协同办公综合管理平台项目需求

协同办公综合管理平台项目需求项目建设背景及目标建设背景为进一步规范单位办公流程，提高办公效率，降低办公成本，需在现有OA系统和业务内网中增加部分功能，其中包括三服务、建议提案办理、会议管理、宣传信息采编、经费管理、办公用品、资料库等功能。OA系统的建设，有助于单位提升整体的办公效率。主要表现为提高沟通效率、事务处理数量、事务处理及时性和反馈速度以及推动单位文化宣传。有助于单位运营成本的下降，通过全程电子化办公，最大程度降低单位内部的通讯费、纸张费、会议费以及人员成本。建设目标通过信息化手段，实现省局实时掌握现有各基层所的资源，并结合当前资源进行整合，解决基层所存在的问题，进一步夯实市场监管基础；进一步贯彻落实市场主体等级注册管理，规范和维护各类商品市场经营秩序；建设对清费减负情况调查，对调查数据进行专题分析，进一步加强政策储备，聚焦优化企业营商环境，通过系统的建设，进一步深化、细化、优化企业减负降本工作的体制机制，为坚定不移持续推进清费减负工作，不断增强经济发展动力提供有效的技术支撑。建设内容本次项目建设内容包括十一项建设内容，具体如下：OA升级改造及日常维护新增三服务、建议提案办理、会议管理、宣传信息采编、经费管理、办公用品、资料库等功能并提供相应的接口供移动小程序对接；对系统兼容性进行改造、系统相应速度优化；现有功能模块的维护、系统巡检及人员驻场服务。移动对接基于移动基础平台，采用小程序方式实现与省局OA对接，提升我局日常工作的效率。在移动中实现收文文件的全流程办理；在移动中实现发文文件的全流程办理；在移动中查看通知公告的信息；在移动中查看领导的日程安排；在移动中实现日常事务的审批。业务内网日常维护排版更新：业务内网排版根据领导指示进行个性化调整；新增业务系统单点登录：如各市市场监管部门工作绩效评价系统、全省基层市场监督管理调查系统等业务系统的单点登录现有模块功能维护、系统巡检等。外网门户网站升级改造对现有外网进行全面改造，包括网上办事、业务信息、公众互动等功能并实现与内网部分信息的互联互通。实现外网门户网站的集约化改造。日志式平时管理考核系统实现对省市场工作人员平时考核工作的统一管理；实现日常周纪实、月对账、半年考核、年度考评；实现日常考勤、请假、出差的申请审批。全省市场监督管理收费公示平台支持系统内建立收费减负依据文件库，提供相关文件依据检索服务，建立完善的投诉举报机制。建立收费公示平台，用于数据公示，供公众查询。全省市场监督管理清费减负情况直报平台建设清费减负情况直报平台，提供管理人员定制任务，管理各检验检测机构信息，各机构可通过系统上报收费以及清费减负情况，并形成报表。全省市场监督管理基层站所数据直报平台建设基层站所数据直报平台，各基层站所可通过平台上报本单位人员情况、配套设备情况、主体情况以及其他站所内基本设施情况。平台内上报人员账号将与协同办公系统同步。全省市场监督管理基层站所数据统计平台建设基层站所数据统计平台，可对各单位上报的基础信息、人员情况、装备情况等数据进行统计，形成统计图表，并汇总各站所情况，形成最终全数据报表。全省市场监督管理收费数据统计平台建设收费数据统计平台，可对质检收费、计量收费、特检收费、标准化收费、知识产权收费等共10项业务收费情况进行汇总统计，支持按年、按季度等多条件进行统计，形成数据报表。全省市场监督管理清费减负数据统计平台建设清费减负数据统计平台，可对质检清费减负、计量清费减负、特检清费减负、标准化清费减负、知识产权清费减负等共10项业务清费减负情况进行汇总统计，支持按年、按季度等多条件进行统计，形成数据报表。系统功能需求OA升级改造及日常维护新增三服务、建议提案办理、会议管理、宣传信息采编、经费管理、办公用品、资料库等功能并提供相应的接口供移动小程序对接；对系统兼容性进行改造、系统响应速度优化；现有功能模块的维护、系统巡检及人员驻场服务。三服务新增三服务功能模块，为省局开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动提供支持，快速解决企业、群众、基层遇到的问题。包括已解决问题报送、跨部门解决问题报送、跨处室解决问题报送以及办公室问题交办。建议提案实现对建议提案的申请、审批办理。会议管理会议管理主要包括对会议室管理、会议计划管理、会议纪要、上会议题申报等功能模块。会议室管理，实现对会议室的申请、审核以及会议室占用情况的查看等。会议计划管理，实现对年度会议计划的申报、审批，计划内、计划外年度会议及经费的支出审批，以及年度会议计划按类别进行分类查询。会议纪要，包括局会议纪要、办公会议纪要、局务会议纪要以及专题会议纪要。上会议题申报，包括上会议题申报、办公室采纳，会议审议材料上传以及会议通知的管理。宣传信息采编宣传信息采编实现对省局宣传信息的申请、审批的管理，包括栏目管理、宣传信息上报、宣传信息评价采编、宣传信息加分减分以及宣传信息考核统计。经费管理实现对省局日常办公经费的审批，包括办公经费、差旅费、招待费等。办公用品实现对日常办公易耗品的采购、领用、库存进行管理，主要包括入库登记、领用申请、类别管理、库存查询以及领用查询。资料库为省局内部用户提供资料库管理功能，支持用户上传、下载、查看文件以及对文件设置共享。发文统计对现有发文进行统计，包括行政发文、法定文书、内部文书等。系统兼容性改造提升协同办公系统各个页面的浏览器兼容性，使其在IE10、IE11下也能保持良好的页面效果。系统响应速度优化随着系统使用，数据量越来越大，部分页面出现加载及运行时间长等问题。通过对数据查询语句的调整，算法的优化，建立高效的索引等方式对页面进行处理，提高页面加载运行速度。日常维护对现有功能模块的维护，系统日常巡检以及提供人员驻场服务（1人）。移动对接基于移动基础平台，采用小程序方式实现与省局OA对接，提升我局日常工作的效率。在移动中实现收文文件的全流程办理；在移动中实现发文文件的全流程办理；在移动中查看通知公告的信息；在移动中查看领导的日程安排；在移动中实现日常事务的审批。业务内网日常维护栏目架构一级栏目二级栏目说明首页通知公告近期要闻重点关注最新发文每日要讯舆情动态新闻头条调研交流业务指导组织园地应用系统业务软件链接技术服务展示各直属单位发布的工作信息地市链接各市局内网链接\o"工作信息"业务信息\o"监管动态"最新发文展示省局、市县局日常工作动态通知公告重点关注近期要闻每日要讯调研交流新闻头条市县图片展示市县信息和媒体信息媒体看市场监管市场导报舆情动态舆情动态展示舆情信息舆情日报业务指导综合规划展示单位各处室发布的工作信息法规园地执法指导……价监竞争日常维护包括对现有栏目、数据、网站排版调整以及业务内网的日常巡检。专题栏目根据局内部工作要求建立对应的专题专栏，方便相关专题活动内容的更新准时、高效。第三方系统对接新增业务系统单点登录：如各市市场监管部门工作绩效评价系统、全省基层市场监督管理所调查系统等业务系统的单点登录。显示业务系统待办事项，如OA系统的待办数据。外网门户网站升级改造对现有外网进行全面改造，包括网上办事、业务信息、公众互动等功能并实现与内网部分信息的互联互通。实现外网门户网站的集约化改造。日常维护包括对现有栏目、数据、网站排版、相关接口的日常维护网站以及门户网站的日常巡检。集约化改造网站栏目迁移：根据现有门户网站的栏目，按照集约化网站的建站标准，对对应的栏目进行迁移。网站数据迁移：包括网站信息数据、栏目（专题）数据、非结构化数据文件（图片、附件、视频）等。通过对数据库和网站栏目、栏目附件存储位置分析，将文件从原存储位置向新存储位置的转移，实现对非结构化数据文件的移植。数据对接：协同办公系统与门户网站对接，实现数据从协同办公系统的信息管理模块直接同步至集约化平台，做到信息一次编辑多次利用。查询中心按照省局业务划分，建立查询中心模块，提供对计量管理、合格评定、产品监管、特种设备、食品监管等业务的查询服务。数据对接：提供相关的数据接口，实现与第三方业务系统的对接。查询中心管理后台：实现对查询中心栏目、栏目字段、显示信息、栏目权限以及查询中心信息录入。日志式平时管理考核系统实现对省市场工作人员平时考核工作的统一管理；实现日常周纪实、月对账、半年考核、年度考评；实现日常考勤、请假、出差的申请审批。日常工作记录以周、月为单位实现对工作人员的日常工作情况的管理，包括周纪实、月对账等。考核管理以半年为单位对工作人员进行考核管理。审批管理实现对工作人员日常请假、出差等事务的申请、审批。全省市场监督管理收费公示平台收费减负依据文件库建立收费减负依据文件库，各单位用户可对依据文件进行维护。依据文件检索服务建立依据文件检索服务，各单位用户和系统管理员可对文件进行检索，查阅。监督投诉渠道与业务服务网对接，建立监督投诉渠道，用户可通过投诉渠道对收费问题进行投诉举报。机构检索服务用户可通过关键字进行清费减负机构信息查询。地图检索工具机构展示需要多样性，可通过地图工具和关键字检索来进行机构检索。收费公示平台建设建立特检、计量、质检、学（协）会、综合类等多种行业机构的收费公示平台，主要涵盖机构概况、减负政策情况、服务流程、服务承诺以及经营性收费和事业性收费的情况。用户可通过该收费公示系统进行全省各行业的法定机构相关收费情况。全省市场监督管理清费减负情况直报平台检验检测机构管理系统可对检验检测机构信息进行管理，可对检验检测机构统一分配账号。任务下达财务管理员可对上报任务进行下达。收费统计上报建立收费统计上报模块，实现对收费统计的统一管理。清费减负上报建立清费减负上报模块，实现对清费减负的统一管理。报表管理管理员可对所需要上报的数据报表进行定制。全省市场监督管理基层站所数据直报平台基层站所管理系统可对基层站所信息进行管理，用户可统一对基层站所上报人员账号进行分配。机构人员情况上报建立机构人员情况上报模块，实现对机构人员情况的统一管理。配套设施情况上报建立配套设施情况上报模块，实现对配套设施情况的统一管理。辖区市场主体情况上报 建立辖区市场主体情况上报模块，实现对辖区市场主体情况的统一管理基层管理所基本情况上报建立基层管理所基本情况上报模块，实现对基层管理所基本情况的统一管理。账号信息同步服务建立同步服务，与省协同办公系统用户体系对接，可直接通过OA账号或协同系统账号登录。全省市场监督管理基层站所数据统计平台单位基础信息统计可通过所级类型，设立情况，地区等条件进行统计，结果以柱状图形式展示。主要监管对象信息统计可通过企业数、个体数以及其他市场主体数对监管对象进行统计。机构人员情况统计可通过人员编制情况、聘用情况、在编情况等对机构人员人员情况进行统计。执法装备情况统计可通过执法装备类型，交通工具类型等条件，按地区对执法装备情况进行统计。配套保障情况统计可通过就餐保障、用房保障等情况对配套保障情况进行统计。情况表汇总可对所有基层所已填写调查表进行汇总，可查看所有调查表信息。基层站所报表系统主要包含季度报表、年度报表等模块。系统实现为各类统计提供的图形分析，可直接通过报表数据查看报表内站所信息。全省市场监督管理收费数据统计平台质检收费数据统计可对各质检单位收费情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。计量收费数据统计可对各计量检验检测单位收费情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。特检收费数据统计可对各特检单位收费情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。标准化收费数据统计可对各标准化研究院所单位收费情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。知识产权收费数据统计可对各知识产权服务中心收费情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。市场导报社收费数据统计可对市场导报社收费情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。广告监测收费数据统计可对各广告监测单位收费情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。学（协）会收费数据统计可对各质检单位收费情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。食品收费数据统计可对各食品药品检验检测单位收费中食品收费情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。药品收费数据统计可对各食品药品检验检测单位收费中药品收费情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。全省市场监督管理清费减负数据统计平台质检清费减负数据统计可对各质检单位清费减负情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。计量清费减负数据统计可对各计量检验检测单位清费减负情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。特检清费减负数据统计可对各特检单位清费减负情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。标准化清费减负数据统计可对各标准化研究院所单位清费减负情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。知识产权清费减负数据统计可对各知识产权服务中心清费减负情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。市场导报社清费减负数据统计可对市场导报社清费减负情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。广告监测清费减负数据统计可对各广告监测单位清费减负情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。学（协）会清费减负数据统计可对各质检单位清费减负情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。食品清费减负数据统计可对各食品药品检验检测单位清费减负中食品清费减负情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。药品清费减负数据统计可对各食品药品检验检测单位清费减负中药品清费减负情况进行统计，可通过机构名称、年度季度等条件进行统计。系统性能需求(1)能适应海量数据存储的需求，具有较好的查询和检索的能力；(2)系统应具有较好的并发响应能力，正常情况下并发访问量应不小于100，最高支持500个用户并发访问；(3)系统应具有较好的响应能力，整体响应性能保持在5s以内。(4)系统应具有较强的稳定性。非功能需求建设原则技术先进性与实用性相结合本次项目建设是一项投资较大的系统工程，在设计上具有相当程度的先进性和完善性，选择国内外先进的技术，从而保证系统的正常运行，并对现有的投资进行保护。在设计上同时考虑主流技术的发展趋势，确保系统能适应信息技术的迅速发展，更好地处理系统升级带来的问题。在系统实施过程中，最大程度地满足系统运行需要，以实用性为首要原则，及时发现并处理好问题是系统建设的根本目标。因此系统能达到：界面友好、易于使用、响应性能高、便于管理维护、数据更新快捷，具有优化的系统结构和完善的数据库系统，具有与其他系统数据共享、协同工作的能力。资源共享原则系统建设在实用的基础上做到成本投入的最小化，因此在系统软硬件配置、系统开发和数据库设计上充分考虑在实现系统全部功能基础上尽量节约投入成本。在系统建设过程中，以资源的共享为基本原则。对于原有的设备、网络、软件、数据等现有资源尽可能的加以利用，充分保护现有投资。对于与各行政职能机构的互联和数据共享中，直接采用现有的网络体系，如业务外网系统。技术方案的标准化和规范化整个设计方案包括业务数据库、应用系统的开发和实施管理，网络体系结构，安全体系等等，全部遵循通用的国际或行业标准，符合国家有关标准规范。技术实现的安全性系统在实现过程中遵循下述两点基本原则：数据不被非法访问和破坏：本系统安全性首要的是数据的安全性，系统必须具备足够的安全权限，保证数据不被非法访问、窃取和破坏。系统操作安全可靠：系统同时应该具备安全权限，不让非法用户操作系统；同时要具备足够容错能力，以保证合法用户操作时不至于引起系统出错，充分保证系统数据的逻辑准确性。系统可扩展性原则在建设和运行过程中存在数据变动、业务流程变化、软硬件升级等一系列不稳定因素，系统在设计和开发的过程中提供一定的可扩展性，防止由于数据、业务变化等因素造成系统运行的不稳定。尤其对于业务流程的变更，系统需提供扩展方式以适应业务需求的变化。另外，为实现功能扩展以及与已建成系统进行数据的交换和共享，系统提供与其他系统的接口。易操作和易维