企业内部环境的改善

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公司存在的问题：

安全隐患问题--赛得利（江西）化纤有限公司被临时查封检查整改：2021年4月，赛得利（江西）化纤有限公司近一个月内发生两起火灾情况，4月15日，九江消防支队下发法律文书，对赛得利（江西）化纤有限公司纺炼车间进行了临时查封。4月20日，九江消防支队执法监督人员再次深入该公司进行检查。

到达该公司后，执法监督人员与该公司负责人进行了座谈，现场就近期连续发生的两起火灾原因进行了分析，要求从现场设备设施排查、污气检测、更换污气管道、清理管道、加强生产运行中的巡查等严格落实防范措施，尽快完善各项消防安全设施，加强“四个能力”建设；同时，执法人员还询问了该公司对火灾发生后的内部处理情况，强调要追究直接责任人与间接责任人责任。

此外，执法监督人员要求该公司加强员工对本岗位的危险性及岗位操作规则流程的了解。针对特殊岗位员工，要加强该岗位安全操作的再培训；要加强对全体员工的培训工作，尤其要进行防火、灭火知识以及消防“四个能力”建设的培训，并适时开展消防安全宣传工作，在内部营造一个良好的消防宣传氛围。听取执法监督人员的意见后，该公司负责人表示，两起火灾发生后，公司内部已及时召开事故分析会并将对事故进行处理；两次火灾事故暴露了公司在生产管理中的工艺控制和设备管理、员工的培训教育等方面均存在不足。解决问题的措施和对策：

针对出现的安全问题，公司应做整改计划，将组织公司各部门从工艺操作、设备维护管理等方面进行全面排查，及时发现存在安全隐患和不足之处，争取尽快全面整改到位。同时，公司应分期邀请消防人员为全厂员工进行消防业务培训，提高员工的消防安全意识及技能。

同时企业内部环境要得到改善，企业必须做到。管理者应重视内部控制，认真组织和领导内部控制的设计和执行，以身作则，严格遵守内部制度；重视员工教育、培训，强调团队精神；改变经营风格达到稳健、务实；实行科学、务实的经营管理方式。设置并完善以董事会为主体的内部控制系统，全面行使董事会的职权，履行董事会的职责，充分发挥董事会监督、引导作用。根据企业的实际情况设置科学合理的组织结构，并实行权、责分明的责任制度。

第二篇：改善商业企业内部控制的措施改善商业企业内部控制的措施

（审计实训论文）

系别：管

理

系专业：会

计

学时间：2021年12月10日

改善商业企业内部控制的措施

摘

要

内部控制是企业管理现代化的产物，是企业管理层为实现经营目标而设计的自律系统，更是预防和降低企业风险的利器。加强和改善公司内部控制状况，建立和完善公司内控体系，可以保护企业资产的安全和完整，保证会计及其它信息资料的真实可靠，有利于实现企业的经营方针和经营目标，提高业务处理的工作效率，有利于实现国家对企业的宏观控制等方面的作用。信息系统审计通过专业的第三方咨询机构帮助企业发现公司内控体系的不足，提出加强企业银行治理的合理化建议，提高完善企业的内部控制体系。

关键字：内部控制、经营效率、风险控制

正文

一、内部审计在内部控制的角色在经济发展中的重要性

1、内部审计在内部控制中的角色

内部审计在奉献管理控制和治理中的作用越来越明显，内部审计的地位和作用越来越明显，内部控制，改善管理，防范风险，提高经济效益，内部审计是维护企业道德文化最后的一道防线，内审制度要有作为才能赢得企业领导的重视，每个企业有为的方式不同，但结果确趋同，那就是实现有为才能有位、有位才能有威，现代企业制度的特点，一是企业内部必须形成激烈与压缩相结合的经营机制，内部审计是企业控制风险的重要组成部分，是建立现代企业制度的内在要求，关注企业资产的安全性和效益性，关注信息真实性、关注权力是否失衡性、关注控制是否缺失性，需要审计来履行这些职责。这是建立现代企业制度的内在要求，其中审计是一个重要角色。

2、内部审计在内部控制中的重要性

经营责任、财务收支、基本建设、物流采购几个内容其效益效果如何、企业运作中内部控制制度执行如何，控制环节的衔接的情况如何，内控制度的薄弱环节在那里，都要内部审计严格把关、严格监督、严格控制、严格审核、事前预测、阶段监督、事中检查、事后查处实现审计把关前移，从源头上加强企业风险控制。为企业健康持续发展做好内部审计，把内部审计作为领导人的：“另一双眼睛“真正发挥审计高层次监督职能作用，树立审计的权威，成为领导的助手和参谋。江阴模塑集团领导对审计部的每一份报告、每一份资料都要认真细致的审阅，特别对审计提出的问题和建议都要在经理办公会议上提出研讨和要求，落实措施，督促整改。从上可以看出审计在内部控制中份量的重要性。

二、内部审计在企业内部控制中需要进一步完善提高的思考与建议

（一）、内部控制完善提高的思考

对于企业而言，对内部控制进行监督检查的目的不仅仅在于独立评价，它应在帮助管理层实现企业最终目标的过程中发挥更大的作用。从企业目前看内部控制的不健全、不完善，尚需在重要方面进一步的完善和提高，落实内控措施。因为内部控制的更本目的，是保证既定目标的实现。而内部控制在运行的过程中，由于各种因素的影响，常会出现偏差，执行有困难，造成不能执行。要消除偏差，就必须对内部控制，完善提高，落实措施。如果这种偏差是由于内部控制标准本身制订不严谨不完善造成的，就必须对内部控制标准进行修订，完善提高，落实措施。根据控制论的原理，内部控制运行采取的是平衡偏差，表明内部控制运行机制是通过明确目标、确定标准、强化执行、监督栓查、完善提高五个环节的循环往复以实现。如果没有完善提高环节，内部控制运行就是简单的周而复始，循环往复，正是由于完善提高的环节存在，才能确保内部控制运行是一个持续前进不断上升的过程。完善提高是内部控制运行机制的最终环节。通过监察栓查得出结论，为内部控制的完善和提高提供了实践依据，对已有内部控制所存在的缺陷，做出修正与调整。使得内部控制的局限性控制在可接受的范围之内，内部控制得到整体优化与规范，通过内部控制运行的完整。合理与有效，来确保企业的目标实现。

（二）、内部审计对内部控制的建议

1、建立完善的法人治理结构的银行组织架构。

首先，通过产权改革、股份制改造，建立和完善股东代表大会、董事会、监事会，使各项权力得以合理配置；通过建立制衡与问责机制。

其次是完善授权授信制度，根据经营行的经营管理水平、风险控制能力、制度执行以及资产等状况，按类型、档次、额度等指标实行差别化授权制并进行连续、有效的监督。

最后是在严密科学的岗位分工、明确的工作职责和业务操作规程的基础上，健全决策风险约束机制和责任人制度，从制度、程序上对决策行为进行约束，对高级管理人员的任免、奖惩直接与经营风险挂钩。五是改革现有银行组织机构，按照区域原则或规模效益原则进行重组，适当收缩分支机构，减少管理层次，实现机构扁平化和业务垂直化管理。

2、全面防范风险，推进内部控制体系标准化。

首先，要从主要控制和管理信贷业务风险向全面控制和管理各类业务风险转变，从制度防范风险向程序防范风险、技术防范风险等方面转变，真正从组织机构和人员上保障风险评估活动的连续性和完整性。

其次，要努力推进内部控制体系的标准化。对现有的内部控制制度、程序、方法进行整合、梳理、优化，同时积极引进构建内部控制体系的先进理念、方法和机制，对内部控制人员、职能和流程加以规范和统一，便于执行和操作，以将控制机制渗透到每项业务活动中，从而形成一个动态的、能够持续改进的风险控制体系平台。

最后，尽快构建风险评估和预警模型，为风险管理提供科学的支撑，并提高风险管理工作的精细化程度。第四，加强对计算机系统风险的控制，形成一套有效的内部电子监督和牵制系统，保障计算机存储备份数据的精确性、完整性和安全性。

3、建立有效的银行管理信息系统和业务信息系统。建立和完善管理信息系统和业务信息系统，不仅可以实现信息资源的共享，而且通过数据库、模型库、方法库去实现快速、准确、合理的预测和分析，给予内部控制丰富的信息资源和最终的决策支持。同时使管理层通过信息传导机制及时发现横向各部门，纵向各单位内部控制过程中的问题并采取有效的补救措施。

4、强化内部审计监督，促进内部控制机制日臻完善。

一是要通过改革，逐步建立起绝对垂直和相对独立的内部审计体制，按照总行审计部、地区审计分部、一级分行总审计室、审计办事处四个层次开展审计活动，同时一并健全和完善审计规范制度建设。

二是为了充分发挥内部审计对内部控制的监督和评审功能，审计工作的战略重心要向全面风险管理和综合经营管理转移，审计目标从偏重财务收支的真实、合法、效益“三性”审计转向经营审计。三是审计方法要进一步倡导并实施风险导向审计，要由过去对会计资料的详细检查转变为评价内部控制系统为基础的抽样审计方法，并借助于对内部控制系统的评价结果确定审计的重点、范围和方法。

四是不断提高内部审计人员素质，以适应工作发展的需要，强化审计培训，组织内部交流与外部交流，引入国外先进的审计理念和审计技术，普及审计创新意识，提高审计人员对内部控制的适应性。

5、加强内部控制管理的文化建设。银行内部控制管理要求员工具有一定行为规范和道德水准，内部控制管理文化建设就是通过调动每位员工的积极性、主动性和创造性，通过约束每一位员工的行为来达到业务发展与内部控制的目的。因此，要在银行内部树立全员内部控制意识，进一步提高管理人员和普通员工对于内部控制建设的重要性、迫切性的认识，通过对员工定期进行内部控制培训，将内部控制管理观念、行为规范由管理层贯彻落实到基层，由此促进商业银行内部控制制度的完善。

6、创新监管理念，构筑良好的外部环境。对被审计企业，关注重点的建议

1、是应该建立和健全内部控制制度的实施和控制环节衔接预防脱节，有否落实制度、有否考核措施的建议。

2、是企业运作中遵循制度规定的执行能力如何。审计查出的问题，吸取教训、落实措施、建章立制，从内部控制上预防问题的发生，加强督促栓查，跟踪反馈，杜绝屡审屡犯，屡审不改的现象的建议，树立审计的权威性。

3、是现行制度规定十分存在不适当的地方或缺陷应提出修整的建议。

4、是内部审计还要当好“领导参谋”，要审查和评价企业内部控制系统，发展和找出企业在内部控制中的薄弱环节，提出完善提高的建议。

三

主要作用与意义

加强审计队伍的建设，内部审计是一项综合性极强的工作，内部审计人员不能仅仅懂财务还要懂业务，懂法律、特别是开展内部控制的效益审计要求审计人员要熟悉企业的业务运作，懂经营，懂管理，要熟悉资本运作，掌握资本市场的监管，内部审计人员要对企业面临的各种风险具有足够的认识，具备风险的识别能力，敏锐的职业洞察力和判断力，具有综合解决问题的防范能力，要通过有针对性地学习和培训，使内部审计人员的知识结构和能力水平与企业的发展相适应，要将政治理论好、业务精、素质高、责任强的人员充实到审计队伍中来，努力构建一支具有现代知识修养的职业道德水准的复合型内部审计伍。

参考文选：

1、中国内部审计2021年第10期。作者：本刊记者张玮莹。文献名称：“加大内部审计力度，提高和谐发展水平”。中国内部审计刊登（22页-24页）。

2、中国内部审计2021年第7期。作者：本刊记者郭旭。文献名称：“优质生活创想家”的内部审计创新之路首席执行官兼总裁任克雷。是中国内部审计刊登（21页-23页）。

审计作业案例十

一、资料

审计人员对某厂3月份生产经营状况进行审计，发现以下问题：

1.基本生产车间领用18000元工具，属低值易耗品，记入待摊费用账户，未按五五摊销法摊销。

2.本月应计入产品成本的材料成本差异节约10000元，误作超支额入账。

3.基本生产车间的制造费用账户中，修理费用7000元，应由

3、4两月分摊。

4.辅助生产账户中，当月共计发生开支30000元，其中15000元由基本生产车间的制造费用负担，另15000元由在建工程开支。但其中已计入基本生产车间制造费用的6000元，应由管理费用负担。

5.应由管理费用开支的长期病假人员工资300元，错按工资入账计入了制造费用。

6.该企业产品属于单步骤生产。根据有关定额资料，生产费用中原材料费用月末在产品与产成品3：7开，其他费用4：6开，但审查生产成本账户中发现月末在产品成本明显多计4000元。

二、要求

从产成品角度计算并调整以上六笔错账。

三、分析

（一）关于低值易耗品摊销：

1.会计制度规定摊销方法有三种。一次摊销、分次摊销和五五摊销。

2.分次摊销：借：制造费用、待摊费用或递延资产

贷：低值易耗品

3.五五摊销。仍然采用低值易耗品一级科目不变，下设低值易耗品在库、在用、摊销三个二级科目。

4.本题正确分录是：

①借：低值易耗品——在用

18000

贷：低值易耗品——在库

18000②借：制造费用

9000

贷：低值易耗品——摊销

9000③借：生产成本

9000

贷：制造费用

9000④借：产成品

5400

贷：生产成本

5400整理①②③④得出综合分录为：

借：低值易耗品——在用

18000

生产成本

3600

产成品

5400

贷：低值易耗品——在库

18000

低值易耗品——摊销

9000到报废时才将低值易耗品摊销与低值易耗品在用相冲转。

5.错误分录为：

借：待摊费用

18000

贷：低值易耗品——在库

180006.正确分录-错误分录=调整分录

减错误分录，等于加上反方向的错误分录，即

借：低值易耗品——在库

18000

贷：待摊费用

180007.调整分录为：

借：低值易耗品——在用

18000

生产成本

3600

产成品

5400

贷：待摊费用

18000

低值易耗品——摊销

9000

（二）关于材料成本差异的调整：基本规律：凡是实际成本大于计划成本，需追加计划成本，作蓝字分录：

借：计划成本

贷：材料成本差异

凡是实际成本小于计划成本，需追减计划成本，作红字分录：

借：生产成本

□

贷：材料成本差异

1.正确分录是：

①借：生产成本

贷：材料成本差异

②借：产成品

贷：生产成品

2.错误分录：

借：生产成本

贷：材料成本差异

借：产成品

贷：生产成本

3.正确―错误的结果是：

借：生产成本

贷：差异材料成本

借：在产品

贷;生产成本

（三）关于修理费用调整：

□10000

100007000700010000

10000

7000

7000

20210

20210

14000

14000

1.原错误分录：

①借：制造费用：

7000

贷：银行存款

7000②

借：生产成本

7000

贷：制造费用

7000③

借;产成品

贷：生产成本

整理①②③分录为：借：生产成本

产成品

贷：银行存款

2.正确分录：

①借：制造费用

待摊费用

贷：银行存款

②借：生产成本

贷：制造费用

③借：产成品

贷：生产成本

④整理①②③

4200

420218004200

7000

3500

3500

7000

3500

3500

2100

2100

借：产成品

2100生产成本

1400待摊费用

3500贷：银行存款

70003.调整分录＝正确分录-错误分录

借：待摊费用

贷：生产成本

产成品

（四）辅助生产费用调整1.错误分录：

①借;生产成本——辅助生产车间

贷：银行存款

②借：制造费用

贷：生产成本——辅助生产车间

③借：生产成本——基本生产

贷：制造费用

④借：产成品

生产成本——基本生产

⑤整理①②③④

借：产成品

生产成本——基本生产

贷：银行存款

3500140021006000

60006000

60006000

60003600

3600

3600

2400

6000

2.正确分录：

借：管理费用

6000借：银行存款

60003.调整分录：

借：管理费用

6000

贷：产成品

生产成本——基本生产

（五）管理费用调整：

1.错误分录：

①借：制造费用

贷：应付工资

②借;生产成本

贷：制造费用

③借：产成品

贷：生产成本

④整理①②③：

借：生产成本

产成本

贷：应付工资

300

300

180

180

120

300

36002400300

300

180

2.正确分录：

借：管理费用

300

贷：应付工资

3003.调整分录为：

借：管理费用

300贷：产成品

180

生产成本

120∴

从生产成本角度看，必须调整如下：（即上述分录中与产成品有关的数字）5400-14000-2100-3600-180+4000=-10480产品成本要追减10480案例十

二、资料

审计人员审查某公司固定资产账发现。该公司1999年10月从广州购进机床一台，买价40万元，共计发生运杂费2021元和设备安装费1000元，后两笔费用都计入管理费用。固定资产10月投入生产。

二、要求

假定审计工作于年末进行，该固定资产以直线折旧法计提折旧，年折旧率为10%，同时设定固定资产折旧已结转至产成品且产成品全部销售出去。请作出对这两笔费用的年底调整分录。

三、分析

因审计是于年末进行而非下年初，所以应在本年利润科目调整，而不是在以前年度损益调整科目核算。

1.10月份购进和运输、安装机器设备的全部费用必须计入固定资产购入成本。10月已投产使用，但10月不增加折旧，应从11月开始计提，共计两个月。

2.运费及安装费3000元×10%÷12×2=50元，应追加折旧费50元。

3.年底管理费用已结转本年利润，调整分录为：

借：固定资产

3000

贷：累计折旧

50

本年利润

2950（注：有人以年折旧率为10%推定：折旧年限10年，同时因为一般预计残值率为10%，则：推算年折旧率为（1-10%）÷10=0.09，这种作法显而易见是一种毫无意义的重复，因为已知折旧率，再去求折旧率，岂不是劳而无功。而且从折旧率为10%推定折旧年限为10年没有考虑残值率因素也是不正确的）。

如何理解这个调整分录的经济含义以及具体如何作调整分录。思路如下：

（1）原来错误的分录是：借：管理费用

3000

贷：银行存款

3000

借：本年利润

3000

贷：管理费用

3000两个分录实质是借：本年利润

3000

贷：银行存款

3000（2）正确的分录应是：

①借：固定资产（在建工程）3000

贷：银行存款

3000②借：制造费用

50

贷：累计折旧

50③借：生产成本

50

贷：制造费用

50④借：产成品

50

贷：生产成本

50⑤借：产品销售成本

50

贷：产成品

50⑥借：本年利润

50

贷：产品销售成本

50将①—⑥分录简化，实质即⑦借：固定资产

3000

本年利润

50

贷：累计折旧

50

银行存款

3000（3）根据数学原理，如果正确数为8，错误数为5，调整数=正确数-错误数=8-5=3。如果正确数为5，错误数为8，调整数=正确数-错误数=5-8=-3正确分录

错误分录

借：固定资产

3000

借：本年利润

3000

本年利润

50

-

贷：累计折旧

50

贷：银行存款

3000

银行存款

3000经整理

借：固定资产

3000

借：银行存款3000

本年利润

50

+

贷：累计折旧

50

贷：本年利润

3000化简结果

借：固定资产

3000

贷：累计折旧

50

本年利润

2950对于初学者来说，因对调账不熟悉，不妨可根据数学原理进行上述调账训练，熟练时便可一步到位。

关于会计核算中能否多借多贷问题，会计实践中已经突破以前只能一借多贷或一贷多借的框框，以经济意义是否清楚为分界。比如：

企业购入某企业股票1000股，每股成本58元共5.8万，年末该股份公司已宣告发放现金股利，每股7元，但尚未实际支付，现甲企业以每股60元价格出售。①原购买股票时分录

借：长期股权投资—股票投资

58000

贷：银行存款

58000②股份公司宣告发放股利，投资方分录：借：应收股利

7000

贷：投资收益

7000③以每股60元出售股票：借：银行存款

60000

投资收益

5000

贷：长期股权投资—股票投资

58000

应收股利

7000即本次出售亏损0.5万。该分录虽属多借多贷，但经济含义是清楚的。

第三篇：企业内部控制环境上海立信会计学院本科生学年论文

小谈企业内部控制环境

摘要。企业内部控制一定建立于控制环境这一基础之上。所谓内部控制环境是指对建立加强或削弱特定政策和程序的效率发生影响的各种因素。本文根据《企业内部控制基本规范》第五条中企业建立与实施有效的内部控制所包含的五要素中的内部环境要素，小议企业内部控制环境存在的问题以及有关的改善构想。

关键词：企业内部控制；内部环境；问题；完善

一、企业内部控制环境概述

《企业内部控制基本规范》总则中所称内部控制，是由企业董事会、监事会、经理层全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。其中第五条明确提出了企业建立与实施内部控制应当包括五个要素，即内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督，同时指出了内部环境是其他内部控制要素构建的基础。

我国《企业内部控制基本规范》对内部环境的描述是。内部环境是企业实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。内部环境是整个企业内部控制系统的基础，直接影响企业内部控制效果及内部控制目标的实现。因此，稳固的企业内部控制系统前提是完善内部控制环境。

二、企业内部控制环境存在的问题

（一）公司治理结构不够合理

董事会是公司内部控制系统的核心，对一个公司负有中国要的受托管理责任。我国许多企业虽然设置了董事会、监事会，聘任了总经理，但以董事会为中心的内部控制机制并未建立完善，董事会未能独立行使权力和承担责任。从人员配置上未割断董事与经理层的联系，不能保证董事会成员相对独立性。企业对于管理层的监督也不完善，公司经营者一人独揽大权，没有机构能够约束其日常行为以维护股东和其他利益团体的利益。

监事会是专门对董事会、董事和经理监督约束的机构，但我国许多企业监事会的监督权力没有被有效发挥。

（二）、组织内部问题较多

在我国目前很多企业中，其组织结构模式依然比较陈旧。不少企业组织结构设置只重视行政管理方便与否，却忽视了组织本身合理性问题，所以可能导致机构重叠、职能缺位和工作效率低等问题，使人力资源有很大的浪费。另外，企业在其组织机构设置中，比较重视纵向权利义务关系和纵向信息沟通，而对横向的协调关系和横向的信息沟通缺乏足够的重视，导致统计部门之间缺乏必要的交流，信息沟通不灵敏，协调性差，不利于企业内部控制的顺利进行。

（三）、企业内审机构监督不力

内部审计是企业自我独立评价的一种活动。内部审计机构的职责除了包括审核企业会计账目之外，还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内部组织结构执行指定

1只能的效率。内部审计的有效性与其权限、人员的资格以及可使用的资源紧密相关。但我国内部审计机构一般由管理层领导且与其他部门平行，因此独立性较差。内审人员专业素质低，企业内审制度不健全，业务不规范。这些问题使内审部门作用无法发挥，形同虚设。许多企业对审计的独立监督、公正只能未予以充分重视，审计制度未能规范化。

（四）、企业文化建设没有被足够重视

企业文化作为一种现代管理科学理论，其实质是一种以经营管理为载体的企业经营性、竞争性文化，是企业的经营竞争哲学。我国大多数企业提出了自己的经营理念和宗旨，但与职工之间缺乏信息沟通，导致职工对企业缺乏认同，人心涣散，影响企业凝聚力，导致企业缺乏竞争力。很多企业没有形成自己的独立企业文化，即使企业制定各种规章制定也没有形成良好的执行氛围。企业文化作为一种无形的力量，不可避免地影响到企业的内部控制。也有许多企业建立的仅仅是一些死板的规章制度，对员工没有起到影响作用。

三、完善优化企业内部控制

（一）、公司治理结构的完善

完善公司治理结构，加强对管理层的监督，提高会计信息质量，在我国企业应强化董事会的监督职能，使董事会、监事会、经理三者相互制衡。另外建立以董事会为中心的监督机制，保证董事会的监督职能能够有效发挥。扩大独立董事的比例，强化其职责。当董事会中有一定比例的独立董事时，就能在一定程度上预防管理部门独断专断大权，操纵财务报告，从而保证会计信息质量。

还应强化监事会的监督权力，作为健全的监事会制度应该保证监事会独立有效的行使其对董事会的监督权，同时，应以财务监督为中心，切实从财务管理这个企业的中心环节来发现问题、提出并解决问题，加强对董事会行为和活动的制约效能，提高监事会的监控力度。监事会应独立于董事会，对公司生产经营方针的调整、生产规模的变更、员工的裁减、薪酬的发放形式和标准、公司财务的合法合理拥有质询权和否决权。

（二）、健全管理机构，明确职责权限

组织结构是执行管理任务的体制，也是内部控制的重要载体，在整个管理系统中起着“骨架”的作用。建立恰当的组织结构，即科学合理地设置企业内部机构与岗位、确定机构与岗位职责以及各个机构、各个岗位间的互相关系。明确各部在整个组织体系中的地位和作用。建立适当的沟通渠道，使各组织机构能够有效沟通，只有当组织内部的信息传输畅通时在企业运营过程中各个环节出现的问题才比较容易被发现和纠正，这样个组织内部能够相互协调同时能够互相监督和牵制，使企业内部控制更加有效。

要对组织内全部岗位设置合理的职责和职权，并且必须遵循“职责职权对等”原则，以防止出现缺少相应的职权履行职责和职权滥用现象。同时要确保所有组织成员都明确其所在岗位的职责职权，并通过相应的监督机制对职责履行状况进行监督。合理的职责体系是构建良好的内部控制环境的保证。

（三）、加强内部审计监督力度

内审部门除了能帮助内部控制提高经营效率还有助于减少会计信息失真，有效提高会计信息质量。内审部门的监督力度取决于它的地位。内审部门地位的设置应高于其他职能部门，并且不附属于任何一个职能部门，有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报告，这样才能保证其独立性和权威性。同时企业应建立和完善内部控制系统，由专业内审人员制定企业合适的内部控制系统，对内部控制制度执行情况进行检查，加强对企业内部控制中薄弱环节的监督，协助管理当局监督和评估控制政策的程序的有效性，及时发现内控中的漏洞并修正改进，并向董事会或审计委员会、监事会报告，为改进企业内部控制提供建设性意见。另外，企业应根据自身实际情况，借鉴先进经验，确立适合本单位的内审机构组织形式。

（四）、企业文化的建立

内控是一种手段和方式，更是一种文化。通过企业文化的建设，强化员工的控制意识，增强实施控制的自觉性，对内部控制制度的建设是一个强大的推动作用。企业文化的建立必须全体员工共同参与。企业文化形成的决定因素是董事会及其战略决策等文员会的管理理念与经营决策。企业管理者要以身作则，积极倡导，严格要求自己，踏实敬业，自觉遵守企业内部控制制度和价值观念的规范要求，并突出管理者在企业文化领导者的地位。因此，管理层可通过树立正面的积极的经营理念来影响企业文化，或通过各种激励的方法来激发员工的主观能动性，使企业文化的影响力逐渐增加。

企业文化的相对稳定性和企业内外部环境的不断变化，使得企业文化容易出现其某些方面阻碍企业目标实现的问题。所以，应根据企业内外部环境的变化，对企业文化作出及时的修正。

四、论文小结

随着我国市场禁忌的发展和企业之间的竞争，对企业的内部管理提出了更高的要求。完善成熟的企业内部控制系统的建立需要内部控制环境的建立，也是企业在市场经济条件下竞争力的必然要求。内部控制环境不但直接影响内部控制的建立，也决定了内部控制的效果影响到内部控制的目标的实现。在我国现实国情下，内部控制还要许多不完善之处，但通过对于内部控制的问题认识和对其的完善，企业内部控制的效果能够得到提高。

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第四篇：企业内部环境调查报告企业内部环境调查报告

[关键词]企业内部；环境审计；要素；定义

一、现有内部环境审计定义综述

国际内部审计师协会在《内部审计师在环境问题中的作用》中提出：“环境审计是环境管理系统的一个组成部分，借此，管理部门可确定组织的环境管理系统在确保组织的经营活动符合有关规章和内部政策的要求上是否充分。”

格兰特。莱杰伍德在其所著的《环境审计与企业战略》一书中指出：“环境审计是企业战略的重要组成部分，它不仅涉及到企业的技术改造、产品创新能力，而且涉及到企业的生产、储存、营销等各个方面。”

上述定义中虽然都把“环境审计”作为被定义的对象，但都是从企业内部审计的角度出发，因此，本文将它们作为对内部环境审计的定义。

此外，我国学术界有关内部环境审计的主要观点有：王德升、杨树滋把内部环境审计定义为：“为达到促进与影响企业环境的各项活动有关的经营管理和评价该企业环境政策遵守情况这两个目标，对该企业有关环境保护的组织、管理系统及程序的状况系统地、成文地、定期地和客观地进行评价的管理手段。”

陈正兴提出。内部环境审计由企业内部审计人员进行，主要是对企业有关环境保护的组织、管理系统及程序的状况进行客观地评价，以达到促进与影响企业的各项经营管理，评价企业环境政策情况这两个目标，是一种环境管理手段。

汤亚莉、刘星认为，企业内部的环境审计应该是：“对企业在执行国家的环境保护法规、在生产经营过程的同时不破坏自然与社会环境方面的行为和成效的评价。”我们认为上述观点存在以下几个问题：（1）没有全面包括内部环境审计的种类。根据最高审计机关国际组织（intdsai）所属的环境审计工作小组（wgea：workinggrouponenvironmentalaudit）印发的《从环境视角进行审计活动的指南》，内部环境审计应包括财务审计、合规性审计和绩效审计。但现有的定义只反映了其中一个或两个类型。（2）上述几个定义没有准确界定内部环境审计的主体。（3）没有准确描述内部环境审计的对象。（4）上述定义中只有国际内部审计师协会的定义提到了依据问题，其他几个定义均没有对此问题做出说明。（5）有些定义没有指出内部环境审计的本质所在。

二、企业内部环境审计定义要素分析

我们认为，内部环境审计的定义应该包括内部环境审计的目标、主体、对象、依据及本质等要素。本文对各个要素分析如下：

（一）内部环境审计的目标

内部环境审计的目标是指企业开展内部环境审计所期望达到的或应当达到的目标，它是开展内部环境审计工作的指南。由于审计目标具有层次性的特点，因此，我们也可以将内部环境审计的目标分层次进行研究。内部环境审计的目标可以分为以下三个层次：

1.内部环境审计的最终目标

纵观国外环境审计的产生与发展过程，不难发现企业内部环境审计的产生是企业对日益增多的环境法律、法规以及社会公众日趋加强的环境意识所做出的必然反应。由于在这样的社会环境中，企业的环境风险不断增强，企业为了规避环境风险，寻找“绿色保护”才会把注意力转向内部环境审计。虽然进行内部环境审计在某种程度上会有损于企业短期内利润最大化目标的实现，但是却能为企业创造良好的长期发展环境，进行内部环境审计就成为维护企业自身可持续发展的一种途径。因此，我们认为内部环境审计的最终目标就是要协调企业与自然、社会之间的关系，实现企业自身的可持续发展。

2.内部环境审计的一般目标

内部环境审计的一般目标，是指适用于内部环境审计的所有类型（内部环境财务审计、内部环境合规性审计、内部环境绩效审计），且能反映内部环境审计本质的目标。我们认为内部环境审计的一般目标是监督企业受托环境责任的履行，并对履行的公允性、合法性和效益性进行评价。

戴维。弗林特教授认为：审计是以受托经济责任关系或公共受托经济责任环境的存在为首要前提。著名审计学家汤姆。李教授提出：要求人们的行为对他人负责是人类活动的一个共同特征，正是这一特征构成从古到今审计功能的基础。在此意义上，审计正是作为强化受托经济责任过程的手段而被运用的。上述观点说明，审计是以受托经济责任关系的存在为前提的，并以保证和促进受托经济责任的全面有效履行为目标。因此，我们也可以将监督和评价受托环境责任的履行情况作为内部环境审计的一般目标。

3.内部环境审计的具体目标

内部环境审计的具体目标是对公允性、合法性和效益性的一般目标的进一步细化，通常可以是：

（1）公允性即验证企业内部环境会计所记录的与环境有关的经济业务和经济事项是否真实；是否对发生的所有环境相关事项进行了完整、及时的记录；所记录的金额是否正确、适当；所记录环境相关事项的分类是否恰当；是否对环境相关事项做出恰当披露；记录和披露环境绩效、环境问题的财务影响的方法是否合理。

应当指出的是，公允性并不能保证记录、报告的事项与实际情况绝对相符。由于许多环境经济活动和事项尤其是环境成本和环境负债的发生及其发生额都具有不确定性，因此，我们只能要求相关记录的公允表达，而非真实表达。

（2）合法性即验证企业内部与环境有关的经济活动和经济事项是否遵循了有关国家有关环境法律法规、企业自身的环境规章和制度以及有关的环境标准。

（3）效益性即验证企业内部与环境有关的经济活动和经济事项是否能达到预定的绩效。

（二）内部环境审计的主体

企业内部环境审计的主体是指企业内部环境审计的执行者，即内部审计机构。国外内部环境审计最初是一些企业为满足规避环境风险的需要，而由内部审计人员定期检查和评价企业的环境问题；根据内部环境审计的性质和特点，审查企业相关环境事项记录的公允性以及环境活动的投资费用、成本和效益。评价企业对国家有关环境法律法规政策的遵循情况、企业环境管理的状况是企业内部环境审计的基本内容，也是内部审计机构构成内部环境审计主体的客观基础。因此，内部审计机构由于其服务内向性的特点，势必成为企业内部环境审计的主体。

环境审计横跨多学科的相关知识，因此现有的内部审计机构有时无法独立完成内部环境审计。为了实现内部环境审计这样一个庞大的系统工程，可能需要对现有的内部审计机构进行适当调整。我们可以选择如下两种调整方式：第一种方式，不设立专门的环境审计机构。仍然由常规的内部审计人员组成内部环境审计小组，并对原有审计人员进行适当的培训，必要时聘请相关学科的专家辅助审计。第二种方式，在内部审计机构中设立专门的环境审计小组。这个小组由各方面的专家组成，包括审计师、工程师、经济学家、环境学家等。

（三）内部环境审计的对象

内部环境审计的对象是指实施内部环境审计企业自身承担的受托环境责任。受托环境责任是指受托人在治理环境污染和保护生态环境等与环境相关的经济活动中对委托人所应承担的责任。需要强调的是，环境责任的委托人应该包括享有环境权利的全体社会公众，而不仅仅是企业的所有者。

通常我们认为企业的环境责任主要来自于以下三个方面：①

1.来自道义上的环境责任

所谓企业应承担的道义上的环境责任，是指按照因果式的逻辑关系要求企业必须主动承担的环境责任。随着伦理学向企业和企业管理的引入，以及企业环境管理理念的重新构建，越来越多的企业认识到自己是庞大社会体系中的一个组成单元，企业自身与其生存和发展的生态环境息息相关。企业的生产经营活动导致了环境污染，那么，企业就应该承担道义上的环境污染治理责任。

2.法律原因导致的环境责任

法律原因导致的环境责任，实际上就是由于国家法律的要求而使企业在治理环境污染方面所承担的法律责任。生态环境的日益恶化以及可持续发展理念的提出，促使世界上的许多国家不断加强环境立法和执法的力度，使得企业来自于法律方面的环境责任也不断增强。

法律的强制性和规范性要求企业必须为自己过去的所作所为承担法律责任，要求企业在从事生产经营活动过程中切实注重环境影响。

3.由经济意义上的委托代理责任所引发的环境责任

企业从事生产经营的是由外部的所有者提供的，企业的提供者与企业管理当局之间存在着委托代理关系。因此要求企业管理当局对提供者负有妥善保管和运用以使提供者的利益达到最大化的责任。由于人们越来越认识到没有良好的环境形象，会使企业的生产经营受到影响，甚至威胁到企业的生存，因此积极参与环境污染治理和环境保护是保证投资者财富最大化的重要手段。

环境责任的三种来源使得企业承担的受托环境责任不仅具有经济责任的性质而且具有社会责任的性质。一方面，企业的各项环境相关活动中既要讲求环境的合理开发和最佳利用，也要在环境保护和治理中以最少的投入达到最佳的目的，即实现经济性；另一方面，受托环境责任又是一种社会责任，要求内部环境审计必须对废气量、废水量、噪音等难以用市场价格表述、但会对整个社会造成影响的社会责任进行审计，要对整个社会负责。

（四）内部环境审计的依据

环境审计的依据可分为两个层次：开展环境审计的依据，即环境审计的理论基础；评价依据，即衡量、考核、评价经济行为对环境影响的程度（包括有利影响和不利影响）以及受托环境责任履行好坏的准绳和尺度。②企业内部环境审计的评价依据主要包括：

1.环境相关事项的财务与会计核算准则

由于环境事项的特殊性，对环境相关经济活动进行计量与核算需要特定的相关准则予以指导。这些准则应该能够构造一个综合的环境与经济核算体系来反映经济增长导致的生态破坏、环境恶化和代价，以便内部环境审计中能够准确评价企业自身经济活动对环境的影响。

2.环境法律法规

我国目前已建立了比较完整的环境法律体系，如《环境保护法》、《大气污染防治法》等环保法律和《土地法》、《渔业法》等开发利用和保护的法律以及一批环境保护协议和议定书。这些都为企业开展内部环境审计提供了法律依据。

3.环境标准

环境标准是国家为了维护环境质量、控制污染从而保护人类健康、社会财富和生态平衡而制定的各种技术性指标和规范的总称。它是具有法律性的技术规范，是环境审计评价的主要技术依据。我国的环境标准包括环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、方法标准等各类国家环境标准，为企业实施内部环境审计时收集充分的证据，进行判断提供了参照准绳。

4.企业的各类环境管理政策和计划

企业自身为环境管理所制订的各项政策和计划是企业环境管理系统的必要组成部分，它规定了企业环境管理的具体内容和方式，因此它也为内部环境审计提供了判断标准。

前文中已经提到，企业内部环境审计同其他各种审计一样，应该包括财务审计、合规性审计和绩效审计三种类型，结合企业内部审计的特征可以把三类审计具体表述为：企业环境会计核算信息审计、企业环境法律法规执行情况审计、企业环境管理系统及各项经济活动审计。按照内部环境审计类型的不同，选择使用的依据也不同。例如：对企业环境会计核算信息进行审计时，可以使用有关的财务与会计核算准则、环境法律法规和环境标准作为审计依据；而对企业环境管理系统及各项经济活动进行审计时，就要使用环境法律法规、环境标准和企业的各类环境管理政策和计划作为审计依据。

（五）内部环境审计的本质

本质是指事物本身所固有的、决定事物的性质、面貌和发展的根本属性。因此，对企业内部环境审计的本质进行研究就是要弄清楚内部环境审计是什么，解释内部环境审计的内涵和外延。对内部环境审计的本质进行抽象和概括。一方面，我们可以借鉴对环境审计本质的研究成果，因为企业内部环境审计属于环境审计的一种，所以内部环境审计的本质应该在某些方面具有与环境审计本质相似的地方；另一方面，我们还必须牢记内部环境审计属于企业内部环境管理系统的一部分，由企业内部审计机构来实施，因而它还受到内部审计特征的影响。

1.对环境审计本质的三种认识

随着社会经济的发展，科学技术和人的思维能力的进步，人们对事物本质的认识会进一步深化和延伸，因此环境审计的本质会随着社会的发展、经济管理的发展，而不断地发展变化。目前人们对环境审计本质的认识主要有如下三种：

（1）检查论，即认为环境审计是对适应于环境要求的有关经济业务及活动所进行的系统的、有证据的、定期的、客观的检查，此观点主要侧重于审计的检查职能。

（2）评价、鉴证论，即认为环境审计是对企业环境管理责任和环境管理业绩进行评价或鉴证，此观点主要侧重于环境审计的评价、鉴证职能。

（3）经济监督论，即认为环境审计是一种监督活动，即监督企业环境管理责任的履行，此观点主要侧重于环境审计的监督职能。

2.内部审计的特征对企业内部环境审计本质的影响

（1）企业内部环境审计的本质不应是鉴证

所谓鉴证，是指鉴定和证明。鉴证最大的特点是由当事人以外的独立的第三者履行。因为独立的第三者，既与审计事项的委托人没有利害关系，也与被审计事项的当事人没有利害关系，这样的鉴证工作才具有客观公正性，鉴证结果才能使人信赖。而内部审计机构从企业这个主体来讲，并非第三者，它作出的鉴定最多只能是一种“自我鉴定”，其客观公正性是极其有限的，对外是难以让人信服的。因此，内部环境审计的本质不可能是鉴证。

（2）企业内部环境审计的本质应当是监督和评价

企业的内部环境审计作为企业环境管理系统的重要组成部分，应当对企业环境会计核算情况、环境法规的执行情况以及环境管理系统的运行状况进行检查，得出他们是否按照预定轨道进行的结论；同时监督企业各项环境管理政策和计划的实施，使它们能够起到消除或防范企业环境风险的作用，并在此基础上反馈所获得的信息，提出改进的意见和建议，以达到控制的目的。因此，我们认为内部环境审计在本质上是一种监督和评价。

需要说明的是，检查只是评价和监督的基础，而控制是评价和监督效果的体现，它们都不能成为内部环境审计的本质。

三、结论

综合上述对目标、主体、对象、依据和本质五个要素的分析，我们将企业内部环境审计的定义界定为：企业内部环境审计是由企业内部审计机构依据有关的环境法律法规、环境标准、企业各类环境管理政策和计划以及财务与会计核算准则，监督企业受托环境责任的履行，并对履行的公允性、合法性和效益性进行评价，其最终目标是要实现企业自身的价值和可持续发展。

注释：

①主要参考许家林、孟凡利，环境会计[m].上海：上海财经大学出版社，xx

②本文所探讨的内部环境审计的依据仅限于内部环境审计的评价依据，不涉及有关理论基础的内容。

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第五篇：什么是企业内部环境什么是企业内部环境

企业内部环境是指企业内部的物质、文化环境的总和，包括企业资源、企业能力、企业文化等因素，也称企业内部条件。即组织内部的一种共享价值体系，包括企业的指导思想、经营理念和工作作风。

企业内部环境是有利于保证企业正常运行并实现企业利润目标的内部条件与内部氛围的总合，它由企业家精神、企业物质基础、企业组织结构、企业文化构成，四者相互联系、相互影响、相互作用，形成一个有机整体.其中，企业家精神是内部环境生发器，物质基础和组织结构构成企业内部硬环境，企业文化是企业内部软环境.企业内部环境的形成是一个从低级到高级、从简单到复杂的演化过程.企业内部环境管理的目标就是为提高企业竞争力，实现企业利润目标营造一个有利的内部条件与内部氛围.企业内部环境分析的意义

内部战略环境是企业内部与战略有重要关联的因素，是企业经营的基础，是制定战略的出发点、依据和条件，是竞争取胜的根本。在中，孙子曰：“故曰：知己知彼，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼不知己，每战必殆”。因此，企业战略目标的制定及战略选择既要知彼又要知己，其中“知己”便是要分析企业的内部环境或条件，认清企业内部的优势和劣势。

企业内部环境或条件分析目的在于掌握企业历史和目前的状况，明确企业所具有的优势和劣势。它有助于企业制定有针对性的战略，有效地利用自身资源，发挥企业的优势；同时避免企业的劣势，或采取积极的态度改进企业劣势。扬长避短，更有助于百战不殆。

企业的内部环境分析的内容

企业内部环境分析的内容包括很多方面，如组织结构、企业文化、资源条件、价值链、核心能力分析、swot分析等。按企业的成长过程，企业内部环境分析又分为企业成长阶段分析、企业历史分析和企业现状分析等。

企业成长阶段分析就是分析企业处于成长阶段模型的哪一个阶段，然后有针对性地制定企业发展战略，对症下药。

企业历史分析包括企业过去的经营战略和目标、组织结构、过去五年财务状况、过去几年的人力资源战略以及人力资源状况包括人员的数量及质量等。

企业现状分析包括企业现行的经营战略和目标、企业文化、企业各项规章制度、人力资源状况、财务状况、企业研发能力、设备状况、产品的市场竞争地位、市场营销能力等。

企业内部环境分析的工具

企业内部环境分析的方法多种多样，包括企业资源竞争价值分析、比较分析、企业经营力分析、企业经营条件分析、企业内部管理分析、企业内部要素确认、企业能力分析、企业潜力挖掘、企业素质分析、企业业绩分析、企业资源分析、企业自我评价表、企业价格成本分析、企业竞争地位分析、企业面临战略问题分析、企业目前战略运行效果分析、核心竞争力分析、获得成本优势的途径、利益相关者分析、内部要素矩阵及柔性分析、企业生命周期矩阵分析、企业特异能力分析、swot分析、价值链构造与分析、企业活力分析以及企业内外综合分析。

一般说来以上各种各样的分析方法可归纳成两大类。纵向分析和横向比较分析。

纵向分析，即分析企业的各方面职能的历史演化，从而发现企业的那些方面得到了加强和发展，在哪些方面有所削弱。根据纵向分析的结果，在历史分析的基础上对企业各方面的发展趋势做出预测；

横向比较分析，即将企业的情况与行业平均水平作横向比较。通过横向比较分析，企业可以发现相对于行业平均的优势