航空公司安全生产月培训系列之航空安全红线底线标准

安全生产月系列培训之华夏航空安全红线底线标准华夏航空安全红线底线标准培训红线:预警的界限底线:最后的界限警示牌距离不足，是触碰红线未放置警示标志，是触碰底线以其他物品代替警示牌，是触碰红线未放置警示标志，是触碰底线未开启灯光提醒，是触碰红线未放置警示标志，是触碰底线不持单作业，是触碰红线违规放行飞机，是触碰底线弄虚作假，是触碰红线隐瞒隐患，是触碰底线违反飞行标准程序，造成不稳定进近，是触碰红线如未复飞，强行着陆，是触碰底线持续安全不安全事件一般差错严重差错事故症候安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。2010年8月24日，河南航B-3130号在伊春30号跑道进近时坠毁，44人遇难，52人受伤，直接经济损失30891万元。该事故属可控飞行撞地，事故原因为飞行员失误。安全的经济效益２００９年底，６１个月、１８２５万小时整章建制实施/验证监察/审核实施/验证安全文化倡导安全第一

触碰红线严处理

触碰底线零容忍倡导遵章守纪

违反程序是红线

违章违法是底线倡导诚实守信

弄虚作假是红线

隐瞒隐患是底线倡导主动安全

推诿敷衍是红线

屡错不纠是底线安全红线底线倡导安全第一

触碰红线严处理

触碰底线零容忍释义：

公司倡导“平安航班、永续安全”的核心价值观，从2016年起，公司设立安全的红线和底线标准，具体标准如下：

1、触碰红线的处罚标准：按照公司已发布的《奖惩控制程序》差错处罚

标准的上限处理。2、触碰底线的处罚标准：按照公司已发布的《奖惩控制程序》差错标准

的上限的两倍及以上处理。倡导遵章守纪

违反程序是红线

违章违法是底线

释义：1、公司各类手册、程序、岗位的标准操作程序是保障安全的基本准

则，故意违反上述标准操作程序要求，就是触碰公司安全的红线，

将按照触碰红线处理。2、遵守国家相关法律、民航规章是我们全员必须做到的基本要求，

也是我们不可逾越的底线。故意违反法律、规章就是触碰公司安

全底线，将以触碰底线处理。

示例：（1）飞行类：1）飞行中未经地面管制员同意擅自绕航或改变飞行高度

2）仪表进近500英尺（含）以下或目视进近200英尺（含）以下，未建立

稳定进近，机组未执行复飞的（2）维修类：1）在航空器上使用未经批准的机载设备、零部件或客、货舱的服务设施的

2）未对飞机进行认真检查，造成飞机带损伤飞行（3）航务类：1）提供的舱单或飞机实际装载与舱单数据不符，超过该机型最后一分钟修

正值（LMC）飞机起飞；2）超过局方批准的运行授权放行飞机；

倡导诚实守信

弄虚作假是红线

隐瞒隐患是底线释义：1、“诚实守信”是公司保证安全的基石，也是作为员工必须具备的基

本职业素养之一。2、公司对工作中弄虚作假，部门内部安全上做两本账、检查/调查过程

中漏报关键性事实、事发后补充相关记录等行为将按照触碰红线处理。3、对故意隐瞒安全隐患的行为（有问题不正确对待，不思改进，故意

隐瞒和欺骗公司、上级，给公司带来一定内外部影响或损失），将

按照触碰底线处理。示例：（1）弄虚作假：1）工作中代签工作单、检查单、准备单卡，检查中后补相关记录、台账，调

查中隐瞒关键事实或数据；2）发生不安全事件的责任人或有报告义务的人员对事件不如实报告，不在第

一时间报告或者迟报。（2）隐瞒：1）向公司瞒报一般差错（含）以上事件的，或漏报、迟报严重差错以上事

件的；2）授权或迫使工作人员对违章违、规操作事件不报告，导致出现差错（含）

以上事件发生的。3）发生事件后认识不到位、不配合调查、认识和态度有问题

倡导主动安全

推诿敷衍是红线

屡错不纠是底线释义：1、“主动安全”是华夏航空安全管理期望的目标。2、管理干部、领导岗位的人员，对待安全工作推诿、敷衍、消极等行

为，就是触碰公司红线，按照触碰公司红线处理。3、管理干部，领导岗位人员对发现的隐患治理不彻底、重复问题多次

发生的，屡教不改、屡错不纠的行为就是触碰公司底线，将按照触

碰底线处理。示例：（1）推诿敷衍：1）部门涉及公司内部安全管理工作、纠正预防控制措施无正当理由不执行，

不整改；2）部门涉及安全、质量专项工作，在确认接收到后，无正当理由未按时反馈，

逾期3天以上（不含）（2）屡错不纠：1）公司开展的安全、质量培训，接到通知后无正当理由不参加、未请假者

（季度内出现3次）；2）长期（季度内出现3次）出现作风、纪律或违规问题。3）教唆、指示下属或同事违规造成差错。

触碰红线的案例：某机组在进近过程中，未完成航空器预定构型，并下降到较低的高度才复飞。根据公司奖惩程序相关条款，定性为严重差错，按照《奖惩标准》原有的处罚标准：主要责任人将停飞3个月、技术等级降一级、经济处罚3000元。该机组如果涉嫌故意违反公司《运行手册》及相关公司级程序规定，经查实的，公司将按照红线处罚标准实施处理：主要责任人停飞6个月、技术等级降二级、经济处罚9000元。触碰红线的案例：在公司开展安全检查过程中，某岗位人员无故拒不接受安全检查，并强烈抵触安全检查的情况，按照《奖惩标准》原有的处罚标准：主要责任人经济处罚1000元，视情采取停岗/停飞等措施。

该机组如涉嫌故意违反公司《运行手册》及相关公司级规定，并严重扰乱公司安全管理的行为，经查实的，公司将按照红线处罚标准实施处理：主要责任人停岗/停飞3个月、经济处罚3000元、视情降低技术等级一级的处罚。触碰红线的案例：某航班在某区域飞错航路，按照公司标准定性为人为原因严重差错，按照《奖惩标准》原有处罚标准：主要责任人将停飞3个月、技术等级降一级、经济处罚3000元。该机组如果涉嫌故意违反公司《运行手册》及相关公司级程序规定，经查实的，公司将按照红线处罚标准实施处理：将处以停飞6个月、技术等级降二级、经济处罚9000元的措施。触碰红线的案例：某航班维修放行后，飞机因机械故障返航，随后维修人员由于未按照拍故流程实施，飞机未彻底排除故障就放行，导致飞机带故障上天，造成飞机二次返航不安全事件。按照《奖惩标准》原有的处罚标准：主要责任人将处以停岗6个月、技术等级降一级、经济处罚3000元。该机组如果涉嫌故意违反公司《运行手册》及相关公司级程序规定，经查实的，公司将按照红线处罚标准实施处理：停岗12个月，技术等级降二级，经济处罚9000元的处罚。触碰底线的示例：签派员违规放行航班，导致飞机起飞后返航，造成一起严重差错的情况，原有处理意见为：责任人停岗3个月，经济处罚3000元，技术等级降一级的处罚。

如该事件涉嫌违反局方规章，或责任人在调查期间故意隐瞒关键事实、不诚信等问题，公司将按照触碰底线进行处理：停岗1年、降低两级技术等级、经济处罚9000元、视情退回人力资源部处理。触碰底线的示例：某机组在执行航班过程中，未建立稳定进近，也未及时复飞而是继续进近并接近（未低于）最低决断高和下降高才复飞的，按照《奖惩标准》原有的处罚标准：主要责任人将停飞3个月、技术等级降一级、经济处罚3000元。

按照红线底线原则：该机组涉嫌违反局方关于稳定进近的相关规定，也未认识到自身存在的问题等情况，公司将采取触碰底线的处罚措施：停飞12个月、降两级技术等级、经济处罚9000元的处理。如果飞机继续进近落地的，根据安全底线处理原则，公司将直接采取终身停飞，并建议民航局吊销该人员执照的处理。触碰底线的示例：某飞行人员长期不执行公司《运行手册》关于飞行准备相关规定，1个月连续被检查发现3次（含）以上飞行准备不充分、迟到、不开准备会或不履行其他的作为岗位人员应当履行的基本职责的情况，经查实。公司将直接按照触碰底线处理：停飞1个月、经济处罚3000元、视情降低一级技术等级的处罚。触碰底线的示例：某管理干部，指示、教唆下属违反局方规章、公司《运行手册》相关规定，并造成一定后果（等同于一般差错或严重差错）或违章已成事实的情况。公司将直接按照触碰底线处理：免职、经济处罚10000元、并退回人力资源部。典型触碰红线、底线的事件：

1．2010年8月28日，某机组执行石家庄-贵阳航班任务，在贵阳着陆过程中低于天气标准，机长未果断采取复飞措施，飞机着陆过程中偏差过大、机长修正过量和机组资源管理缺乏，导致飞机翼尖擦地，造成一起人为原因的的严重事故征候。2.2012年12月25日凌晨03:30，特种车司在重庆机坪实施航后保障工作过程中，未取下地面电源车与飞机连接插头，驾驶拖车将电源车托离飞机导致B-7762飞机地面外接电源插座与机体分离，电源线与电源插座冷接处脱开，造成一起人为原因地面事故征候。典型触碰红线、底线的事件：

3.2013年12月25日南宁-梧州航班，飞机在南宁区域，由于机组违反了驾驶舱资源管理、无线电守听等相关规定，导致飞机在南宁区域内通信中断11分钟，造成一起人为责任原因一般事故征候。4.2014年10月28日，某机组执行执行G52624航班，在桂林区上升高度过程中触发了TCASRA警告，机组在随后处置过程中违反了TCAS处置原则，造成一起人为原因一般事故征候。典型触碰红线、底线的事件：

5.2014年9月20日，B-3361飞机机执行G52693大连至秦皇岛航班，洗发后维修人员不正确的试车，未充分干燥发动机引气管路导致在右发至空调管路的引气供气管中残留水汽，导致飞机起飞后出现烟雾警告，造成一起人为原因严重差错事件。

6.2015年10月4日，B-3368飞机执行G52633航班地面保障过程中,损坏牵引杆，在阵雨天气条件下，特种车驾驶员在牵引飞机过程中，为降低飞机速度，在拖把与飞机成15-16°夹角、路面湿滑的情况下，错误使用了刹车。在飞机向前的动量作用下，使拖车发生了顺时针偏转，导致拖把损坏，拖车失控与飞机危险接近，造成一起人为原因严重差错事件。典型触碰红线、底线的事件：

7.2013年12月10日，B-7691飞机执行G52641重庆-潍坊航班，因副驾驶调错进场程序，导致该航班按照自动驾驶仪错误地飞至另一条跑道五边，经塔台提醒后，飞机落地，造成一起人为原因严重差错事件。8.2014年6月21日，B-7760飞机执行G52696襄阳-重庆航班，起飞后航路