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文档简介
“一带一路”背景下广西边境贸易转型升级路径研究目录TOC\o"1-2"\h\u3020摘要 131215一、前言 127840二、广西边境贸易发展路径现状 230927(一)广西边境贸易发展规模 24742(二)广西边境贸易进出口商品结构 32407(三)利用外资激活广西边境贸易情况 38103三、“一带一路”战略中广西边境贸易的SWOT分析 322387(一)“一带一路”战略中广西边境贸易的优势分析 416087(二)“一带一路”战略中广西边境贸易的劣势分析 48447(三)“一带一路”战略中广西边境贸易的机会分析 59086(四)“一带一路”战略中广西边境贸易的威胁分析 52898四、完善“一带一路”战略下广西边境贸易发展路径 61872(一)完善立法和监督制度 613461(二)促进产业升级,提升广西边境贸易发展路径研究水平 622011(三)提高各级人员能力和参与水平 73931结论 7摘要“一带一路”战略,带给我国不同地区经济发展与产业转型的新鲜活力,拓宽了我国与“一带一路”沿线国家经济贸易之间的发展路径,也给我国经济发展和边境贸易产生难得的发展时机。广西区是唯一的“一带一路”战略中,同时参与“一带”和“一路”的省份,是“21世纪海上丝绸之路”的关键门户,也是“丝绸之路经济带”的重要关键参加者,在战略的整个实施过程中,既有明显的优势显现,也面对着不少的机遇,但同时还有很多的不足之处和威胁因素。基于此,本论文在对广西边境贸易的发展现状进行了深入探讨,并利用SWOT理论分析了广西边境贸易的优势以及劣势和面临的机会、威胁,最终从完善立法监督、促进产业升级、提高各级人员能力和参与水平三个层面提出具有针对性的建议。关键词:“一带一路”;广西边境贸易;路径一、前言2013年9月提出了共建“丝绸之路经济带”的重大倡议,同年10月,习主席在出访东南亚国家期间,提出了“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,由此,“一带一路”成了国内外新的关注点。2013年,总理李克强参加中国一东盟博览会时表示,要带动腹地发展,对东盟地区打造海上丝绸之路。2014年3月,国家发改委等部门发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,标志着“一带一路”建设进入全面推进阶段。“一带一路”战略不是一个全新的机制,它是以中国与相关贸易国家既有的双多边机制为依靠。“一带一路”的提出与筹划带动了我国边境贸易的迅速发展。边境贸易在广西边境贸易中起到了着关键的作用。边境贸易的发展,作为广西边境县市(区)财政收入的主要来源之一,对产业的国际分工起到了促进作用,对边境地区产业的发展也发挥了提升的作用,这也推动了广西的基础设施的建设,增涨了边民经济的收入,最终加速地方经济的发展。但同时,广西边境贸易的发展,在发展路径上也存在一定的问题,这不单单是广西边境地区所面临和亟带解决的问题,更是别的边境地区需要解决的难题。广西是“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”的重要连接点,“一带一路”战略下广西边境贸易发展路径,对广西边境以及广西经济发展方面都有非常大的意义。本文试图从“一带一路”战略为出发点,运用SWOT理论进行分析广西省边境贸易的优势劣势、机会和威胁,并尝试找出其发展路径,以期为推动广西边境贸易发展提供一定的理论参考。二、广西边境贸易发展路径现状(一)广西边境贸易发展规模目前,广西的边境贸易全国领先。2021年广西边境贸易进出口总额1491.3亿元,已连续多年排全国第一位,占全国份额比重为46.73%;创新实施“边贸+扶贫”“边贸+电商”等发展模式,广西在全国率先启动边民互市贸易落地加工改革,凭祥市发展落地加工做法获国务院第五次大督查通报表扬。口岸开放水平全面提升。实现国家对外开放口岸在广西8个边境县(市、区)全覆盖,陆运口岸进口整体通关时间在全国沿边地区排名第一;东兴口岸成为中越边境出入境人数最多的口岸,友谊关口岸成为中越陆地边境进出口货运量最大的口岸,龙邦口岸扩大开放为国际性口岸并扩大开放那西通道获国务院批复,成为“十四五”期间我区首个获国家批复口岸开放项目。(二)广西边境贸易进出口商品结构广西边境贸易进出口,一般以服装、布匹、玻璃、自行车、家用电器等工业产品,以及肉、蛋、蔬菜和坚果等农副土特产品为主要的商品结构,在进口上,则呈现出以龙眼、火龙果、香蕉、西瓜、水产品、煤炭、锌矿、锰矿和橡胶等橡胶制品为主的商品结构。可是在广西的边境县(区),边境贸易进出口商品结构又体现了不一样的特色。比如东兴口岸进口商品,主要是棉纱和复合橡胶等商品,而出口商品主要的是纺织品、陶瓷产品和机电产品。另外,宁明县的出口商品以中草药材为主要商品,龙州县主要的进口商品,则是铁矿、锰矿、锌矿等。(三)利用外资激活广西边境贸易情况最近几年,广西依靠独特的地理位置优势,以及作为国内优惠政策最集中的地区之一的政策方面的优势,强力推动了“引资强贸”、“引金入桂”等工程,通过贸易发展的路径,实际利用外资额创下了最近十年以来的最高水准。如在2015年的时候,广西实际利用外资额就达到了13.25亿美元,同比增多了68%,比全国增幅还高出了63个百分点,在总量和增长速度方面,都达到了这十年以来同期的最好水准。而外商投资企业外贸进出口达到了1068.3亿元,比去年同期增多了16%,占到了同期外贸总值的78%的比例。外资投资企业,因为在生产设备、技术条件等层面都兼具一些优势,而且服装、纺织、塑料制品、食品等制造业还是广西比较传统的出口产业,有着相对成熟的劳动力市场,所以能够把自身的技术优势和广西劳动力资源的优势相整合,组成比较强大的出口能力,进而促进广西边境贸易的发展。加上外商投资企业的高技术产品,对广西出口产品结构的调整和出口产品竞争力上,都有明显的提升作用。因为以高技术产品、高附加值产品为主的进口,能够对本地的生产人员学会先进技术、加速企业产品结构的调整、提升出口产品中技术型产品等各方面都能有比较重大的促进意义。三、“一带一路”战略中广西边境贸易的SWOT分析(一)“一带一路”战略中广西边境贸易的优势分析广西兼具比较良好的发展空间。广西“一带一路”战略实施的过程中,发展的平台主要包括:(1)中国-东盟自由贸易区。广西作为中国与东盟国家展开合作的前沿阵地,南宁市作为首府城市,每年都会承办中国-东盟博览会、商务与投资峰会等活动。而且广西跟东盟国家山水两两相依,在民族特色与文化习俗等层面上有很高的相似度;广西的旅游资源,也是非常的丰富;在东盟国家中,广西拥有众多数量的华侨。这些因素显然给广西凭借中国-东盟自由贸易区进行合作创下了良好的条件。值得一提的是:建设“21世纪海上丝绸之路”的伟大构想,还是在2013年10月时,为了促进中国与东盟国家的合作共赢而提出的。这点体现了“21世纪海上丝绸之路”涵盖的范围非常的广,包括了中国-东盟自由贸易区在内。在实施“一带一路”战略的过程中,广西显然优势非常的明显,它已经借助中国-东盟自由贸易区和东盟国家的众多成员达成了良好的合作关系。(2)大湄公河次区域经济合作里面,东盟-湄公河流域开发的合作。东盟-湄公河流域开发合作,作为大湄公河次区域经济合作的主要制度之一,广西也是主要的参与体之一。广西区在中国一东盟自由贸易区平台与全部东盟国家展开合作的同时,通过凭借东盟-湄公河流域开发合作,又开展并加深了和中南半岛上的其他东盟国家间的合作关系。这个平台的出现,让广西与东盟国家间的合作得到了更多的深度发展。“一带一路”战略实施过程中的特色,也就会更加显著。除了上面的两个平台外,广西也提出了根据区位优势来的构建:泛北部湾的经济合作、南宁至新加坡的经济走廊两大平台,再加上大湄公河次的区域合作,在中国与东盟国家间,组成了区域合作的新格局,让广西具备了更多的发展平台空间。(二)“一带一路”战略中广西边境贸易的劣势分析1、区域内发展不均衡,地貌状况比较差2021年广西的GDP达到24740.86亿元,人均的GDP是4.92万元;而南宁、柳州以及桂林这三个市的GDP,位居前三名的位置,分别是5120.94亿元、23400.90亿元以及2311.06亿元:防城港市GDP排名最后,只有815.88亿元;从人均GDP来讲,排名前三的城市是防城港、柳州以及北海,分别是9672.05美元、8653.90美元以及7699.33美元,河池市人均GDP是最低的,是2530.61美元。从这些数据能够看出:在经济领域中,广西内部发展比较不平衡。经济发展水平的平衡,致使别的领域发展水平,也有了很大的差异。从自然环境方面角度来讲,广西地貌总体上以山地丘陵性盆地地貌为主,占到全区总面积37.8%的是喀斯特地貌,而涵盖谷地、河谷平原、山前平原、三角洲和低平台山在内的平地,只占到了整个区总面积的26.9%,其他地貌多是丘陵和山系。跟大多数的沿海省份比较起来,广西的地貌状况相对比较差,阻碍了在“一带一路”战略中,广西边境贸易发展路径优势的充分发挥。(三)“一带一路”战略中广西边境贸易的机会分析海陆空交通网络的优化,加强了广西的区位优势。海路方面:从国内的视角来说,西南省份凭借海道进出口的最主要的选择,是在广西。而广西最主要的港口,则是2011年3月19日将三个港口合并而成的北部湾港,这无疑是完善了广西的海上交通网络。除此之外,北部湾港的北海港、钦州港、防城港等子港,都可以通过铁路跟南宁市连通,与原先的马六甲航线相比,缩短了直线航程达一千多公里。这刚好对中国跟南亚、西亚、非洲、欧洲间的物流货运贸易往来,节省了太多航运成本与时间成本。广西是唯一一个同时施行“一带”和“一路”战略的省份,这得益于被开凿的克拉运河,这也把区位优势更加的增强了。在陆路方面:南宁市在2014年9月25日,成为了开通高铁的城市,高效的完善了广西的陆地交通网络。广西在建的高铁,包括了南广高铁、贵广客运专线、云贵高铁。而在空运方面:由于前两个策略的施行,加强了广西区在空运方面的优势特征。在建、将建机场有贺州机场与玉林机场。(四)“一带一路”战略中广西边境贸易的威胁分析1、由于东盟部分国家间的冲突导致的风险。我国与越南、菲律宾等东盟国家存在领土争端的问题,这阻碍了广西区在“一带一路”战略中贸易发展路径优势的发挥。第一,我国原本计划和越南合资修建连接两国的高铁。但该计划在2010年初越南官方给否定了,该国后来寻找跟日本合作,共同建设了一条由河内至胡志明市的高铁。当跟中南半岛国家的高铁计划,在越南方面受阻后,我国转移方向,强化了和中南半岛上别的国家之间的合作,与这些国家相通的高铁,也就不再牵涉到广西了,而是将云南省当做初始点与中心。这当然对“一带一路”战略中陆路优势的发挥形成了很大的阻碍。第二,由于越南、菲律宾等国家企图破坏我国领土完整,侵占我国部分的南海岛屿,导致跟我国爆发了多次冲突。这也阻碍了在“一带一路”战略中,广西等沿海省份在海路优势上的发挥。四、完善“一带一路”战略下广西边境贸易发展路径(一)完善立法和监督制度广西要进一步完善法律法规的有效运行。对于“一带一路”战略创造一个良好的法治环境,强化信息披露、内部治理结构和基本制度方面的立法,进一步完善相关法律法规的立法层次和水平。借由法律的途径,加强现有的优势,为消除不利因素创造有利条件。党的十八届四中全会,明确提出:建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。在政策引导下,广西有必要在“一带一路”战略实施过程中,及时加大对违法违规现象的处罚力度,只要查实违法违规的不良现象,及时予以处罚。监理制度的完善。不但要加大政府内部监督,而且要加强外部的监督:政府运行过程始终保持公开透明;完善举报制度,鼓励民众、新闻媒体等社会组织起到外部监督的作用。(二)促进产业升级,提升广西边境贸易发展路径研究水平广西应该以“一带一路”战略的实施当做契机,推进产业结构调整升级:通过技术创新提升相关产业的技术含量,加速产业的升级速度,提高在国际产业分工中的地位,为广西边境贸易发展路径的实施,进一步占领更多的优势而创造更加有利的条件。此外,有必要完善“一带一路”战略下广西边境贸易发展路径的学术研究水平;加大对研究“一带一路”战略下广西边境贸易发展路径的高校、科研院所还有研究人员的大力支持;积极实施“一带一路”战略的学术研讨会。并邀请国内专家学者出席,对在这一领域研究中取得有成功的科研机构和个人进行奖励。(三)提高各级人员能力和参与水平广西要采取一些措施加强责任意识,提高员工能力:加强责任意识教育,提高相关人员对国家战略、公共利益方面自觉性的意识;完善责任管理制度,开展一系列带有积极建设和无私奉献的气氛的活动;领导充分发挥带头作用,为普通公务员和人民起到榜样的作用;各级政府决策前,通过听证、网上投票,来信访问等形式,广泛征求群众的意见,拓展民意表达的渠道,将公众参与、专家论证当做决策程序的必要条件。同时,加强“一带一路”战略下广西边境贸易发展路径的宣传,让大众对这一战略有更广泛的了解,更好的突出其优势。结论随着“一带一路”战略步伐的加快,势必将广西边境贸易发展路径推向一个新的征程。因此,广西边境贸易要积极发挥自身优势,摈弃其劣势与威胁因素,紧抓机遇的同时,全力承担其在“一带一路”战略下贸易发展的职责,本文也对完善“一带一路”战略下广西边境贸易发展路径,从立法层面提出了一些建议。由于本人获取的资料和研究水平有一定局限,本文可能会
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