XX有限公司选商管理实施细则

PAGEPAGE10XX有限公司选商管理实施细则第一章 总 则XX（以下简称公司）程，保证公平竞争，提高工程、服务和原材料质量，降低工程、服务和原材料成本，保障公司权益，防范风险，依据《中华人民xx第二条本实施细则所指的交易商，包括物资供应商、工程承包商、服务提供商。所称选商，是指选商单位公开交易条件和要求，由若干交易商参加，并按照规定程序和标准从中选择交易商的行为。选商方式包括招标选商和非招标选商。（一）应履行审批手续的，已审批同意；（二）有相应的资金或资金来源已经落实；（三）能够提出选商所需的技术、商务要求；（四）法律法规规定的其他条件已经具备。第二章 选商组织机构及职责第四条公司成立选商领导小组，成员如下：组长：副组长成 员：第五条选商领导小组职责：（一）负责审议公司招标选商、非招标选商管理制度和办法；（二）审核委托选商代理机构资质；（三）审核公司选商方案、选商文件；（四）审批选商结果第六条公司财务计划部作为选商工作归口管理部门，在选商领导小组的领导下，负责公司选商的管理工作，其职责为：（一）实施；（二）招标结果（拟授标建议）以及可不招标选商的上报审查；（三）负责核准公司管理权限内招标及非招标选商申请；（四）负责公司管理招标项目的招标方案、招标结果（标建议）和可不招标选商的上报；（五）负责公司选商代理机构业务管理；（六）协调解决公司选商管理工作中的有关问题。第七条选商组织工作内容为：（一）负责组织本单位选商活动；（二）文件的真实性和可靠性负责；（三）负责选商结果的报审；（四）负责选商项目合同签订和执行。第八条公司合同承办部门负责提出选商需求，并牵头组织选商活动。第九条公司各部门负责按专业和职责进行分工，归口把关，提出相关意见和建议。第三章交易商的资格条件第十条参加选商活动的交易商应当具备但不限于下列条件：（一）合法存续并具有承担民事责任的能力；（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（三）取得集团或公司实行准入业务的准入资格；（四）法律、行政法规规定的其他条件。以不合理的条件对交易商实行差别待遇或者歧视待遇。第四章 招标选商第十一条按AA分公司招标管理制度执行。第五章非招标选商第一节一般规定第十二条以下物资、工程和服务的采购适用非招标方式选商：（一）的；（二）必须招标的，经过两次招标投标人仍少于三个，公司审批同意，可以不再进行招标的；（三分公司招标管理办法的相关规定标管理委员会审批同意，可以不进行招标的。上述后两种情形，属于《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家发展计划委员会令第9AA第十三条非招标选商包括竞争性谈判、询价选商、单一来源选商等。第二节竞争性谈判第十四条竞争性谈判，是指选商单位邀请三家及以上交易选商方式。第十五条一般情况下，应采用竞争性谈判方式选择交易商。第十六条竞争性谈判选商应当遵循下列基本程序：（一）谈判准备。由合同承办部门办理签约依据手续，落实定谈判的交易商。（二）3人及以上奇数。（三）召开谈判会，组织实施谈判。正式谈判前合同承办部门应当将谈判目的和相关需求向谈标准。进行谈判。谈判过程应当遵循以下规则：谈判；谈判的交易商；谈判小组可以根据谈判情况要求交易商进行多轮报价，但必须保证每个交易商获得均等的机会；谈判小组应当要求所有参加谈判的交易商提供最后报谈判过程应当制作谈判记录谈判过程应当在监督人员的监督之下进行。（四）报价情况，按照既定的评审标准进行评议，推荐候选交易商。第三节询价选商第十七条询价选商，是指选商单位就某个选商项目直接向至少三家及以上交易商发出询价文件邀请其应答和报价，在此基础上进行比较并确定交易商的选商方式。第十八条符合下列条件的，可以采用询价方式选商：（一）技术标准、规格型号统一；（二）用量小，现货货源充足且价格变化幅度小；（三）能够形成充分竞争的。第十九条询价选商应当遵循下列基本程序：（一）参与询价的交易商，编制选商方案并报审。选商方案在询价小组组成部门会签后，报选商委员会审批。（二）组建询价小组。合同承办部门负责组建询价小组，成3（三）召开询价会，组织实施询价比较。交易商提交报价文询价过程中，应当遵循以下规则：交易商应当一次性报出不得更改的价格部技术和商务要求做出承诺；询价小组不得同某一交易商就其报价进行谈判；询价内容发生变动的的交易商；询价比较过程应当制作询价记录；询价比较应当在监督人员的监督下进行。（四）进行评审和推荐。询价小组应当在质量和服务满足询选交易商。第四节单一来源选商第二十条单一来源选商，是指选商单位就某个选商项目与单一交易商进行洽谈，确定成交价格和成交条件的选商方式。第二十一条符合下列条件之一的，可以采用单一来源方式选商：（一）唯一交易商处采购的；（二）的；（三）必须向原交易商处采购的；（四）有其他合理理由的。第二十二条单一来源选商应当在保证选商项目质量和双方商定合理价格的基础上进行，遵循下列基本程序：（一）（见并报审。不再编制选商方案和报批。（二）3（三）与交易商进行谈判，确认谈判对象的技术商务条件以及报价。督下进行。（四）进行评审和推荐。谈判小组应当根据交易商谈判报价荐候选交易商。第六章选商结果的审批和执行第二十三条谈判或询价记录由公司选商委员会领导审批，并确定拟签订合同的交易商。第二十四条选商结果审批同意后3门应当将选商结果通知所有参加谈判或询价的交易商。日内组织完成合同的签订。第二十六条选商活动所形成的相关文件应按照档案管理的要求进行妥善保存，不得伪造、变更或销毁，以接受检验监督。第七章监督与责任第二十七条选商单位应当建立选商投诉处理机制，纪检监察部门应及时受理举报并进行查处。第二十八条参加选商的工作人员应当恪守职业道德，严禁有下列行为：（一）触；（二）明知本人的亲属或其他利害关系人直接或间接参与本项目的选商，不主动回避；（三）其他好处；（四）泄露评审及推荐等选商信息；（五）其他违反职业道德和工作纪律的行为。行为：（一）活动；（二）对潜在交易商实行歧视待遇；（三）其他限制正当竞争的行为。第三十条对违反本实施细则规定的有关责任人、经办人员，纪检监察部门按照公司有关规定进行惩处。第三十一条对违反本实施细则的交易商，视情节轻重给予以下惩处：（一）取消选商成交资格；（二）3年内不得参加公司组织的选商方式活动。第八章 考核第三十二条合同承办部门违反本细则规定且有下列行为之一的，由公司责令改正，情节严重的，按照公司有关规定进行惩处：（一）方式规避招标的；（二）不按规定选取相应选商方式的；