W企业安全风险管控体系建立研究

目录TOC\o"1-3"\h\u第一章绪论 51.1研究背景及意义 51.2国内外研究现状 51.2.1国外研究现状 51.2.2国内研究现状 61.3研究内容及目标 71.3.1研究内容 71.3.2研究目标 71.4研究方法及技术路线 71.4.1研究方法 71.4.2技术路线 8第二章W企业安全管理现状 92.1船舶制造业的行业现状 92.2W船舶制造厂生产概况 102.3W企业目前实施的安全管理制度体系 11第三章安全风险管控理论分析 133.1风险 133.2风险管控的程序及相关方法 133.2.1风险辨识 143.2.2风险评估 153.2.3风险控制 153.3安全生产双控机制 15第四章W企业安全风险管控体系建立研究 174.1风险辨识 174.1.1技术风险 174.1.2环境风险 174.1.3管理风险 184.1.4人员风险 184.1.5其他风险 184.2风险评估 194.2.1构建层次分析模型 194.2.2构造两两判断矩阵 194.2.3分别计算元素的相对权重并进行一致性检验 214.2.5确定W企业船舶制造风险评估指标权重 234.2.6建立模糊综合评价模型 234.2.7风险评估结果分析 254.3风险管控 254.3.1技术风险方面 264.3.2环境风险方面 264.3.3管理风险方面 274.3.4人员风险方面 28第五章总结与展望 28参考文献 29摘要近年来随着全球经济贸易、政治文化交流的不断深化和国内制造业的蓬勃发展，船舶制造业的生产得到了长足的提升，成为我国制造业的重要支柱之一。大量人员进入船舶制造行业中从事船舶制造工作。但在船舶的制造生产过程中存在着诸多风险和隐患，对企业的安全生产、职工的人身安全和社会安定造成了威胁，直接影响了各船舶企业的效益和日后的发展，以及我国船舶制造业的发展前景，应当引起高度重视。本文以W企业为研究对象，结合W企业的生产和安全管理现状，按照风险管控的流程，采用文献研究法、定性与定量分析相结合、访谈法，对W企业在船舶制造生产过程中可能存在的风险因素进行辨识和分类，评估各自的风险等级，经计算分析可以得出W企业生产的风险水平和各风险因素的重要性排序。从风险辨识和风险评估的结果出发，对W企业的风险管控手段和安全风险管控体系建立从技术、环境、管理、人员的四个方面提出建议。研究成果对提升W企业的风险管控能力有一定的借鉴意义，对于其他船舶制造企业也有一定的参考价值。关键词船舶制造；风险管控；风险辨识；风险评估；安全AbstractInrecentyears,withthecontinuousdeepeningofglobaleconomicandtrade,politicalandculturalexchangesandthevigorousdevelopmentofdomesticmanufacturingindustry,theproductionofshipbuildingindustryhasbeengreatlyimprovedandbecomeoneoftheimportantpillarsofChina'smanufacturingindustry.Alargenumberofpersonnelentertheshipbuildingindustrytoengageinshipbuildingwork.However,therearemanyrisksandhiddendangersinthemanufacturingprocessofships,whichposeathreattothesafetyofproduction,personalsafetyofworkersandsocialstability,directlyaffectthebenefitsandfuturedevelopmentofshipenterprises,andthedevelopmentprospectofChina'sshipmanufacturingindustry,whichshouldbepaidgreatattentionto.BasedonWenterpriseastheresearchobject,thecurrentsituationofproductionandsafetymanagementofWenterprise,accordingtotheriskcontrolprocess,usingliteratureresearch,combiningqualitativeandquantitativeanalysis,interviewmethod,totheWenterpriseinshipbuildingprocesspossibleriskfactorsforidentificationandclassification,toassesstheirrisklevel,throughcalculationandanalysiscanbeconcludedthatWenterpriseproductionlevelofriskandtheimportanceofeachriskfactor.Startingfromtheresultsofriskidentificationandriskassessment,thispaperputsforwardSuggestionsontheriskmanagementandcontrolmeansandtheestablishmentofsecurityriskmanagementandcontrolsystemofWenterprisefromfouraspectsoftechnology,environment,managementandpersonnel.TheresearchresultshavecertainreferencesignificanceforimprovingtheriskcontrolabilityofWenterprise,andalsohavecertainreferencevalueforothershipbuildingenterprises.Keywordsshipbuilding;Riskcontrol;Riskidentification;Riskassessment;security第一章绪论1.1研究背景及意义随着全球经济不断发展和一体化的进程不断加深，国内各地区和我国与世界其他国家地区的政治、文化、经济交流只增不减，大量的物资来往促进了物流业与货运业的蓬勃发展。而以船舶为主的水上交通工具有着承载重量大、运输平稳、性价比高等特点，适合运送规模较大、距离较远的货物，大量使用于物流运输中。目前我国的船舶制造企业的数量与规模都在不断扩大中，制造的船舶的大小与质量也在不断提高；但在船舶制造业发展的同时，生产过程中的安全隐患和事故层出不穷，给工人的人身安全带来了极大的威胁，也给企业的生产经营带来了重大损失。船舶建造工业有着作业范围广、工程量巨大、工种数量多、安装程序复杂、设计和制造周期长的特点，给船舶制造行业的安全生产管理和风险管控带来了严峻挑战[1]。制造业作为国民经济的重要支柱之一，整个产业的安全生产状况关乎国家经济水平和人民群众的人身、财产安全。因此对船舶制造业进行风险管控研究，可以最大程度地避免危险事故的发生，对国家经济、社会发展、环境保护和人身安全有着重大意义。1.2国内外研究现状经过几十年的发展，风险管理学说呈现出研究领域逐步扩大、研究范围逐步延伸、分析模型逐步成熟多样的三大趋势。1.2.1国外研究现状美国是风险管理学说的起源地。。英国在风险研究方面和美国互为补助，代表了该领域的两个主流派别。其他发达国家的风险管理理论基本上是在美国的理论体系指导下发展起来、逐渐形成一套适合本国国情的系统的。日本于1988年成立本国的风险管理学会，表1国外研究现状931年美国管理协会（AmericanManagementAssociation)提出了风险管理理论，并于2003年颁布了新项目管理知识体系，把风险管理内容扩充为六个阶段：规划风险管理、识别风险、风险定性分析、风险定量分析、风险应对和风险监控[2]。1982年美国保险管理协会（ASIM）更名为风险与保险管理协会，意味着风险管理中处置风险的方式从用保险转变为真正按照风险管理的步骤进行2004年美国虚假财务报告委员会（COSO）在《全面风险管理整合框架》中系统研究了风险管理控制的过程，对企业的风险管理进行了定义，阐述了相关准则、标准及模式[3]。南安普顿大学的C.B.Chapman教授在《RiskAnalysisforLargeProjects:Models,MethodandCases》中提出了“风险工程”的概念，这个模型框架的构建弥补了单一过程的风险分析评估技术的不足，使得风险管理理论能够运用于较高层次上[4]。990年关西大学的龟井利明教授1出版了《风险管理的理论与实务》一书[4]。1.2.2国内研究现状上世纪80年代中后期风险管理理论传入我国，我国开始对风险管理作为一门单独的学学科进行研究[5]。但目前的企业风险管控研究多集中在煤矿、电力、化工等领域，对于船舶制造生产领域的专门、系统的研究较少。表2国内研究现状2006年国务院国资委发布了第一个全面的风险管理指导性文件《中央企业全面风险管理指引》[6]。丁香乾、石硕在《层次分析法在项目风险管理中的应用》中，详细介绍了的分析步骤和计算方法，为企业在多风险指标和多种策划方案的情况下如何规避、控制风险提供了解决方法[7]。1.3研究内容及目标1.3.1研究内容本文的主要研究内容包括以下几个方面：第一，在论述了本文研究背景和研究意义的基础上，对国内外的风险管理控制研究现状进行论述和评价，明确本文的研究目的，确定了本次研究采用的研究方法和技术路线。第二，简述目前船舶制造业的应用前景，介绍国家、行业管理部门在船舶制造业方面的相关安全管理规范法律，并对W企业的船舶制造工艺流程和安全管理现状进行论述分析。第三，简要论述安全风险管理控制理论的相关概念，包括风险和风险分析评估的定义、风险管控的程序流程和相关分析方法、双控的定义。第四，对W企业安全风险管控体系的建立进行研究，包括对该企业生产中的危险因素辨识、风险评估，进而提出风险预控和风险管控的措施，构建安全风险管控体系。第五，关于本文的结论与展望。1.3.2研究目标运用风险管理的相关知识，分析船舶制造企业的生产特点，对船舶制造业安全生产进行风险识别、风险分析评估，对建立W企业的安全风险管控体系提出建议，提高企业对风险的判断防范能力，将事故发生的可能性降到最低，保证安全生产。1.4研究方法及技术路线1.4.1研究方法（1）文献研究法：通过大量查阅文献、研究报告等资料，熟悉船舶制造业的工艺流程、风险管控现状、危险源识别及评估方法，为本文奠定研究的理论基础。（2）定性和定量分析结合法：结合W企业的实际情况，运用生产流程法、层次分析法和模糊综合评价法进行风险识别分析，（3）访谈法：通过实习时的实地考察、和船舶制造企业的安全生产管理相关部门的人员进行交流，获得了更多资料和实践知识。1.4.2技术路线图1.1本文技术路线图本文按照如图1.1所示的技术路线图进行研究图1.1本文技术路线图第二章W企业安全管理现状2.1船舶制造业的行业现状船舶制造业是我国制造业的综合性支柱产业之一，是“中国制造2025”的十大重点发展领域的其中之一，对我国的水上交通运输事业、海洋资源开发、国防力量建设提供技术装备、与其他国家地区贸易往来具有重大意义。在工业和信息化部装备工业司发布的“《中国制造2025》解读”中指出，随着经济和技术的发展以及各地区交流的加深，国际船舶市场将进入新一轮的大调整周期，竞争日渐激烈，关键要素由硬实力转变为软实力[9]。而2016年我国遭遇航运业低谷、钢材等原材料价格上涨后，多家船舶制造企业受到了严重打击。为了更好地发展船舶制造业、把握发展新机遇，不仅要研发高端技术、协调企业的生产组织体系和生产流程，也要注重对生产时的风险进行判别、分析和控制，建立安全风险管控体系，从而提高生产效率、避免生产事故带来的损失，保证船舶制造的生产项目达到既定的质量标准和安全标准[1]。到目前为止关于船舶制造业的安全管理条例有很多。在2012年国家工业和信息化部、国家标准化管理委员会印发了《船舶工业标准体系》（2012版），该标准适用于船舶工业标准的修制定和管理，保持了与国家标准体系总体的一致、与相关国际标准和技术要求的协调和衔接，使下属的各项标准形成一个完整的整体。现行的生产作业规范有《液化气体船舶安全作业要求》（GB18180-2010）、《船舶建造安全管理》（CB/T3515-1993)、《船厂起重作业安全要求》（CB3660-2012）、《船厂安全标志使用要求》（CB4203-2012）、《重大件吊装作业安全要求》（CB4205-2012）、《船舶行业企业放射性检验作业安全管理规定》（CB/T4297-2018）等等，职业卫生相关规范有《船舶工业劳动卫生管理规程》（CB3769-1996）、《电镀工艺防尘防毒技术规范》（AQ4250-2015）等等，其他由各地方政府、行业领导部门制定的地方性规范也很多，种类繁多、面面俱到，基本上形成了一个具有我国船舶行业生产特点的标准体系[10]。2.2W船舶制造厂生产概况W船舶制造厂于2000年建成投产，占地面积约5000亩，集各类船舶、海洋工程及配套设备的开发、设计、制造、改造和修理为一体，主要负责设计建造公务船、工程船、海工船、运输船，也负责高端海工装备的制造供应，具有设计、建造、修理8000吨级以下各类船舶的生产能力。船舶制造是一个复杂的生产流程，W船舶制造厂基本上是实行壳舾涂一体化作业体制，即按船体、舾装、涂装这三个作业类型按顺序组织生产，生产流程如图所示[9]。其中船体建造与舾装作业是同时分道进行的，两个生产线在各阶段接续地汇入一体化生产流程，涂装作业则安排在分道生产线的两个小阶段之间[11]。图图2.1W企业船舶制造生产流程图具体工艺程序包括以下几项：第一，船体放样。要将设计好的船体图纸按1：1的比例大小打印出来，或使用数学方法编程在电脑中数学放样，为后续的各种构件工序提供详细资料。第二，钢材预处理及号料。船体制造所需要的钢材原料表面一般有氧化层、铁锈、局部凹凸不平、扭曲、断裂等缺陷，需要预先对钢材矫平、除锈、涂上防护漆使它达到加工要求。之后再按照放样资料中各种零件的材质、大小、形状画到已预处理好的钢材上，并标注下一步要进行的加工、装配符号，方便后续工序。第三，零件加工。零件的加工由边缘加工和成型加工组成。边缘加工是指根据号料后钢材上的图样，对钢材进行机械的剪切、车刨、车铣或火焰切割、激光切割、等离子切割等，对某些自由孔使用砂轮进行打磨，对焊接坡口安装焊要求加工。成型加工是指通过各种机械设备将钢材在常温条件下冷弯加工，少数则是在高温条件下热弯加工，将钢材弯曲制成所要求的空间形状。零件可以分为船体构件和自制舾装件。船体构件需要经历以上两个步骤；而自制舾装件涉及的材料种类多样、加工工艺也多样，一般会分配给有关加工部门自行完成。第四，分段装焊。船体外壳面积很大，为了提高工作效率、降低制造成本，将船舶产品分解为若干个局部结构，称为中间产品，按制造级和结构类型分类成组后分别在相应的生产线上装焊加工，有的时候会对中间产品进行一部分的涂装，待总装完成后再进行其他部分的涂装。第四，船舶总装。将已完成的各类中间产品运送到船台上或船坞中，按照设计的安装顺序将它们组合在一起，按制造级进行船内舾装和船台涂装作业。第五，船舶下水试验。借助设备，将船舶从船台或船坞移动到水中，进行系泊试验、倾斜试验、航行试验，检查船舶的各项机能和设备系统是否完好，测量船体的重心位置，再测定船上的各种设备、机械、通信导航仪器的技术指标并进行各种航行性能的极限状况的测验，判断该船是否达到了设计要求。第六，交船和验收。下水试验结束后应根据试验结果排除各项隐患和缺陷，完成后将船舶整体以及所有部件的图纸、说明书和技术文件移交给船东。2.3W企业目前实施的安全管理制度体系W企业目前实行公司、车间、班组三级重点负责的安全生产责任制[12]。具体安全职责划分如下：（1）董事、总经理等高级管理层：高层管理人员对本单位的安全生产工作负全部责任，是企业发展方向的决定者，不直接参与日常管理的安全组织操作。他们负责组织制定年度安全生产计划和安全生产事故应急预案，批准颁布各项安全管理制度并确保它们得到贯彻执行，建立健全安全组织机构，每年定期主持召开安全会议，在会议上研究解决安全问题并监督落实，组织参加企业人员参加安全生产知识的培训和考核，认真落实“三同时”、“五”、事故处理“四不放过”等相关要求。（2）部门管理人员等中层管理层：在W企业中主管安全的部门是安全环保部部（简称“安环部”）。他们对本单位的安全生产工作负直接责任，负责组织编写、修订安全生产规章制度、安全技术措施计划、事故应急救援预案，定期开展安全生产检查并落实隐患的排除和整改，按规定进行事故的调查和上报，管理职工的职业健康档案并落实职业卫生管理程序。（3）生产主管、班长等一线管理人员：确保各项安全管理制度在生产过程得到有效实施，组织车间的安全检查和本车间工作人员的安全教育，在日常检查或生产中发现隐患了要及时记录、整改、上报，发生事故应按紧急预案处理，落实劳保用品管理制度和生产设备维护保养管理制度。（4）工人：所有工人在完成所负责的工作时都有保持安全行为的责任。工人必须认真学习并遵守各项安全生产制度，严格遵守工艺操作规程和设备维护流程，穿戴好劳保用品，一旦发现异常及时处理和上报，按要求参加安全教育培训、不断提高自己的安全意识。第三章安全风险管控理论分析3.1风险风险即人们从事某项生产或社会活动时在一定时间内给人们带来的危害，是一种“不确定的对目标结果的影响”。只要一件事情的后果存在两种或两种以上，都可以认为这件事情是存在风险的。风险的危害大小难以度量，在它还未充分暴露在人们眼前时很难肯定或否定，因此一般用风险事件发生的概率和后果组合表示。这里的后果可以是组织的财产损失，也可以是人员的受伤程度、死亡数量、损失工作时间等[13]。某个风险存在的前提是它对应的危险。危险成为现实的可能性及带来的损失严重度的综合就是风险。由风险率的表示方法我们可以知道，风险在某些程度上是可以由人们的意志改变的，只要我们找出所有危险因素，把风险控制在一个可接受的水平上，就能尽量减小风险发生的概率，降低事故的危害程度[4]。3.2风险管控的程序及相关方法风险管控是风险识别和风险控制的全过程，以对风险的辨别、分类、评价结果为基础，对控制风险、降低事故发生概率和恶性后果进行科学决策，并且在决策实行中对风险及控制结果进行监督和监控。通过风险管控，能够用最小的成本获得最大的安全保障[5]。风险管控的基本程序为风险辨识、风险评估和风险控制，具体层次如图3.1所示。图3.1图3.1风险管控基本程序3.2.1风险辨识风险辨识是进行风险管控的首要任务。在生产过程中存在着很多危险因素，这些因素导致的后果危害程度也不一致。不考虑或疏漏某些主要因素会极大影响分析结果、仔细考虑全部因素则会使分析过程过于复杂，而风险辨识能合理缩小这个不确定性，进行合理分析[4]。要开展风险辨识，应当先明确对象系统的范围和功能，再根据系统工程原理将复杂的大系统分解成若干个较为简单的部分，然后选择合适的分析方法对系统进行辨识，确定危险的类型、来源、伤害程度，在这些成果的基础上区别主次，从而建立合适的风险评估指标体系[14]。常用的风险识别方法有以下几种：（1）德尔菲法：德尔菲法实际上就是集中许多专家意见的方法，利用各位专家的专业知识和实践经验进行分析，给出判断结果。在汇总专家结论时应当注意专家一意见的倾向性、一致性和相对重要性，倾向性意见常被视为主要参考依据，一致性表示了这个意见的参考价值，相对重要性则是与专家本人的专业知识方向和结构有关[15]。（2）事故树法：事故树分析法是一种图形演绎的方法，通过绘制事故树图，可以看出导致某个事故发生各种因素之间的关系，对各种因素进行分析，就能够确定故障原因的可能组合方式[4]。（3）流程图法：流程图法也叫生产流程分析法，针对整个生产流程中的不同环节进行逐个详细的调查分析，找出风险的类型和存在原因，能够保证风险识别的全面性[16]。3.2.2风险评估广义的风险评估包括风险分析和风险评估两项。风险分析指在风险识别的结果基础上，研究风险发生的概率和对其他风险的影响程度，确定评价风险的标准。而风险评估是对风险的相关因素进行量化方便计算它们的发生可能性和后果，按照不同风险对目标影响的严重程度排列，从而为如何针对这些风险因素提出控制手段提供科学依据[17]。常用的风险评估方法有以下几种：（1）层次分析法：层次分析法就是将复杂的问题分解成各项因素，按支配关系分组对各类因素层、目标层、方案层内的因素两两比较判定，确定出每个层次内因素的重要顺序，再于递接层次中合成，得到所有风险因素对于最终目标的重要性总顺序[4]。（2）模糊综合评价法：大多数风险因素是难以确定的，而模糊综合评价法是通过建立一个模糊综合评价模型，输入参数得到一系列结果，取最大隶属值作为评判风险等级的依据，即数值最高的所对应的风险等级就是该风险因素的风险水平确定值[18]。（3）敏感性分析法：敏感性分析法是一种分析某一变量的变化对其他变量变化的影响与否和影响程度的模型技术，找出影响目标结果的主要因素，判断项目承受风险的能力，但是这个方法无法进行定量计算[4]。3.2.3风险控制在风险评估的结论基础上，针对每一项危险因素提出管控措施，以降低风险。管控措施必须要明确、有针对性，同时要监督是否落实到位。3.3安全生产双控机制安全生产双控机制是从我国实际安全生产管理情况角度提出的、遏制重大或特大安全生产事故的重要措施。2016年国务院安委会在《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》中提出，这个双控机制是风险分级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制，也是政府、企业、第三方评价机构共同组成创造的安全管理模式，强调了构建并加强这个体制是安全生产管理领域工作的改革方向[19]。双控机制要求以企业的风险辨识结果和分级分类结果为切入点，全面排查、辨别、评价企业的生产风险，将企业的风险管理控制主体责任落实到位，对任何风险实现精准监测，在危险事故未发生前就将风险发生扼杀在摇篮中，把安全生产管理的工作从隐患排查整改前移到安全风险管控[20][21]]。第四章W企业安全风险管控体系建立研究运用风险管控的程序和相关方法，对W船舶制造厂的生产实际情况进行风险辨识和风险评估，最终为建立该企业的安全风险管控体系提供建议。4.1风险辨识鉴于船舶制造企业的生产特点，在充分考虑可靠性和可行性的基础上，选择流程图法对W企业的生产过程进行风险辨识。从人、机、环三个要素的角度出发，在对船舶制造的每一个生产环节进行仔细分析并参考大量资料后，可以初步将所有风险因素大致分为技术风险、环境风险、管理风险、人员风险、其他风险五个大类。4.1.1技术风险因生产工艺方式和设备系统造成的风险因素统称为技术风险。（1）工艺流程因素：工艺流程是否合理恰当，应用到的材料和技术是否符合生产实际，以及随着科技的发展和创新，一些新的材料、技术、设备都会在制造流程中运用到，这对工艺流程有着影响，可能产生风险。（2）设备因素：在船舶生产流程中需要用到大量的大型或小型手持的机械设备，这些设备是否在使用期限内、具有规定的生产能力，内部零件有无磨损腐蚀严重，摆放固定是否恰当，设备的绝缘防护、接地、防雷电装置是否完好，都会对安全生产造成影响。（3）应急预案因素：应急预案是针对一些潜在危险事故制定的处置方案，当设备发生故障，必须采取相应的解决措施控制事情的发展状态，防止事故影响进一步扩大。如果不能根据科学的应急预案、合理地处理应对危险，小事故可能会演变为大事故，导致风险扩大化。4.1.2环境风险环境风险是指客观存在的、直接或间接作用于船舶制造生产过程中的事物因素。自然环境因素：如外界风雨冰雪的恶劣气候条件。作业环境因素：包括在生产过程中需使用到的易燃易爆或有毒的危害性气体（例如乙炔、天然气、LPG、工业氧气等）、机械运转和钢材碰撞发出的噪音、切割焊接钢材时的高温和粉尘、进行吊装作业时的高空物体。市场环境因素：船舶市场具有波动性，行业之间也存在着竞争，都会影响到W企业的生产计划安排，主要是间接作用于船舶制造的安全生产。政策因素：船舶制造业作为国家制造业的重要组成之一，受国家政策调控的影响，这个因素也会间接作用于船舶制造的安全生产。4.1.3管理风险因管理组织体系和规章制度造成的风险因素统称为管理因素。管理组织因素：如果组织管理和现场管理混乱，管理者失去对生产过程的安全的有效控制，指挥失误或者交叉管理混乱，可能引发安全事件。制度因素：安全管理制度不完善、安全生产责任制未落实到位，以及工人对制度要求的执行力度不够、安全检查不到位遗漏部分隐患或未监督隐患控制手段得到实施，都会影响到船舶制造的安全生产。安全文化培训因素：如果不注重营造全企业上下的安全文化氛围、强调对职工的安全意识培训，养成良好的安全作业习惯，可能会造成船舶制造过程中的管理风险。4.1.4人员风险人作为生产作业时的工作主体，其生理和心理方面的不同状态都与安全生产息息相关。人员素质因素：工人没有按规定要求使用、检查、维修仪器，对生产过程中的安全注意事项不清楚，遇到紧急情况无法恰当处置或及时上报，未按要求穿戴好劳动保护用品，缺乏责任心和安全意识等，都会影响船舶制造的安全生产。人员考核因素：没有对工人进行相应的操作和安全知识考核，对某些特种作业岗位的作业人员没有考察技术能力和证件检验后就同意上岗工作，是安全生产作业的影响因素之一。4.1.5其他风险主要包括能源风险和合同风险。（1）能源因素：船舶制造过程中需要用到大量的电力等其他能源，这些能源本身就存在一定的隐患。（2）合同因素：不规范的合同管理如雇佣了缺乏相应技能的临时工上岗工作、聘请的安全检测人员不够专业、购买的劳动保护用品不合格，都会影响到船舶制造的安全生产。4.2风险评估鉴于船舶制造企业的生产特点，在充分考虑可靠性和可行性的基础上，采用层次分析法和模糊综合评价法，对W企业的船舶制造生产过程进行风险评估。首先利用层次分析法确定各项风险指标的权重，从大到小排列得出重要性顺序，再利用模糊综合评价法得出综合评价模型，将某个风险因素的模糊关系矩阵R带入模型中，就能得出各个风险因素的发生概率和风险值，为后续提出风险措施提供科学依据。4.2.1构建层次分析模型结合层次分析法原则，根据4.1中的风险辨识结果，由评估的五个一级指标、十四个二级指标确定递接层级结构，风险评估指标体具体如表4.1所示：表4.1W企业风险评估指标表目标层一级因素层二级因素层W企业船舶制造生产领域风险因素体系A技术风险A工艺流程A设备A应急预案A环境风险A自然环境A作业环境A市场环境A政策环境A管理风险A管理组织A制度规范A安全培训A人员风险A员工素质A员工考核A其他风险A能源A合同A4.2.2构造两两判断矩阵选择九分位相对重要性的比率标准进行构造，标度内容如表4.2所示。表4.2标度含义表1表示两个元素相比较，有同等重要性3表示两个元素相比较，一个比另一个稍微重要5表示两个元素相比较，一个比另一个明显重要7表示两个元素相比较，一个比另一个强烈重要9表示两个元素相比较。一个比另一个极端重要2、4、6、8表示两个元素相比较，重要性介于两个相邻判断结果的中间状态针对同一个一级因素层下属的不同因素，按它们的相对重要性分别赋予权重。本文参考了W企业内一些经验人士的意见进行评分，对一级、二级因素的指标的重要性两两比较，依次建立两辆判断矩阵表，如表所示。根据比较判断得分表可得出比较判断矩阵，各项风险因素的指标比较判断得分如表4.3至表4.8所示。表4.3“技术风险”指标比较判断得分AAAAA11/31/3A312A31/21表4.4“环境风险”指标比较判断得分AAAAAA11/521A5154A1/21/511A11/411表4.5“管理风险”指标比较判断得分AAAAA112A112A1/21/21表4.6“人员风险”指标比较判断得分AAAA12A1/21表4.7“其他风险”指标比较判断得分AAAA14A1/41表4.8一级因素层的指标比较判断得分AAAAAAA11/2115A1/211/21/24A12114A12113A1/51/41/41/314.2.3分别计算元素的相对权重并进行一致性检验根据4.2.2中的判断矩阵计算对于不同目标元素而言的各个元素的相对重要性，运用特征根法计算矩阵A的最大特征λmax根和其对应的归一化后特征向量W=[ω1ω（1）将矩阵中同行元素相乘得Mi=j=1naij（i=1（2）计算ωi=n（3）对ωi进行归一化计算得ωi=ωi（4）计算最大特征根λmax=i=1n(Aω)i（5）计算CI=λi-nn-1，n为矩阵的阶数，由表4.9中查出不同阶数对应的一致性指标RI，计算比值CR=CIRI，表4.9矩阵平均一致性指标值阶数12345RI000.580.891.12代入公式得：M1=1*13*13=19，M则ω1=319=0.481，ω2则ω1=0.4810。481+1.817+1.145=0.140，ω2=0.528，ω表4.10“技术风险”指标权重结果AAAAω0.1400.5281.145根据公式λmax=i=1n(AW)inωi可知Aω=113133123121其他四组矩阵的权重计算和一致性检验步骤与上述相同，结果如表所示。表4.11“环境风险”指标权重结果AAAAAω0.1520.6050.1080.135λmax=4.064，CI=0.021，CIRI=0.024表4.12“管理风险”指标权重结果AAAAω0.3870.4430.550λmax=3.074，CI=0.037，CI表4.13“人员风险”指标权重结果AAAω0.6670.333该二阶判断矩阵通过一致性检验。表4.14“其他风险”指标权重结果AAAω0.80.2该二阶判断矩阵通过一致性检验。表4.15一级因素层指标权重结果AAAAAAω0.2240.1630.2830.2670.334λmax=5.226，CI=0.057，CIRI4.2.4检验层次总排序的一致性根据上述计算数据可得表4.16。表4.16总排列数据检验表矩阵AAAAAACI0.0410.0210.03700RI0.580.890.5800因素指标权重a0.2240.1630.2830.2670.062CI=i=1nRI=i=1CIRI=0.02320.42204.2.5确定W企业船舶制造风险评估指标权重由上述计算结果可建立W企业船舶制造风险评估指标权重表格，如表4.17所示。表4.17W企业船舶制造风险评估指标权重表目标层一级因素层权重二级因素层权重W企业船舶制造生产领域风险因素体系A技术风险A0.223工艺流程A0.140设备A0.528应急预案A0.333环境风险A0.163自然环境A0.152作业环境A0.605市场环境A0.108政策环境A0.135管理风险A0.283管理组织A0.387规范制度A0.443安全培训A0.169人员风险A0.267员工素质A0.667员工考核A0.333其他风险A0.062能源A0.8合同A建立模糊综合评价模型（1）建立因素集A主因素集A=A1,子因素集A1=A11A2=A21A3=A31A4=A41A5=A51（2）建立风险评价集V根据不同因素对W企业船舶制造生产过程的影响程度，将评价集定义为V=V1,（3）确定各级指标权重向量W根据4.2.4中计算得出的各项指标权重值，可得各级指标权重向量：W1=W2=W3=W4=W5=W=0.223,0.163,0.283,0.267,0.062确定模糊关系矩阵R通过咨询企业内10位经验人士进行打分，统计评价指标因素对应的每个风险等级打分的人数，结果如表4.18所示。表4.18经验人士对指标的风险等级打分汇总表VVVVA1432A2242A3421A0343A1243A0154A2521A0235A0136A1432A1153A1252A0244A2431A2530A1441A0244A1225A1234则可以从上表中得出各级模糊关系矩阵R：R1=R2=R3=R4=R5=R=0.1确定模糊综合评价模型使用单指标评价法进行计算、并规范化处理后的各级模糊综合评价模型如下：B1=W1*RB2=W2*RB3=W3*RB4=W4*RB5=W5*RB=W*R=0.2,0.45,0.35,风险评估结果分析根据最大隶属度原则，若er=max1≤i（1）W企业的模糊总评判矩阵B中最大值为0.45，该元素对应的评价集元素是V2“较高风险”，结合W企业在生产中出现过的一系列说明（2）由B1到B5的各个模糊评判矩阵可知，技术风险、环境风险、人员风险的最大值元素对应的评价集元素是V2“较高风险”，管理风险的最大元素对应的评价集元素是V34.3风险管控从对W企业船舶制造生产过程中的风险辨识和评估结果出发，从技术、环境、管理、人员风险因素四个方面，结合安全生产双控机制的建设要求，对W企业的风险管控手段和安全风险管控体系建立提出建议。4.3.1技术风险方面采纳先进的、现代化自动化的制造工艺，对于一些必须让职工参与的有一定风险的工艺流程，应设法改良或注意对职工的保护。（2）对所有使用到的机械设备从购买、使用、维护、检修、保养全程都要严格监督，加装有效可靠的防护措施，淘汰老旧、失去既定功能且存在隐患的设备，对设备维护保养时也要严格遵守操作流程。对储存运输易燃易爆用品的储罐和管道必须保证完好无泄露，工作正常可靠，上面的安全指示仪器和装置应定期检查和校正，保证它们的正常运行[22]。（3）船舶生产时存在着诸多风险，应当对每一类风险可能产生的状况和事故进行分析，确定管控手段，编写成册分发到职工手中，方便在危险即将发生或刚发生时正确应对，将损失降到最低。编写科学完善的应急预案，覆盖生产全周期。定期举行应急事故演练，提高职工应对突发事故的处理能力。4.3.2环境风险方面在恶劣天气条件下减少或停止户外作业，加强对户外设备仪器的保障和检查维护。据调查，在船舶制造生产过程中因作业环境因素引起的事故里常见的是火灾与爆炸事故、高空坠落与坠物事故、触电事故，粉尘、噪声和高温伤害、挤压碰撞事故也占了一部分比例。针对这些危险因素，应当加强对易燃易爆物品储存、运输和使用监督，加强高空作业时相关装置设施的验收和检查，组织全面的电气安全检查、健全安全用电生产制度、提高职工的安全用电意识，选用对人体伤害较小的机械设备，注意除尘和通风降温设施的布置，同时也要督促职工在上岗前自觉穿戴好劳动保护用品，规范用品的使用方式[23]。对某些有毒有害的工作场所要定期开展劳动卫生检测，对超标工作岗位做好处理措施。在这些场所里工作的职工必须定期接受体检，禁止有职业禁忌证的职工上岗作业。对于船舶市场环境和政策环境，应当多关注市场交易近况和国家生产有求标准的变化，及时调整生产计划和安全管理要求。4.3.3管理风险方面（1）公司、车间、班组三级组织应各司其职：高级管理层成员要督促指导各车间落实国家颁布的安全生产方针和政策、W企业的各项安全管理制度，全面提升安全管理水平；中级管理层成员应协助建立健全船舶制造生产的安全管理制度、安全生产责任制度，明确各车间场所安全分管负责人，改善劳动条件；一线管理人员要明确岗位责任，加强对各职工和生产流程的监管，对班组长违章指挥和职工违章操作的行为绝不姑息，将事故消灭在萌芽状态。（2）结合安全生产双控机制的建设要求，W企业的双控体系建设应注重以下要点，如表4.19所示。表4.19W企业安全生产双控体系建立要点作业岗位人岗位准入：在所有岗位进行“定岗、定编、定员、定责”的工作，即明确该岗位的工作任务、编制人员数量和人力资源、岗位职责，在职工上岗前进行系统培训上岗管理：班前危险排查、班中安全操作、班后经验教训总结三者合一，多维度管控机优化操作系统流程提高设备的本质安全性和宜人化水平包机到人，明确责任，建立健全并落实设备生命全周期负责制度点检与巡检制度相结合，对各种危险因素进行辨识、排除和防范控制对检查发现的问题进行落实处理环对作业环境中的危险因素分类、具体描述和事故等级划分，方便双检人员在检查时进行有效分辨处理，做到全面预控管理岗位明确企业安全生产目标，由被动型安全管理理念转变为主动型安全管理理念注重人员的沟通交流，邀请安全专家来做报告、提出整改意见并酌情采纳建设主动安全信息管理体系，借助现代化网络工具将安全管理的相关决策、安全问题及时或上或下地传递到位，实现风险控制的高效和便捷实施以岗位需求为导向的培训，在职工上岗前和初始工作时都要接受培训和监督，对某些岗位只有持特定证书或证明能力文件的职工才能上岗工作有效评审，有不足之处尽快改正除了要完善船舶制造生产的相关制度规范，打造完整的安全监控系统、安全技术操作规章和安全管理体系外，还要注意安全管理执行的力度是否到位。应进一步加强提升全体职工执行安全规范、落实作业标准的能力和思想意识，对安全生产事故进行详细的定责、落责和追责，发挥安全考核制度的警告作用；提升安全监管人员的素质水平，促进安全监管队伍的作风向好势态和安全监察效能的提高。（3）加强安全文化的氛围建设，不仅要依靠健全的安全管理体系开展讲座和培训提高职工的安全意识，还要注重在厂区内进行安全知识宣传，如通过宣传栏、广播、标识字牌等方式，让职工时刻感受到安全文化的熏陶。4.3.4人员风险方面（1）应当督促职工自觉养成安全思维，自觉遵守作业操作规范、佩戴穿着好个人防护用品，杜绝危险作业行为，学会自我保护，牢记生产中可能出现的风险事件，提高个人的风险意识水平。（2）实施全厂职工素质提升工程，做好上岗前的三级安全培训工作，通过讲座、例会、事故分析、跟班时间学习等多种方式不断强化职工的安全意识；加强各岗位的技术基础培训，要求职工熟悉所在岗位的操作技能和危险源所在，掌握设备的原理、结构、功能、操作程序。第五章总结与