当前国内外经济形势分析及展望(2011)

目前国内外

宏观经济形势许和连湖南大学经济与贸易学院副院长教授、博士生导师吴钢

湖南大学国际贸易学博士

2011年是“十二五”的开局年，也是我国加入世贸组织十周年。

2011年世界经济总体继续保持复苏态势，但发达国家经济发展开始出现衰退，而新兴经济体的发展也开始出现回落。我国比较有效地应对了经济危机，经济增长基本平稳，但在房地产和物价水平的调控问题上目前仍存在较大的压力。开篇语二、国外宏观经济分析

（一）发达国家经济又显衰退，如履薄冰1、经济增长方面，2011年上半年发达国家经济增长开始普遍出现衰退美国：经济增长显著放缓，第一季度仅增长1.9%，增幅比2010年第四季度回落1.2个百分点。欧元区国家：经济已出现发展停顿，处于一个新的衰退边缘。第一季度欧元区同比仅增长2.6%，其中，德国同比增长5.2%，而希腊、葡萄牙、意大利等主权债务隐患较大的国家基本上处在负增长或零增长状态，而第二季度更多的欧盟国家报告其经济出现衰退。日本：在大地震、海啸和核辐射的多重影响下，第一季度环比下降0.9%，折年率下降3.5%，连续第二个季度负增长，再度陷入传统经济意义上的衰退状态。2、经济推动力方面，发达国家的微观主体生产和投资活动未得较好激活：

首先，失业率仍居高难下。5月份美国失业率回升至9.1%，欧元区失业率高达9.9%，日本失业率为4.5%。其次，市场需求疲弱乏力。美国房地产市场持续低迷，房价仍在下降，消费者信心不足，企业投资意愿低落。再次，金融债务问题重重。美欧等国金融体系仍有待修复，债务危机隐痛阵阵，继续制约着生产、消费和投资等实体经济活动。（二）新兴经济体发展放缓，左右为难1、尽管主要新兴经济体继续复苏，但增速普遍有所放缓：

第一季度印度、巴西、俄罗斯、韩国、中国台湾和中国香港等经济同比分别增长7.8%、4.2%、4.1%、4.0%、6.2%和7.2%，增幅比上季均有不同程度的回落。进入第二季度后，相关经济指标显示，主要经济体增速仍在继续放缓。中国、新加坡、泰国等出口依赖型国家的出口表现出较大程度的疲软。从中国、韩国和泰国第二季度的制造业数据已显示出一定的增长下降趋势，第三季度的增长则进一步放缓。

2、新兴经济体国家面临较大的调控压力和“硬着陆”风险。尽管国内出现较为持续的通货膨胀，但还是得进一步采取紧缩的货币政策。例如，2011年八月份，在食品和运输价格大幅上涨的带动下，韩国的居民消费价格上涨5.3％（同比），已成为近三年来的最高上涨水平。新兴经济体目前抵御外部冲击和防范金融风险的能力相对较弱，在发达经济体复苏势头减弱、增长速度放缓的情况下，其宏观调控的两难困境也将加大，保持经济平稳增长难度也将增强。

（三）国际金融市场动荡不定，波涛汹涌1、不稳定因素多重交叠，市场投机活动和避险行为明显增多2011年，美联储实施量化宽松货币政策，全球流动性继续过剩，美元持续贬值，加上西亚北非政局动荡，日本大地震和核泄漏，欧洲主权债务危机波澜再起，以及美国国会对削减财政赤字和提高国债限额分歧严重。国际能源资源价格持续振荡走高，目前国际原油期货价格仍高达每桶90美元以上，农产品价格继续震荡上行，截至5月末涨幅超过25%。

2、不确定性因素增多和经济增速下滑导致全球股市宽幅振荡。5月份欧元区、日本、澳大利亚、台湾地区股市均跌破年初水平，美国、英国、新西兰也仅略高于年初水平。到了2011年8月份和9月初，全球股市开始出现同步的大规模下降，这是在2009年初开始复苏以来最严重的资产价格下降。（四）国际贸易保护主义势力抬头，忧患重重

美国国会参议院于2011年10月11日通过《2011年货币汇率监督改革法案》，推动以立法方式逼迫贸易伙伴货币升值。美国这项措施直接影响中国的诸多贸易利益，为此，各界人士关于中美或爆发贸易战的担忧可能性较高。全球各国之间的贸易关系目前其实是一个非常紧密的复杂网络，而中国作为这个网络中一个非常重要的点，它受影响将导致“牵一发而动全身”的效应。2010年全球各国贸易关系网络三、国内宏观经济形势分析（一）国民经济整体增长平稳国内生产总值：2011年前三季度，我国的国内生产总值为320692亿元，按可比价格计算，同比（与去年同期比较）来看，一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%。如果从环比（与上一期比较）进行比较的话，2011年1季度、2季度、3季度GDP环比增速分别为2.0%、2.4%和2.3%。全国规模以上工业增加值：2011年前三季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长14.2%。。社会消费品零售总额：2011年前三季度社会消费品零售总额达130811亿元，同比名义增长17.0%（扣除价格因素实际增长11.3%），比上半年加快0.2个百分点。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额60165亿元，增长23.5%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额113265亿元，同比增长17.1%；乡村消费品零售额17546亿元，增长16.4%。按消费形态分，餐饮收入14737亿元，同比增长16.5%；商品零售116074亿元，增长17.0%。在商品零售中，限额以上企业（单位）商品零售额55607亿元，同比增长24.3%。其中，汽车类增长16.0%，增速比上年同期回落18.9个百分点；家具类增长31.4%，回落7.0个百分点；家用电器和音像器材类增长20.5%，回落7.6个百分点。9月份，社会消费品零售总额同比增长17.7%（扣除价格因素实际增长11.0%），环比增长1.35%。2、房地产调控效果开始初见成效2011年前三季度全国133个城市住宅用地楼面均价为每平方米1417元，同比下降10.2%。前三季度成交土地平均溢价率为13.4%，仅仅是去年同期26.8%的一半。住宅用地前三季度溢价率下降最为迅速，仅13.7%，而去年同期为31.8%。地产业企业景气指数环比继续回落。自2009年三季度以来，房地产业企业景气指数首次落至120以下，并连续3个季度环比、同比同步回落。房地产业企业家信心指数已连续6个季度位于行业最低，三季度更是跌破临界值，指数仅为99.9，环比回落7.6点。（二）房地产调控成效日渐明显1、最严厉的房地产调控政策组合2011年1月26日国务院公布新8条政策来对我国的房地产进行调控，即“新国八条”，它们分别是：（1）二套房房贷首付比例提高至60%；（2）对个人购买住房不足5年转手交易，统一按销售收入全额征税；（3）本地2套房和外地1套房家庭将停购；（4）商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；（5）囤地捂盘房企停发股票债券停贷；（6）落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制；（7）在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施；（8）坚持和强化舆论引导。中央政府在房地产调控方面态度坚决。2011年1月至7月期间，温家宝总理在几次谈及房地产调控时都明确是“加强房地产调控”；9月份发表在《求是》的撰文中也强调“调控决心不动摇、政策方向不改变、力度不放松”。（三）居民消费价格居高难下1、年初以来，居民消费价格指数一直在高位运行1-9月份我国居民消费价格同比上涨5.7%，其中7月份同比上涨6.5%，创三年以来新高水平。至2011年9月份，全国居民消费价格总水平同比上涨6.1%，仍然居于高位。1-9月份，城市居民消费价格指数同比上涨5.5%，农村上涨6.2%。指标9月9月1-9月1-9月绝对量同比增长（%）绝对量同比增长（%）居民消费价格…6.1

…5.7其中：城市…5.9

…5.5农村…6.6

…6.2其中：食品…13.4

…12.5非食品…2.9

…2.8其中：消费品…7.3

…6.4服务项目…3.0

…3.8分类别…

…

食品…13.4

…12.5烟酒及用品…3.4

…2.5衣着…3.2

…1.6家庭设备用品及维修服务…3.0

…2.2医疗保健及个人用品…4.1

…3.4交通和通信…1.0

…0.5娱乐教育文化用品及服务…0.0

…0.5居住…5.1

…6.02011年9月份我国居民消费价格增长情况表2、食品价格目前仍然存在较强的上涨趋势。指标9月9月1-9月1-9月绝对量同比增长（%）绝对量同比增长（%）农产品生产价格…20.5

…18.3种植业产品…9.0

…10.6粮食…8.4

…9.9谷物…8.5

…10.2小麦…3.8

…5.2稻谷…16.5

…15.9玉米…9.5

…10.6油料…16.0

…14.8糖料…19.3

…32.2蔬菜…8.9

…4.1水果…5.0

…7.8茶叶…13.9

…14.0烟叶…10.6

…10.6林业产品…14.0

…15.6木材…9.9

…8.7畜牧业产品…35.3

…27.7生猪…50.7

…39.3活牛…9.6

…7.1活羊…16.2

…14.5家禽…15.7

…13.2禽蛋…14.7

…13.7渔业产品…11.9

…10.6（四）中小企业融资规模及力度加大1、中央开始重视对中小企业尤其是小型和微型企业进行金融财政支持。“融资难”成为经历危机后我国中小企业恢复活力和持续健康发展的普遍难题。目前，温州中小企业债务危机的涌现，更使得这一难题凸显出来。

2011年10月6日，温家宝总理在听取浙江省、温州市关于小企业发展情况汇报后，强调了“四要”良方来早治中小企业融资“顽疾”，即：一要认真落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管政策；二要明确将小微企业作为重点支持对象，支持专为小微企业提供服务的金融机构；

三要加大财税政策对小微企业的支持力度，延长相关税收优惠政策的期限，研究进一步加大政策优惠力度；四要切实防范金融风险。

2011年10月12日，温家宝总理主持召开了国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议指出，小型和微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。当前一些小型微型企业经营困难，融资难和税费负担偏重等问题突出，必须引起高度重视。要加强金融服务和财税扶持，主要加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服务和加工业等实体经济的支持力度，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。2、湖南省已经在开始落实加强对中小企业进行融资的事项。（1）“中小企业融资超市”：2011年7月1日开始，湖南省“中小企业融资超市”（http：//）便已正式启动，该平台是在省经信委、省金融证券办、省银监局、人民银行长沙中心支行共同推动下，打造的中小企业网络融资平台。中小企业登录该平台进行注册之后，可随时发布融资需求信息并自主选择融资服务机构提交融资申请，融资服务机构可以随时发布和展示产品与服务并及时受理企业的融资需求，实现了政、企、融三方的实时互动和联结。广大中小企业可以登录“融资超市”，利用平台主动寻求和获取融资服务。（2）提供中小企业贷款支持：国家开发银行湖南省分行等9家银行也已经与湖南中小企业主管部门省经信委签约，今年将为全省14700户中小企业提供1200亿元贷款支持，未来三年将为近5万家中小企业提供4600亿元以上贷款支持。同时，13家银行、6家股权投资机构、8家担保机构、13家中小企业等单位相互签订了资金授信、股权投资、再担保及中小企业集合票据发行等合作协议。根据协议，银行将向担保机构新增授信额度242亿元，股权机构将为4家签约企业提供1.69亿元战略投资，为6户中小企业发行2支7.8亿元的集合票据，为湖南中小企业提供全方位、多形式的融资支持。（3）“税融通”业务服务：2011年6月份湖南省长沙、株洲、湘潭、岳阳、郴州、常德等市国家税务局、地方税务局就联合交通银行开始推出名为“税融通”的业务服务。这种中南六省首创、以纳税信用取得商业信用的“税融通”模式也是在帮助中小企业破解融资难。“税融通”业务以中小企业良好的纳税信用记录为基础，根据中小企业的年纳税额、资产负债率、信用记录及企业业主从业经验等状况，以便捷的方式对按时、足额缴纳地税、国税且达到一定额度的中小企业，提供缴纳税额3倍的信贷产品，以“信”养“信”，以企业诚实纳税的良好信誉作为银行授信的重要依据。按照规定，湖南省内持有有效年检的工商营业执照的企业法人，只要符合交通银行湖南分行和税务部门的标准，即可带齐相关资料向交通银行湖南分行申请。税务部门负责签署企业纳税情况和企业信用鉴定。借款人得到的授信业务资金限用于企业采购、生产、销售等阶段的短期流动资金需求，严禁信贷资金进入股市、期市或房地产等领域。（五）文化产业发展迅速且将更受重视1、文化产业近年来发展快速。

2004-2008年间，文化产业法人单位增加值年均增长23.3%，高于同期现价GDP年均增长速度近5个百分点；2008-2010年间，文化产业法人单位增加值年均增长24.2%，继续较大幅度高于同期GDP的现价年均增长速度。至2010年，我国文化及相关产业（以下简称文化产业）法人单位增