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文档简介

进一步提高煤矿安全生产的认识据国家安监总局副局长赵铁锤介绍,我国煤炭总产量已从2000年的9.5亿吨上升至2009年的30.5亿吨,2009年全国煤矿百万吨死亡率为0.892,首次降到1以下,平安高效矿井数量也由2005年的197个增加到2009年的272个。目前,我国已经建成10个千万吨的井工矿井,13个大型煤炭基地年产量达到24.5亿吨,占全国原煤总产量的80%以上。、进一步提高煤矿平安生产的熟悉,坚固树立平安第一的思想。煤矿平安生产关系到人民群众的生命财产平安,关系改革进展和社会稳定大局。搞好煤矿平安生产工作,切实保障人民群众的生命财产平安,体现了最广阔人民群众的根本利益,反映了先进生产力的进展要求和先进文化的前进方向。做好平安生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面进展的重要内容,是实施可持续进展战略的组成部分,是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门肯定要把平安生产作为一项长期艰难的任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,维护人民群众生命财产平安的高度,从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度,充分熟悉加强煤矿平安生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力气,齐抓共管,全力推动。特殊是各煤矿企业要坚固树立平安第一的思想,从平安生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手,努力提高企业平安管理水平和员工素养,真正做到生产平安,削减伤亡事故的发生。、严格各项制度的落实,降低伤亡事故的发生。平安生产责任重于泰山,要全力降低伤亡事故的发生,必需做到严格管理。我们既要仔细总结近年来煤矿平安生产上取得胜利阅历,更要看到我们薄弱环节,特殊是在制度的落实上还存在着差距,为此要抓好(1)企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程,并且根据规程要求切实加强有关管理人员的责任,真正根据规程操作。(2)每一个生产企业都要根据有关的法律法规制定和落实各项规章制度,真正做到“日监测、周报告、月分析”,即“日监测”:每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理,准时发觉和订正各种违章行为,同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。转变以前管理人员只上半天班,或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作状况都要做到有书面记载,并报告有关矿领导。“周报告”:主管平安生产的副矿长要将每一周的工作状况准时梳理、总结,并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”:就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月平安生产状况进行仔细的分析,对存在的问题提出整改的看法,并支配下月工作,真正做到平安生产胸中有数。(3)建立严格平安检查制度,全力整改平安隐患。一方面企业自身要重视平安生产,不仅要加强平安生产的硬件设备投入,更要抓好日常平安生产的检查,特殊是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理,对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查,制定好严密防范措施,确保生产平安。另一方面县级有关部门,特殊是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常平安检查,重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、平安生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理,发觉问题准时订正,对重大隐患制定专人负责的预案,确保隐患整改准时,从而促进煤矿平安生产水平的提高。5、针对重点,解决难点,全面防范生产平安事故。当前,我县煤矿平安生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面,但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故,是我们下步工作的重中之重。在顶板管理上,一是必需督促企业配齐配足专职顶板管理员,明确其详细的工作职责、工作时间、工作范围,分片分段加强巡回检查,发觉问题准时处理;二是企业的操作工人必需根据作业规程,做到敲帮问顶,支护到位,成排成行,充填必需足实接顶,杜绝工作面现场空顶作业,冒险作业,在处理危岩时技术人员必需现场指挥,制定科学的方案措施方可进行,切实防止顶板事故;三是煤矿井下负责技术的矿长,必需对专职顶板员的工作和工人的支护状况进行常常性的抽查,准时解决顶板工作中的各种问题;四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料,确保支护到位。针对平安工作中存在的实际问题,煤矿企业要坚持以人为本的平安管理理念,各级领导干部都要从大局动身,坚固树立平安生产“一盘棋”的思想,将人的生命摆在第一位,提高员工平安意识,注意平安生产的管理和技术创新,实现煤矿经济又好又快地进展。关键词:以人为本;平安生产管理;煤矿科学进展观第一要义是进展,核心是“以人为本”。在煤矿平安生产管理过程中,“以人为本”首先要以人的生命为本,就是人的生命第一,也就是“平安第一”。“以人为本”包括两个内容:其一是一切工作是为人的根本利益,当人生平安与经济利益或其他的平安进展冲突要无条件地听从人的生命;其二是一切工作是靠人去完成的,要充分调动安生产全管理中全体员工的乐观性、主动性。“以人为本”,抓好煤矿平安生产管理的过程中是一个全员、全方位的管理过程,既是贯彻党的“平安第一,预防为主,综合治理”生产方针的详细体现,也是贯彻落实科学进展观的主要内容之一。1.“以人为本”,坚固树立“平安第一”的思想人既是平安工作的受益者,又是事故发生的受害者,搞好煤矿平安生产工作必需坚持以人为本。做好煤矿平安生产管理工作的第一步,就是要解决对平安工作的熟悉问题,也就是能否从思想上真正地把平安生产管理工作放在其它一切工作的首位的问题。事实上,每个人已熟悉到平安是最重要的,就是思想不坚固。道理很明显,每个人一诞生到懂事后就想安康长寿,平平安安度过一生,平安需要是人类最根本的本能需要,但是,在实践过程中,或者是由于”见利忘命”,或者是为了“省时省力”等缘由,不顾客观条件,不顾法律、法规及制度的约束,遗忘了“平安”的重要性,冒险蛮干,结果酿成终身圆满,事故一消失,“平安”这两个字又拿到了第一重要位置去思索,但已经晚了,前者悔之已晚,但后者不鉴教训,仍旧重走旧路,这样就造成“平安第一”的思想不坚固。那么怎样才算真正地树立起“平安第一”的思想呢?就是在实践过程中,当平安与生产、平安与效益、平安与进展发生冲突的时候,必需首先想到平安,在确保平安的前提下组织生产,就是要仔细贯彻落实党和国家“平安第一、预防为主”的方针,就是要听从“平安第一”的原则。企业要树立起每一位员工的平安意识,巩固“平安第一”的思想,把实现“要我平安”到“我要平安”的根本性转变作为企业平安文化建设的中心任务。坚持以人为本的平安管理理念,营造“人人关注平安”的良好氛围,拓宽宣扬教育形式,建立起整体性的、全方位的、全过程的、全员的平安环境。2.“以人为本”,强化技能培训,提高全员素养现阶段煤矿属劳动密集型企业,作业工人素养低,不能适应煤矿平安生产的要求。现在煤矿井下作业工人中有相当一部分人不具备必备的文化程度、平安学问和技术素养,这既拖了煤矿进展的后腿,也给煤矿平安生产管理增加了难度。因此,有必要对国有煤矿现有全民合同工、农夫轮换工和副业工进行一次文化考试,达不到学校文化程度的全民合同工要进行文化学问补习,农夫轮换工按合同,期满的予以辞退,末满期的,必需补习文化学问并辞退各类副业工;达到学校文化程度的,必需按工种分期分批进行不少于1个月的脱产平安技术培训,以提高国有煤矿作业工人的素养。乡镇和个体煤矿的作业工人流淌性大,人员成分简单。因此,该部分作业工人必需经过政府有关部门授权的平安培训中心进行不少于1个月的平安培训,并取得合格证,否则不许上岗作业。政府煤矿平安监督部门对此要从严管理,发觉未经培训或不符合培训规定的工人上岗作业,要对煤矿经营者或个体矿主从严惩罚。在抓煤矿平安思想教育的基础上,要进一步强化对职工的平安学问和业

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