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文档简介
一、多项选择题(每小题3分,共15分)二、判断题(每小题2分,共20分,请在对的题后面打“√”,错的题后面打“×”)8.人民主权理论将国家权力置于人民主权即立法权之下,找到了人民对国家权力监督的必然性与合理三、名词解释(每小题5分,共15分)8行政诉讼:是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行四、简答题(每小题10分,共30分)21.社会监督的主要方式有哪些?新闻等方面的权利对国家机关及其工作人员的活动实施的监督,方式有批评、建议、评论、揭露违法和五、论述题(20分)答:孙中山作为中国民主革命的先行者,在反对封建君主专制、建立民主共和国的革命实践中,提出了D丰富的监督思想。具体来说,孙中山的监督思想主要体现在以下三个方面。1第一,监察权独立思想。1监察权独立是孙中山监督思想的核心内容,也是他长期一贯坚持的思想。0孙中山通过对西方国家三权分立政治制度利弊的考察,结合中国封建社会沿袭的科举考试制度和台谏制D度,提出了“五权宪法”的设想,即立法、司法、行政、监察、考试五权分立,互相制衡。根据孙中山0“五权宪法"的设想,中央政府五院中的监察院应具有很强的独立性。他主张,监察院的院长由总统经0立法院同意委任,但不对总统及立法院负责,而是对国民大会负责。监察院的职权是对各院失职人员向0国民大会提出弹劾。孙中山曾多次在不同场合反复强调监察权必须独立于立法机关,由独立的监察机关D行使,只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。0第二,党政分察思想。1党政分察是指设置两个相互独立且有联系的监察机构,对党政两个系统分别0行使监察权。1一个设立于中国国民党党内,受国民党全国代表大会领导,专司监督党内以及在政府内任职的国民党党员的违法失职行为。另一个监察机构隶属于国民政府,对国民政府所属的行政、司法等机0关公务人员行使监察权。该思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现,也是南京国民政府监察制度的特点之一,这种监督思想对于民国政府的监察体制产生了重要影响,在民国初期对其政0治体制的架构设计发挥了重要作用。0第三,弹惩合一思想。弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体,具有弹劾与惩戒的双重职能。1可以认为,弹惩合一思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展,是防止行政权干涉监察、影响监察效四能的有效制度设计,也是其思想最具有特色的地方。1但是,孙中山的政治构想并未能真正付诸实施,中
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