心拟新建杭氧杭锅地块规划七号支路(东新路-规划胜景路)。道路工程西起东新路,东至规划胜景路,设计全长约640m,规划红线宽1根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,该项目应进行环境影响评价工作。受杭州市土地储备中心委托,杭州一达环保技术咨询服务有限公司(以下简称本公司)承担杭氧杭锅地块规划七号支路(东新路-规划胜景路)道路工程的环境影响评价工作,我公司项目组在进行全线详细踏勘调查和开展公众参与后,编制完成了《杭氧杭锅地块规划七号支路(东新路-规划胜景路)道路工程环境影响报告书》,报送环保审批部门审查。1.2评价标准1.2(1)声环境根据杭州市城市区域环境噪声功能区划的规定,拟建的杭氧杭锅地块规划七号支路所经的区域为《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准适用区,由于道路两侧规划为住宅、配套学校等,因此建议中远期噪声执行2类标准,同时道路西侧与城市主干道东新路相接,交叉口临近主干道区域执行4a类标准。(2)环境空气拟建项目在二类环境空气质量功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准。(3)水环境区域主要地表水是为东新河,属上塘河水系,根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》,水质评价执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类水标准。1.2(1)施工作业噪声施工作业噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)。(2)废水施工营地生活污水由环卫部门定期直接抽运,不排放。营运期,道路沿线地块雨污水将纳入道路的雨污水管网。沿线单位废水纳管,废水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准,氨氮*执行CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》三级标准,雨水排入东新河。1.3评价因子根据道路建设项目的环境影响结合本项目的特征,确定各专题的现状评价因子如下:(1)声环境现状及预测评价因子:等效连续A声级,LAeq;(2)环境空气现状评价因子:SO2、NO2、PM10;预测评价因子:NO2;(3)水环境现状评价因子:pH、CODMn、NH3-N、TP、溶解氧;影响评价因子:CODCr、SS、石油类;1.4评价等级(1)环境空气评价等级道路为城市支路项目,建设规模较小,根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)规定,大气环境评价等级定为三级。(2)水环境评价等级道路建成后沿线实行雨污分流,沿线产生污水量较小、水质成分简单,且道路本身不产生废水,周围地表水体执行《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准。根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-93)之规定,确定本项目水环境评价等级为三级。(3)声环境评价等级杭氧杭锅地块规划七号支路为城市支路,本项目属于小型建设项目,位于《声环境质量标准》中3类区,建成后与现状相比噪声级基本持平,根据《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ/T2.4-1995),确定本项目声环境评价等级为三级。(4)生态环境评价等级本项目影响范围<20km2,项目范围内无珍惜濒危物种和敏感地区,对生物群落和区域环境、水体和土地影响较小。根据《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》(HJ/T19-1997)规定确定生态环境评价等级为三级。PAGE4第二章工程概况杭氧杭锅地块规划七号支路(东新路-规划胜景路)道路工程项目位于杭州市下城区文晖单元,道路西起东新路,东至规划胜景路,为东西走向的区间支路,设计全长约640m,规划红线宽1该道路工程主要经济技术指标概况见下表2-1,杭氧杭锅地块规划七号支路(东新路-规划胜景路)道路工程设计内容包括道路工程和管线工程,具体见表2-1。表2-1工程主要技术经济指标项目单位技术指标道路性质-新建道路等级-城市支路设计车速km/h30线路全长m640车行道宽度m8红线m16路面型式-沥青混凝土路面用地面积m210240相交道路处4相交河道处1桥梁工程座1立交处无概算总额万元1203所在区域-下城区2.1道路区域现状道路现状为一条约5~7m宽的水泥混凝土老路,因杭氧集团搬迁及道路沿线部分区域的开发建设,目前路面有一定程度的破损情况。由于杭氧集团及周边企业均已搬迁,目前现状道路没有车辆通行。道路沿线现状用地主要为工业用地、商业用地、办公用地。2.2管线工程规划道路下布置给水、雨水、污水、电力、电信、燃气等城市管线。排水体制为雨、污分流制。(一)雨水工程根据地块开发及现状实际情况来划分雨水汇水范围。本工程雨水出路按就近、合理排入水体的原则,收集道路路面以及道路两侧规划地块的雨水,排入东新河。管径为D1000-1400。雨水管位于道路中心线北侧1m处,每隔一定距离预留雨水支管,以接纳地块雨水。(二)污水工程根据地块开发及现状实际情况来划分污水汇水范围,汇水范围包括道路南侧规划小学及商业办公用地区域,污水经规划胜景路就近排入北侧德胜路污水系统。道路北侧规划住宅地块的污水则通过各自地块东西两侧的南北走向的规划道路由南往北汇集到地块北面的一条支路再汇入规划胜景路污水管,不包括在本道路的污水范围内。道路污水管位于道路中心线南侧1m处,每隔一定距离预留污水支管,以收集地块污水。(三)排水结构D225~D400的雨污水管道采用HDPE管,橡胶圈接口,砂基础。管道覆土不足0.7米时,采用C20混凝土方包。雨污水检查井采用具有防盗功能的钢纤维砼井盖,均为砖砌井,表面抹1:2水泥砂浆,厚20cm。检查井底板及顶板采用C25钢筋砼。雨水口采用平篦式,平面尺寸为510×390mm,为砖砌,雨水篦子选用钢纤维砼篦子,雨水连接管管径为D225,坡度为0.01。2.4桥梁工程七号支路设计范围内跨越一条现状河道,为桩号K0+90处东新河,现状宽度为15m。桥梁上部结构采用普通钢筋混凝土简支空心梁板。下部结构:桥墩采用排架墩形式,基础采用刚性扩大基础,桥台采用重力式桥台。对较大跨径桥梁,采用钢筋混凝土预应力箱梁结构。PAGE10第三章环境质量现状评价3.1声环境现状调查与评价杭州市环境监测中心站按照《声环境质量标准》(GB3096-2008)的有关规定进行声环境监测,监测时间为2010年2月8日,每个测点昼夜监测各一次,监测时间为昼间8:00~11:00或13:00~18:00、夜间22:00~由声环境现状监测结果可知,拟建道路所在区域声环境现状昼、夜间均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准。3.2环境空气质量监测与评价本次环评评价单位委托杭州市环境监测中心站对项目拟建址附近的大气环境进行监测资料收集,监测点设在朝晖五区,每天24h连续监测,监测时间为2010年1月4日~10日。由监测结果可知,朝晖五区监测点各监测指标除PM10外,其余指标日均浓度均达到《环境空气质量标准》二级标准,超标原因主要是由于周边基础设施建设。3.3地表水环境质量现状监测与评价道路沿线涉及的河流为东新河,为了反映工程道路沿线涉及的主要河流水环境质量现状,报告引用杭州市环境监测中心站2009年4月对东新河水质监测数据进行评价。监测项目有溶解氧、pH、高锰酸盐指数、氨氮和总磷。水质采样和分析方法按《环境监测技术规范》(地表水部分)执行。根据杭州市环境监测中心站提供的数据,项目所在地附近水体东新河水质各项指标中除氨氮和总磷外,其余均可以达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类水标准。超标原因为河道两侧部分农居、企业污水未经处理直接排放河道,导致河道水质受到一定程度的污染。第四章营运期环境影响评价4.1声环境影响预测评价本次评价噪声预测采用声场仿真软件Cadna/A,由德国DataKustik公司编制。预测结果如下:①现状敏感点预测结果由预测结果可知,道路建成后,营运近期交通噪声对东新派出所贡献值昼夜间分别为51.4dB和46.6dB,叠加本底值后,符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。由于拟建道路两侧规划以住宅及教育用地为主,因此中远期评价按照2类区执行。根据预测,中期交通噪声对东新派出所影响值昼夜间分别为54.0dB和48.8dB,远期昼夜间为55.9dB和50.7dB,叠加本底值后,除远期夜间略有超标外,均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。②规划敏感点预测结果根据《杭州市文晖(杭氧)规划管理单元控制性详细规划》,道路两侧规划以住宅、教育用地为主,环评对营运中、远期的评价予以提级,以声环境功能区2类区评价。由预测结果可知,营运中期,交通噪声对拟建道路两侧规划住宅影响值为昼间54.3dB,夜间49.1dB,对规划幼儿园影响值为昼间55.6dB,夜间50.3dB,对规划小学影响值昼间为48.7dB,夜间为43.5dB,除规划幼儿园夜间略有超标外,其余均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。营运远期,交通噪声对拟建道路两侧规划住宅影响值为昼间56.4dB,夜间51.1dB,对规划幼儿园影响值为昼间57.6dB,夜间52.6dB,对规划小学影响值昼间为50.7dB,夜间为45.5dB,除规划幼儿园夜间略有超标外,其余均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。因此,为减轻中远期交通噪声对规划敏感点的影响,建议建设单位对拟建道路采用低噪声沥青路面,预计可降噪3~5dB。此外,两侧规划住宅及学校用地在建设时根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条规定,建设单位应注意合理布局,并按《民用建筑隔声设计规范》要求,临道路一侧住宅建筑做好自身的隔声减噪措施。并建议规划学校用地在进行平面布局设计时,考虑将卫生间、配电间等辅助用房以及走廊等非敏感性功能布置在临路一侧,而将寝室、教室等功能布置在远离道路一侧。同时靠路一侧住宅、学校等敏感建筑设置双层玻璃窗,尽可能减少交通噪声对内部的影响。③达标距离预测中期道路两侧2类区达标距离昼间为6m,夜间为16m,远期达标距离昼间9m,夜间为32m。④采取低噪声路面效果对比采用低噪声路面后,中远期交通噪声对规划敏感点昼夜间影响值均能达到《声环境质量标准》中2类标准。综上所述,杭锅杭氧地块规划七号支路建成后,中远期交通噪声夜间对现状和规划敏感点贡献值略有超标(2类标准),在路面采用低噪声沥青路面后,均能达到《声环境质量标准》中的2类标准。在此基础上,规划敏感点应做好隔声防噪措施并注意合理布局,以减轻交通噪声的影响。4.2环境空气影响分析预测结果显示,道路建成后,D类稳定度下道路规划红线,高峰小时近、中期、远期NO2地面小时浓度均低于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准限值,叠加本底最大小时浓度0.10mg/m3后仍能满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准限值要求,因此沿线各敏感点处NO2小时浓度叠加值也可达到相应的二级标准限值要求。4.3水环境影响分析①负效益:营运期水污染因素主要为地面径流。根据分析,路面径流一般影响较轻微。②正效益:工程建成后采用雨污分流制,铺设城市污水干管和道路雨水管,提高沿线地区生活污水截污率,截污后送污水处理厂集中处理,这样可减少内河的污染,使沿线河道的水质得到改善。第五章施工期环境影响评价5.1施工期生态环境影响分析项目施工期将对工程建设对植被产生一定的影响,施工活动包括土石方工程、道路平整、施工机械的活动、材料堆放、临时营地都会破坏地表植被,使区域内地表裸露增加,环境稳定性下降。5.2施工期社会环境影响分析由于车辆行车速度的提高而降低运营成本的经济效益;由于减少出行距离而产生的车辆缩短里程节约时间效益;提高交通安全产生的效益;促进城市规划、交通规划的实施;促进区域经济的发展;促进旅游文化的发展;雨污水管网等基础设施建设有利于沿线污水集中收集处理,保护沿线地表水环境。施工期间由于运输材料等问题,加重现有交通网的压力。因此应该合理安排筑路材料车辆的运输时间,合理设置辅道,减少干扰周围民众的出行。工程建设会涉及现有公用基础设施迁移,建设方与施工方须事先与电力、电讯等部门协商,商定具体的迁移方案和时间,以缩短停水、停电、通讯中断的时间,减少对当地生产、生活的不良影响。5.3施工期噪声影响分析道路施工期各种施工机械具有高噪声、无规则的特点,对周围环境影响较大,因此应采用低噪声机械,注意日常维护;昼间除打桩机、破碎机、风镐、空压机、电锯、起重机、铆枪、搅拌机外的施工机械在30米外的平均A声级均能达到《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)的要求;夜间各种机械都不能达到此标准要求。在沿线各敏感点距路较近的路段施工时,应采取临时性的隔声降噪措施;加强对施工期间的管理后,施工噪声影响可相对减少,且将随施工期的结束而消失。5.4施工期空气环境影响分析道路施工期的大气污染物主要是粉尘污染物、沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染物,其中粉尘污染物对周围环境影响较突出,采取洒水抑尘等措施后对环境空气的影响可以减轻。根据类比资料,道路现场摊铺沥青时产生的沥青烟气影响范围一般在50m之内。5.5施工期水环境影响分析道路施工期对水环境的污染主要来自于桥梁建设时对水体的搅混、油污染和施工人员的生活污水排放。具体分析如下:(1)桥梁施工桥梁施工水污染是施工期对沿线水质影响的重要环节。跨河桥梁施工对水体造成的污染主要是:①跨河桥梁在水中设桥墩,其基础、墩身以及临时支撑等水下工程的施工对水质的影响主要表现在桥位附近水域悬浮物浓度的暂时增加,这种影响将随施工期的结束而结束。该工程桥梁基础拟采用桩式桥台,钻孔灌注桩基础,避开汛期进行。在桥基础、桥墩施工时要采用围堰等对水体扰动较小的施工工艺。②桥梁施工时需要的物料、油料、化学品等堆放在两岸,若管理不严,遮盖不密,则在雨季或暴雨期受雨水冲刷进入水体;而粉状物料的堆场若没有严格的遮挡、掩盖等措施将会起尘从而污染水体;③桥梁施工机械设备漏油、机械维修过程中的残油可能对水体造成严重的油污染。(2)施工泥浆水该项目施工废水主要是含沙量较高的泥浆等废水,主要污染物为SS,对环境影响较小,在工程区内应设置临时排水沟,将排水沟收集的施工废水汇入沉沙池沉淀处理达标后尽量回用或排放。施工泥浆水必须严格按照《杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法》实施。(3)施工营地生活污水该项目施工人员将会集中居住。根据对施工营地的类比调查,按每个施工营地50人计,每人每天的用水量100L,生活污水按用水量80%计,则预计施工营地每日生活污水量为4t,污染物排放量为CODCr1.2kg/d。由于沿线监测河道水体已受到一定程度的污染,若施工人员生活污水未经处理直接排放,将会对附近河道的水质产生一定影响。由于本项目西侧东新路配套有污水管网,因此建议本工程施工期在临近现有道路附近设置施工营地,施工人员生活污水直接纳入市政污水管网。(4)施工材料堆放施工材料(如油料、化学品及一些粉末状材料)若堆放在沿线水体附近,如果保管不善或受暴雨冲刷等原因可能进入水体,也会造成对水体的污染。因此应将上述建材堆放在远离水体的地方,对堆场采取适当的防雨淋冲刷等措施,减少对附近河道的影响。5.6施工期固体废弃物影响分析施工期产生的固体废弃物主要为道路开挖产生的水泥混凝土块、碎石、土石方量等以及施工人员的生活垃圾。建设单位必须按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定对废土进行处置,合理布置临时弃土(渣)场地,不得设置在东新河河道沿岸,防止随雨水进入河道,并及时将固废运到指定点妥善处置,严防制造新的“垃圾堆场”。建筑垃圾中部分可以再生利用,由居民、工厂异地建设作为建筑材料加以利用,其它不能再利用的废水泥混凝土块、碎石等,根据《杭州市建设工程渣土管理办法》,应运往工程渣土专用处置场地倾倒,不得随意抛弃、转移和扩散而污染环境。属于垃圾类的,则应由施工单位与环卫部门协商,清运到垃圾处理场妥善处置。只要认真落实上述处理措施后,不任意倾倒,一般不会产生二次污染。同时应在施工营地设置垃圾收集箱,与环卫部门签订垃圾清运协议,由环卫部门定期来营地清运施工人员生活垃圾,运往垃圾处置场所进行妥善处置。同时建设方应加强对施工人员的环保意识教育,杜绝生活垃圾随意丢弃,影响区域卫生。第六章公众参与依据《中华人民共和国环境影响评价法》以及《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关要求,建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告的过程中,环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告的过程中,公开有关环境影响评价的信息,征求公众意见。本项目采用“公示”和“公众调查”相结合的形式,征求公众意见。6.1公众调查工程项目共发放个人调查表共50份,收回有效问卷共50份,共调查了沿线20家企、事业单位。总体来说,绝大多数被调查的群众和团体赞成该项目的建设,无人由于环保问题反对项目的建设。6.2公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》和《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》(浙环发[2008]55号)要求,在建设单位委托环评单位展开环评工作7个工作日内,进行了环保公告,公告时间为2010年2月1日至2月12日;2009年12月21日至综上所述,从公众参与结果来看,受访公众和单位总体上赞成杭氧杭锅地块规划七号支路(东新路~胜景路)道路工程的建设,没有受访者因为道路工程的施工扬尘、施工噪声以及营运后的交通噪声等环保问题而反对项目的实施。第七章环境保护对策措施污染防治措施清单见表7-1。表7-1污染防治措施清单分类阶段主要内容废气施工期(1)严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》,道路挖掘施工工地周围应当设置硬质密闭围档。(2)施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。(3)配备洒水车,做到对施工便道和未完工路面经常洒水。(4)设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁。(5)施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运,不能及时清运的,应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。(6)运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆,应加盖斗篷,密封运送,防止起尘。(7)采用封闭式运输沥青,减少沥青挥发对运输沿线大气环境的污染。摊铺时应注意避开居民上下班时段施工。营运期(1)执行《杭州市机动车辆污染物排放监督管理办法》,加强本路段通行车辆的管理,限制未悬挂绿色环保标志的车辆通行,从污染源头上降低对环境空气的影响。(2)加强道路的清扫,定期洒水,保持道路的整洁,遇到路面破损应及时修补,以减少道路扬尘的发生。(4)做好沿线绿化带的绿化工作,并做好绿化工程的维护。废水施工期(1)桥梁施工采用钻孔灌注桩基础,施工时应尽量减小占用水域的面积。桥梁施工时应采用围堰等对水体扰动较小的施工工艺,桥梁的水下部分施工尽量安排在枯水期进行。(2)桥梁施工中挖出的淤泥、渣土禁止弃入河道或渠道,应征得水利等相关部门的意见,综合加以利用。(3)桥梁施工过程中施工机械必须严格检查,防止油料泄漏。禁止将污水、垃圾及油污水排入水体,应收集后和桥梁工地上的污染物一并处理。(4)施工泥浆水经沉淀处理后的废水上清液可次日用于工程养护和机具清洗,使废水得到综合利用,减少施工废水排放;施工泥浆水必须严格按照《杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法》实施。(5)建议本工程施工期在临近现有道路附近设置施工营地,施工人员生活污水直接纳入现有市政污水管网;施工营地、建材堆场、临时弃土(渣)场等应与河流、沟渠等地表水体保持一定距离,确因工程建设需要而临时堆放在水体附近的一般建筑材料,必须设篷盖,必要时设围栏。(6)在有雨水及路面径流处开挖路基时,应设置临时性沉淀池,使泥沙沉淀,在沉淀池出水的一侧设土工布围栏,再次拦截泥沙。(7)施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体,也不得堆放在水体旁,应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。(8)施工结束后,对桥梁两侧河道清淤整治。营运期道路建成后,道路两侧实行雨污分流,沿线区域污水实现纳管。噪声施工期(1)尽量采用低噪声机械,工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量,对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养,避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。(2)施工期噪声影响是短期行为,要严格控制夜间施工应并认真执行申报审批制度。噪声声级高的施工机械在夜间(22:00~6:00)应停止施工,在靠近居民区路段,应适当调整作业时间,避开休息时间,同时应采取临时性的降噪措施。(3)对开挖路基路段或人员密集路段,两侧应设置彩钢板作为防护装置,既起噪声防护作用又可起一定的安全防护作用。(4)利用周边道路用于施工材料的运输路线,应调整作业时间,如错开上下班高峰时间,防止对附近交通造成干扰。夜间施工时,要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。营运期(1)建议道路全线采用低噪声疏水沥青路面,预计可降低噪声3~5dB;(2)道路设置限速标志牌,车速不得超过30km/h;(3)加强道路的日常维护、保养,发现路面破损及时修复,防止因路面破损引起车辆颠簸,造成噪声强度增加;(4)道路两侧加强绿化,种植行道树,以减轻交通噪声对周围敏感点的影响。(5)执行《杭州市环境噪声管理条例》的要求。固废施工期(1)施工营地生活垃圾统一收集,由环卫部门定期清运。(2)合理布置临时弃土(渣)场地,不得设置在东新河河道沿岸,建筑垃圾、弃方应及时运至用土单位指定地点作妥善处理,运输弃方应遵守《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》之相关规定。杭氧杭锅地块规划七号支路(东新路-规划胜景路)道路工程环境影响报告书第八章结

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