犬类管理服务平台建设需求

犬类管理服务平台建设需求一、建设目标通过本项目建设，为全市犬只提供统一的“电子身份证”，实现犬只管理、执法管理和数据分析等功能，落实《xx市养犬管理条例》，推动规范养犬，构建和谐文明的养宠环境。二、建设内容本项目主要建设内容包括硬件购置、软件开发和服务购置等。其中硬件购置包括植入式电子芯片和便携式手持扫描器等；软件开发包括犬只档案管理、犬只防疫管理、犬类执法管理、犬类业务管理、犬类服务点管理、犬只收容管理、信息发布、举报投诉、数据可视化分析、系统管理和移动应用等以及犬只智能AI识别算法服务和数字资源等；三、硬件清单编号产品名称规格、配置及技术指标数量1植入式芯片及注射器*1）电子芯片为植入式动物芯片，尺寸规格≤1.41*8.2mm；*2）符合ISO11784/11785国际标准动物编码，采用FDX-B制式；*3）工作频率134.2KHz±2kHz；4）芯片重量≤0.04g；5）封装材料防护等级为IP68，投标文件中需提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖公章；6）机械冲击符合IEC68-2-29，投标文件中需提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖公章；7）芯片具有有效的抗排异性；8）芯片具有有效的防游离，植入动物皮下防止电子芯片的游离；*9）电子芯植入方式采用一次性专用注射器形式植入；*10）注射器内置电子芯片，每只使用独立包装袋单独消毒包装；芯片以及注射器针头部位需进行RoHS检测，检测结果为未检出；投标文件中需提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖公章；芯片及注射器需进行SVHC检测，测试结果≤0.1%；投标文件中需提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖公章13)使用寿命不低于10年；14）支持自定义编码；15）产品需符合GB/T228.1-2010，投标文件中需提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖公章；32万套2便携式手持扫描器1）尺寸：长≥70CM宽：≤8CM高：≤4CM。2）读卡协议：FDX—B3）读取时间不大于100ms；4）可读取市面上所有普通的EM4305芯片5）操作屏幕：触屏屏幕尺寸≥3.5英寸；6）摄像头：≥500万像素7）最远读取距离：≥8.00cm，投标文件中需提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖公章8）操作系统：安卓4.0以上6把备注：采购清单中若有涉及品牌、型号及规格的，仅供投标人投标时参考，投标人可选择与推荐品牌、型号及规格相当或更优的产品投标。投标人如选择其他品牌、型号及规格的产品报价时，必须满足相应的技术要求、规格及安装条件，且提供详细的配置、技术参数说明。四、系统、服务采购清单序号模块说明1犬只档案管理犬只信息管理、犬主信息管理、犬证申办信息管理、犬只防疫信息管理、超龄犬信息管理、流浪犬信息管理、服务点信息管理、收容点信息管理等2犬类服务点管理服务点类型设置物资管理芯片作废管理服务小区管理3犬只防疫管理防疫犬只查询疫苗分配无公害化处理审核4犬只执法管理执法记录管理处罚原因管理执法装备管理流浪犬处置5犬只业务管理犬只信息自动比对犬主中断办理数据统计犬类安全评估重点管理区设置犬只种类管理6犬只收容管理收容点管理流浪犬接收管理流浪犬去向管理流浪犬疾病防控7数据可视化分析犬只热力图、违法行为热点图、犬类管理重点区域及高风险区域研判、流浪犬抓捕热点图、犬只防疫热点图、未注射犬只分布热点图、免费疫苗使用统计图等8信息发布文明养犬教育内容发布、个性化信息推送、寻犬及领养信息发布审核等9举报投诉举报投诉信息管理举报投诉分类推送10系统管理日志管理用户权限管理11犬类执法移动应用警务通适配信息查询执法操作日志创建12农业XX局和综合行政XX局犬类执法移动应用浙政钉集成信息查询执法操作日志创建流浪犬抓捕13犬类管理微应用（犬主）犬证办理预约芯片注射预约电子犬证管理犬牌遗失补办申请犬证变更申请犬证注销申请犬类疫苗预约疫苗信息更新文明养犬信息查看丢失犬只寻找犬只领养举报投诉14服务点登记微应用犬证办理登记15服务点防疫微应用疫苗注射登记16农村防疫微应用农村犬只防疫登记14犬只智能AI识别算法通过犬只照片自动判断犬只种类和血统比例，作为犬证办理的辅助参考，不作为执法依据。15数字资源犬只行为训练视频素材（如停止吠叫、定点排泄、与人友善、遛狗指南等）100个、新手养犬素材100个、养犬急救知识等其他文章素材300篇。

五、平台建设方案本项目建设全市统一养犬管理服务信息平台，覆盖市级相关部门和全市各个县市（区）养犬监管部门、涉犬经营企业及个人。平台功能主要包含犬只档案管理、犬只执法管理、犬只防疫管理、犬类业务管理、犬类服务点管理、犬只收容管理、数据可视化、信息发布、举报投诉、系统管理。功能模块使用对象犬只档案管理犬只执法管理犬只防疫管理犬类业务管理犬类服务点管理犬只收容管理数据可视化信息发布举报投诉系统管理系统建设功能要求：（1）犬只档案管理犬只档案管理包括：1、犬只信息管理：芯片编号、犬只姓名、犬只种类、犬只出生日期等管理需要的相关信息。2、犬主信息管理：姓名、性别、身份证号码、户籍地址等管理需要的相关信息。3、犬证申办信息管理：犬证业务类别、犬证业务记录等管理需要的相关信息。4、犬只防疫信息管理：防疫本照片、疫苗厂家、批号、有效期等管理需要的相关信息。5、超龄犬信息管理：针对超龄犬单独列表进行管理，超龄犬不注射电子芯片。6、流浪犬信息管理：临时编号、犬只种类等管理需要的相关信息。7、服务点信息管理：服务点名称、服务点类型等管理需要的相关信息。8、收容点信息管理：收容点名称、收容点地址、收容点负责人、收容点联系方式等管理需要的相关信息。本功能需要为服务点、、农业XX局、综合行政XX局和犬只收容所的工作人员提供使用。本模块可对信息进行增加、删除、修改、查询、综合信息筛选。可根据行政区域、服务点名称、免疫情况、犬只生物编号等维度，进行组合查询筛选，方便使用单位进行快速检索。支持多种表单信息导出，支持多个excel格式的导出形式。服务点可管理：犬只信息、犬主信息、服务点信息、犬证申办信息、超龄犬信息。农业XX局可管理：犬只信息、犬只执法记录、犬主信息、防疫点信息、犬只防疫信息、超龄犬信息。综合行政XX局可管理：犬只信息、犬只执法记录、犬主信息、超龄犬信息、流浪犬信息、犬只收容点信息、收容点犬只信息、流浪犬来源信息、流浪犬去向信息。犬只收容所可管理：收容点犬只信息、流浪犬来源信息、流浪犬去向信息。（2）犬类服务点管理1、服务点类型设置：服务点按照工作类型分为登记点、防疫点和登记防疫点，本模块可根据服务点的工作性质，设置服务点的类型。登记点：可进行芯片注射、芯片作废、小区管理等管理操作。防疫点：可进行疫苗注射等管理操作。登记防疫点：可进行芯片注射、芯片作废、小区管理、疫苗注射、库存一键补货等管理操作。2、物资管理本模块主要是针对服务点内部的芯片和疫苗等犬类物资进行管理，包括剩余库存显示、库存短缺提醒、补货记录等功能。3、芯片作废本功能供服务点工作人员使用，对芯片作废进行记录、存档、回收，以防止废弃芯片流入社会。当医院发现芯片报废时，应及时记录并提交至XX后台报备。报废芯片由专业人员统一收集。4、服务小区管理本功能供服务点工作人员使用，可供服务点的管理人员按照标准地址规范新增或者修改小区信息。（3）犬只防疫管理犬只防疫管理模块供农业XX局和服务点使用。主要分为城镇犬只防疫管理和农村犬只防疫管理。城镇一般为固定防疫点，多设置在宠物医院，可由犬主自主预约；农村为春秋季临时防疫点，人员、场地不固定，由防疫工作人员录入相关信息。1、防疫犬只查询具体内容如下：1）狂犬已免疫列表：根据账号权限显示所管辖区域展示全部已免疫的犬只情况。2）狂犬免疫临期（小于30天）列表：根据账号权限显示所管辖区域的狂犬免疫临期列表。3）狂犬免疫过期列表：根据账号权限显示所管辖区域的狂犬免疫过期列表。2、疫苗分配对全大市（含城镇和农村）服务点的疫苗进行分配管理，同时，实时统计各服务点的疫苗使用量及库存，当服务点库存低于一定阈值时，自动提醒，方便工作人员进行调配。3、无害化处理审核对于前端电子犬证注销时上传的无害化处理信息进行审核，对于符合要求的请求，予以同意，以便完成后续犬证注销流程。（4）犬只执法管理犬只执法管理模块供、农业XX局和综合行政XX局工作人员使用。包含功能如下：执法记录管理、执法数据分析、处罚原因管理、执法装备管理等。1、执法记录管理根据账号权限显示所管辖区域的历史执法记录，点击可显示详细执法记录。同时支持执法日期、地区等多种方式组合筛选查询。2、处罚原因管理本模块是对处罚原因进行增加、删除、修改、查询。处罚原因可供前端执法人员点选，点选后自动提示对应处罚结果，执法人员根据情节轻重填写处罚结果。处罚依据根据《xx市养犬管理条例》，XX机关是养犬管理工作的主管部门，负责犬只扰民伤人事件处置、重点管理区内犬只准养登记等工作。处罚依据具体如下：（1）重点管理区实行犬只准养登记制度。犬龄满三个月的犬只未取得养犬登记证的，不得在重点管理区内饲养。违反本条例规定，未按照规定办理犬只准养登记的，由XX机关责令限期改正，对个人养犬的，可以处三百元以上一千元以下罚款；对单位养犬的，可以处一千元以上三千元以下罚款。逾期不改正的，没收犬只。（2）禁止在重点管理区内饲养、繁殖、经营烈性犬和列入禁养名录的大型犬。违反本条例规定，在重点管理区内饲养禁养犬只的，由XX机关责令改正，处二千元以上五千元以下罚款；拒不改正的，没收犬只。（3）个人在重点管理区内饲养犬只，每一户籍且每一固定居住场所限养一只，并符合下列条件：具有完全民事行为能力；独户居住；具有本市户籍或者居住证；犬只已接种狂犬病疫苗；无遗弃、虐待犬只的处罚记录；三年内无犬只被没收或者养犬登记证被吊销的记录。违反本条例规定，养犬超过规定数量的，由XX机关责令改正，每超养一只处五百元以上一千元以下罚款；拒不改正的，没收其超出限养数量的犬只。（4）重点管理区内，个人接收临时寄养犬只，应当具有完全民事行为能力并在固定居住场所独户居住，且寄养犬只已经办理准养登记。犬只寄养数量不得超过一只，寄养时间不得超过三十日。违反本条例规定，个人接收寄养犬只超过规定数量或者期限的，由XX机关责令送养人和接收人限期改正，分别处二百元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，没收犬只，并吊销养犬登记证。（5）重点管理区内，违反本条例规定，逾期不办理养犬变更登记或者注销登记手续的，由XX机关责令改正，处五十元以上二百元以下罚款。（6）个人养犬的，重点管理区内，犬只在居住场所内饲养；一般管理区内，烈性犬圈养或者拴养，其他犬只提倡拴养。单位养犬的，在单位内圈养或者拴养，非因免疫、诊疗需要，禁止外出。违反本条例规定的，由XX机关责令改正，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，没收犬只，并处五百元以上二千元以下罚款。（7）养犬人犬只吠叫干扰他人正常生活时，采取使用止吠器等有效措施即时制止。犬只诊疗、经营机构，应当采取措施，保护环境卫生，即时有效制止犬只吠叫，避免影响他人正常生活。违反本条例规定，犬吠扰民的，由XX机关处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。（8）养犬人不得遗弃、虐待犬只.养犬人违反本条例规定，遗弃、虐待犬只的，由XX机关没收犬只，处五百元以上二千元以下罚款。（9）养犬人不得放任或者驱使犬只恐吓、伤害他人。违反本条例第二十一条第六项规定，放任犬只伤害他人的，由XX机关处二千元以上五千元以下罚款;情节严重的，没收犬只，并处五千元以上一万元以下罚款。造成他人损害的，依法承担赔偿责任。XX机关依照本条规定没收准养犬只的，并处吊销养犬登记证。（10）下列场所，除专门为犬只提供服务的区域外，禁止携犬进入，并应当设置明显标识：机关、医疗机构、教育机构、公共服务办事大厅等；影剧院、博物馆、图书馆、美术馆、文化馆、科技馆、体育场馆、档案馆、城市展览馆等；公园、风景名胜区的管理者可以禁止或者划定区域禁止犬只进入，并设置明显标识。在允许犬只活动的公共区域，可以设置注明区域范围、开放时间、警示事项等内容的标识牌，并配备相应的环卫设施。在重大节日或者举办大型活动期间，市和区县（市）或者经其授权的部门可以划定临时禁止携犬进入的区域和时间，并设置明显标识。违反本条例规定，携犬进入犬只禁入场所、区域，或者在临时禁止携犬进入的区域和时间内遛犬的，由有关管理经营者劝阻他人携犬进入。不听劝阻，一般管理区内，由XX机关责令改正，处二十元以上二百元以下罚款。本市其他法规已有规定的，依照其规定处理。构成扰乱公共秩序行为的，由XX机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。（11）犬只伤害他人的，养犬人应当立即将受害人送至医疗机构诊治，先行支付相关费用。违反本条例规定，拒绝将受害人送诊的，由XX机关处二千元罚款。农业XX局处罚依据根据《xx市养犬管理条例》，农业农村部门负责犬只狂犬病认定、防疫、疫情监测和死亡犬只无害化处理指导等工作。处罚依据具体如下：养犬人应当遵守下列行为规范：重点管理区内犬只佩戴有效犬牌，一般管理区内犬只佩戴有效免疫牌。违反本条例，未为犬只佩戴有效免疫牌的，由农业农村部门责令改正，根据司法解释，第一次违法处警告或处二十元以上五十元以下罚款，二次违法处五十元以上二百元以下罚款。综合行政XX局处罚依据根据《xx市养犬管理条例》，综合行政XX局负责犬只收容留检、重点管理区内流浪犬只捕捉和犬只破坏公共场所市容环境卫生行为管理等工作。处罚依据具体如下：（1）重点管理区内犬只佩戴有效犬牌，一般管理区内犬只佩戴有效免疫牌。违反本条例规定，未为犬只佩戴有效犬牌的，由综合行政执法部门责令改正，处二十元以上二百元以下罚款。（2）重点管理区内携犬出户，应当遵守下列规范：由完全民事行为能力人以犬链有效管控犬只，大型犬的犬链长度不得超过一点五米，其他犬只的犬链长度不得超过两米；为大型犬佩戴嘴套；在电梯或者楼梯等狭小空间，采取收紧犬链或者怀抱犬只等方式主动避让他人。违反本条例规定，未以犬链有效管控犬只、犬链超过规定长度、未为大型犬佩戴嘴套、未主动避让他人，或者养犬人将犬只交由非完全民事行为能力人出户的，由综合行政执法部门责令改正，处二十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上二千元以下罚款，并可以没收犬只。（3）下列场所，除专门为犬只提供服务的区域外，禁止携犬进入，并应当设置明显标识：机关、医疗机构、教育机构、公共服务办事大厅等；影剧院、博物馆、图书馆、美术馆、文化馆、科技馆、体育场馆、档案馆、城市展览馆等；公园、风景名胜区的管理者可以禁止或者划定区域禁止犬只进入，并设置明显标识。在允许犬只活动的公共区域，可以设置注明区域范围、开放时间、警示事项等内容的标识牌，并配备相应的环卫设施。在重大节日或者举办大型活动期间，市和区县（市）或者经其授权的部门可以划定临时禁止携犬进入的区域和时间，并设置明显标识。违反本条例规定，携犬进入犬只禁入场所、区域，或者在临时禁止携犬进入的区域和时间内遛犬的，由有关管理经营者劝阻他人携犬进入。不听劝阻，重点管理区内，由综合行政执法部门责令改正，处二十元以上二百元以下罚款。3、执法装备管理便携式手持扫描器等犬类执法装备的出入库管理以及登记使用情况。包括出入库记录、剩余库存显示等必要库存管理功能。执法装备出入库记录信息包括型号、数量、时间、人员姓名等。4、流浪犬处置本功能供综合行政XX局工作人员使用，在执法过程中如遇到流浪犬、无主犬，系统自动推荐就近收容点，可供管理人员选择分配。（5）犬只业务管理犬类业务管理主要指犬证的登记、补办、注销、变更等审批功能，其业务发起环节和信息申报环节设置在犬类管理微信公众号。本节主要描述业务申报流程中的审核环节。犬类业务管理模块除常规的审核页面、增删改查外，特别强调以下具体内容：1、犬只信息自动比对比对内容：是否烈性犬和列入禁养名录的大型犬重点管理区范围内的饲养地址养犬品种及数量同一犬主名下的养犬数目同一饲养地址下的养犬数目犬只年龄处罚记录、吊销记录在申报过程中将犬主录入的信息按照上述规则进行自动比对。比对不通过则弹窗提示原因。系统自动比对通过后形成待终审列表，列表包括申请列表、已完成列表、终审列表，支持对操作记录进行筛选查询。列表信息包括：①犬只信息②犬主信息③登记信息④防疫信息⑤其他：申请提交时间、芯片注射时间。2、犬主中断办理数据统计针对填写时因违反《xx市养犬管理条例》而中断填写的不完整数据信息上传至后台。防范犬主在意识到犬只限养后中断犬证办理流程，成为无证犬只。3、犬只智能AI识别算法随着国内养犬人数不断增长，犬种之间存在大量的杂交现象，犬种数目繁多，只依赖人工对犬只进行识别已不能满足犬只管理工作的需求，同时在现实工作中，因无法准确区分犬种频繁导致的业主纠纷和业务咨询，带来极大的工作负担。因此犬只智能AI识别算法应运而生。本次利用犬只智能AI识别算法，识别犬只品种和犬只血统，并结合《xx市养犬管理条例》内容，判定犬只风险等级，给出风险预警和犬证审核建议。由于生物特征是犬只的内在属性，具有很强的自身稳定性和个体差异性，因此是犬只识别的理想依据。但算法只作为管理上的参考不作为执法依据。4、犬只安全评估本功能供、农业XX局和综合行政XX局工作人员使用。犬只安全评估分（简称为“犬只安全分”）是用于犬类管理工作的犬主个人养犬安全分。主要作为犬证办理登记、、农业XX局和综合行政XX局进行执法的参考依据。利用数据分析对犬主信息数据进行分类建模及计算，综合考虑犬只特征、犬主身份特征、违法记录、信用历史。“安全分”的高低可以直观的展示用户养犬的安全特性，分数越高越好。安全评估分在执法操作中，像执法人员展示该犬只的实时分值，作为执法人员衡量执法措施的参考，但不作为执法依据。安全分不是一个固定不变的分值，而应根据上述四个维度的变化而不断发生变化，供应商应合理设置计算方法，使得安全分具有现实的可参考意义。5、重点管理区设置可设置重点管理区域和一般管理区域，同时设置所辖区各行政的区域限养区属性，可精确到社区一级。6、犬只种类管理对犬只种类进行增、删、改、查操作，并可在大类下面设置小类。同时，可对限养犬种进行设置。（6）犬只收容管理本功能供综合行政XX局和收容点工作人员使用，下属功能设置时更加考虑实际业务需求。1、收容点管理对收容点进行基础信息管理，包括收容点名称、收容点地址、收容点负责人、收容点联系方式、最大收容量等，并可对相关字段信息增删改查。可设置启用或者停用收容点。2、流浪犬接收管理流浪犬信息管理：犬只编号、犬只姓名、犬只种类、犬只性别、犬只照片。来源信息管理：抓捕地点、分派人员对接收的流浪犬进行信息采集，包括：芯片编号（如有）、犬只姓名、犬只种类、犬只重量、犬只性别、犬只照片、抓捕位置、抓捕时间、抓捕人员。3、流浪犬去向管理1、领养支持一键发布领养信息。领养黑名单：为避免再次遗弃、犬只违法行为发生、犬只倒卖等情况，设置领养黑名单。进入黑名单人员不得在收容点领养犬只。领养黑名单人员包括：三年内有犬只违法记录者、犬只安全评估分低于60分者。2、死亡犬只死亡后记录死亡时间、无害化处理信息。4、流浪犬疾病防控针对发病犬只进行建档管理。管理内容包括信息管理、状态管理、疾病类型、用药管理。病犬信息管理：犬只编号、犬只姓名、犬只种类（大类、小类）、犬只重量、犬只性别、犬只照片；状态管理：痊愈、隔离中、治疗中、死亡；疾病类型管理：传染病、非传染病；用药管理：对使用的药品种类进行录入。（7）数据可视化分析本功能供、农业XX局和综合行政XX局工作人员使用。实现数据的可视化展示、分析，具体如下：1、犬只热力图：根据犬主填写的犬只种类，犬只年龄，饲养地址信息，防疫信息得出犬类热力图，包括全市范围内的犬类分布热力图，常见犬类分布热力图，限养犬只分布热力图，风险犬只热力图，犬只年龄分布热力图，已防疫犬只分布热力图等等。2、违法行为热点图：根据执法时采集到的犬主被处罚的行为，发生的时间，发生的地理位置，被处罚的犬只的种类可得出违法行为热点图，包括各区或者街道的执法次数热点图，在一段时间的执法次数热点图，执法次数较高的犬只种类的热点图，违法行为较高的热点图。根据以上数据，可在执法高发区域以及执法高峰期时，加派警力，加强犬类管理。3、犬类管理重点区域及高风险区域研判：根据采集到的犬主犬只信息，包括，性别，年龄，居住地点，饲养的犬只类型，以及防疫时间，违法记录，可分析出不同性别与年龄段对犬只的选择类型，城市与农村居民与饲养的犬只类型，不同年龄段对犬只防疫的频率，不同年龄段违法次数的占比。4、流浪犬抓捕热点图：根据抓捕流浪犬的位置、数量、时间，得出流浪犬出现区域热点图。5、犬只防疫热点图：根据犬只免疫数量、犬只免疫种类、犬只免疫地址，形成犬只防疫热点图。可根据此图，合理安排防疫点疏密程度。6、未注射犬只分布热点图：根据犬只总量、已注射犬只量、犬只饲养地址，形成未注射犬只分布热点图。可针对性进行区域集中防疫。7、免费疫苗使用统计图：可查询各个防疫点，包括临时防疫点的免费疫苗使用记录，更可按照时间等多个纬度进行综合统计。（8）信息发布1、文明养犬教育内容发布：政策法规、相关新闻、犬只行为训练（如停止吠叫、定点排泄、与人友善、遛狗指南等）、犬只健康卫生教育（特别是人犬共患病的有效防治）、新手养犬须知、养犬急救常识等内容，提高犬主文明养犬程度。相关内容应丰富多彩，采用群众喜闻乐见的形式，提高教育效果。2、个性化信息推送：根据犬只种类，针对性推送教育信息，便于犬主精准了解并掌握。3、资源素材购置：犬只行为训练视频素材（如停止吠叫、定点排泄、与人友善、遛狗指南等）100个、新手养犬漫画素材100个、养犬急救知识文章素材300篇。4、寻犬及领养信息发布审核：对用户发布的丢失犬只寻找信息、犬只领养信息进行查看审核，内容发布不得违背现行法律法规。同时，每周将所有寻犬和领养信息制作成合集进行文章推送。（9）举报投诉1、举报投诉信息管理1）列表信息包括：举报人姓名、举报人联系方式、详细情况描述、举报照片。2）可对举报信息进行状态修改。状态包括：已受理、未受理、虚假信息等。2、举报投诉分类推送对用户提交的举报投诉进行初步筛选后，分类推送。（10）系统管理1、日志管理支持系统日志管理，主要包括操作日志及运行日志，所有日志都能够导出，并具有日志数据保护功能，可以设定禁止修改功能，保证这些数据的真实性。对于所有登录、操作等都实时记录在操作日志中，具有相应权限的管理员可以查看、导出日志等操作。运行日志记录系统内设备启动、异常、故障、恢复、关闭等状态及发生时间。2、用户权限管理1）超级管理员对服务点进行管理，包括新增、删除、修改等。进行信息发布管理、限养区管理、犬只种类管理、短信管理，可查看后台所有日志。2）服务点权限管理支持角色管理功能，包括添加用户、查询用户、查看/修改用户、删除用户操作。可实现用户类别管理，如防疫员、登记员等用户类别，系统管理员可进行增加和删除用户操作。用户信息包括名称、密码、类型，其中用户密码可由操作员本人进行更改。登记员：可进行犬证办理、芯片注射、芯片作废、犬证遗失补办、犬证注销、新增小区操作。防疫员：可进行疫苗注射操作。登记及防疫员：可进行犬证办理、芯片注射、芯片作废、犬证遗失补办、新增小区、疫苗注射操作。3）农业XX局权限管理市局总后台可查看全xx市犬主信息、犬只信息、防疫信息、执法信息等，可管理操作各分局账号。各县市区局后台可查看管辖区域内的相关信息，可管理操作防疫点、执法账号；可临时管理操作防疫、执法操作账号，在集中防疫时可设立临时操作账号。4）综合行政XX局权限管理市局总后台可查看全xx市犬主信息、犬只信息、防疫信息、执法信息、收容信息等，可创建、管理、冻结市局及各分局账号，县市区局管理下级各级账号，可设置不同账号的不同管理权限；执法账号管理，市局、各分局及拥有相关权限的账号可创建、管理、冻结执法账号。5）权限管理市局总后台可查看所以信息，可创建、管理、冻结市局及各分局账号，县市区分局管理下级各级账号，可设置不同账号的不同管理权限；执法账号管理，市局、各分局及拥有相关权限的账号可创建、管理、冻结执法账号。移动端建设移动端包括犬类执法移动端和犬类管理微信公众号。犬类执法移动应用主要包括XX犬类执法移动应用、综合行政XX局执法和农业XX局犬类执法移动应用（阶段二要求对接浙政钉）。（11）犬类执法移动应用XX犬类执法移动应用将安装于警务通，基于XX网提供服务，仅面向XX民警内部使用。现场扫描犬只的植入电子芯片，进行信息查询沟通、录入、行政处罚等执法工作，并根据不同的违法行为、违法程度进行快速现场简易处罚，现场出具执法凭证，实现标准化、流程化的执法管理。1、警务通适配该移动应用部署在XX信息网，并基于市局移动警务平台开发，只开发安卓版，并适配警务通，可现场打印执法凭证。2、信息查询现场使用便携式手持扫描器扫描犬只的植入电子芯片，自动读取犬只基本信息、犬主基本信息。支持犬只信息增加、查询、删除、修改。支持模糊搜索：可以根据区、街道、社区、小区、犬只类型逐级查询犬证、犬只和犬主信息，查询其基本资料。支持地域搜索：可以根据当前位置，查询附近一定范围内的犬证、犬只和犬主信息，查询其基本资料。支持精准信息查询：查询方式包括扫描电子芯片查询（需适配扫描仪硬件）、身份证查询（支持图片识别、文字输入等）、电子犬证查询、注射预约二维码查询。3、执法操作现场执法类型包括：不办理犬证、逾期不注射芯片、逾期不注射狂犬疫苗、遛犬不牵绳、户外排便不处理、携带宠物进入限制区域、犬吠扰民、恶意遗弃、犬只伤人等。具体执法操作流程如下：执法信息录入：支持后台设置的处罚原因点选。点选后自动提示对应处罚结果，执法人员根据情节轻重填写处罚结果。自动定位处罚地址（地址不可修改）。可进行备注。证据采集：支持拍摄执法现场照片，或者相册上传执法现场照片。根据大数据统计提供犬只安全评估分，从侧面提供执法建议。自动生成现场罚单：罚单内容包括：犬主姓名、身份证号、犬只姓名、犬只编号、处罚原因、处罚措施、处罚时间、处罚地点。犬主现场电子签名4、日志创建对于所有登录、操作等都实时记录在操作日志中，具有相应权限的管理员可以查看日志等操作。运行日志记录系统内设备启动、异常、故障、恢复、关闭等状态及发生时间。（12）农业XX局和综合行政XX局犬类执法移动应用（浙政钉）农业XX局和综合行政XX局犬类执法移动应用将集成在“掌上执法”模块，面向全市农业XX局和综合行政XX局执法人员内部使用，管理模块在政务网公共服务区、数据在政务网资源共享区。1、浙政钉集成犬类执法移动应用集成在浙政钉。通过获取appId及appSecret，服务端临时授权码可获取授权用户的个人信息，同时通过临时授权码Code获取用户信息（临时授权码只能使用一次），即可在钉钉内实现免密登录，而无需用户再次输入账户密码。2、信息查询现场使用便携式手持扫描器扫描犬只的植入电子芯片，自动读取犬只基本信息、犬主基本信息。支持犬只信息增加、查询、删除、修改。支持地域搜索：可以根据当前位置，查询附近一定范围内的犬证、犬只和犬主信息，查询其基本资料。支持精准信息查询：查询方式包括扫描电子芯片查询（需适配扫描仪硬件）、身份证查询（支持图片识别、文字输入等）、电子犬证查询、及注射预约二维码查询。3、执法操作现场执法类型包括：犬只未佩戴免疫牌、不佩戴有效犬牌、未以犬链有效管控犬只、犬链超过规定长度、未为大型犬佩戴嘴套、未主动避让他人、携犬进入犬只禁入场所与区域，或者在临时禁止携犬进入的区域和时间内遛犬等。具体执法操作流程如下：执法信息录入：支持后台设置的处罚原因点选。点选后自动提示对应处罚结果，执法人员根据情节轻重填写处罚结果。自动定位处罚地址（地址不可修改）。可进行备注。证据采集支持拍摄执法现场照片，或者相册上传执法现场照片。明确双方责任。并根据大数据统计提供犬主的安全评分，从侧面提供执法建议。自动生成现场罚单罚单内容包括：犬主姓名、身份证号、犬只姓名、犬只编号、处罚原因、处罚措施、处罚时间、处罚地点。犬主现场电子签名4、日志创建对于所有登录、操作等都实时记录在操作日志中，具有相应权限的管理员可以查看、导出日志等操作。运行日志记录系统内设备启动、异常、故障、恢复、关闭等状态及发生时间。5、流浪犬抓捕接收群众举报的流浪犬举报信息。按照流浪犬文明抓捕流程进行抓捕登记。登记信息包括：抓捕地点、照片、品种预判、健康情况判断和去向登记。（13）犬类管理微应用（犬主）犬类管理微应用按照“最多跑一次”原则设计，主要是为犬主、服务点工作人员提供服务。项目在交付阶段一时，犬主微应用须建设在微信端，交付阶段二时犬主微应用应与浙里办对接，其他应用需建设在微信端。以下是功能点分类表：用户类型功能犬主犬证办理预约芯片注射预约电子犬证管理犬证遗失补办申请犬证变更申请犬证注销申请犬类疫苗预约疫苗信息更新文明养犬信息查看丢失犬只寻找犬只领养举报投诉服务点登记工作人员犬证办理登记服务点防疫工作人员疫苗注射登记农村防疫工作人员农村犬只防疫登记1、犬证办理预约先进行账号注册，再填写申请信息。具体包括：①犬主信息填写：按照相关法规要求填写相关信息，包括证件类型、证件照片（身份证扫描自动填写功能，并要求适应度优化，满足手机像素较低者使用）、证件号（身份证扫描自动填写功能，并要求适应度优化（满足手机像素较低者使用）、犬主姓名（身份证扫描自动填写功能，并要求适应度优化，满足手机像素较低者使用）、犬主性别（身份证扫描自动填写功能，并要求适应度优化，满足手机像素较低者使用）、犬主联系方式等有关材料。②犬只信息填写：按照相关法规要求填写相关信息，包括犬只与犬主的合照、犬只正面照（用于AI识别）、犬只侧面照、犬只姓名、犬只种类等有关材料；③自动生成临时编号：登记过程中生成自动临时犬证编号及预约芯片二维码，并在登记完成后自动替换为正常的犬证编号；④自动比对：信息填写过程中系统进行自动比对，具体包括：信息填写完整度、信息填写真实性、养犬限制条件判定、限养区判定、疫苗注射信息判定。⑤其他功能：支持断点上传和信息暂存，保障用户意外退出后仍可再次登陆进行正常犬证办理操作；被驳回可查看原因；对于预约期内的犬主，其预约二维码亦可用于日常的执法管理。2、芯片注射预约信息填写完成并审核通过后，进入芯片注射预约流程。犬主进入医院列表页（按地理位置由近及远排序），线上自主选择登记医院（显示剩余预约数量），自助预约注射日期与时间，也可选择线下现场办理。医院列表页内容包括：医院地址、联系电话（支持一键拨打医院电话）、营业时间等信息。3、电子犬证管理犬证办理审核通过后，模块自动生成电子犬证。可进行查询和管理，包括多犬管理、家庭成员共享管理。电子犬证信息包括：犬只正面照、犬只姓名、犬主姓名、犬只出生日期、犬只饲养地址、犬证号码、登记芯片号码、电子犬证二维码（可供执法人员扫码操作）、疫苗有效期等功能。犬牌遗失补办申请犬主可以提交的犬牌遗失补办申请，支持快递和登记点自取2种方式。犬证变更申请在犬只发生交易、转赠等情况下，可由犬主自主发起犬证变更请求。模块在审查变更双方资质后，符合相关管理规定的情况下，快速完成在线的犬证变更管理操作，如果不符合相关规定，