应用型大学全面预算绩效管理存在的问题及对策研究

2023-10-26《应用型大学全面预算绩效管理存在的问题及对策研究》引言应用型大学全面预算绩效管理现状应用型大学全面预算绩效管理存在的问题对策研究案例分析结论与展望contents目录01引言研究背景及意义当前，随着中国高等教育事业的快速发展，应用型大学在办学过程中面临着诸多挑战。特别是在全面预算绩效管理方面，存在着诸多问题，这严重制约了应用型大学的发展质量和水平。因此，开展《应用型大学全面预算绩效管理存在的问题及对策研究》具有十分重要的现实意义和理论价值。具体来说，本研究旨在揭示应用型大学在全面预算绩效管理方面存在的问题，分析其产生的原因，并提出相应的对策建议，以期为优化应用型大学的全面预算绩效管理提供参考和借鉴。通过深入调查和分析应用型大学在全面预算绩效管理方面的现状和问题，本研究旨在提出一套科学、合理的全面预算绩效管理方案，以提高应用型大学的财务管理水平和办学效益。研究目的本研究将采用文献资料法、案例分析法和专家访谈法等多种研究方法，以获取丰富的数据和信息。首先，通过文献资料法搜集与本课题相关的学术论文、政策法规及实践经验等资料；其次，运用案例分析法对应用型大学在全面预算绩效管理方面的典型案例进行深入剖析；最后，通过专家访谈法与财务管理领域的专家进行交流和探讨，以获取专业意见和建议。研究方法研究目的和方法02应用型大学全面预算绩效管理现状全面预算绩效管理的定义全面预算绩效管理是一种以绩效目标为导向，以绩效评价为核心，以全面预算为基础，通过优化资源配置、提高公共支出效率，实现预算管理、公共支出管理、行政效能管理的一种综合性的财政管理体制。全面预算绩效管理的特点全面预算绩效管理具有绩效导向、公众参与、资源配置优化、公共支出高效等特征，它强调的是结果导向，关注的是财政支出的效益和质量。全面预算绩效管理概述缺乏科学合理的绩效评价体系目前，应用型大学的绩效评价体系普遍存在指标设置不合理、评价标准不统一、评价方法不科学等问题，导致无法准确、客观地评估学校的全面预算绩效。由于缺乏有效的监督和约束机制，应用型大学在预算执行过程中往往存在随意使用、挪用资金等问题，导致预算执行效果不佳，无法实现预期的绩效目标。目前，应用型大学普遍缺乏专业化的管理团队，管理人员缺乏经验和专业知识，导致在预算编制、执行、评价等环节中存在不少问题。在决策过程中，应用型大学往往存在决策不科学、不透明等问题，导致预算分配不合理，无法实现资源的优化配置。应用型大学全面预算绩效管理现状缺乏有效的监督和约束机制缺乏专业化的管理团队缺乏科学的决策机制03应用型大学全面预算绩效管理存在的问题预算编制缺乏科学性在应用型大学中，预算编制往往缺乏科学的方法和依据，导致预算不合理或存在偏差。预算编制缺乏精细化预算编制过程中，往往缺乏对各项支出的详细规划和预测，导致预算不够精细化和实际支出偏离预算。预算编制缺乏前瞻性预算编制时往往只考虑当前需求，缺乏对未来发展的预测和规划，导致预算无法适应未来的变化。预算编制问题预算执行问题要点三预算执行不严格在应用型大学中，预算执行往往不严格，导致实际支出与预算存在较大的偏差。要点一要点二预算执行缺乏监督在预算执行过程中，往往缺乏有效的监督机制，导致预算执行存在不合规、不透明等问题。预算执行效率低下由于缺乏有效的管理机制和流程，预算执行效率往往较低，导致资源浪费和项目延误。要点三预算考核问题考核指标不明确在应用型大学中，往往缺乏明确的考核指标和标准，导致无法准确评估预算执行的效果和绩效。考核结果不公正由于考核指标不明确或存在主观因素，考核结果往往不公正，导致教职员工对预算绩效管理失去信任。考核结果缺乏应用考核结果往往缺乏有效的应用和反馈机制，无法对未来的预算编制和执行提供指导和借鉴。01020304对策研究制定详细的预算计划在预算编制过程中，要充分考虑学校的实际情况和未来发展需求，制定详细的预算计划，包括预算科目、预算金额、预算执行时间等内容。引入专家参与邀请财务管理、教育管理等方面的专家参与预算编制，提供专业的建议和意见，提高预算编制的科学性和合理性。加强沟通协调加强各部门之间的沟通和协调，确保预算编制的全面性和准确性，避免出现漏报、少报等情况。完善预算编制的对策强化预算执行力度制定预算执行计划，明确各项预算科目的执行时间和金额，确保预算执行到位。同时，要定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施解决。加强预算执行的对策加强监督和审计建立完善的监督和审计机制，对预算执行情况进行实时监控和审计，确保预算使用的合法性和规范性。建立奖惩机制制定奖惩机制，对预算执行情况良好的部门和个人给予奖励，对执行不力的部门和个人进行问责和惩罚，提高预算执行的自觉性和责任感。制定考核指标制定科学、合理的考核指标，包括预算执行情况、资金使用效益、目标实现情况等方面的指标，对学校各部门的预算绩效进行全面考核。建立科学的预算考核体系实施定期考核实施定期考核制度，对各部门每年的预算绩效进行考核，并将考核结果与部门和个人绩效挂钩，以激励各部门提高预算绩效管理水平。加强沟通和反馈加强考核部门与被考核部门之间的沟通和反馈，及时反馈考核结果和问题，指导被考核部门改进预算管理水平。同时，要建立申诉机制，允许被考核部门对考核结果提出异议并进行申诉。05案例分析案例一：某应用型大学预算编制案例预算编制缺乏科学性在某应用型大学的预算编制过程中，由于缺乏科学的方法和流程，导致预算编制不合理、不准确，无法满足实际需求。在预算编制过程中，没有充分考虑学校的战略目标，导致预算与学校的长期发展计划脱节。预算编制过程中，各部门之间缺乏有效的协调与沟通，导致预算分配不均，有些部门资金紧张，有些部门资金过剩。缺乏与学校战略目标的结合缺乏跨部门协调与沟通缺乏有效的监控机制学校没有建立有效的预算执行监控机制，无法及时发现和纠正预算执行中的问题。案例二：某应用型大学预算执行案例资金使用效益不高由于缺乏科学的预算执行管理，导致资金使用效益不高，有些项目资金过剩，有些项目资金不足。预算执行不到位在某应用型大学的预算执行过程中，存在预算执行不到位的情况，有些部门在资金使用上随意性较大，超支现象严重。预算考核指标不合理在某应用型大学的预算考核过程中，考核指标设置不合理，过于注重短期效益，忽视长期效益。考核结果缺乏公正性由于缺乏科学的考核方法和流程，导致考核结果不公正，有些部门努力工作却得不到应有的回报。缺乏对考核结果的运用学校没有将预算考核结果与部门绩效、个人晋升等方面挂钩，导致预算考核流于形式。案例三：某应用型大学预算考核案例06结论与展望01预算绩效管理是应用型大学管理的重要组成部分，对于提高大学治理水平、资源配置效率和人才培养质量具有重要意义。研究结论02目前，我国应用型大学预算绩效管理存在一些问题，如预算编制不够精细、预算执行不够严格、预算评价不够科学等。03针对这些问题，本研究提出了一系列对策建议，包括加强预算编制的精细化管理、强化预算执行的监督机制、完善预算评价的指标体系等。进一步深化预算绩效管理的