第四章 财政法律制度(新)

财经法规与会计职业道德第四章财政法律制度宣国萍主审赵砚主编邹相煜副主编高等教育出版社第四章财政法律制度【考情分析】本章为考试的重点章节，题型涵盖了单选、多选、判断和案例分析题。本章三节内容结构清晰，但是部分知识点较为抽象，理解上有一定难度。考生在学习中应思路清晰，善于归纳总结，在理解的基础上牢记相关知识点。【考点导航】【考点归纳及经典例题】考点4-1预算法律制度的构成构成制定机关施行时间层次《预算法》全国人大1995年1月1日法律《预算法实施条例》国务院1995年11月22日行政法规第一节预算法律制度第一节预算法律制度考点4-2国家预算概述——原则和作用原则

公开性；

可靠性；

完整性；

统一性；

年度性作用

财力保证；

调节制约；

反映监督第一节预算法律制度考点4-2国家预算概述——级次划分划分依据

国家政权结构；

行政区域划分；

财政管理体制划分原则一级政府一级预算五级预算

中央

省（自治区、直辖市）

市（设区市、自治州）

县（自治县，不设区的市、市辖区、旗）

乡（民族乡、镇）第一节预算法律制度考点4-2国家预算概述——构成按级次分中央预算是中央政府的财政收支计划由中央各部门（含直属单位）的预算组成包括：

地方向中央上解的收入数额；

中央对地方返还或者给予补助的数额地方预算是地方政府的财政收支计划由省（直辖市、自治区）和所属市（自治州）和县（市、自治县）预算组成包括：

下级政府向上级政府上解的收入数额；

上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额

按收支管理范围分总预算各级总预算由本级政府预算和所属的下级政府总预算汇编而成，由财政部门负责编制没有下级政府预算的，总预算即指本级预算部门单位预算部门预算是一个综合预算，反映各部门内各类预算单位所有的收入和支出，由各部门及其所属单位编制【考点归纳及经典例题】【例题1·多项选择题】国家预算层级划分的依据包括（

）。A.国家政权结构B.行政区域划分

C.国家经济体制D.财政管理体制【答案】A、B、D

【例题2·多项选择题】根据《预算法》的规定，下列关于国家预算的构成，观点正确的有（

）。A.按照政府级次，可分为中央预算和地方预算B.按照收支管理范围，可分为中央预算和地方预算C.按照收支管理范围，可分为总预算和部门单位预算D.按照政府级次，可分为总预算和部门单位预算【答案】A、C【考点归纳及经典例题】【例题3·多项选择题】下列关于总预算的表述中不正确的是（

）。A.总预算由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成B.灵芝镇政府的总预算即本级预算C.浙江省总预算由省政府预算和宁波市政府预算组成D.总预算由本级政府预算和各组成部门预算组成【答案】C、D第一节预算法律制度考点4-3预算管理的职权——人大的职权层级预算管理职权全国人大

审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告

批准中央预算和中央预算执行情况的报告

改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算不适当的决议县级以上地方人大

审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告

批准本级预算和本级预算执行情况的报告

改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议

撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令乡、民族乡、镇人大

审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告

监督本级预算的执行

审查和批准本级预算的调整方案、本级决算

撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令第一节预算法律制度考点4-3预算管理的职权——人大常委会的职权全国人大常委会

监督中央和地方预算的执行

审查和批准中央预算调整方案、中央决算

撤销国务院制定的同宪法、法律等相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议县级以上地方人大常委会

监督本级总预算的执行

审查和批准本级预算的调整方案、本级政府决算

撤销本级政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预、决算的不适当的决定、命令和决议层级预算管理职权第一节预算法律制度考点4-4预算管理的职权——各级政府的职权层级预算管理职权国务院

编制中央预算、决算草案

向全国人大作关于中央和地方预算草案的报告

将省、自治区、直辖市政府报送备案的预算汇总后报全国人大常委会备案④组织中央和地方预算的执行⑤决定中央预算预备费的动用⑥编制中央预算的调整方案⑦监督中央各部门和地方政府的预算执行⑧改变或撤销中央各部门和地方政府关于预算、决算的不适当的决定、命令⑨向全国人大、全国人大常委会报告中央和地方预算的执行情况第一节预算法律制度考点4-4预算管理的职权——各级政府的职权（续表）层级预算管理职权县级以上地方各级政府

编制本级预算、决算草案

向本级人大作关于本级总预算草案的报告

将下一级政府报送备案的预算汇总后报本级人大常委会备案④组织本级总预算的执行⑤决定本级预算预备费的动用⑥编制本级预算的调整方案⑦监督本级各部门和下级政府的预算执行⑧改变或撤销本级各部门和下级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令⑨向本级人大、本级人大常委会报告本级总预算的执行情况第一节预算法律制度层级预算管理职权乡、民族乡、镇政府

编制本级预算、决算草案

向本级人大作关于本级预算草案的报告

组织本级预算的执行④决定本级预算预备费的动用⑤编制本级预算的调整方案⑥向本级人大报告本级预算的执行情况考点4-4预算管理的职权——各级政府的职权（续表）第一节预算法律制度考点4-3预算管理的职权——各级政府财政部门的职权层级预算管理职权国务院财政部门

具体编制中央预算、中央预算的调整方案、决算草案

具体组织中央和地方预算的执行

提出中央预算预备费动用方案

定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况地方各级政府财政部门

具体编制本级预算、本级预算的调整方案、决算草案

具体组织本级总预算的执行

提出本级预算预备费动用方案

定期向本级政府和上一级政府财政部门报告中央和地方预算的执行情况第一节预算法律制度考点4-3预算管理的职权——各部门、各单位的职权

层级预算管理职权各部门

编制本部门预算、决算草案

组织和监督本部门预算的执行

定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况各单位

编制本单位预算、决算草案

按照国家规定上缴预算收入

安排预算支出

接受国家有关部门的监督【考点归纳及经典例题】【例题1·单项选择题】下列关于对省级人民代表大会预算管理职权的表述中，正确的是（

）。A.批准省级预算和省级预算执行情况报告B.直接撤销县级政府关于预算和决算的不适当决定和命令C.批准中央预算和中央预算执行情况的报告D.直接撤销县级人民代表大会对预算不适当的决定【答案】A

【例题2·多项选择题】根据《预算法》的规定，下列属于国务院财政部门的职权有（

）。A.编制中央决算B.组织中央和地方预算的执行C.编制中央预算草案D.定期向国务院报告预算执行情况【答案】A、B、C、D【考点归纳及经典例题】【例题3·多项选择题】根据预算法的相关规定，下列各项中，属于乡、民族乡、镇人民代表大会职权的有（

）。A.审查和批准本级政府预算B.监督本级预算的执行C.审查和批准本级预算的调整方案D.改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议【答案】A、B、C

【例题4·多项选择题】根据《预算法》的相关规定，下列各项中，属于各部门的职权有（

）。A.编制本部门预算草案B.组织本部门预算的执行C.编制本部门决算草案D.监督本部门预算的执行【答案】A、B、C、D第一节预算法律制度考点4-4预算收入和支出——预算收入的分类按来源分

税收收入（国家财政收入的主要来源）；

行政事业性收费收入；③国有资源（资产）有偿使用收入；④转移性收入；⑤其他收入按分享层级分中央预算收入按照分税制财政管理体制，纳入中央预算、地方不参与分享的收入，包括中央本级收入和地方按照规定向中央上解的收入地方预算收入按照分税制财政管理体制，纳入地方预算、中央不参与分享的收入，包括地方本级收入和中央按照规定返还或者补助地方的收入中央和地方预算共享收入按照分税制财政管理体制，中央预算和地方预算对同一税种的收入，按照一定划分标准或者比例分享的收入第一节预算法律制度考点4-4预算收入和支出——预算支出的分类按支出形式分

一般公共服务支出

外交、公共安全、国防支出

农业、环境保护支出

教育、科技、文化、卫生、体育支出

社会保障及就业支出

其他支出按经济性质分①工资福利支出②商品和服务支出③资本性支出④其他支出【考点归纳及经典例题】【例题1·多项选择题】中央预算收入包括（

）。A.地方各级收入B.中央本级收入C.地方按照规定上解中央的收入

D.中央返还或者补助地方的收入【答案】B、C

第一节预算法律制度考点4-5预算组织程序——预算的编制编制年度公历1月1日——12月31日编制依据

年度经济社会发展目标；

国家宏观调控总体要求；

跨年度预算平衡；④上一年预算执行情况；⑤有关支出绩效评价结果；⑥本年度收支预测编制原则预算收入编制原则

与经济社会发展水平相适应

与财政政策相衔接③所有收入全部列入预算，不得隐瞒、少列预算支出编制原则

贯彻勤俭节约的原则

严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出第一节预算法律制度考点4-5预算组织程序——预算的编制内容总体要求

中央预算和地方各级预算按照复式预算编制

中央政府公共预算不列赤字

地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字

除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券中央预算的编制内容

本级预算收入和支出

上一年度结余用于本年度安排的支出

返还或者补助地方的支出

地方上解的收入地方政府预算的编制内容

本级预算收入和支出

上一年度结余用于本年度安排的支出

上级返还或者补助的收入

返还或者补助下级的支出

上解上级的支出

下级上解的收入第一节预算法律制度考点4-5预算组织程序——预算的审批审批部门中央预算由全国人民代表大会审查和批准；地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准批复期限财政部自全国人民代表大会批准中央预算之日起30日内批复中央各部门预算中央各部门自财政部批复本部门预算之日起15日内批复所属各单位预算县级以上政府财政部门自本级人民代表大会批准本级政府预算之日起30日内批复本级各部门预算地方各部门自本级财政部门批复本部门预算之日起15日内批复所属单位预算第一节预算法律制度考点4-5预算组织程序——预算的执行执行部门各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责预算收入执行要求

预算收入征收部门和单位，必须及时、足额征收应征的预算收入②不得多征、提前征收或减征、免征、缓征应征的预算收入③不得截留、占用或挪用预算收入④各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标预算支出执行原则

各级政府财政部门必须依法及时、足额地拨付预算支出资金，加强对预算支出的管理和监督

各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行，不得虚假列支

各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价第一节预算法律制度考点4-5预算组织程序——国库的设置和管理设立要求县级以上各级预算必须设立国库；具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库国库划分中央国库中央国库业务由中国人民银行经理，接受财政部的指导和监督，对中央财政负责地方国库地方国库业务依照国务院有关规定办理，接受本级政府财政部门的指导和监督，对地方财政负责，并报财政部和中国人民银行备案国库管理各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门中央预算收入、中央和地方预算共享收入退库的审批权属于本级政府财政部门第一节预算法律制度考点4-5预算组织程序——预算的调整调整原因

预算执行中需要增加支出；

减少收入；

预算的总支出超过总收入；

举借债务的数额增加编制方案各级政府对必须进行的预算调整，应当编制预算调整方案审批机关

中央、县级以上地方各级政府预算调整方案提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准

乡、民族乡、镇政府预算调整方案提请本级人民代表大会审查和批准备案地方各级政府预算的调整方案经批准后，由本级政府报上一级政府备案【考点归纳及经典例题】【例题1·单项选择题】下列各项中，负责审查和批准县级以上地方各级政府预算调整方案的是（

）。A．本级人民代表大会B．本级人民政府C．本级财政部门D．本级人民代表大会常务委员会【答案】D

【例题2·多项选择题】下列各项中，属于各级政府编制年度预算草案的依据的有（

）。A．年度经济社会发展目标B．跨年度预算平衡

C．上一年度预算执行情况D．有关支出绩效评价结果【答案】A、B、C、D【考点归纳及经典例题】【例题3·多项选择题】预算支出的执行原则包括（

）。

A．按照预算拨付B．按照规定的预算级次和程序拨款C．按照部门单位需要拨款D．按照进度拨款【答案】A、B、D

第一节预算法律制度考点4-6决算决算草案的编制决算草案在每一预算年度终了后按照国务院规定的时间，由各级政府、各部门、各单位编制，具体事项由国务院财政部门部署决算草案的审批

国务院财政部门编制中央决算草案，报国务院审定后，提请全国人民代表大常务委员会审查和批准

县级以上地方各级人民政府财政部门编制本级决算草案，报本级政府审定，提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准

乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案，提请本级人民代表大会审查和批准第一节预算法律制度考点4-7预决算的监督监督机关监督内容各级权力机关全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算进行监督县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级政府预算、决算进行监督乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决算进行监督各级政府监督下级政府预算执行；下级政府向上级政府报告预算执行情况各级财政部门负责监督本级各部门及其所属各单位预算执行，并向本级政府和上级政府财政部门报告预算执行情况各级审计部门对本级预算执行情况，对本级各部门，各单位和下级政府预算的执行情况和决算，进行审计监督【考点归纳及经典例题】【例题1·多项选择题】下列表述正确的有（

）。A.由国务院财政部门编制的中央决算草案，经国务院审定后，由国务院提请全国人大批准B.由国务院财政部门编制的中央决算草案，经国务院审定后，由国务院提请全国人大常委会审批C.由县级以上地方各级政府财政部门编制的本级决算草案，经本级政府审定后，由本级人大常委会审批D.由县级以上地方各级政府财政部门编制的本级决算草案，经本级政府审定后，由本级人大审批【答案】B、C

【例题2·判断题】全国人民代表大会及其常务委员会对中央预算、决算进行监督。（

）【答案】×预算管理职权总结各级人民代表大会审查权批准权(预算执行情况报告)、改变撤销权各级人大常委会监督权（预算执行）、审批权（预算调整方案）、撤销权特殊：设立预算的乡、民族乡、镇，由于不设立人大常委会，因而其职权中还包括由人大常委会行使的监督权等。各级政府编制权、报告权（预算草案）、汇总备案权、执行权、监督权、改变撤销权各级财政部门具体编制权、具体执行权、提案权、报告权（预算执行情况）特殊：乡、民族乡、镇政府没有“汇总备案权”、“改变撤销权”。各部门编制权、组织和监督权、报告权各单位编制权、上缴收入、安排支出、接受监督全国人大与地方人大权力比较项目审查权批准权变更撤销权全国人大中央和地方预算草案和预算执行情况报告中央预算和预算执行情况报告全国人大常委会预算决算不适当的决议地方人大本级总预算草案和总预算执行情况报告本级预算和预算执行情况报告本级人大常委会及本级政府预算决算不适当的决议全国人大常委会与地方人大常委会权力比较项目监督权审批权撤销权全国人大常委会中央和地方预算的执行中央预算的调整方案、中央决算方案国务院及省、自治区、直辖市人大及其常委会的决议地方人大常委会本级总预算的执行本级预算的调整方案、地方决算方案本级政府和下一级人大及常委会的决议第二节政府采购法律制度考点4-8政府采购概述主体范围政府采购的主体，亦即采购人，包括国家机关、事业单位和社会团体资金范围

财政性资金，包括预算内资金、预算外资金，以及与财政资金相配套的单位自筹资金的总和

需要由财政偿还的公共借款限额标准中央属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录和政府采购限额标准由国务院确定并公布地方属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录和政府采购限额标准由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布对象范围货物、工程、服务采购原则

公开透明原则；

公平竞争原则；

公正原则；

诚实信用原则政府采购的功能

节约财政支出，提高采购资金的使用效益；

强化宏观调控；

活跃市场经济；

推进反腐倡廉；

保护民族产业【考点归纳及经典例题】【例题1·多项选择题】下列选项中，不适用《政府采购法》的有（）。A.某上市公司采购机器设备B.某国有独资公司采购原材料C.某高校用拨款购买科研器材D.某建筑公司承揽了国家的某项重点工程新建项目而采购建筑材料【答案】A、B、D

【例题2·多项选择题】政府采购的功能包括()。A．强化宏观调控B．节约财政支出

C．提高资金使用效益D.活跃市场经济【答案】A、B、C、D第二节政府采购法律制度考点4-9政府采购的执行模式

集中采购分散采购采购机构集中采购必须委托集中采购机构代理采购。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构或其他具有政府采购代理资格的社会中介机构在委托的范围内代理采购采购项目大宗的、通用性的项目或者社会关注程度较高、影响较大的特定商品、大型工程和重要的服务类项目专业化程度较高或单位有特定需求的项目优点取得规模效益、降低采购成本、保证采购质量、贯彻落实政府采购有关政策取向，便于实施统一的管理和监督满足采购及时性和多样性的需求、手续简便缺点难以适应紧急情况采购、难以满足用户多样性的需求、采购程序复杂、采购周期较长失去了规模效益、加大了采购成本、不便于监督管理【考点归纳及经典例题】【例题1·单项选择题】下列属于实行集中采购的缺点的是（

）。A.采购成本较大B.失去规模效益

C.采购程序复杂D.不便于监督管理【答案】C第二节政府采购法律制度考点4-10政府采购当事人——采购人条件权利义务依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织

自行选择采购代理机构的权利

要求采购代理机构遵守委托协议约定的权利

审查政府采购供应商的资格的权利

依法确定中标供应商的权利

签订采购合同并参与对供应商履约验收的权利

特殊情况下提出的特殊要求的权利

遵守政府采购的各项法律、法规和规章制度

接受和配合政府采购机构监督管理部门的监督检查，接受和配合审计机关的审计监督以及监察机关的监察

尊重供应商的正当合法权益

遵守采购代理机构的工作秩序

在规定时间内与中标供应商签订政府采购合同

在指定媒体及时向社会发布政府采购信息、招标结果

依法答复供应商的询问和质疑

妥善保存反映每项采购活动的采购文件第二节政府采购法律制度考点4-10政府采购当事人——供应商条件权利义务

具有独立承担民事责任的能力

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

有依法纳税和社会保障资金的良好记录

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

平等地取得政府采购供应商资格的权利

平等地获得政府采购信息的权利

自主、平等地参加政府采购竞争的权力

就政府采购活动事项提出询问、质疑和投诉的权利

自主、平等地签订政府采购合同的权利

要求采购人或采购代理机构保守其商业秘密的权利

监督政府采购依法公开、公正进行的权利

遵守政府采购的各项法律、法规和规章制度

按规定接受供应商资格审查，并在资格审查中客观真实地反映自身情况

在政府采购活动中，满足采购人或采购代理机构的正当要求

投标中标后，按规定程序签订政府采购合同并严格履行合同义务

第二节政府采购法律制度考点4-10政府采购当事人——采购代理机构条件权利义务集中采购机构是进行政府集中采购的法定代理机构，由设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立，是非营利事业法人

略①依法开展代理采购活动并提供良好服务②依法发布采购信息③依法接受监督管理④不得向采购人行贿或者采取其他不正当的手段谋取非法利益【考点归纳及经典例题】【例题1·多项选择题】下列各项中，属于政府采购供应商应具备的条件的有（）。

A.具有独立承担民事责任的能力

B.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前五年内，在经营活动中没有重大违法记录。【答案】A、B、C第二节政府采购法律制度考点4-11政府采购方式方式含义适用范围公开招标指招标采购人（即采购人及采购代理机构）依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标竞争，从中择优选择中标供应商的采购方式公开招标是政府采购的主要方式。货物、服务采购项目达到公开招标数额标准的，均应公开招标。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购邀请招标又称选择性的招标，是指招标采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家或3家以上供应商，并以投标邀请书方式，邀请其参与投标的方式

具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的

采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的考点4-11政府采购方式（续表）竞争性谈判指要求采购人或者其委托的政府采购代理机构通过与不少于3家供应商就采购事宜进行谈判，经分析比较后，最后按照预先规定的成交标准，确定中标供应商的采购方式

招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的

技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的

采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的

不能事先计算出价格总额的单一来源又称直接采购，是指采购人采购来源渠道单一，或属专利、首次制造，只能从唯一的供应商进行采购的方式

只能从唯一供应商处采购的

发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的

必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的询价要求采购人向3家以上供应商发出询价单，对一次性报出的价格进行比较，最后按照符合采购需要、质量和服务相等且报价最低的原则，确定中标供应商的采购方式采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目【考点归纳及经典例题】【例题1·多项选择题】下列关于公开招标方式的表述中，正确的有（

）。A.中央预算采购项目的公开招标范围由国务院确定B.地方预算采购项目的公开招标范围由省级人民政府确定C.公开招标的供应商不得少于3家D.公开招标是政府采购的主要采购方式【答案】A、C、D

【例题2·判断题】采用邀请招标、竞争性谈判、询价三种政府采购方式时，供应商都不能少于3家。()【答案】√【考点归纳及经典例题】【例题3·单项选择题】下列情形不应当采用竞争性谈判采购方式的是（

）。

A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的

D.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的【答案】B第二节政府采购法律制度考点4-12政府采购监督监管部门

各级人民政府财政部门是政府采购监督管理部门

审计机关检查政府采购活动中的相关单位的会计资料，对存在问题的审计事项的相关单位和人员进行调查

监察机关参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的监察监管内容

有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况

采购范围、采购方式和采购程序的执行情况

政府采购人员的职业素质和专业技能

集中采购机构的有关情况考点4-13国库单一账户体系构成开设银行用途国库单一账户财政部门在同级中国人民银行分支行开设

用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和财政支出活动

用于与财政部门在商业银行开设的零余额账户进行清算，实现支付预算外财政资金专户财政部门在商业银行开设

用于记录、核算和反映预算外资金的收入和支出活动

用于预算外资金日常收支清算财政零余额账户财政部门在商业银行开设

用于财政直接支付

与国库单一账户、预算外资金财政专户进行支付清算第三节国库集中收付制度第三节国库集中收付制度考点4-13国库单一账户体系构成开设银行用途预算单位零余额账户财政部门在商业银行为预算单位开设

用于财政授权支付和清算

可以办理转账、提取现金等结算业务

可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴，以及经财政部门批准的特殊款项特设专户经国务院或者国务院授权财政部批准为预算单位在商业银行开设

用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动

与国库单一账户清算【考点归纳及经典例题】【例题1·单项选择题】下列各项中，负责管理国库单一账户的是（

）。A．商务部B．国家税务总局C．财政部D．中国人民银行【答案】C

【例题2·单项选择题】下列各项中，不属于国库单一账户体系的是（

）。A．临时性存款账B