地下综合管廊随廊和道路建设施工监理工作制度

地下综合管廊随廊和道路建设施工监理工作制度（一）、监理规划编写制度1、监理单位接受业主委托后应由项目总监理工程师负责组织编写；2、监理规划应在监理大纲的基础上结合项目的特点进行编写；3、编写监理规划的依据，有关工程建设的法律、法规，有关规范、技术标准，政府批准的工程建设文件，建设监理委托合同，其它工程建设合同规范、规程技术标准，政府批准的工程建设文件，建设监理委托合同，其它工程建设合同，业主的正当要求等；4、监理规划的基本内容有：工程项目概况及特点，监理工作的范围、内容、重点，监理工作的主要控制目标、方法与措施，监理的组织结构、工作职能分工以及工作流程，监理工作制度、设施等；（二）、成品、半成品检查制度1、主要建筑材料进场时，必须具有出厂合格证及质检中心的材料检验报告单，各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。所有的合格证必须经监理工程师验证，否则，一律不准用于工程上；2、进口材料必须具有出厂质保书和相应的技术资料以及海关商检书，并应按规范规定进行试验，否则，监理工程师有权禁止用于工程上；3、审查各种半成品（砼、砂浆、防水材料等）的配合比是否符合有关标准和设计要求，并以此作为监理依据，如果特殊情况需改变配合比时，应经专业监理工程师确认；4、督促施工单位按国家施工规范规定做好各项物件的试块、试件的留置工作，审查其结果是否符合施工验收规范和设计要求；5、督促施工单位严格按配合比使用材料，并做好计量工作；6、一般不允许材料代换，如遇特殊情况需要代换，施工单位应写出书面原因交专业监理工程师审核并送设计部签字认可。（三）、施工图纸会审制度1、开工前，业主应根据合同要求向我公司提交施工图纸；2、项目总监理工程师组织各专业监理工程师对图纸及有关设计文件认真阅读，细致审核；3、图纸审核后通知业主，由业主召集设计、施工及我公司参加施工图纸会审；4、各专业监理工程师和施工单位对图纸的各种疑问向设计单位提出，设计人员书面给予答复；5、对到会人员及会议内容等应做详细记录，会后整理成文，交项目总监理工程师审核后，经业主、施工和设计及监理方签字并存档；6、图纸会审记录一般情况下由我方资料员或项目总监理工程师指派人员担任；7、经到会各方签字认可的图纸会审记录，可做为施工依据。（四）、施工组织设计审核及审批制度1、开工前，施工单位将其上级主管部门批准的施工组织设计或施工方案提交监理审核；2、接到报送的施工组织设计或施工方案后，项民总监应及时组织有关专业监理工程师进行审核，并将审议结果以书面回复施工单位；3、审查施工组织设计的施工方案，应重点审查对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；4、结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位提交有针对的通病防治措施，为保证工程质量而制定的质量预控措施，现场监理工程师对这些措施应认真审核，确保落实；5、要求总包单位编制“市政、安装”标准工艺流程图，并由项目总监组织各专业监理工程师进行审查；6、对工程的重大或关键部位的施工，监理组应要求施工单位提出具体施工方案，经有关专业监理工程师审查认可后方可施工；7、施工组织设计或施工方案一经审定，即作为施工的依据。（五）、开工申请制度1、根据业主与施工单位承包合同约定的计划开工日期，在施工图会审设计交底、施工组织设计及三通一平等施工前期准备工作均己完成后，施工单位应将其上级主管部门批准的开工申请提交一份给监理审核；2、收到开工申请后，项民总监理工程师应及时组织各专业监理工程师审议、认可，确认己具备开工条件时，经业主同意后，签署开工报告；3、对于不经申请自行开工的现象一，总监应下达书面通知，以保证该工程的有效监理和监理工作的顺利进行。（六）、现场监理旁站制度1、凡土方开挖、基础回填、各种基础施工、建筑及构筑物主体施工以及各项水、电、市政道路及其它隐蔽工程必须实行旁站监理；2、旁站监理实行全天候、全部位的检查；3、旁站监理应填写旁站记录和施工隐蔽工程记录；4、旁站监理人员应负责工程计量、验方、原材料使用，工艺监督管理；5、旁站监理人员负责现场施工安全的检查、监督、管理；6、及时向总监及有关人员报告现场发生的质量、安全事故和异常情况。（七）、项目总监巡视制度1、对该项目，要求总监至少每周巡视四次；2、巡视检查主要了解工程进展情况，听取项目监理工程师的汇报，听取业主意见，承建方对监理工作的意见或工程师需要监理方协调处理的问题；3、检查项目监理人员到岗情况，检查现场考勤制度的执行情况，对存在问题及时纠正；<四>、根据现场情况，随时赴现场巡视并协助监理人员处理或协调有关问题；4、每巡视一次，均填写也总监巡视记录入对所发现的问题及处理结果作详细记录。（八）、施工备忘制度1、凡施工过程中下列情况应签发备忘录并备案：（1）、因进度、质量、资金、安全、合同及其他有关重要问题的决定、决议；（2）、监理、业主、承包商之间三方或任何二方因施工阶段产生的问题进行的协商成果；现场监理工程师认为有必要提醒施工方面引起重视的工作环节或注意事项；（3）、备忘录应简明扼要写明事件发生的时间、地点、参加单位及人员、事件的原因及结果；备忘录应由现场监理工程师负责组织整理并由总监理工程师审核批准；（4）、备忘录应以文件形式及时发往有关单位；（5）、监理工程师通知应在发现问题后24小时内签发；（6）、现场隐蔽验收鉴证应在48小时内完成；（7）、进场建筑材料（成品、半成品）应及时检验，除需送检材料及时送检外，48小时内签认“建筑材料进场报审表”，不合格材料应及时清理出现场；（8）、检工程浇筑审批表，必须在混凝土浇筑前审批；（9）、监理月报须在当月三十日前填写完毕并向业主报送；（10）、需总监理签字的文件在48小时内山总监理亲自签署。（九）、监理月报制度1、现场专业监理工程师应每月编写监理月报；2、月报内容应包括：工程概述，工程进度和计划情况、工程质量情况、控制工程投入资金情况、工程款支付情况、设计变更和工地洽商，重大质量、安全事故情况，承包方施工活动情况，承包商提出的问题，监理方监理活动情况，往来文件，监理工作小结，以及需要上报的其他问题；3、监理月报应经现场监理组全体人员（可请业主代表参加）讨论由项目监理工程师审核后报送公司总监办公室和业主；4、对月报中提出的问题，应明确专人落实；5、专业监理工程师定期或不定期的向项目总监及业主反映工程动态的有关报道。（十）、交叉协调制度1、项目总监理工程师组织各专业监理工程师会审各承建商提交的进度计划和施工方案，并与业主洽商共同审批；2、项目总监理工程师组织对各承建商的进行检查和协调，分包商的计划必须满足总进度计划要求；3、项目监理工程师组织各专业监理工程师定期（一般为一个月）检查施厂进度计划的执行情况，及时向业主报告；（十一）、进度分析及调整制度1、监理工程师应督促承包商及时整理有关资料，检查和审核承包商提交的进度统计分析资料和进度控制报表；2、监理工程师应将实际工程进度数据与进度计划进行对比，对影响进度的原因进行分析；3、若发现实际进度较慢并可能影响工程计划如期完成，而承包商又无任何理由取得合理延期，监理工程师应要求承包商采取必要的措施加快施工进度，以保证工程进度目标如期实现；4、由于非承包商的原因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同规定的权力及程序对承包商延长工期的申请进行审批，一旦获得批准，监理工程师应要求承包商对原进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施；5、若是承包商的责任造成工程进度的延误，而且承包商拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然无法完成合同期内的工期，监理工程师应对承包商的施工能力重新进行审查和评价，必要时向业主提出书面报告，建议对工程的一部分实行指定分包或考虑更换承包商。（十二）、安全检查制度1、协助施工单位从制度和组织上加强安全施工和科学管理；2、协助施工单位建立和完善有关安全施工制度；3、审核施工组织设计、施工方案时，应检查其措施符合安全施工要求；4、审核“四新”方案时，要审核有关相应的安全操作规程；5、旁站监理时，发现安全隐患应督促限期解决，并及时制止违章指挥、违章施工；6、变有害作业为安全作业；7、应研究并采取有效安全技术措施，做好安全控制的各项措施；8、应重点控制人为的不安全行为，杜绝或避免安全事故发生。（十三）、监理工程师文明施工控制制度1、协助承包单位按照“建设工程现场文明施工管理办法”的规定建立各项管理措施；2、督促、检查承包单位开展文明施工达标活动；3、检查、督促承包单位在编制施工组织计划时，对文明施工必须进行设计，在审查施工计划时一并审查；4、控制施工噪音，控制建筑垃圾与粉尘，控制生活污水，施工泥浆处理与合理排放，实行封闭施工；5、控制现场场地及道路要硬地化、成品、半成品及原材料堆放、各种施工机械的安装应符合施工平面布置划定的位置；6、控制施工现场要设工程标牌（五牌一图H时设施要稳固、安全、整洁、满足消防要求，并注意安全用电；7、控制施工现场各区域应明确卫生负责人、食堂、卫生间要达到有关卫生标准等；8、对不符合“安全文明检查标准”的项目及时督促承包单位整改，发整改通知人对承包单位长期不改的报请甲方协助督促，必要时在工程例会上提出停工整改要求。（十四）、紧急情况处理制度1、现场突发人身伤亡事故及建筑严重受损为紧急情况；2、紧急情况发生后，现场监理工程师应立即到事故现场了解情况；3、现场监理工程师将了解到的情况立即如实报总监理工程师；4、总监理工程师接到报告后，应立即向公司负责人向总监办汇报，并到现场进行处理，下达停工令；5、公司总监办接到报告后，应立即通知安检站、建设局等有关部门；6、总监理工程师到现场指令承包商将人员撤出事故现场，采取措施封闭保护事发地点；7、紧急情况有关会议，总监理工程师均应参加，总监办派人参加；8、紧急情况处理完毕，总监理工程师编写处理报告报公司，总监办编写报告有关部门；9、隐患消除后，经检查符合复工条件的，总监理工程师签署复工令。（十五）、中间验收制度1、分部工程施工完成后，承包商必须经过自评，自评完成后提交监理工程师进行验收；2、经监理工程师验收后的分部工程，总监理工程师应及时组织对其进行中间验收参加人员应包括：业主、监理工程师、设计人、承包商；3、中间验收通过后，验收参与人员应对其分部工程的质量作出最终评定，并对验收证明进行签认；4、对中间验收中存在的问题，监理工程师应书面指令承包商进行整改监督落实。（十六）、监理组织工作例会制度1、凡我公司所监理工程，在开工之后至竣工之前均应实行现场监理例会制度；2、现场监理例会一般每星期举行一次，在周一或周末定时召开，开会前应提前将开会的召开时间、地点、会议内容通知参与单位人员；3、现场例会应由监理主持，业主、承包商及与讨论有关问题的各有关人员均应到场；4、例会的主要内容应是：（1）、通报上周工程在质量管理、进度控制、投资控制及施工安全管理上的成绩及有关问题；（2）、指出下周的工作任务，计划安排及要求；（3）、协调解决工程中出现的有关矛盾、问题及困难；（4）、现场例会应认真填写好会议签到表，作好会议记录，并认真整理下发到有关单位。（十七）、收发文制度1、经监理组讨论，当工程具备开工条件时，由现场总监理工程师开具、项目总监理工程师签署并发布“开工令”；2、经设计部门审核和业主批准后的设计变更，应由项目总监理了程师或项目总监理工程师指定代表审定签发；3、由专业监理工程师审核、项目总监理工程师审定签发各类付款凭证；4、各种“停工令”和“开工令”由专业监理工程师经办下达，项目总监理工程师审定签发；5、与各部门的“协调函”和下发施工单位的一切通知、指令，由现场工程师拟文，项目总监理工程师审核签发；6、对施工方提出的索赔要求，由现场监理工程师审核，项目总监理工程师审定签发；对于业主提出的索赔要求，由项民总监与现场监理工程师共同审核，公司总监理工程师或总经理审定批准；7、凡经项目总监理工程师审定签发的行政文件和技术文件，加盖公司监理部公章后，对外有效；8、凡经公司总经理审定批准的行政文件和技术文件加盖公司行政公章后，对外有效。9、文件由现场监理人员发送到各有关单位，收件人必须在《文件登记薄》上签收。（十八）、原材料送检制度1、工程中使用的主要原材料如钢筋、水泥、砂、碎石、沥青及其它成品、半成品等，使用前必须经过送检试验，合格后方可使用，经认定不合格的材料必须立即清理出现场；2、制作混凝土、砌筑砂浆的材料必须在其原材料化验合格并作出试验并认定合格后方可使用；3、材料的取样方法按国家规范标准方法和数量要求执行，可参考建筑送检要求执行；4、送检的材料取样必须在现场使用的材料中随机抽取，取样时必须有监理公司、施工方人员同时在场，并当场由“取样送检见证人”监督直接往“检测中心”；5、“取样送检见证人”佩戴上岗工作卡。（十九）、试件送检制度1、送检试件，包括钢筋接件、现场浇筑检块、现场砌筑砂浆试及其它按规范要求现场制作的试件，制作时应由监理公司、施工单位有关人员同时在场取样制作，作好标记统一严格保管；2、试件送检时，由监理公司、施工有关人员同时到场，认定试件后由“取样送检见证人”现场取样并且当众装车直接送往“检测中心”；3、试件的送检数量和制作时间及抽样位置必须按国家规范及“检测中心”的要求进行；4、‘取样送检见证人”必须佩戴工作卡上岗工作。（二十）、现场考勤制度1、公司派驻工地现场的监理人员，应每天二十四小时常驻工地，并每日填写考勤表，总监代表负责考勤，考勤表每月汇总交总监，作为本月岗位工资评定依据；2、专业工程师根据工地进度情况进驻工地，非常驻工地人员，当工地有工作需监理到场时，必须及时到达现场，且每周至少有两天时间常驻工地；3、驻现场监理人员有事离开工地，应向总监请假并待总监安排人员交接完工作再离开，无故离开工地，且不向总监请假作旷工处理视情节给予相应处理；4、对主要隐蔽工序，施工时现场可采用轮换制。坚持旁站跟踪监理，无故不得离开岗位；5、监理工作突出人员给予增加岗位工资等相应奖励。（二十一）、工程竣工验收制度1、工程完成后，施工单位应自行组织验收，并按有关标准自评质量等级，编写竣工报告，由单位法定代表人和技术负责人签字并加盖单位公章后，提交给监理单位；2、施工单位自验合格后，由项目总监理工程师组织设计和施工单位进行初验，各专业监理工程师参加，内容包括检查分项、分部实体工程质量及相关的技术资料；3、初验合格后，现场监理工程师填写“初验合格证书”。监理单位核查竣上报告，对工程质量等级作出评价，竣工报告经总监理工程师签字并加盖单位公章后由施工单位报建设单位申请竣工验收；4、建设单位组织工程竣工验收前，应提前三个工作日通知工程质量监督机构，提交有关工程质量的文件资料，工程质量监督机构应派专人对验收工作进行监督；5、建设单位审查竣工报告，并组织设计、施工和监理单位进行竣工验收。工程监理活动应当遵循“敬业、合规、公正、独立”的职业道德，必须以合同为依据进行规范化、科学监理。为了做好本次工程监理工作，向业主提供满意的服务，根据招标文件和业主的要求，拟制定以下工作制度作为规范工程监理行为的依据。（二十二）、开复工报告审批制度（1）施工单位向总监理工程师提交总体开工申请，总监理工程师根据投标合同规定的日期，按时向施工单位发出开工令并报本工程委托人备案。如无特殊要求，开工的日期应符合投标书的要求，不应提前或推后。（2）在发布开工令前，总监理工程师应组织专业监理工程师检查施工单位的开工条件。（3）标段开工应具备以下条件：1）政府主管部门规定的开工手续和资质证明（开工许可证或已经批准的开工报告、企业资质证明、专项施工许可证）。2）施工组织设计和总体工程进度已经得到总监理工程师的批准。3）施工单位的现场管理机构已经建立，办公设施已经配备，具有正常工作的条件，人员及资格与投标文件相符，主要施工队伍已经进场，无转包和违法分包的情况。4）施工单位已经建立完善的质量保证体系。5）施工单位的现场试验室已经建立，仪器设备齐全并已经标定。6）施工单位的主要施工设备已经进场，并与投标文件相符，满足开工和连续施工的需要。7）施工单位的材料采购合同已经签订，进场检验合格。8）设计单位的设计交底及现场交桩已完成。9）施工单位的全标段施工复测、逐段的技术交底已完成。10）临时工程已经满足开工条件，环保措施满足要求。（4）单位工程开工应具备下列条件：1）单位工程施工组织设计已编制，开竣工时间与总体施工组织设计相符，有分部工程开竣工时间、主要机具清单、材料进场计划。2）管理和技术人员已到位，并有明确的职责分工，与总体施工组织设计相符并保证不随意更换；已制定实现管理目标的措施。3）技术交底到工班、交底到作业人员。4）施工复测、控制测量、放样测量已经完成。5）主要施工机具已配齐，机械配置和总能力满足施工需要。6）材料已进场并现场检验合格。7）施工图现场核对已完成。8）现场检验已完成；工艺试验已完成。9）劳务承包合同已签订。10）临时工程已完成，包括道路、场地、水、电、混凝土拌合站、库房等。11）在营业线上施工的工程项目，除上述审查内容外，还应重点审查是否按照营业线施工安全管理的有关规定，办理了《营业线施工许可证》，签订《安全协议》，成立了安全领导小组，建立健全了安全保证体系，制定了详细的营业线施工计划、施工过渡方案和安全措施。（5）由于委托人提供的条件尚不完全具备，而又急于要求开工的，应明确不具备的条件及需完成的日期并作出记录，由总监以书面形式提出审查意见报委托人，经委托人签认后总监理工程师审批开工报告或由委托人审批开工报告。（6）由于建设单位或其他非施工单位的原因导致工程暂停，在施工暂停原因消失、具备复工条件时，项目监理项目部应及时督促施工单位填写《工程复工报审表》，总监理工程师下达复工令，并报建设单位核备。（7）由于施工单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件后，施工单位填报《工程复工报审表》并提交有关材料，总监理工程师应及时组织相关监理人员检查核实，签署复工令，并报建设单位核备。（二十三）、停复工报告的审批制度1.工程暂停（1）在施工现场发生下列情况之一时，总监理工程师应根据其影响范围和程度，签发《工程暂停令》：1）本工程业主要求且工程需要暂停施。2）由于出现工程质量问题，必须进行停工处理。3）由于出现质量或安全隐患，为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工。4）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝监理项目部管理。5）危及工程质量及造成质量事故的事件：A上道工序未经检验合格而进行下道工序者。B工程质量下降已经指出、未采取有效措施／或虽采取一定措施但效果不好尚在继续施工者。C擅自采用未经检验合格材料。D擅自变更设计图纸的要求者。E擅自将工程转包者。F擅自让未经批准的分包单位进行施工者。G没有可行的施工方案，没有可靠的质量措施，擅自施工并已呈现质量下降趋势者。6）危及施工安全的事件A发生塌方、涌(洪)水淹没或其他危及安全的重大事件；B严重违犯安全作业规则：如掌子面采用高压照明；作业人员无安全防护：110v以上用电无安全保护设施；洞内通风排烟不达标准；爆破器材的保管、运送、安装、操作不符合安全规定等。7）危及环境保护的事件A施工中已造成了环境污染，如污染水源、道路、空气；B地下施工遇到了尚未迁移的各种管线、文物等。8）发生必须暂停施工的其他情况。1）监理工程师接到施工事件的信息后，应即刻上报项目监理部并立即到达施工现场，对现场的情况进行调查、取证，并作详细记录，在调查取证的基础上，会同承包商对事件产生的原因、后果，进行分析、记录、判断。2）当判断非停工整顿不能保证工程质量或施工安全或保护环境时，一般情况下，总监理工程师应在事件发生当天签署停工令，在征得业主同意后予以下发。停工令应申述停工事由、停工时间、善后事项等，停工令必须由承包商签收并抄报业主。如遇特别危急情况，总监理工程师可先行口头下达停工令及应急措施，而后在48小时以内补办停工令签发手续并向业主报告。承包商必须认真执行停工令及有关要求。3）签发工程暂停指令后，总监理工程师应协同有关单位按合同约定，组织处理好因工程暂停所引起的与工期、费用等有关的各类问题。4）承包商接到停工令后，必须马上通知施工现场负责人按停工令的批示全面落实执行，并应指示执行人员留存执行的记录。同时，承包商应在接到通知24小时内，组织有关人员到达现场，与现场的施工、技术负责人及其他有关人员一道，对事件再进行调查、分析，找准事件发生的原因，制订出切实可行的纠正方案及纠正措施，并上报监理项目部核批，承包商还应于24小时内对现场执行停工令的落实情况进行核查，并留记录。5）监理项目部接到承包商上报的纠正措施后，应对所制订的措施进行认真论证分析，并在收到措施后24小时内由总监理工程师予以批复并呈报业主备案，如超过24小时未予批复，则可视为批准承包商上报的纠正方案和措施。6）工程暂停期间，承包商应保护该部分或全部工程免遭损失或损害进一步扩大。2.工程复工（1）工程暂停是由于本工程业主或其它非承包单位原因引起，总监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，要求承包单位及时填写《工程复工报审表》并予以签批，指令承包单位继续施工。（2）工程暂停是由于承包商原因引起，承包商接到总监理工程师审批的纠正方案和措施指令后，应认真进行整改，己完全消除再可能导致工程质量或安全生产或环境保护产生不合格的因素。同时已为继续施工制定了施工技术方案，准备好相应的机械设备、技术力量、合格的工程材料，现场施工条件和环保设施也已具备；承包商应组成技术负责人，检验人员、工长等参加的自检小组，对停工项目申请复工的条件进行检查，检查应逐项逐条进行，以确认是否真正具备了复工条件，检查应有记录并填写复工准备自检表，作为申请复工的验证资料。（3）承包商在自检合格后，应填写《工程复工报审表》，并附下列书面材料一起报送监理项目部审核，由总监理工程师签发审批意见：1）承包商对工程暂停原因的分析；2）工程暂停的原因已消除的证据；3）避免再出现类似问题的预防措施。（4）总监理工程师收到复工申请后，应于24小时内，会同驻地监理对复工申请予以验证，驻地监理应根据现场监察实际情况提供验证资料，必要时再共同到现场验证，经验证如承包商自验如实，即签署验证意见，并在收到复工申请48小时以内审批。如验证认为不能复工，则在复工申请表上签署继续整改意见，退回承包商继续整改；如承包商在递交复工申请后3天内收不到批复，则可视总监理工程师对复工申请已予以批准，可着手恢复工程施工。总监理工程师批复后的报告，按分发要求分送。承包商在总监理工程师批准复工后，方可继续施工。（二十四）、施工图现场核对制度开工前，总监理工程师应组织副总监理工程师、专业监理工程师对施工图纸进行审查和现场核对，将查出的问题写出报告，由委托人转交原设计单位，由设计单位提出工程变更。监理单位不得自作主张变更设计。（1）施工图现场审核的重点包括几个方面内容：1）施工图纸签署是否齐全，是否按规定经有关部门审查批准；2)核对设计文件中载明的规程、规范、标准图册的有效性与适宜性；3)图纸与说明书是否完备；4)工程地质及水文地质等基础资料是否齐全，地形地貌与现场实际情况是否相符；5)需拆改的地面建（构）筑物、地下建（构）筑物、管线，在图纸上是否标注清楚；6)图纸中有无差、错、漏、碰或自相矛盾之处，图示是否清楚且符合相关标准，图纸设计能否满足施工要求；7)设计的材料、设备的规格、型号，市场有无供应；8)设计的施工工艺、方法是否合理、可行，是否存在难以施工、难以保证质量的问题；（2）监理工程师将各方审核意见汇总后，填写《图纸审核记录》，报送建设单位转设计单位处理；如对图纸审核意见的答复仍有疑义，应及时提请建设单位与设计沟通。委托人或承包人提出的工程变更，由总监理工程师组织专业监理工程师进行审查，审查同意后由委托人转交原设计单位编制设计变更文件。（3）总监理工程师根据工程实际情况、设计变更和其他有关资料，对工程变更的费用和工期做出评估。1）委托人和承包人对工程变更的费用及工期意见不一致时，总监理工程师应进行协调。2）当委托人授权项目监理机构处理工程变更的费用和工期时，总监理工程师应按施工合同的规定与承包人进行协商，经过协商达成一致后应将协商结果向委托人通报，并由委托人和承包人在变更文件上签字。3）当委托人未能就工程变更的费用和工期授权项目监理机构时，总监理工程师应协助委托人和承包人进行协商。若协商不能达成一致意见，总监理工程师应提出一个暂定价格，作为临时支付工程款的依据。该项工程款最终结算时，应以双方达成的协议为依据。4）总监理工程师签发工程变更单，并监督承包人实施。（二十五）、变更设计审查制度（1）工程变更可分为设计变更与工程洽商变更两类，分别予以处理。（2）设计变更是指在设计交底后或在施工过程中由设计单位提出；委托人、承包商或设计单位提出对工程的材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术标准及施工方法等提出对设计进行的修改与变更，需要经设计单位审查并同意的。（3）委托人、承包商、设计单位提出设计变更要求时，应先提出书面文件报项目监理机构，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，同意后由委托人、承包商出面与设计单位洽商。（4）项目监理机构审查设计变更文件时，应了解实际情况，收集与工程变更有关的资料。总监理工程师指定专业监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，完成以下对工程变更费用和工期的评估：1）确定工程变更项目与已有工程项目之间类似程度和困难程度；2）确定工程变更项目的工程量、单价或总价；3）工程变更后对工期的影响；4）工程变更后对工程质量和使用功能的影响。以上评估的结论作为项目监理机构是否同意此项设计变更，并与委托方、承包商进行协调的依据。（5）项目监理机构如取得委托人的授权，在与承包商在工程变更费用、工期、质量等所有方面取得协商一致后，委托方、承包商在工程变更文件上签认。如未取得委托方的授权，总监理工程师应力促建设、承包商进行协商，达成一致。如建设、承包双方在工程费用方面未能达到一致时，项目监理机构可提出一个暂定价格，以便于支付工程进度款。（6）设计单位应根据工程变更情况编发设计变更通知单（重大或复杂的设计变更应出设计变更施工图纸，不得仅以文字说明代替），项目监理机构应对设计变更通知单进行审核，同意后交承包商实施，并监督承包单位实施。（7）监理应建立工程变更管理台帐。（二十六）、工程质量和原材料检测试验制度（1）工序质量报验送检制度每道工序完成后，施工单位应根据各专业市政工程施工质量验收标准进行自检、自查，合格后填写检验批资料及《TA8工程报验申请表》，并按规定报专业监理工程师，经专业监理工程师验收合格并同意后方可进入下到工序。合同约定的重点部位或特殊设计或与原设计变动较大的隐蔽工程，应会同委托人、施工和设计单位共同检查，符合要求后予以签认。如检查不合格或检查所填写的内容与实际不符，监理单位不予签证，并将意见记入工程日志簿。处理后经重新检查确认合格后方可进行签证。（2）材料报验送检制度进场原材料经施工单位检验合格后，施工单位填报《TA6进场材料报验单》报专业监理工程师确认，经专业监理工程师签认并同意后方可用入工程。施工单位应要求厂家提供厂家资质、产品合格证及技术说明书，质量检验报告和试验报告，进口材料应有国家商检部门出具的商检证明，并作为《TA6进场材料报验单》的附件。1）工程中使用的主要材料(砂、石、砖、水泥、钢筋、钢材、焊条、外加剂、有色金属、防水材料、保温材料、油漆涂料、沥青等)、建筑构配件及一般设备，必须符合设计要求，并符合国家及当地政府发布的规范、规程、法规和标准的规定。必要时可由委托方组织承包人、监理方对生产厂家进行考察。2）建筑原材料、构配件及一般设备，必须具备出厂合格证、材质和性能试验单。有些材料(如水泥、钢筋、防水材料、砼外加剂等)还应具备复试合格证书。为了保证质量，专业监理工程师除应对各项质量证明文件进行审查外，还可根据有关工程质量管理文件的规定，对进场的实物采用平行检验或有见证取样送检方式进行抽检，各项检验必须合格，否则不得用于工程，并将不合格品及时清除出施工现场。3）电力、通信、信号、自动控制工程的主要零配件及一般设备，应由供货单位提供样品，经委托、承包、监理三方人员共同检验，认为合格适用后才可订货，必要时也可对厂家进行考察。4）重要的设备于订货前，施工单位必须会同建设、设计、监理单位共同协商并验货（或审查产品样本，考察同类产品等），必要时可由委托方组织承包、设计、监理单位共同对厂家进行考察，达成一致意见后方可订货。设备到货后在安装前由承包安装单位会同项目监理机构人员共同检验，认为合格后方可安装。5）由业主直接供应的材料、构配件和设备，其质量由业主承担责任。但于使用或安装前仍应由承包、业主会同专业监理工程师共同检验材料、构配件、设备的质量，并作好记录。如认为合格时可用于工程；如认为不合格时应向业主提出意见，必要时可向业主提出书面文件作为备忘录。6）由委托方直接供应的材料、构配件和设备，其质量由委托方承担责任。但于使用或安装前仍应由承包、委托方会同专业监理工程师共同检验材料、构配件、设备的质量，并作好记录。如认为合格时可用于工程；如认为不合格时应向委托方提出意见，必要时可向委托方提出书面文件作为备忘录。7）对新材料、新工艺、新技术，须由使用单位提供技术鉴定资料后，方可用于工程。8）重要设备的随机文件，项目监理机构应督促安装单位妥善保存，作为竣工档案移交给委托方。（3）平行检测试验制度驻地监理工程师在对施工单位所报资料查验的基础上，结合监理制定的材料设备质量检测要求文件的相关规定进行数量和质量现场验收。并按市政工程质量验收标准要求进行，按10%的比例平行检验。如对检验证明有疑问，监理工程师可以再行组织复检或见证取样试验。在确认其质量后还应对材料设备的存放环境条件进行检查验收。未经监理人员验收、验收不合格或平行检验不合格的，监理人员不得签认，并签发监理工程师通知单，限期将不合格的工程材料、构配件和设备清理出场。（4）见证检测试验制度1）专业监理工程师对施工单位报送的工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明资料进行审核，对工程材料按监理合同约定或按施工单位抽样试验20%的比例进行见证试验。2）施工单位对各种主要材料的取样频率为：=1\*GB3①水泥；同厂家、同批号、同品种、同强度的袋装水泥200t为一批，不足200t数量也按一批计；同厂家、同批号、同品种、同强度的散装水泥500t为一批，不足500t数量也按一批计.=2\*GB3②石、卵石、砂：同产地、同品种、同规格且连续进场的细骨料，每400m3或600t为一批，不足400m3或600t也按一批计。=3\*GB3③石材：同产地的石材至少抽取一组试件进行抗压强度检验。最冷月平均气温低于-5℃和浸水潮湿地区，应增加一组抗冻性指标和软化系数。=4\*GB3④钢筋：以同牌号、同炉罐号、同规格、同交货状态的钢筋每60t为一批，不足60t时也按一批计。=5\*GB3⑤混凝土外加剂：同厂家、同批号、同品种、同出产日期且连续进场的外加剂，每50t为一批，不足50t时也按一批计算。3）有特殊要求的物资、设备应邀请设计单位参加并与委托人一起签署意见。4）未经监理人员验收、验收不合格或见证检验不合格的，监理人员不得签认，并签发监理工程师通知单，限期将不合格的工程材料、构配件和设备清理出场。（5）无损检测工作监理程序对无损检测项目，专业监理工程师必须现场见证检测，并在施工方出具的报检资料上签字。（二十七）、试验室管理制度（1）试验室管理制度1）按国家的相关标准和规范进行检测工作，遵守国家法律、法规，并参照公司相关规定制定试验人员工作纪律、工作程序，用制度管人。2）建立人员考核及培训制度，努力提高业务水平，新参加试验的工作人员必须进行业务培训，经考核合格后，才能上岗工作。3）设专人进行试验资料管理，建立系统的文件资料管理体系，分类建立文件夹(盒)，并建立总文件目录清单并定期检查。4）加强原始记录管理，做到正确、清楚、不得涂改并签字负责。5）加强试验检测报告管理，分门别类做好台帐登记。设专人进行样品管理，严格按照规范制作及留置样品。6）加强仪器设备管理，及时清理，定期维护及标定。7）加强安全及环保管理，及时消除安全隐患，不带病操作，腐蚀性及有毒药品制剂，专人管理，隔离存放。8）开展比对试验及能力考核，了解所用仪器设备性能并熟练操作。9）加强施工现场（拌和站）试验管理，定岗定人，不脱岗不漏项。10）建立检查互评制度。11）及时填报各种报表，实事求是，根据检测数据和有关标准编写检测报告，不受外界压力的干扰和影响。（2）委外试验管理制度对监理试验室不能检测及试验的项目，必须委外试验。委外试验必须委托具有相应资质的检测机构进行。对需要委外检测的试验项目，由试验室进行统计，汇总，并委托有检测试验能力和资格的单位进行试验，出具的试验报告由试验室派人统一领取，费用由试验室先行支付。（3）对施工单位试验室的管理制度监理试验室组织专人对施工单位建立的试验室进行核查，核查的主要内容包括：1）试验室的资质等级及试验范围；原材料的常规检检测项目、混凝土配合比设计、主要土工填料试验及现场检测试验项目必须开展，保证施工检测频率较大的试验检测项目应当开展，不得影响工程施工进度。2）法定计量部门对试验设备出具的检定证明；应具有相应试验规程规定的试验仪器、设备(包括其量程和精度)并获得国家计量机构年检合格。3）试验室管理制度；应明细职责职能体系，专业分工明确。4）试验人员资格证书；试验室从事试检测和签字的试验员、技术员、技术负责人，均应有省、部级颁发的试验检测人员证书。5）本工程的试验项目及要求；开展的项目不得超出局(处)试验室计量认证项目范围；对委外项目应计划列表显示，受委托的试验室，应具有省部或国家级计量认证资质，并存留复印件备查。6)试验设备和环境条件能否满足拟开展试验项目要求，所开展的试验项目应具有相应的合格设备，且具有相应面积的用房，其中水泥室、标养室应达到规定环境温度要求。7)施工过程中，监理试验室定期组织试验室人员检查施工单位试验室，每月不能少于一次。检查内容有：=1\*GB3①人员在岗情况；=2\*GB3②仪器设备使用状况；=3\*GB3③检测试验台帐建立情况；=4\*GB3④试验室管理制度执行情况。（二十八）、安全生产监理管理制度（1）督促承包人建立安全管理制度。项目监理机构必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立和健全安全管理体系，具体明确各层次安全监理责任，总监理工程师做为安全监理的第一责任人，配备专业安全监理工程师专职负责安全生产管理工作，其他各专业监理工程师负责本专业监理过程中的安全管理工作。督促施工单位搞好安全生产，确保“五杜绝、二确保”的实现。（2）监理项目部要按照自己的职责范围做好建筑安全生产管理与监督，按照国家、湖北省发布的有关规定，制定安全监理实施细则，针对本项目的安全生产特点，制定切实可行的安全监理措施。（3）审查和检查承包人安全保证措施和各项安全应急预案。1）安全施工组织设计审批制度。审核施工组织设计（施工方案）时，应将安全技术措施作为重要内容进行审核，应符合国家和湖北省有关规定，专职安全检查人员应持证上岗。2）施工安全生产教育制度。监理项目部经常组织监理人员学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例，并督促检查施工单位加强对作业人员、作业班组的安全教育，未经施工安全生产教育的人员不得上岗作业。3）施工安全生产技术措施交底制度。单位工程开工前，监理应督促施工单位将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，注意事项，向施工队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底，交底记录要存档备查。4）施工安全生产检查制度。建议施工单位每月、施工队每旬、班组每天检查文明安全施工至少一次，各级监理人员积极参与，及时交流情况，互挑问题、查安全隐患，将事故苗头消灭在萌芽状态，对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行纠正。安全检查情况应编写安全检查报告。5）施工安全生产奖惩制度。监理应监督承包人按照有关安全法规建立自身的施工安全生产奖惩办法，根据安全生产检查出来的不安全行为和隐患，分析原因，制定相应防范措施，并对被查出单位进行考核和评价，按照有关规定实施奖惩，对发生安全责任事故的单位和个人，依据情节轻重进行处罚，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。6）施工安全生产例会制度。施工单位的生产调度会、总监理工程师主持的工地例会或监理例会均要将安全文明施工问题列入会议议事日程，会议纪要应有施工安全问题的内容。7）特别注重既有线施工的安全问题，总监将着重关注施工单位的安全协议的签订，督促检查监理工程师到位旁站情况，确保行车安全。8）检查施工单位的各种应急预案的务实性、可操作性，督促其进行配合演练，提高施工方处置突发事件的能力。（二十九）、验工计价管理制度（1）监理项目部配造价工程师负责验工计价及合同管理工作，现场监理组积极配合，对现场完成的工程数量和相关资料进行复核确认。（2）对承包人报审的验工计价资料，监理组长应及时与专业监理工程师核查承包人实际完成的工程量，并核实已完工程的质量管理及质量证明资料的完整性。对超报的工程量要求扣除，对质量管理及质量证明资料不完善的工作内容不予验工计价。（3）监理项目部及监理组应建立验工计价台帐。（4）监理项目部及监理组应督促承包人严格履行承包合同，对违反承包合同的行为及时制止并报告建设单位。（5）对承包人施工进度严重滞后，不能满足合同工期等违约行为，及时报告建设单位采取措施，调换相关责任人或加强施工管理力量。通过验工计价审核签认制度确保工程的质量满足合同要求，计量的工程量符合施工图纸及相关要求。（6）验工计价的依据1）经建设单位批准的设计施工图纸。2）施工合同及工程量清单。3）批准的变更设计、费用索赔。4）施工合同约定的计量单位和合同允许的价格调整。5）湖北省或其它主管部门的相关规定。（7）验工计价必须具备的条件1）已完工程经监理工程师逐项核定数量，质量验收合格，资料齐全。2）符合施工图数量（或合同工程量清单）及合同相关条款的规定。3）经批准的变更设计、索赔费用及相关资料齐全。（8）验工计价的程序1）承包人统计经专业监理工程师验收质量合格的工程量，填报验工计价表，同时提交工程数量计算明细表，批准的变更设计及施工图增减工程数量表。（工程检查证、工程质量检验评定表及试验检测报告等附件由现场专业监理工程师针对已完工程数量逐项核对、确认已达到质量合格）。2）专业监理工程师依据施工承包合同和经建设单位确认的施工图数量，审核承包人已完成工程数量，并会同承包人进行现场核实。3）专业监理工程师对承包人报送的已完工程数量报审表进行审核，对验收手续齐全、资料符合验收要求并符合施工承包合同规定的工程量予以签认。4）承包人依据专业监理工程师签认的已完工程数量，分别按合同内和合同外编制验工计价报监理项目部。5）造价专业监理工程师对验工计价表进行审核和汇总，经总监理工程师审核无误后予以签认报建设单位审批，如发现错误或签认手续不齐全退回承包人修改，重新申报，超过申报时限的不予受理。（9）变更设计项目的验工计价1）总监理工程师在审查变更设计方案从多方面进行综合分析，并应在变更设计实施前与建设单位、设计单位和承包人协商确定变更设计的价款。2）各类变更设计应根据湖北省发布的《建设变更设计管理办法》，湖北省变更设计有关规定和施工承包合同进行验工计价。（10）竣工结算：本标段竣工结算按下列程序进行：（1）承包人按施工承包合同规定填报竣工结算报表。（2）专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表。（3）总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包人协商一致后，签认竣工结算文件和最终的工程价款支付书报建设单位。（11）质量保证金的返还监理项目部在审核验工计价时，应按施工承包合同文件的约定扣除质量保证金。（12）凡有下列情况之一者，监理项目部不予验工计价：1）无开工报告或开工报告未经批准的。2）无工程数量计算资料的。3）因承包人责任造成增加部分工程量的。4）因承包人责任造成工程项目名称、计量单位、综合单价或费率与中标价款不符者。5）工程质量不合格需返工或待处理的。6）隐蔽工程未经专业监理工程师检查并签认的。7）未按基本建设变更设计管理办法的规定办理变更设计的。（三十）、原材料半成品构配件及设备质量复检制度进场原材料经施工单位检验合格后，施工单位填报《TA6进场材料报验单》报专业监理工程师确认，经专业监理工程师签认并同意后方可用入工程。施工单位应要求厂家提供厂家资质、产品合格证及技术说明书，质量检验报告和试验报告，进口材料应有国家商检部门出具的商检证明，并作为《TA6进场材料报验单》的附件。（1）承包方对每批进场原材料、半成品、构配件及设备必须上报相关专业监理工程师进行现场确认，并将每批进场原材料、半成品、构配件及设备的质量证明文件提供给专业监理工程师。（2）专业监理工程师对进场原材料、半成品、构配件及设备规格、外观进行检查，监督承包人根据规范和设计要求按批次对进场原材料、半成品、构配件及设备进行抽样检查，通知试验监理工程师按规定比例见证或平行试验。（3）采用商品混凝土时，每批混凝土进场必须提供配料单,现场监理人员见证检测混凝土坍落度、检查水胶比，并按规定要求见证取样制作混凝土试件。对混凝土质量有怀疑时，监理人员应自己留取试件做平行试验。（4）进场原材料、半成品、构配件及设备经专业监理工程师验收合格后，在承包方提交的原材料、半成品、构配件及设备进场报验单上签发同意使用的意见。（5）对未经监理工程师签收或验收不合格的原材料、半成品、构配件及设备，监理人员应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包方限期将不合格的工程原材料、半成品、构配件及设备撤除现场。（6）进场设备，监理工程师在监理过程中均核实采购订货与采购合同执行的一致性，参与现场设备的开箱检查、验收、签署验收单据；确认丢件、损件、缺件数量及物资设备质量状况，并对其检验测试予以审核和签认。（7）工程中使用的主要材料(砂、石、砖、水泥、钢筋、钢材、焊条、外加剂、有色金属、防水材料、保温材料、油漆涂料、沥青等)、建筑构配件及一般设备，必须符合设计要求，并符合国家及当地政府发布的规范、规程、法规和标准的规定。必要时可由业主组织承包、监理单位对生产厂家进行考察。（8）建筑原材料、构配件及一般设备，必须具备出厂合格证、材质和性能试验单。有些材料(如水泥、钢筋、防水材料、砼外加剂等)还应具备复试合格证书。为了保证质量，专业监理工程师除应对各项质量证明文件进行审查外，还可根据有关工程质量管理文件的规定，对进场的实物采用平行检验或有见证取样送检方式进行抽检，各项检验必须合格，否则不得用于工程，并将不合格品及时清除出施工现场。（9）电力、电气化、通信、信号、自动控制工程的主要零配件及一般设备，应由供货单位提供样品，经建设、承包、监理三方人员共同检验，认为合格适用后才可订货，必要时也可对厂家进行考察。（10）重要的设备于订货前，施工单位必须会同建设、设计、监理单位共同协商并验货（或审查产品样本，考察同类产品等），必要时可由业主组织承包、设计、监理单位共同对厂家进行考察，达成一致意见后方可订货。设备到货后在安装前由承包安装单位会同项目监理机构人员共同检验，认为合格后方可安装。（11）由业主直接供应的材料、构配件和设备，其质量由业主承担责任。但于使用或安装前仍应由承包、业主会同专业监理工程师共同检验材料、构配件、设备的质量，并作好记录。如认为合格时可用于工程；如认为不合格时应向业主提出意见，必要时可向业主提出书面文件作为备忘录。（12）重要设备的随机文件，项目监理机构应督促安装单位妥善保存，作为竣工档案移交给业主。（三十一）、施工测量复测检查确认制度1.沉降观测检查制度（1）对施工单位沉降变形监测网的建立及其保护、各种监测设备、仪器、管线的购置与埋设进行全面检查，确保观测准备工作符合规范和设计要求。（2）测量监理工程师应经常检查施工单位参加沉降观测的人员、使用的仪器是否满足有关要求，方法是否正确。（3）测量监理工程师要按要求进行见证和独立检查，采用换手计算或换手观测。（4）派专业人员对施工单位的变形观测全过程进行平行观测，并将路基和过渡段作为监测的重点。（5）参与变形观测及评估实施细则的制定工作。（6）参与和配合建设单位或其委托单位组织的评估工作。2.精密测量控制桩平行测量制度（1）编制依据1）《国家一、二等水准测量规范》（GB/T12897-2006）。2）《全球定位系统（GPS）测量规程》(GB/T18314-2001)。3）《建筑变形测量规程》（JGJ/T8-99）4）设计文件。5）业主的有关文件和管理规定。（2）测量监理工作1）项目监理部根据监理合同约定和工程项目的规模和复杂程度，配置测量专业监理工程师、测量仪器设备，满足工程监理需要及工程精度要求。2）工程开工前，测量监理人员应根据建设单位的要求，参加建设单位组织的设计交桩，并对交桩情况进行记录，对交桩资料进行审查。3）监理工程师负责检查施工单位测量人员资质，测量仪器设备的状态及检定和使用情况，审核施工单位的测量方案。4）监理工程师应熟悉设计图纸、设计文件，参加技术交底，对图纸定线的原始资料进行复核，如发现重大问题，及时上报建设单位，协同设计单位研究解决。5）监理工程师对施工单位施工测量的内、外业资料进行检查，对其内、外业成果资料的真实性、正确性、完整性及可追溯性进行核查，采取见证和平行的方法对测量过程进行检查，必要时应进行独立复测。6）监理工程师应特别注意相邻合同标段及相邻施工段接合处测量成果及资料的符合性，必要时应会同建设单位组织相邻合同标段及相邻施工段进行贯通测量和跨标段联测。7）督促施工单位在测量工作中采取行之有效的多级复核制，换手观测和计算，完成精测网的复测、施工控制点加密测量、施工放样测量、竣工测量以及导线点、水准点的保护和恢复重建工作。8）规范和完善内业资料，保证资料与工程进展同步。9）监理工程师应要求施工单位对建设单位（或其委托的单位）给定的原始基准点、基准线和标高测量控制点进行复核，复测精度要与设计定测精度一致，并将复测结果报监理工程师审核，并对施工单位的施工定线进行检查验收。=1\*GB3①监理工程师应会同施工单位对建设单位提供的或图纸上获得的原始定线坐标进行复核，确保其原始定线坐标和数据准确无误。=2\*GB3②若原始基准点发生损坏或丢失，当失控点在两个以上时，应通过建设单位或勘测单位派员予以补设；只有一个失控点时，可直接由施工单位予以补设，监理工程师复核认可。=3\*GB3③监理工程师应指示并检查施工单位对所有测量控制点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。=4\*GB3④专业监理工程师应对施工单位报送的控制测量成果和施工测量放线成果进行核查和确认，审核并签认施工单位报送的《施工测量放样报验单》（TA7）。=5\*GB3⑤专业监理工程师若对施工单位的复测结果有疑意，应与施工单位共同对有疑意地段再次进行复测，以确认其正确性。10）对重要工程部位、重点工程，监理人员要使用自己的检测仪器，对施工单位的放样情况进行复测，保证施工单位测量数据的准确性和真实性。11）监理工程师应检查施工单位的复测资料。特别是两个相邻施工单位之间测量资料、桩橛等是否贯通，交接是否清楚，手续是否完备。并对贯通情况、中线及水准基点桩的设置是否准确、稳固、可靠等进行检查。12）对于有沉降要求的工程，监理工程师应定期对测量成果进行检查,确认其稳定性。有问题时，及时上报监理项目部处理。（三十二）、精测网复测的监理制度（1）交桩开工前，监理工程师应参加由建设单位主持的勘察设计单位向施工单位进行的现场交桩工作，并与建设单位、设计单位、施工单位一起签署交桩协议书。勘测设计单位向施工单位交桩的范围和内容包括：1）平面、高程控制测量技术总结。2）CPI控制桩成果表及点之记。3）CPⅡ控制桩成果表及点之记。4）水准点成果表及点之记。5）线路曲线要素表及线路设计逐桩坐标表。需交接的控制桩应包括：1）CPI控制桩。2）CPⅡ控制桩。3）深埋永久水准点及其它等级水准点桩。监理工程师应按照设计文件和规范要求，检查交桩数量、精度，各种数据及签署手续应齐全，若重要桩点丢失或破坏，不能满足施工测量需要时，应向建设单位及时报告并协同设计单位研究解决。（2）精测网复测1）交桩工作完成后，监理工程师应参与施工单位的交桩复测工作，检查施工单位复测人员资格，测量仪器设备、作业方法、测量复测资料及复测精度情况，根据测量记录进行抽查，并按规定比例进行复查工作。2）复测工作质量控制要点：=1\*GB3①CPI、CPII控制网复测应与相邻标段贯通，采用边连接的方法推进观测，以形成全标段与相邻标段贯通。=2\*GB3②水准控制网复测应从标段外至少一个水准点起测逐一进行测量，直至到下一标段内至少一个水准点，以形成全标段高程与相邻标段贯通。=3\*GB3③平面和高程控制网复测采用的方法、使用的仪器和施测精度应符合规范中相应等极的规定要求，且不低于原测精度。=4\*GB3④监理工程师应监督复测过程符合要求并及时检查复测结果，如复测结果与设计单位勘测成果不符时，应要求重新测量。当复测结果精度符合规范要求且不符值满足规定时，应采用设计单位勘测成果。=4\*GB3④监理工程师应督促施工单位对复测后的CPI、CPII控制点、水准点采取必要的保护措施，并定期进行检查和复测。（三十三）、测量监理的其他制度（1）监理测量仪器、人员管理制度（2）对施工单位测量仪器、人员检查制度（3）施工控制网点加密的监理制度（4）施工放样检查制度（5）结构物变形观测检查制度（6）测量旁站制度以上测量制度执行公司的统一规定，管段控制性测量复测由公司精测队负责实施，测量成果向业主报告。（三十四）、工程质量检查制度（1）工程质量日常检查制度1）监理工程师对施工承包人的施工质量有监督管理责任。监理工程师在日常检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，监理工程师以“监理工程师通知单”形式通知施工承包人，施工承包人应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认并填写“监理工程师通知回复单”。承包人不按要求整改，情节严重的，报请总监批准，发出停工令，并抄报发包人。待承包人改正后，再报监理复验，合格后发复工令。分项、分部工程验收由承包人自检合格后，备齐各种必备资料，填写报验单提出申报。经专业监理工程师现场查验合格并签署意见后，方可继续施工。如检查结果不合格，或检查发现所填内容与实际不符，监理工程师不予签证，并做好记录。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理：=1\*GB3①如检查结果不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证。并将意见记入监理日志，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。=2\*GB3②特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知承包人的同时，还应通知设计单位参加，与监理工程师共同签证。=3\*GB3③隐蔽工程检查合格后长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。2）施工过程中和上道工序完工前，承包单位应根据各专业市政工程施工质量验收标准进行自检、隐蔽工程自查合格后应填写《隐蔽工程报验单申请表》，并按规定报专业监理工程师，专业监理工程师安排隐检计划并通知承包单位。合同约定的重点部位或特殊设计或与原设计变动较大的隐蔽工程，应会同业主、施工和设计单位共同检查，符合要求后予以签认。如检查不合格或检查所填写的内容与实际不符，监理单位不予签证，并将意见记入工程日志簿。处理后经重新检查确认合格后方可进行签证。对隐蔽过程、下道工序施工后难以检查的重点部位，安排监理员进行旁站监理。4）隐蔽工程未经监理人员检查签认者，不得进行下道工序。5）上道工序或隐蔽工程检查合格后，经长期停工，复工后应按上述程序重新组织检查签证。（2）隐蔽工程检查签证制度1）隐蔽工程一般由专业监理工程师组织验收。对桩基础及使用新工艺、新技术的结构及其他技术复杂的部位，其隐蔽工程检查要有勘察、设计代表参加。2）一般的分项工程验收由专业监理工程师负责进行，分部工程及重要的分项工程验收，必须由总监理工程师组织设计、施工和委托人代表验收。3）隐蔽、分项工程验收应在该项工程完工且承包人自检合格后向监理提出申请方可进行。隐检验收主要内容有：=1\*GB3①是否符合图纸要求；=2\*GB3②是否符合规范要求；=3\*GB3③隐蔽工程应实测实量并做好签证；=4\*GB3④验收不合格应签发《不合格通知单》或整改通知书；=5\*GB3⑤经检查确认工程存在质量问题并构成质量事故，承包人应按质量事故申报程序上报。对整改后达到复工条件，承包人应填写《工程复工申报表》，经总监理工程师审核确认后发出《工程复工令》方可复工。=6\*GB3⑥验收或经整改后验收合格，应会同验收单位作好验收签证。=7\*GB3⑦专业监理工程师在规定时限内因故不能到检时，应通知总监理工程师，由总监理工程师另行安排专业监理工程师检查签证，不得委托承包人质量检验工程师代行验收。（3）工序质量检查制度1）上道工序完工前，承包人应根据各专业市政工程施工质量验收标准进行自检、隐蔽工程自查合格后应填写《隐蔽工程报验单申请表》，并按规定报专业监理工程师，专业监理工程师安排隐检计划并通知承包人。合同约定的重点部位或特殊设计或与原设计变动较大的隐蔽工程，应会同委托人、施工和设计单位共同检查，符合要求后予以签认。如检查不合格或检查所填写的内容与实际不符，监理单位不予签证，并将意见记入工程日志簿。处理后经重新检查确认合格后方可进行签证。2）对隐蔽过程、下道工序施工后难以检查的重点部位，安排监理员进行旁站监理。3）隐蔽工程未经监理人员检查签认者，不得进行下道工序。3）上道工序或隐蔽工程检查合格后，经长期停工，复工后应按上述程序重新组织检查签证。（4）旁站监理制度1）工程施工旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。2）编制监理规划时，应制定旁站监理方案，明确旁站监理范围、内容、程序和旁站监理人员职责。3）旁站监理人员应认真履行职责，在旁站监理过程中出现的质量问题应如实准确地做好旁站记录，并与施工单位质检员一道在旁站监理记录上签字，上道工序合格后方可进入下一道工序施工。旁站记录表格按照业主的《集装箱站工程监理管理办法》中有关要求及建设部《工程监理旁站实施细则》规定样式执行。4）实施旁站时，监理人员发现施工单位违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现违规违章已经危及工程质量的，应及时报告，由总监理工程师下达局部暂停工令。5）旁站监理记录是监理工程师、总监理工程师签字的重要依据，对于需要旁站的关键部位、关键工序施工，凡没有旁站记录的，监理工程师、总监理工程师不得在相应文件上签字。旁站记录应存档备查。6）监理项目部应加强对工程项目的巡检、旁站监理监督检查，对不按要求实施巡检、旁站监理的，要进行通报、责令整改。7）建立隐蔽工程检查制度，所有隐蔽工程必须经专业监理工程师验收并符合相关标准后方能隐蔽。8）建立见证检验、平行检验监理制度，对全部进场原材料必须按照混凝土施工质量验收标准的规定的频次进行见证检验及平行检验。9）监理工程师实施监理前，应制定监理实施细则，在监理实施细则中应明确进行旁站监理的关键工序、关键部位。10）施工需旁站的关键工序、关键部位时，施工承包人应于24小时前通知监理，监理方及时派旁站监理人员到现场进行施工全过程旁站并做好旁站监理记录。11）监理组组长负责本组旁站工作的布署和安排，旁站时间较长时，可进行轮换，但上下班人员必须做好交接工作，并做好文字交接记录。12）旁站记录要真实，主要记录施工人、材、机投入情况、施工工艺完成情况、质量情况，见证取样情况、出现的问题及处理情况等。旁站记录统一存在项目监理组，重要记录抄报监理项目部。13）旁站中发现的问题，旁站监理人员可要求施工承包人立即整改，难于解决或需要其他专业监理工程师协调解决的，由总监理工程师组织协调安排，重大疑难问题由监理项目部组织研究解决。14）监理项目部对监理组抄报的“旁站记录表”要及时审阅，并落实旁站问题的处理情况。（三十五）、检验批分项分部单位工程质量验收制度现场必须建立检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度，工程实体质量的验收是从检验批到分项工程、再到分部工程、最后到单位工程的顺序进行。各阶段、各级组织验收的基础和前提是施工单位自检合格，并将各种验收记录表填好后，向监理项目部提出验收申请。有关要求如下：（1）检验批合格质量应符合下列规定：1）主控项目的质量经抽样检验全部合格。2）一般项目的质量经抽样检验合格；有允许偏差的检查点，除有专门要求外，合格点率应达到80%及以上，且不合格点的最大偏差不得大于规定的允许偏差1.5倍。3）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。验收记录由施工项目专业质量检查员填写，监理工程师组织项目专业质量检查员等进行验收。4）当检验批质量不符合要求时，应按以下规定进行处理：=1\*GB3①经返工重做的或更换构配件、设备的检验批，应重新进行验收；=2\*GB3②当检验批的试块、试件强度不能满足要求时，经有资质的法定检测单位检测鉴定，能够达到设计要求的检验批，应予以验收。=3\*GB3③通过返修或加固处理仍不能满足安全和使用功能要求的分部工程、单位工程，严禁验收。（2）分项工程质量验收的合格应符合下列规定：1）分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。2）分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。3）分项工程质量应由监理工程师组织项目专业技术负责人等进行验收。（3）分部工程质量验收合格应符合下列规定：1）分部工程所含分项工程的质量均应验收合格。2）质量控制资料应完整。3）地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结查应符合有关规定。4）分部工程质量应由监理工程师组织施工项目经理和有关勘察、设计单位项目负责人进行验收。（4）单位工程质量验收合格应符合下列规定：1）单位工程所含分部工程的质量均应验收合格。2）质量控制资料应完整。3）单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。4）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规范的规定。5）观感质量验收应符合要求。（5）单位工程验收，由建设单位负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位项目负责人进行验收。（6）验收记录由施工单位填写，验收结论由监理单位填写。综合验收结论由参加验收各方共同商定，建设单位填写，应对工程质量是否符合设计和规范要求及总体质量水平做出评价。（7）单位工种有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按本标准规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。（三十六）、工地例会制度（1）第一次工地例会制度1）第一次工地例会应选在委托方、承包人、现场监理机构进驻现场的较早时间，总监理工程师在本监理合同段下达正式开工令之前的适当时机举行。2）第一次工地例会由委托方主持，现场监理机构负责会议记录，形成纪要应由各方会签，各方工地负责人及有关人员参加。3）第一次工地例会内容：=1\*GB3①委托方代表宣布项目总监理工程师、副总监理工程师、承包人项目经理姓名及其权限、职责；=2\*GB3②总监理工程师介绍现场监理机构的机构设置、人员配备及其职能、权限，监理规划和工作程序，并提交相应图表及其他需要说明的内容；=3\*GB3③承包人项目经理介绍现场经理部的组织机构、人员配备及其职能、权限，并提交相应图表，详细介绍各项施工准备工作的完成情况；=4\*GB3④委托方应向会议说明：A、委托方驻现场管理机构的组织结构、职责范围及主要人员；B、征地、拆迁等外部条件的落实情况；C、与会各方商定工地例会的时间及议程。（2）工地例会制度1）施工期间的工地例会应按第一次工地例会商定的时间定期举行，并形成会议纪要，由总监理工程师或授权的副总监理工程师主持召开。如果委托方、承包人或现场监理机构任一方认为有必要或出现亟待解决的重大问题时，可召开专题会议研究处理。2）工地会议内容：=1\*GB3①研究施工中存在的安全、质量、进度、投资及合同方面的问题，分析原因，制定措施，寻求解决办法；=2\*GB3②听取承包人对监理工作的意见、建议和要求；=3\*GB3③互相通报近期工作重点和安排，以便双方协调配合。（3）监理例会制度监理例会是项目监理项目部组织机构定期召开的例会，参加人员为监理项目部主要人员和监理组组长，会议内容为包括通报上期监理工作、当前监理过程存在的问题、下步监理的重点和部署，会议以纪要方式传达给各监理人员。（三十七）、监理日志填写制度监理日志是项目监理机构和监理工程师必备的专用工作手册，是监理工作的重要资料。监理日志按监理部、监理组分别填写。监理日志的格式和填写项目执行业主统一的要求，如业主无统一格式要求，则执行公司的统一范本。（1）监理日志是项目监理机构和监理工程师必备的专用工作手册，是监理工作的重要资料。现场监理人员均应逐日填写监理日志。做到记录事件真实、数据准确、条理清晰、语句简练。项目总监理工程师每月检查一次，以此作为考核监理人员的业绩的内容之一。（2）监理日志应记录以下内容：1）气候记录，施工单位的人、材、机投入情况；施工安全情况，有关会议精神、上级检查及指示以及其他有关工程施工的事项；2）施工中发生的重要事项；施工工艺执行情况，旁站、见证取样工作情况或现场见证检测记录，当日参加施工人员情况(数量、工种等)；3）当日施工使用的施工机械情况(名称、数量)；当日材料/构配件/设备的进场情况(数量、质量)；当日施工的部位、工序的质量、进度状况；当日的安全、文明施工情况；当日发现的施工质量问题，采取的措施以及解决情况；当日天气、温度的情况，对施工进度及质量的影响；当日的综合评语及应注意的事项；现场每日的天气记录；监理工作纪录及其他有关情况与说明。4）巡视检查中发现的问题、监理的整改要求及处理结果；5）工程试验记录；6）发生索赔、争议及合同纠纷时承包人的实际情形及处理方法；7）向承包人发出的通知或口头指示。（3）监理人员离开岗位时必须将监理日志交给总监理工程师（监理项目部资料员）登记后归档。（三十八）、工程质量事故报告和配合调查处理制度（1）为规范质量问题和质量事故的处理，特制定本程序；（2）质量问题和质量事故的处理按下列程序进行：1）发生工程质量问题（事故）后，承包单位和监理工程师应严格保护事故现场,采取有效措施，防止事故扩大。必要时总监理工程师应按工程停、复工令发布程序，发布《工程暂停令》,监理单位初步判断，根据情况向委托方及所属上级单位报告。2）施工单位在24小时内向监理单位报《工程质量事故记录》。3）监理组织各方听取承包商汇报（必要时请质检站参加），并判断问题的严重程度。如为一般工程质量问题，即为通过返修或返工可以弥补的质量缺陷，应责成承包人先写出质量问题调查报告，提出处理方案，驻地监理工程师审核（监理认为必要时报委托人、设计单位认可）后，批复承包商处理，处理结果由监理工程师重新进行验收。如为需要加固补强的质量问题或直接判定为工程质量事故，责成承包人写出质量问题调查报告并组织各方进行事故的调（勘）查，同时填写《工程质量事故调（勘）查记录》，由设计单位提出处理方案。4）为保证结构安全和使用功能，必要时委托法定检测单位进行质量鉴定或请专家论证。5）技术处理方案经监理、委托人核签后，由施工单位制订详细的施工方案，监理单位编制监理实施细则。在施工单位处理的同时，监理项目部对关键部位和关键工序进行监理旁站。6）施工单位处理完毕，经自检和专业检验后报监理。由监理组织委托方、设计、施工共同检验认可，并签认《工程质量事故处理记录》。7）施工单位填报《工程复工报审表》，经监理、委托方按程序审批同意后，总监理工程师签发《工程复工令》，同时组织有关技术资料归档。（三十九）、工程质量专项报告和监理报告制度等（1）对施工中出现的质量事故、质量问题应及时上报给发包人，并将处理结果及时向委托方书面汇报，必要时应编写质量专项报告向业主和上级主管部门报告。（2）监理项目部按规定日期向委托方和监理公司报送监理月报、年度监理工作总结、工程质量评估报告和监理工作总结。（3）工程完工后，现场监理机构应在总监理工程师主持下编制项目监理工作总结，报送委托方和监理单位。（4）项目监理工作总结应包括以下内容：工程概况，监理组织机构，质量、进度、投资的控制和合同管理的执行情况