环境民事法律责任

环境民事责任

环境污染民事责任的承担，无过错责任是普遍原那么。无过错责任原那么是指因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人，即使主观上没有成心或过失，也要对造成的损害承担赔偿责任。《水污染防治法》85条：“因水污染受到损害的当事人，有权要求排污方排除危害和赔偿损失。〞无过错责任案例评析河北省乐亭县农民孙有礼等18人为了开展海水养殖业，于1997年与乐亭县海洋行政管理部门签订了滩涂承包合同，共同集资在大清河、滦河入海口滩涂开办海水养殖场。2000年10月上旬，大量的工业污水进入滦河口、大清口海域，污染了孙有礼等18人的6家养殖厂，致使养殖厂内即将成熟的贝类、鱼类成批死亡。后查明，工业污水系由河北省迁安化工有限责任公司等9家企业排放。于是，孙有礼等18位农民将上述企业告上法院。然而，上述各企业均否认孙有礼等18人养殖厂水污染事故系由其排污所致。其中，河北省迁安化工有限责任公司特别强调，其系政府认可的达标排放企业。为了证明这一点，该公司还出示了由当地环保部门颁发的相关证书及文件，以证明其排污行为是合法的，即使污染损害的事实成立，其也无需承担赔偿责任。天津海事法院受理此案后，查明〔1〕除河北省迁安化工有限责任公司外，其余8家企业均属超标排放；〔2〕上述9家企业排污水中含有大量的有害物质；〔3〕上述9家企业的排放的污水造成孙有礼等18人开办的6家养殖厂经济损失约1366万元。法院于2002年4月12日依法作出一审判决，判令上述9家企业对孙有礼等18人承担污染损害赔偿责任，赔偿其因贝类、鱼类死亡所遭受的经济损失共计1365.97万元。环境污染民事责任的构成要件只包括环境损害事实、损害行为与损害结果之间有因果关系两个方面。

1、环境损害事实环境损害的事实包括财产损害、人身损害两种。第一、财产损害。指因环境侵权造成权利人财产的损害，如因污染使农作物受害减产、牲畜死亡。国家亦可因国有财产受污染损害而成为赔偿请求人，如依照《海洋环境保护法》第90条的规定，破坏海洋环境者应赔偿国家的损失。第二、人身损害。因环境侵权对公民生命健康权的损害，如因排放污染物污染环境，造成受害者致伤、致病、致残、致死等。2、因果关系损害行为与损害事实之间具有直接因果关系，即受害人的损害是因行为人排放污染物所造成的。举证责任倒置是指举证责任由一方当事人转移给另一方当事人。通常由原告转移给被告，以减轻原告的举证负担。举证责任的分配：原告的举证责任主要是提出侵权事实，包括自己受损害的时间、地点、程度及和被告的相当程度的关联性。被告否认侵权的话，必须举出相反的证据，即能证明自己的行为与损害发生无因果关系的证据或存在免责事由，否那么，被告应该承担民事责任。举证责任倒置《侵权责任法》第六十六条因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。《水污染防治法》第八十七条因水污染引起的损害赔偿诉讼，由排污方就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。《水污染防治法》第85条规定：由于不可抗力造成水污染损害的，排污方不承担赔偿责任；法律另有规定的除外。水污染损害是由受害人成心造成的，排污方不承担赔偿责任。水污染损害是由受害人重大过失造成的，可以减轻排污方的赔偿责任。

环境污染民事责任的免责条件水污染损害是由第三人造成的，排污方承担赔偿责任后，有权向第三人追偿。

案例A化工厂购置了一批剧毒化学品原料。因到货时间在晚上，为此领导决定将这批化学原料暂时堆放在工厂大院内的空地上，待第二天再行入库。但是，当晚A工厂发生了盗窃案，小偷B等将堆放院内的三桶化工原料偷走后，为了得到外包装非常精美的塑料桶而将桶内的剧毒化学品全部倒入附近的一条河流中，造成河流下游发生大规模水污染事故，导致50万人饮水的自来水厂暂时关闭和河流养殖的鱼类大量死亡。经调查后，环保部门和公安部门决定依照有关法律的规定给予A行政处分，对构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任，而B等尚未抓获。受害人也因此向人民法院提起民事诉讼，要求A赔偿损失并负责治理水污染。然而，法院在A是否应当对水污染事故承担赔偿责任的问题出现了两种截然不同的意见：第一种认为A应当承担责任；第二种意见是认为A不应当承担责任。你的看法呢？为什么？某水泥厂将用于生产的放射性物质封存于山洞，但该厂疏于管理，而且并未作出具体警告以告知其危害性等，致使该物质被附近一村民甲误以为贵重物品偷走并藏于该村一旧屋中。放射源造成核污染，致使该村民甲及附近的十户村民健康状况下降，乃至生病住院治疗。【问题】

(1)对于该村无辜受害的村民，其损失由谁赔偿?

(2)偷盗放射源的村民甲应承担何种责任?同时有何权利?

【分析】

(1)显然，本案中无辜村民的受害是因为水泥厂的管理不当和甲的偷盗藏匿行为造成。水泥厂管理疏忽和告示不详细是根本原因；甲将其作为贵重物品偷窃，此行为违法，但也不能使水泥厂免责。因此应由水泥厂和甲对受害村民负连带赔偿责任。

【分析】

(2)甲虽然自身行为违法应受法律制裁以外，在作为第三人与水泥厂负连带赔偿责任同时，