2023年地方河道河长制监管方案

第页共页2023年地方河道河长制监管方案一、背景地方河道是重要的水资源，也是人民生产生活的重要场所，对于社会的经济发展和民生福祉具有重要意义。然而，长期以来，地方河道管理存在一些突出问题，如：河道水质污染严重、河道治理成效不佳、河道保护力度不够、河道管理体制不完善等。为了解决这些问题，提升地方河道管理水平，我国自2016年开始推行地方河道河长制，通过建立河长制监管机制，加强对地方河道管理的监管和指导，促进地方河道管理体制的改革和完善。二、目标1.建立健全的地方河道河长制监管体制，加强对地方河道管理的指导和监督。2.提升地方河道管理水平，改善河道水质，增强河道保护力度，推进河道治理。3.加强对地方河道河长的培训和能力建设，提高河长的管理水平和责任意识。4.加强地方河道河长制的宣传和普及，提高社会公众对地方河道管理的知晓度和参与度。三、监管机制1.建立地方河道河长制监管责任体系，明确监管责任主体。（1）省级河道管理部门负责对地方河道管理情况进行全面监管和指导。（2）市、县级河道管理部门负责对本辖区内的地方河道管理情况进行监管和指导。2.建立河道河长制绩效考核机制，对地方河道管理情况进行考核评价。（1）制定相应的考核指标和考核办法，考核内容包括河道水质、河道整治、河道保护、河道管理等多个方面。（2）将考核结果作为评价地方相关部门和个人绩效的重要依据，实行激励和惩戒相结合的原则。3.建立河长制信息报告和信息公开机制，提升监管透明度。（1）地方河道河长应按要求定期向上级河道管理部门报告本辖区内的河道管理情况。（2）河道管理部门应及时将河道管理情况向社会公众公开，接受社会监督。四、河长管理责任1.河长制管理责任。（1）地方河道河长应加强对本辖区内的地方河道管理的组织协调和监督指导，负责河道管理的全过程。（2）地方河道河长应组织开展河道环境治理、保护与修复工作，改善河道环境质量。（3）地方河道河长应做好河道巡查和监督，发现问题及时处理，确保河道管理工作的顺利进行。2.河道监管责任。（1）地方河道河长应加强对本辖区内各级河道管理部门的监管，指导其落实地方河道管理的工作责任。（2）地方河道河长应对本辖区内的地方河道管理情况进行定期检查，及时发现问题，协调解决。五、能力建设1.加强地方河道河长的培训和能力建设。（1）通过举办培训班和研讨会等形式，提升地方河道河长的管理水平和责任意识。（2）建立专业化培训机构，开展河长制相关培训工作，提供必要的培训资源和指导材料。2.加强地方河道管理人员的配备和选拔机制。（1）建立健全的岗位设置和人员配备制度，确保地方河道管理人员具备相应的专业知识和管理能力。（2）加强对地方河道管理人员的选拔和考核，提高河道管理人员的整体素质和业务水平。六、宣传和普及1.加大对地方河道河长制的宣传和普及力度。（1）利用多种媒体手段，积极宣传地方河道河长制的重要意义和作用。（2）组织开展宣传活动，提高社会公众对地方河道管理的知晓度和参与度。2.加强与社会组织和居民群众的沟通和合作。（1）与社会组织建立沟通机制和协作机制，共同推进地方河道管理工作。（2）加强与居民群众的沟通和互动，广泛征求民意，增强社会参与性。七、保障措施1.加大财政投入，确保地方河道管理工作的顺利进行。（1）加大对地方河道河长制的财政支持力度，增加相关资金投入。（2）完善资金使用和监管制度，确保资金使用的安全和效益。2.健全法律法规和政策体系，为地方河道管理提供法律保障和政策支持。（1）修订完善地方河道管理相关法律法规，明确管理职责和权限。（2）制定相关政策和措施，鼓励和支持地方河道管理创新和改革。3.加强监督和问责机制，确保地方河道河长制的有效实施。（1）建立健全的监督和问责机制，对地方河道管理工作进行全面监督和评估。（2）对履职不力、管理不善的地方河道河长和相关责任人进行问责。八、建议1.加强地方河道河长制的法律法规建设，明确地方河道管理的权责和流程。2.设立地方河道河长制专项资金，增加对地方河道管理的经费保障。3.加强地方河道河长制监管的信息化建设，提升监管效能和透明度。4.加强地方河道河长的能力建设，提高河长的管理水平和责任意识