建筑起重机械培训

建筑机械安全监督重点主讲人：戴阳

起重机械检验师引言-常用建筑机械塔式起重机特种设备施工升降机特种设备附着式升降脚手架危大工程

近年来，国家大力提倡发展装配式建筑，推动建筑产业升级。于是，装配式建筑进入了快速发展期。随之，建筑施工工艺和方法也发生很大变化。由于建筑产业化的发展和变化，从而带动了建筑起重机械制造和使用变革。新的形势下，对建筑施工起重机械的监督也面临挑战。装配式建筑快速发展给起重机械带来巨大变革引言

提高政治站位一是国家高度重视，设立相应的法律、法规和部门规章。主要法律、法规和规章有《特种设备安全法》《建设工程安全管理条例》《建筑起重机械安全监督管理规定》等等；管理制度有：《建筑起重机械备案登记办法》《建筑施工特种作业人员管理规定》以及地方的有关管理制度。要依法依规开展建筑施工起重机械安全监督工作引言

提高政治站位二是住建部将安装拆卸作业列为一项危大工程加以强化管理。住建部对此列为危大工程（37号令及31号文）体现了它的重要性，对起重量30吨及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程，以及各地市根据实际情况制定的办法，其专项施工方案均需要论证。要依法依规开展建筑施工起重机械安全监督工作引言

要熟练掌握相关法律、法规和标准规范一是正确理解建筑起重机械有关管理的法律、法规和规章制度。二是实施具体监督时要做到：到位不越位，避免随意性和失职、渎职现象的发生。三是监督的方式、方法及手段要正确。实施具体监督时，要采取切实可行并符合实际的、有效的方式、方法的措施。要依法依规开展建筑施工起重机械安全监督工作引言此处添加标题Addthetitlehere一

塔机、施工升降机概述目录二

执行标准及安全使用规定三

使用中存在的主要问题五

安全监督检查的主要内容四

常见事故，主要原因及预防一塔机、施工升降机概述塔式起重机概述塔式起重机概述适用的法律法规、规范1.《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-20102.《塔式起重机混凝土基础工程技术规范》JGJ-T187-20093.《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-20124.《塔式起重机安全规程》GB5144-20065.《塔式起重机分类》JG/T5037-19936.《塔式起重机》GB/T5031-2008塔式起重机概述塔式起重机分类塔式起重机概述塔式起重机基本构造-整体塔式起重机概述塔式起重机基本构造-顶部塔式起重机概述塔式起重机基本构造-起重臂塔式起重机概述塔式起重机基本构造-配重臂塔式起重机概述塔式起重机基本构造-起升及变幅机构塔式起重机概述塔式起重机基本构造-司机室塔式起重机概述塔式起重机基本构造-基础节塔式起重机概述塔式起重机基本构造-爬升机构塔式起重机概述塔式起重机基本构造-附墙架塔式起重机概述塔式起重机基本构造-地基基础施工升降机概述施工升降机，也称施工电梯，是用吊笼载人、载物沿导轨做上下垂直运输的建筑起重机械，属于机电类特种设备范畴。主要由金属结构，工作机构和电气系统三部分组成。施工升降机概述货用施工升降机人货两用施工升降机●按照装载方式分为：齿轮齿条式施工升降机（SC型）钢丝绳式施工升降机（SS型）混合式施工升降机（SH型）●按照传动方式分为：施工升降机概述倾斜式施工升降机垂直式施工升降机曲线式施工升降机●按照导轨架安装方式分为：单笼施工升降机双笼施工升降机●按照工作吊笼数量分为：施工升降机概述安装对重式施工升降机不安装对重式施工升降机●按照有无对重分为：变频调速式施工升降机单一速度式施工升降机●按速度有无变化分为：施工升降机概述●按照运行速度分为：低速施工升降机：

v≤40m/min，提升高度150米及以下中速施工升降机：

v=60m/min左右，提升高度250米高速施工升降机：v=90m/min左右,提升高度400米施工升降机概述施工升降机的型号由组、型、特性、主要参数和变型更新、特征等代号组成。

例：SC200/200V

表示为齿轮齿条式、双吊笼无对重施工升降机，每只吊笼的额定载重量为200×10Kg=2000Kg，且变频无级调速。施工升降机概述施工升降机组成

施工升降机概述施工升降机基本构造

主要有以下几部分：导轨架、吊笼、传动装置、附墙架、底架护栏、电气系统、安全保护装置、电缆供电装置等。施工升降机概述施工升降机基本构造-标准节

施工升降机概述施工升降机基本构造-吊笼

施工升降机概述施工升降机基本构造-传动装置施工升降机概述施工升降机基本构造-附着架施工升降机概述施工升降机基本构造-底架护栏施工升降机概述施工升降机基本构造-电气系统施工升降机概述施工升降机基本构造-安全保护装置施工升降机概述施工升降机基本构造-电缆供电装置二执行标准及安全使用规定建筑机械中常用规范01建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012

02起重机安全规程第1部分：总则GB6067.1-2010

03建筑起重机械安全监督管理规定中华人民共和国建设部令第166号

04特种设备安全法05建设工程安全生产管理条例国务院令第393号

01JGJ33-2012建筑机械使用安全技术规范

为保障建筑机械的正确、安全使用，发挥机械效能，确保安全生产，制定本规程。规范解读01该规范已于2012年11月1日起实施共有强制性条款17条建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012主要技术内容规范解读011.总则8.混凝土机械2.基本规定9.钢筋加工机械3.动力与电气装置10.木工机械4.建筑起重机械（重）

11.地下施工机械5.土石方机械12.焊接机械6.运输机械13.其它中小型机械7.桩工机械出台背景规范解读011.建筑业十年取得了突飞猛进的发展；房屋建筑、城市建设、公共设施建设、高速铁路、高速公路等等变化大、成果多、技术创新、人才涌现；2.但是：建筑业十年间一般事故、较大事故、重大事故比例比前三十年的多，步子大、速度快，留下了许多血的教训！3.2008年住房和城乡建设部颁发标准制订、修订通知（建标[2008]102号）由江苏省华建建设股份有限公司等会同有关单位在深入调查研究，认真总结实践经验，广泛征求意见的基础上出台新JGJ33-2012总则规范解读011.目的为保障建筑机械的正确、安全使用，发挥机械效能，确保安全生产，制定本规程。2.适用范围适用于建筑安装、工业生产及维修企业中各类型建筑机械的使用。3.与现行有关标准的关系（比对）建筑机械使用时，除应执行本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。强制性条款-基本规定规范解读012.0.1操作人员必须体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，经过专业培训、考核合格取得操作证后，并经过安全技术交底，方可持证上岗；学员应在专人指导下进行工作。特种设备操作人员应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证，并应经过安全技术交底后持证上岗。强制性条款-基本规定规范解读012.0.2机械必须按出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载、超速作业或任意扩大使用范围。2.0.3机械上的各种安全防护和保险装置及各种安全信息装置必须齐全有效。2.0.21当发生机械事故时，应立即组织抢救，保护好事故现场，并按国家有关事故报告和调查处理规定执行。493令国务院第493号生产安全事故报告和调查处理条例。强制性条款-起重机械与垂直运输机械规范解读014.1.11建筑起重机械的变幅限位器、力矩限制器、起重量限制器、防坠安全器、钢丝绳防脱装置、防脱钩装置以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全有效，严禁随意调整或拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。强制性条款-起重机械与垂直运输机械规范解读014.1.14在风速达到10.8m/s及以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止露天的起重吊装作业。重新作业前，应先试吊，确认各种安全装置灵敏可靠后方可进行作业。在风速达到8.0m/s及以上大风时，禁止起重机械及垂直运输机械的安装拆卸作业，禁止吊运大模板等大体积物件。在风速达到9.0m/s及以上或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，严禁进行建筑起重机械的安装拆卸作业。（以制造商说明书规定为准）6级及以上停止吊装作业；4级以上停止顶升作业；强制性条款-起重机械与垂直运输机械规范解读014.5.2桅杆式起重机必须按照《起重机设计规范》进行设计，确定其使用范围及工作环境；施工前必须编制专项方案，并经技术负责人审批，专项方案的审批人必须在现场进行技术指导。桅杆式起重机专项方案必须按规定程序审批，并应经专家论证后实施。施工单位必须指定安全技术人员对桅杆式起重机的安装、使用和拆卸进行现场监督和监测。主要内容解析及关键技术应用-基本规定规范解读012.0.5机械作业前，施工技术人员应向操作人员进行安全技术交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，并应听从指挥，遵守现场安全管理规定。（安全告知并遵守）2.0.8操作人员在作业过程中，应集中精力，正确操作，并应检查机械工况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。无关人员不得进入作业区域操作室内。主要内容解析及关键技术应用-基本规定规范解读012.0.11应为机械提供道路、水电、作业棚及停放场地等作业条件，并应消除各种安全隐患。夜间作业应提供充足的照明。2.0.12机械设备的地基基础承载力应满足安全使用要求。机械安装、试机、拆卸应按使用说明书的要求进行。使用前应经专业技术人员验收合格。主要内容解析及关键技术应用-基本规定规范解读012.0.17变配电所、乙炔站、氧气站、空气压缩机房、发电机房、锅炉房等易于发生危险的场所，应在危险区域界限处，设置围栅和警示标志，非工作人员未经批准不得入内。挖掘机、起重机、打桩机等重要作业区域，应设置警示标志及安全措施。（GB2894-2008安全标志及使用导则）主要内容解析及关键技术应用-动力与电气规范解读013.2.1内燃机作业前应重点检查下列项目，并符合相应要求：

1.曲轴箱内润滑油油面应在标尺规定范围内；

2.冷却系统水或防冻液量应充足、清洁、无渗漏，风扇三角胶带应松紧合适；

3.燃油箱油量应充足，各油管及接头处不应有漏油现象；

4.各总成连接件应安装牢固，附件应完整。3.4.9电动机在正常运行中，不得突然进行反向运转。主要内容解析及关键技术应用-起重机械规范解读014.1一般规定4.1.6选用建筑起重机械时，其主要性能参数、利用等级、载荷状态、工作级别等应与建筑工程相匹配。4.1.8施工现场应提供符合起重机械作业要求的（通道和电源）工作场地和作业环境。基础与地基承载能力应满足起重机械的安全使用要求。4.1.9起重机应装有音响清晰的想信号装置。在起重臂、吊钩、平衡重等转动体上应标以鲜明的色彩标志。主要内容解析及关键技术应用-起重机械规范解读014.1.11起重机安装工、信号工、司机、司索必须持证上岗，作业时应密切配合，执行规定的指挥信号。当信号不请或错误时，操作人员可拒绝执行。4.1.12操纵室远离地面的起重机，在正常指挥发生困难时，应采用对讲机等有效的通讯联络措施。主要内容解析及关键技术应用-起重机械规范解读014.1.17不得使用建筑起重机械进行斜拉、斜吊和起吊埋设在地下或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的物体。4.1.18起吊重物应绑扎平稳、牢固，不得在重物上再堆放或悬挂零星物件。易散落物件应使用吊笼吊运。标有绑扎位置的物件，应按标记绑扎后吊运。吊索的水平夹角宜为45°~60°，不得小于30°，吊索与物件棱角之间应加保护垫料。主要内容解析及关键技术应用-起重机械规范解读014.1.24起重机使用的钢丝绳，其结构形式、强度等规格应符合起重机使用说明书的要求。钢丝绳与卷筒应连接牢固，放出钢丝绳时，卷筒上应至少保留三圈，收放钢丝绳时应防止钢丝绳损坏、扭结、弯折和乱绳，不得使用扭结、变形的钢丝绳。4.1.25钢丝绳采用编结固结时，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的20倍，并不应小于300m，其编结部分应捆扎细钢丝。主要内容解析及关键技术应用-起重机械规范解读01当采用钢丝绳卡固接时，与钢丝绳直径匹配的绳卡的规格、数量应符合规定，最后一个绳卡距绳头的长度不得小于140mm。绳卡滑鞍（夹板）应在钢丝绳承载时受力的一侧，“U”螺栓应在钢丝绳的尾端，不得正反交错。02GB6067.1-2010起重机械安全规程第1部分：总则

规定了起重机械的设计、制造、安装、改造、维修、使用、报废、检查等方面的基本安全要求规范解读02该规范已于2011年6月1日起实施为国家标准起重机械安全规程第1部分：总则GB6067.1-2010标准介绍规范解读02本标准是《起重机械安全规程》的组成部分之一，该规程共有7部分：第1部分：总则；第2部分：流动式起重机；第3部分：塔式起重机；第4部分：臂架起重机；第5部分：桥式和门式起重机；第6部分：缆索起重机；第7部分：轻小型起重设备。03中华人民共和国建设部令166号建筑起重机械安全监督管理规定

规定了对建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用等方面的基本监管要求规范解读03该建设部令已于2008年6月1日起施行建筑起重机械安全监督管理规定中华人民共和国建设部令第166号规范解读03规范解读03主要内容解析规范解读03第四条出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。第五条出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。

主要内容解析第六条出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书。第七条有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：（一）属国家明令淘汰或者禁止使用的；（二）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；（三）经检验达不到安全技术标准规定的；（四）没有完整安全技术档案的；（五）没有齐全有效的安全保护装置的。规范解读03主要内容解析第九条出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，应当建立建筑起重机械安全技术档案。建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资料：（一）购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料；（二）定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；（三）历次安装验收资料。规范解读03主要内容解析第十二条安装单位应当履行下列安全职责：（一）按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字；（二）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；（三）组织安全施工技术交底并签字确认；（四）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；（五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。规范解读03主要内容解析第十五条安装单位应当建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括以下资料：（一）安装、拆卸合同及安全协议书；（二）安装、拆卸工程专项施工方案；（三）安全施工技术交底的有关资料；（四）安装工程验收资料；（五）安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。规范解读03主要内容解析第十六条建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论依法承担法律责任。规范解读03主要内容解析第十七条使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。规范解读03主要内容解析第十八条使用单位应当履行下列安全职责：（一）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；（二）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（三）在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护；（四）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；（五）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；（六）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。规范解读03主要内容解析第二十条建筑起重机械在使用过程中需要附着的，使用单位应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施，并按照本规定第十六条规定组织验收。验收合格后方可投入使用。建筑起重机械在使用过程中需要顶升的，使用单位委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施后，即可投入使用。规范解读03主要内容解析第二十一条施工总承包单位应当履行下列安全职责：（一）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；（二）审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；（三）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（四）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；（五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（六）指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；（七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。规范解读03主要内容解析第二十二条监理单位应当履行下列安全职责：（一）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；（二）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（三）审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；（四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；（五）监督检查建筑起重机械的使用情况；（六）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。规范解读03主要内容解析第二十五条建筑起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员应当经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责组织实施建筑施工企业特种作业人员的考核。特种作业人员的特种作业操作资格证书由国务院建设主管部门规定统一的样式。规范解读03主要内容解析第二十六条建设主管部门履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查的单位提供有关建筑起重机械的文件和资料；（二）进入被检查单位和被检查单位的施工现场进行检查；（三）对检查中发现的建筑起重机械生产安全事故隐患，责令立即排除；重大生产安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域撤出作业人员或者暂时停止施工。规范解读03主要内容解析第二十七条负责办理备案或者登记的建设主管部门应当建立本行政区域内的建筑起重机械档案，按照有关规定对建筑起重机械进行统一编号，并定期向社会公布建筑起重机械的安全状况。规范解读03主要内容解析第二十八条违反本规定，出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上1万元以下罚款：（一）未按照规定办理备案的；（二）未按照规定办理注销手续的；（三）未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。规范解读03主要内容解析第二十九条违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未履行第十二条第（二）、（四）、（五）项安全职责的；（二）未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；（三）未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。规范解读03主要内容解析第三十条违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未履行第十八条第（一）、（二）、（四）、（六）项安全职责的；（二）未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的；（三）擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。规范解读03主要内容解析第三十三条违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：（一）未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；（二）接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。规范解读03主要内容解析第三十四条违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发现违反本规定的违法行为不依法查处的；（二）发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。规范解读0304中华人民共和国特种设备安全法

为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，制定本法。规范解读04该法已于2014年1月1日起施行中华人民共和国特种设备安全法主要内容解析规范解读04第三十五条特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：（一）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（四）特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；（五）特种设备的运行故障和事故记录。主要内容解析规范解读04第六十一条负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行监督检查职责时，可以行使下列职权：（一）进入现场进行检查，向特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的主要负责人和其他有关人员调查、了解有关情况；（二）根据举报或者取得的涉嫌违法证据，查阅、复制特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料；（三）对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备实施查封、扣押；（四）对流入市场的达到报废条件或者已经报废的特种设备实施查封、扣押；（五）对违反本法规定的行为作出行政处罚决定。主要内容解析规范解读04第八十三条违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（一）使用特种设备未按照规定办理使用登记的；（二）未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求，或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的；（三）未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录的；（四）未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的；（五）未按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理的；（六）未制定特种设备事故应急专项预案的。05国务院令第393号建设工程安全生产管理条例

为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。规范解读04该建设部令已于2003年11月24日起施行建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号主要内容解析规范解读05第十六条出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。主要内容解析规范解读05第十七条在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。主要内容解析规范解读05第二十五条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。主要内容解析规范解读05第四十三条县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：(一)要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料;(二)进入被检查单位施工现场进行检查;(三)纠正施工中违反安全生产要求的行为；(四)对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。三使用中存在的主要问题使用中存在的主要问题底架以上发生倒塌事故地脚螺栓不符合要求导致早期损坏深基坑基础制作，没有防水措施积水使基础不均匀沉降的可能性急剧增加使用中存在的主要问题钢筋没有弯钩使用中存在的主要问题安全保护装置缺失或失灵防断绳装置有却不用回转限位故意不装回转限位故意不装使用中存在的主要问题安全保护装置缺失或失灵回转限位器缺失的后果，未发生火灾很幸运？！！使用中存在的主要问题螺栓松动、承载销轴的问题使用中存在的主要问题螺栓松动、承载销轴的问题使用中存在的主要问题螺栓松动、承载销轴的问题使用中存在的主要问题错误护栏连接方式使用中存在的主要问题减少配重后，空出的洞口使用中存在的主要问题钢板网锈蚀、断裂使用中存在的主要问题为塔司搭设的通道使用中存在的主要问题××弓形板被人为绑住（卡住），超载情况下无法动作使用中存在的主要问题配件磨损更换的问题使用中存在的主要问题配件磨损更换的问题使用中存在的主要问题四常见事故，主要原因及预防事故案例事故案例事故案例事故案例广州“7.22”倒塔事故案例事故案例2017年7月22日18时30分许，海珠区振兴大街16号中交集团南方总部基地B区项目塔吊顶升过程发生倒塌较大事故，造成7人死亡，2人受伤，直接经济损失847.73万元。2018年4月，广州7·22”塔吊坍塌事故调查报告公布，53人被追责。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例2017年太原火车新南站附近，一在建工地，在进行C7032塔式起重机顶升加节过程中，塔式起重机爬升套架扭曲，塔身顶部、标准节弯曲变形破坏，整体倾倒。起重臂摔落到工地外市政道路以及对面项目部临时办公楼顶部，局部砸塌二层临时办公楼，造成设备损坏，多人伤亡的事故。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况1.底部标准节与其它标准节结构形式不同，非同一厂家制造。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况2.共10节标准节，上部3节弯曲变形，压扁折弯，连接销轴完好，下部7节基本完好。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况3.下部7节标准节、爬梯原有多处损坏情况，用铁丝绑扎。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况4.标准节在安装时，因结构形式不同互相干涉，有气割节点板的情况。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况5.顶升作业时，配平用标准节、有吊装钢丝绳距离塔身约10m处正北偏东方向，并被倒塌的塔式起重机上部结构砸坏。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况6.上、下支承座、塔顶撑杆、司机室翻转180°朝下。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况7.套架随弯曲的塔身倾倒，主肢、腹杆严重扭曲变形。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况8.载重小车距塔身约10m处，仍在起重臂上，吊钩组摔落地面，吊钩内侧无划痕。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况9.油缸未见损坏，但与顶升横梁脱离，挂靴无明显划痕。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况11.起升机构、变幅机构摔坏。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况12.砸坏二层临时办公楼状况见事故发生后的图片。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况13.标准节共10节，第八节开始弯曲破坏，主肢、腹杆严重扭曲、压扁。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况14.平衡臂配重、平衡臂拉杆、拉杆组及各销轴，除倾倒时变形外，未见其它破坏。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例现场情况15.标准节各鱼尾板和连接销轴未有损坏。太原万科广场项目倒塔事故案例事故案例事故原因操作人员违章作业致使塔式起重机失去稳定，套架塔身弯曲破坏，上部结构整体倾覆是造成本次事故的主要原因。晋中田森商贸综合体项目事故案例事故案例

2014年，晋中市开发区田森商贸综合体3区工程项目。在塔式起重机吊运螺纹钢作业过程中，塔式起重机塔身断裂，整体倾倒。塔司在坠落过程中掉入安全网，负轻伤。造成一起严重的设备事故。晋中田森商贸综合体项目事故案例事故案例现场情况1.标准节东南角横向主肢断裂晋中田森商贸综合体项目事故案例事故案例现场情况2.主肢断裂面晋中田森商贸综合体项目事故案例事故案例现场情况3.其余主肢扭曲、撕裂晋中田森商贸综合体项目事故案例事故案例现场情况4.倾倒现场晋中田森商贸综合体项目事故案例事故案例现场情况5.其他断面与裂纹晋中田森商贸综合体项目事故案例事故案例现场情况5.其他断面与裂纹晋中田森商贸综合体项目事故案例事故案例现场情况6.附着情况晋中田森商贸综合体项目事故案例事故案例事故原因塔式起重机整体倾倒是由于塔身第七节标准节断裂、脱开所致。制造过程中焊接产生应力集中，导致微裂纹的出现，使用过程中逐步扩展导致断裂，是塔机倾倒事故的主要原因。临汾开发区明珠国际广场项目事故案例事故案例2014年，明珠国际广场项目4号塔式起重机在拆卸过程中发生倾覆事故，造成2名操作人员死亡2名操作人员受伤（软组织挫伤），另有其他1人死亡1人受伤。经济损失约330万元。临汾开发区明珠国际广场项目事故案例事故案例现场情况临汾开发区明珠国际广场项目事故案例事故案例现场情况1.平衡臂拉杆间拉板断裂临汾开发区明珠国际广场项目事故案例事故案例现场情况2.套架与下支座连接的耳板焊缝撕裂临汾开发区明珠国际广场项目事故案例事故案例现场情况3.下支座支腿临汾开发区明珠国际广场项目事故案例事故案例现场情况3.下支座支腿临汾开发区明珠国际广场项目事故案例事故案例现场情况4.平衡臂两侧主槽钢不同程度的扭曲，整个平衡臂向上拱起，最大拱高约为500mm。临汾开发区明珠国际广场项目事故案例事故案例事故原因1、操作人员未全部打开套架安全销轴，致使在缸杆收缩、套架复位的过程中，顶升横梁安全卡轴从标准节支承块（踏步）中提升、脱开，而后与未全部打开套架安全销轴对应标准节支承块（踏步）挤压损坏，形成斜面，并形成对套架安全销轴的轴向推力。套架安全销轴退出，坠落地面，套架失去支撑作用，塔机上部整体下坠，是引发事故的主要原因。2、塔机平衡臂连接板，设计图为δ16mm，拉伸后实测为14mm，且有陈旧性裂纹，致使在套架安全销轴退出产生的冲击震动中撕裂（如果无缺陷，在本次事故中墩塔后仍然可能断裂），平衡臂和配重砸坏塔身，塔机整体倾倒，是本次事故的次要原因。一在建工地塔机大臂发生折断事故事故案例一在建工地塔机发生倒塌事故。事故案例一在建工地塔机拆卸作业时发生折断倒塌事故。事故案例一在建工地塔机突然倒塌。事故案例一在建工地塔机突然倒塌。事故案例武汉“9·13”施工电梯坠落事故事故案例武汉“9·13”施工电梯坠落事故事故案例武汉“9·13”施工电梯坠落事故事故案例·违规操作，使用管理不到位·安全装置缺失·日常保养缺失11死2重伤！河北衡水一工地升降梯折断，事故现场曝光！事故案例11死2重伤！河北衡水一工地升降梯折断，事故现场曝光！事故案例分析方向：●人的不安全行为●物的不安全状态●管理上的缺陷待调查方向：1、施工电梯使用年限情况有待调查；2、超载因素有待调查；3、违规操作、持证上岗

情况有待调查；4、日常保养管理责任有待调查；5、附着间距和最大悬高

技术符合性有待调查。事故预防事故预防事故预防事故预防事故预防事故预防事故预防事故预防五安全监督检查主要内容5.1基本情况要求安全监督重点建筑施工起重机械的安全监督检查要做好以下两个方面：一是安全管理资料：这方面的监督检查尢非是起重机械来源、畚案情况、安拆、检验和使用维护保养管理资料。二是现场监督检查：根据现场实际情况，要实事求是，突出重点，准确找出问题和事故隐患所在。5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点

建筑施工起重机械施工现场安全管理资料，施工现场的建筑机械应按照以下做到一机一档：5．2．1基础资料（产权备案资料）；5．2．2安装情况资料；5．2．3检测验收情况资料；5．2．4使用管理资料；5．2．5拆卸情况资料。

5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.1基础资料（产权备案资料）这一部分主要是备案证明及出厂随机文件，施工现场项目部对每台起重机械都要建立以下基础资料：建筑起重机械备案证明：通过备案证明验证信息，便于监督。必要的应有以下随机文件资料：特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、使用说明书、基础设计文件等等。5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.1基础资料（产权备案资料）租赁建筑施工起重机械建筑起重机械除企业自有外，其余应为租赁。施工企业自有起重机械：备案的产权单位应与施工企业一致。有关规定：166号令第六条明确规定，出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任。管理要求：各地为规范本地出租单位行为，可制定比较规范的合同范本，共出租单位使用；违法行为：无安装资质单位在租赁合同里存在承包安装拆卸内容和费用的违法行为。5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.2安装拆卸情况资料工程项目部应依据规定建立建筑起重机安装情况有关资料，这些资料审核、审批意见应明确，签字、盖章要完整。主要内容有：安装、拆卸合同及安全协议书。属于分包合同，应规范统一。存在问题是：合同不规范，内容不全，责任不明，签字盖章不符合要求。建筑施工起重机械安装（拆卸）告知单。安装（拆卸）专项施工方案，包括安装、使用、总承包和监理审核审批比意见。首先，安装、使用、总承包和监理审核审批比手续应齐全，意见明确，日期复核符合程序要求；其次，需要论证的额，必须按照危大工程管理规定组织论证。

5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.2安装拆卸情况资料再次，方案内容应符合有关规范和管理规定。最后，作业环境，尤其是群塔作业措施和方案，应作为方案纳入管理。一是，当前工程体量都很大，群塔作业现象非常普遍，按照条例规定，必须制定群塔作业预防碰撞措施或方案。二是遇有外电架空线路，应设有相应的措施。当前采取塔机安全监控实施区域防护，替代搭设防护棚的措施问题。还需要建立完整管理制度。三是障碍物和通道口防护问题，按照高出作业规范规定，起重臂架覆盖的通道口必须采取防护措施。作业环境还需要结合现场情况进行有效的监督检查。5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.2安装拆卸情况资料资质和安全生产许可证方面，首先要全面了解资质承包许可范围：一级资质可承担塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安装与拆卸；二级资质可承担3150干牛·米以下塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安装与拆卸；三级资质可承担800干牛·米以下塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安装与拆卸。安全生产许可证也应在在许可方位内；资质和安全生产许可着证复印件应附后。5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.2安装拆卸情况资料其次，装拆作业管理人员和工人配备应齐全，每台建筑起重机安装拆卸其管理人员和工人配备均要符合相关规范的要求。管理人员应配备：安装拆卸负责人、专业技术人员、机械管理员、专职安全员等，且必须持有相应资格岗位证；现场从事安装、拆卸工人配备要求：相应机种的安装（拆卸）工若干人、相应机种的操作司机、起重信号司索工若干人、其他工种（建筑电工），其操作证应齐全有效。复印件，需附后。5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.2安装拆卸情况资料再次，配备辅助起重机械相关资料和特种作业人员证要求。每台建筑起重机安装拆卸时，辅助安装拆卸的起重机械需要哪些资料，这个应结合本地要求有关政策法规掌握。例如：汽车吊，已不列为特种设备，其资料比较难确定。操作辅助起重机的特种作业人员操作证用应按照住建部规定，持建筑施工特种操作证。如果住建部没有设定该类机械操作证，那么，可持有其他部门证。复印件，需附后。5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.2安装拆卸情况资料最后，监督检查安装、拆卸过程的有关资料：安装前的技术交底：交底工作主要是两个方面，一个是施工总承包单位；另一个是安装拆卸单位。安装拆卸前的检查记录；这项工作很重要，很少做到。交底和检查内容一定要符合实际，这一点需要很好判断和比对，尤其是签字方面。条件审核表审核意见明确、签字盖章齐全；安装拆卸工作持续性这中持续性往往被忽视，建筑起重机械安装拆卸不是一次完成的，尤其是安装环节，目前的建筑工程的特性都是要持续安装到到工程最终高度的。这个环节的安装人员、交底、监督和检查验收都是不可少的。5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.3检测、验收情况资料建筑起重机械按照规定安装过程需要进行监督检验，尤其是在每个环节都要进行检验的。按照此要求；塔式起重机械和施工升降机的初次使用高度、后续每次附着加节安装都是需要监检的。监督检查时需要有相应的检测机构检测检验合格报告；各地都按照此要求实施了每个环节的监督检验，但后续检验有待加强。后续结构检验需要规范：比如检验标准、检验内容，检验报告等等需要进一步规范。起重机械安装完毕到最终高度尤为重要，需要一个综合的检验结果，安监机构应该根据实际情况确定。5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.3检测、验收情况资料建筑起重机械安装验收也是一个重要环节。建筑起重机械首次高度安装监检合格后和后续安装检验后，均需要监理、施工、安装、产权、使用等五方责任主体进行验收。验收内容和使用表格应使用省标准化资料八册中的相关表格。原则上是不能随意改动的。参与各方验收意见、签字盖章应齐全。存在问题：后续安装验收确实；验收记录局限于走流程，真实性有待于今后加大力度落实责任。5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.3检测、验收情况资料建筑起重机械使用登记资料。大家都知道，建筑起重机械首次高度安装监检合格验收后，使用单位必须在30日办理使用登记。存在问题：不及时办理现象依然存在；

使用登记有关资料缺失。5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.3检测、验收情况资料建筑起重机械投入使用的维护保养这一环节目前较薄弱，一些维修保养记录多数是流于形式，应付。建筑起重机械维修保养分为：日常保养、定期维护保养。有关参照使用表格在省标准化资料里都有，但真正落地很难。建筑起重机械日常保养执行人及周期：操作工在班前或班后进行的；作业内容：加油润滑、检查、试运行；作业要求：维修保养完成后，应由项目部机械管理员按规定签字确认。5.2建筑施工起重机械安全管理资料安全监督重点5.2.3检测、验收情况资料建筑起重机械定期保养执行人及周期：组织专业人员定期进行，一般分每月、每季以及事故后或恶劣天气过后等作业内容：检查紧固、拆解、更换易损或损坏部件总成、调试润滑、试运行等；作业要求：维修保养完成后，应由承担保养单位和产权单位共同验收签字确认。使用维护保养面临难点制度不健全，主体安全管理责任难以落实以包代管现象突出，设备得不到正常的户保养；市场多元化，监管难度大，手段困乏。发展趋势及要求：倡导租、用、管、养、修一体化5.3建筑施工起重机械现场监督抽查安全监督重点建筑施工起重机械的现场监督抽查，对监督人员的专业技术要求比较高，在实施具体抽查时应该根据现场情况把握重点。5.3.1建筑施工起重机械基本情况识别；5.3.2建筑施工起重机械安装拆卸现场的抽查；5.3.3建筑施工起重机械基础情况抽查；5.3.4建筑施工起重机械的作业环境的查看；5.3.5建筑施工起重机械操作人员抽查；5.3.6建筑施工起重机械结构连接；5.3.7建筑施工起重机械安全装置；5.3.8建筑施工起重机械索具。安全监督重点5.3.1建筑施工起重机械基本情况识别在对建筑起重机械监督抽查时，首先要识别其基本情况，制造单位，规格型号，出厂编号，出厂日期、备案编号、安装位置、使用登记编号等等信息必须一目了然。依据规定，施工现场建筑起重机械的出厂名牌、备案证编号、使用登记等应在其底部明显位置悬挂，并固定牢固。只有确认被查起重机械的基本信息，才能做出正确的判断。检查时，做好记录并结合检查的安全资料作比对。当前，施工现场悬挂出厂名牌、备案讠正编号、使用登记比较薄弱，必须加强。5.3建筑施工起重机械现场监督抽查安全监督重点结构溯源问题应引起高度重视。对于塔式起重机的备案，《塔式起重机安全规程》（GB5144）第4.8条之规定，要求供结构件永久标识。建筑起重机结构件，尤其是标准节应使用同一制造单位同一型号的，通过永久标示可溯源。防止超年限和不同厂家混用。一些事故给我们建筑工地带来深刻教训。当前，建筑市场起重机械比较紧俏，一些多年沉睡等二手起重机机械被唤醒，拼装混用比较普遍，必须高度警惕。对于结构溯源问题的监督检查，有一定难度，主要是依靠测机构检测断定。5.3建筑施工起重机械现场监督抽查安全监督重点5.3.2建筑施工起重机械安装拆卸现场抽查对遇有建筑起重机械安装、拆卸（包括后续附着加节安装），应有针对性的抽查。抽查各方责任主体责任落实情况。这一点往往抽查安装单位，淡化了其他单位责任落实情况，一些事故调查往往是被追究责任的。总承包是否委派专职安全员监督；监理单位是否安排专业人员现场监理人员到岗情况、方案实施情况等等。

安装单位现场人员到岗和持证情况，应与方案一致，杜绝非本单位人员作业。重点是安装告知后的抽查工作很重要。

5.3建筑施工起重机械现场监督抽查安全监督重点5.3.2建筑施工起重机械安装拆卸现场抽查

现场作业情况抽查一是现场设置警戒线按照规范要求，安装拆卸作业场所应设置警戒线和设专人监护。5.3建筑施工起重机械现场监督抽查安全监督重点5.3.2建筑施工起重机械安装拆卸现场抽查

现场作业情况抽查二是现场悬挂警示标牌对在装拆维修中的起重机械，在底部明显位置悬挂警示牌，严禁使用。

可悬挂“装拆维修中，禁止使用”，直至设备装拆维修完成移交时方可收回。5.3建筑施工起重机械现场监督抽查安全监督重点5.3.3建筑施工起重机械基础情况抽查建筑起重机械基础情况，在监督检查时很直观发现一些安全事故隐患。有好多事故因基础隐患，发生起重机械倒塌。基础开挖，毗邻基坑，易发生危险。基础设置与原方案不一致，尤其是一些特殊地质情况，施工单位凭经验或按照出租单位出具方案设置。监督人员应了解被查起重机的基础设置情况（查阅出厂设计），对于不符和原设计的，都应该由专业单位单独设计基础方案，并按方案组织施工，抽查时依据方案实施检查，切记随意作出判定。5.3建筑施工起重机械现场监督抽查安全监督重点5.3.3建筑施工起重机械基础情况抽查

基础预埋件设置。原则上必须符合原设计要求。一些清况变化。有关单位随意改变或替换都是不和要求的。右边照片的预埋基础节不是一个厂家，即使设备出租单位出具验算书，理论上的安全性满足要求，但实际使用过程中来验证也不能认定符合要求的。5.3建筑施工起重机械现场监督抽查安全监督重点5.3.3建筑施工起重机械基础情况抽查重点关注组合基础问题。当前，建筑工程施工体量大，基础深，往往采用组合基础。这种基础由混凝土承台或钢平台、格构式钢柱或钢管柱及灌注桩或钢管桩组成。这类基础随工程施工进度会发生变化，必须严格管控。尤其是采用逆作法施工的格构柱基础，严格按照方案组织施工，严格每道工序验收。基础开挖结束必须组织基础的最终