吴浪涛：美国1787年宪法

哈佛大学印象美国

《纽约时报》:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……

美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”《纽约时报》1787年宪法白沙中学吴浪涛“自由照耀世界之神”

——女神右手高举象征自由的火炬，左手捧着刻有1776年7月4日的《独立宣言》。年轻美国的窘境篇章一年轻美国的窘境政治问题:各州互设关卡，商品流通不畅，在国际贸易中常处于不利地位。安全问题：不能有效地保护国家安全。邦联政府几乎无权，各州权利很大，没有一个强有力的中央政府。经济问题:

“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。”

---华盛顿于1787年依据材料分析造成美国窘境的原因？松散的邦联体制最高权力机构的无权美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎。

——华盛顿概念解读

邦联：两个或两个以上的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的松散的国家联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，政府权力极为有限。窘境中的抉择篇章二乔治·华盛顿在制宪会议上讲话（1787年）费城——华盛顿

指出华盛顿认为解决美国所面临的窘境的最好办法是什么？13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法,……是我们争取的无限光辉前景。制定一部宪法既要建立强有力的政府，又要对政府进行控制，这是美国制定宪法时需要解决的问题。——美国“宪法之父”麦迪逊根据材料，请指出麦迪逊认为制定宪法的目的是什么？既要加强中央集权，又要防止暴政出现。抉择中的制衡篇章三材料一：联邦的权力是各州赋予的，而各州的权力是保留的。联邦的地位高于州的地位……材料二：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。----1787年宪法

问题：

材料一、二对联邦政府的地位做了怎样的规定？材料三：联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长和州级官员问题：根据材料三，概括州权力的特点？联邦的地位高于州的地位，联邦宪法是全国最高的法律各州有一定的自治权探究1：如何实现中央与地方的制衡?联邦体制的确立（联邦制原则）

联邦是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。中央和地方分权和制衡

“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来，才创立了联邦制度。……联邦既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大。”

----托克维尔《论美国的民主》谈谈你对这句话的理解。考考你美国国会大厦白宫美国联邦最高法院探究2：中央权力部门是怎样实现权力制衡？

当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。如果同一个人或同一个机关行使这三种权力,则一切便都完了。

——孟德斯鸠《论法的精神》材料体现了什么政治主张？“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”三权分立——理论来源

总统（行政权）参众两院，即国会（立法权）联邦法院（司法权）否决国会通过的法律以2/3多数推翻总统的否决;众弹参审任命大法官最高法院可宣布法律违宪总统任命法官须经参院确认法院可宣布总统违宪制约和平衡

“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想！------我现在就是站在笼子里向你们讲话。”

——美国总统小布什探究三：怎样构建政府与人民的制衡关系？人民民主原则。总统由选民间接选举产生，四年任期，不得连任两届。“驴象大战”：探究四：不同利益集团之间怎样制衡？“驴”——民主党,“象”——共和党;

驴象之争驴象本一家通过观察图片，你认为驴象之争实质是什么？其影响是什么？驴象之争——实质是资产阶级内部不同利益集团之间的争斗。在一定程度上限制了当权政党滥用权力，有利于美国民主制度的发展和完善制衡中的伟大篇章四美国1787年宪法“是迄今为止,在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。-----英国政治家威廉.格莱斯顿

“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的”。——美国黑人领袖马丁·路德·金美国宪法200多年来经历极少的改动，而所有经历的改动，除了少数涉及技术改动外，几乎全部都旨在限制政府的权力，增进政治权利的扩大或者平等化。-----刘瑜《民主的细节》评价美国1787年宪法进步性：体现了分权制衡的原则，体现了民主的精神，有利于资本主义的发展。局限性：

种族歧视，人权缺陷。学习感悟

如果说启蒙思想家是人类理性的工程师，那么美国政治制度的那