长乐至平潭高速公路古槐至松下段工程变更环境影响报告

长乐至平潭高速公路古槐至松下段工程建设单位：福州长平高速公路有限责任公司评价单位：福建省环境保护设计院有限公司 1 1 2 5 5 6 62.2环境影响因素识别和评价因子筛选 92.3环境功能区划和评价标准 102.4评价范围和评价等级 162.5评价内容和评价重点 20 21 21 313.1项目设计变更过程 323.2项目变更情况 33 40 54 543.6变更后施工组织及施工方案 59 63 66 78 85 85 914.3福建长乐国家级森林公园概况 944.4长乐南阳县级自然保护区 99 99 101 101 1405.3环境空气现状调查与评价 1405.4地表水环境现状调查与评价 141 1436.1施工期回顾性环境影响分析 143 161 193 193 194 195 1977.5环境风险防范措施及应急要求 199 204 205 205 205 213 213 216 217 219 219 219 222 222 222 224 232 2331第1章概述1.1项目由来及概况长乐至平潭高速公路位于福州市东南部沿海地区，跨的海坛海峡，是国家高速公路网规划“7条首都放射线”中“北京－台北”高速公路的重要组成部分。其起点与福州绕城高速公路东南段相连，终点本项目为长乐至平潭高速公路古槐至松下段工程，起点于长乐江田镇、城头镇、松下镇，终点于长乐至平潭高速公路松下跨海本项目的建设将实现平潭岛与沿海公路网的快速连接，解决制实验区发展交通不便的问题，有效加快平潭综合实验区的经济发展建设对于完善国家高速公路网、海峡西岸的高速公路网、提高高速南沿海地区国防交通保障能力和抵御自然灾害等突发事件的能力均本项目起点于前塘枢纽互通，起点桩号K0+8521.2变更环境影响评价实施过程环保厅关于批复长乐至平潭高速公路古愧至松下段工程环境影响报告书的函》单位长安大学以此为依据展开环境影响评价工作；2010年12月，《长乐至平结合福平铁路调整对2010年12月完成的《工可修订本》进行修改补充；2013年7月，福建省交通规划设计院完成《长乐3），本项目属于高速公路工程，项目在环评报告获得福建省环保厅由此，建设单位福州长平高速公路有限责任公司于2020年11月委托福建省环境保护设计院有限公司承担本项目的变更环境影响4表1.2-1高速公路项目重大变动判定一览表变动类型重大变动界定原则工程内容重大变动判定原环评实际建设内容变化说明规模1车道数或设计车速增加双向6车道，设计车速为120km/h双向6车道，设计车速为100km/h车道数不变，设计时速由120km/h降低为100km/h不属于2线路长度增加30%及以上新建22.6305km新建20.3158km减少2.3147km，占总长的10.23%不属于地点3线路横向位移超出200米的长度累计达到原线路长度的30%及以上/横向位移超出200米的长度累计11.59km横向位移超出200米长度累计占原线路长度的51.21%重大变动4工程线路、服务区等附属设施或特大桥、特长隧道等发生变化，导致评价范围内出现新的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区，或导致出现新的城市规划区和建成区评价范围涉及：竹田岩景区、三溪水库水源保护区、江田水库水源保护区、东皋水库水源保护区评价范围涉及：竹田岩景区、长乐南阳县级自然保护区、三溪水库水源保护区、江田水库水源保护区、东皋水库水源保护区评价范围内未出现自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区，未出现新的城市规划区和建成区无变动5项目变动导致新增声环境敏感点数量累计达到原敏感点数量的30%及以上声环境评价范围涉及8个行政村声环境评价范围涉及9个行政村项目变动增加声环境敏感目标累计未达到原敏感点数量的30%及以上不属于生产工艺6项目在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区内的线位走向和长度、服务区等主要工程内容，以及施工方案等发生变化。①隧道下穿江田水库二级水源保护区里程440m；②*隧道下穿东皋水厂二级水源保护区里程2309m；③*隧道下穿南阳县级自然保护区里程约3000m①隧道下穿江田水库二级水源保护区里程139m；②隧道下穿东皋水厂二级水源保护区里程2121m；③隧道下穿南阳县级自然保护区里程3680m；江田水库二级水源保护区、东皋水厂二级水源保护区和南阳县级自然保护区内线位调整，保护区内里程分别减少301m，减少188m和增加680m重大变动环境保护措施7取消具有野生动物迁徙通道功能和水源涵养功能的桥梁，噪声污染防治措施等主要环境保护措施弱化或降低。/未取消具有野生动物迁徙通道和水源涵养功能的桥梁；噪声污染防治措施等主要环境保护措施没有弱化或降低无变化无变动*原环评线位涉及东皋水厂水源保护区和南阳县级自然保护区，但环评报告未识别，里程由原环评线位穿越叠加保护区范围估算51.3关注的主要环境问题根据项目的工程构成及其对环境因素的影响，结合现场1.4环境影响评价主要结论长乐至平潭高速公路古槐至松下段工程符合国家产业6第2章总则2.1编制依据（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月26日修订并实），7）；）；）；）；2.1.2地方法规、政策和文件）；）；（3）《福建省人民政府关于晋安区宦溪镇等54个乡镇生8）；）；）；）；）；（9）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T1591-2014），），），9行情况总结报告》，厦门中平工程监理咨询有（8）建设单位提供的其他材料。2.1.5本项目环评涉及相关文件批复），乐古槐至松下段）初步设计的批复》（闽交建〔2013）；2.2环境影响因素识别和评价因子筛选2.2.1环境影响因素识别工程对沿线环境影响的程度和范围与工程建设各个阶段的关，不同的工程行为对环境各要素的影响也不相同。根据本工程特性境特征，对工程环境影响要素进行识别，定性表2.2-1工程环境影响因素识别矩阵影响因素类别施工期运营期废水废气噪声地表水-1SP-1LP///大气环境-1SP/-1LP//声环境-1SP///-3LP水生生物-1SP////陆地生态-1SP/-1LP/-1LP固体废物-1SP//-1LP/水土保持-2SP////影响程度：1-轻微、2-一般、3-显著；影响时段：S-短期、L-长期；影响范围：P-局部、W大范围；影响性质：“+”-有利、“-”-不利。根据项目的工程构成及其对环境因素的影响，结合现场表2.2-3生态环境评价因子筛选表序号受影响对象影响时段评价因子工程内容影响方式影响性质影响程度1物种施工期分布范围、种群数量、种群结构、行为等“三通一土石方工程及主体施工等工程行为直接不可逆弱2生境施工期生境面积、质量、连通性等直接不可逆弱3生物群落施工期物种组成、群落结构等直接可逆无4生态系统施工期植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能~直接不可逆弱5生物多样性施工期物种丰富度、均匀度、优势度等直接可逆无6生态敏感区施工期主要保护对象、生态功能等可逆无7景观施工期和运行期景观多样性、完整性等直接不可逆弱表2.2-2声环境、地表水环境、大气环境评价因子一览评价项目现状评价施工期回顾分析运营期预测评价声环境昼间、夜间等效声级昼间、夜间等效声级昼间、夜间等效声级地表水环境5回用可行性大气环境SO2、PM10、PM2.5、NO2、CO、O3TSPNO22.3环境功能区划和评价标准2.3.1声环境功能区划及评价标准2.3.1.1声环境功能区划及质量标准参照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T-15190-2014）划定声环境功能区和G228线相邻区域为2类声环境功能区的，公路边界线外35m内划定为4a），根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T-15190-2014将公路边界），序号声环境敏感目标执行标准声环境功能类别标准值昼间夜间1居民、行政办公区域距公路边界线35m内声环境质量标准GB3096-20084a类区7055距公路边界线35m外2类区50临街建筑（高于三层楼房以上，含三层）向道路交通干线一侧至道路边界线的区域4a类区70552学校、医院等特殊敏感建筑2类区50本项目本项目本项目本项目噪声限值昼间夜间7055注：夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（A）。2.3.2环境空气功能区划及评价标准评价区大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单表2.3-3环境空气质量评价执行标准序号项目取值时间浓度限值标准来源1SO2年平均60μg/m3《环境空气质量标及其修改单的二级标准24小时平均150μg/m31小时平均500μg/m32NO2年平均40μg/m324小时平均80μg/m31小时平均200μg/m33PM10年平均70μg/m324小时平均150μg/m34PM2.5年平均35μg/m324小时平均75μg/m35CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m36O3日最大8小时平均160μg/m31小时平均200μg/m3本项目施工期产生的粉尘、扬尘及沥青拌合站产生的沥青烟，表2.3-4《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）单位：mg/m3污染物最高允许排放浓度（二级标准）无组织排放监控浓度限值颗粒物沥青烟75不得有明显无组织排放2.3.3水环境功能区划及评价标准水环境功能区划参照《福州市地表水环境功能区划表2.3-5公路跨越或临近水体功能区划表水体与公路关系水体环境功能执行环境质量标准竹田村小河匝道桥跨越农业用水地表水Ⅲ类三溪水库下游三溪大桥跨越渔业用水、农业用水三溪水库水源保护区一级保护区离项目最近距离216m饮用水源保护地一级Ⅱ类二级Ⅲ类江田水库水源二级保护区风洞山隧道穿越饮用水源保护地地表水Ⅲ类东皋水厂水源二级保护区饮用水源保护地西皋水库上游西皋大桥跨越渔业用水、农业用水地表水Ⅲ类序号项目Ⅲ类水质标准1pH（无量纲）6-92高锰酸盐指数≤203BOD5≤44氨氮≤5石油类≤0.05（3）水污染物排放标准项目污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准，序号项目浓度限值1pH6～92COD3BOD5204氨氮5706动植物油2.4评价范围和评价等级根据现行环评技术导则，本项目变更环评各环境要素评表2.4-1评价等级及范围一览表环境要素评价等级评价范围声环境一级高速公路中心线两侧各200m以内区域大气环境不定级不需设置大气环境影响评价范围地表水环境三级B生活污水处理回用的可行性生态环境K12+300~K15+570二级穿越南阳县级自然保护区路段，评价范围为线路穿越段向两端外延1km、线路中心线向两侧外延1km其余路段三级其余路段，评价范围为公路中心线向两侧外延300m范围区域，及该区域以外的临时占地。环境风险简单分析不需设置评价范围境保护目标噪声级增量达5dB(A)以上，对照《环境影响评价技术导则—声环），路、铁路项目，分别按项目沿线主要集中式排放源（如服务区染物排放源。因此，本项目不设大气环境评价等级，进行本项目终点接松下跨海大桥起点，松下跨海大桥已进行海洋环收费站生活污水采用化粪池+地埋式一体化处理设备处理后回用于周边绿），（3）涉及生态保护红线时，评价等级不低于二级。式下穿南阳县级自然保护区和生态红线，故隧道穿越段生态环两侧外延300m范围区域，及该区域以外的临时占地。危险物质数量与临界量比值（Q）：计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应算。对于长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物质最大存）；Q=q1+q2+...qnQ1Q2Qn（C.1）12，ⅆ,qn——每种危险物质的最大存在总量，t；2，ⅆ,Qn——每种危险物质的临界量，t。环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据环境风险潜势IV、IV+IIIIII评价工作等级一二三简单分析a（3）评价范围2.5评价内容和评价重点种工程行为都会对沿线的环境带来一定的影响。通过对项目的①主体工程和环境保护设施实际建设和原环评③对施工期各环境要素环境影响进行回顾性分析，调查施工④对营运期声环境影响进行预测评价，并提出⑤调查并完善建设单位环境管理状况、环境监测制度和2.6评价预测时段2.7环境保护目标2.7.1地表水环境保护目标根据现场踏勘和沿线调查，地表水环境保护目标见表2表2.7-1项目沿线地表水环境保护目标序号地表水环境保护目标与项目关系1三溪水库水源保护区距项目216m2江田镇江田水库二级水源保护区风洞山隧道下穿139m3城头镇东皋水厂二级水源保护区风洞山隧道下穿2121m4竹田村小河匝道桥上跨，无涉水桥墩5三溪水库下游三溪大桥跨越，无涉水桥墩6西皋水库上游西皋大桥跨越，无涉水桥墩2.7.2生态环境保护目标护红线区和沿线可能受到影响的自然资源作为生态环表2.7-2项目沿线主要生态环境保护目标保护目标保护目标特征位置关系保护要求耕地项目永久占用耕地46.5562hm2，以种植水稻、蔬菜为主。线路永久占用及施工临时占用用地及时复垦沿线植被项目所在区域植被类型隶属中亚热带常绿阔叶林带。由于长期人类活动的影响，山地丘陵上的原生植被已极为稀少，由次生常绿阔叶林所代替。暖性针叶林是评价区分布面积最大、最主要的植被类型，主要是马尾松林，多为人工林。工程永久占用及施工临时占用；营运期潜在影响用地及时恢复福建长乐国家森林公园竹田岩景区主要以南亚热带植被为主，如油杉、台湾相思、龙眼群落等。代表性群落有马尾松林、柳杉林、油杉林等，以及人工种植的大面积龙眼林，群落结构复杂，物种组成丰富。在树种结构上，针叶林明显多于阔叶林，针叶林中以马尾松和杉木为主，其中马尾松尤为突出。阔叶林以台湾相思为主，其次是樟科的樟属、润楠属和山茶科的木荷、山茶、铃木属等。桑科榕属等分布也较为普遍。工程紧邻不占用，临时占地远离；不影响景观资源长乐南阳县级自然保护区主要保护对象为境内的野生动物及其生境工程下穿不占用，临时占地远离生态保护红线福建长乐国家森林与森林公园范围基本重合，特征相同工程紧邻不占用，临时占地远离闽江河口生物多样性维护生态功能区位于风洞山，植被类型以乔木林地和灌木林地为主工程下穿不占用，临时占地远离福建福州南阳省级地质自然公园与长乐南阳县级自然保护区基本重合，特征相同工程下穿不占用，临时占地远离图2.7-1本项目与福建长乐国家森林自然公园生态保护红线图2.7-2本项目与闽江河口生物多样性维护生态功能区和福建福州南阳省级地质自然公园生态保护红线关系图图2.7-3本项目与沿线水源保护区和自公路中心线两侧200m以内的居民住宅、学校等，包2.7.4环境保护目标变化情况表2.7-3项目环境保护目标变化情况环境要素变化情况水环境（1）穿越江田水库二级水源保护区里程减少301m；（2）穿越东皋水厂二级水源保护区里程减少188m；（3）新增西皋大桥跨越西皋水库上游。生态环境（1）永久占地和临时占地变化；（2）工程下穿自然保护区的影响；（3）工程取消沿线所有弃渣场、取土场。声环境（1）减少山前村、邦上村，新增大祉村、大祉小学；（2）其它敏感目标与工程的距离及高差有一定变化。表2.7-4项目沿线声环境敏感目标序号敏感点名称所在位置关系公路形式敏感点与公路路面高差公路纵坡(%)户数/人口数环境特征拟建公路与敏感点位置关系平面代表性敏感点照片敏感点与公路位置横断面4a类2类4a类●代表性敏感点2类声屏障用地红线4a类2类方位评价类区(昼/夜)(dB)第一排建筑与公路边界线(红线)距离与公路中心线距离井门村（声屏障）K2+250~K2+600路左4a类70/5551高架/路堤-4.0-2.09/36砖混结构，斜交于公路2类60/50819889/356井门村（无声屏障）K2+100~K2+250K2+600~K2+7604a类70/5597路堤6/24砖混结构，4-5层建筑，平行于公路2类60/509/362.竹田村（声屏障）K3+285~K3+950路左4a类70/553047高架/路堤-5.50.820/70砖混结构，斜交于公路2类60/5045240/840竹田村（无声屏障）K3+340~K3+950路右4a类70/553205/10层建筑，平行于公路2类60/50504.010/20序号敏感点名称所在位置关系公路形式敏感点与公路路面高差公路纵坡(%)户数/人口数环境特征拟建公路与敏感点位置关系平面代表性敏感点照片敏感点与公路位置横断面4a类2类4a类●代表性敏感点2类声屏障用地红线4a类2类方位评价类区(昼/夜)(dB)第一排建筑与公路边界线(红线)距离与公路中心线距离3.三溪村淇园（有声屏障）K5+000~K5+240路左2类60/50126路堤-12.01.2223/92砖混结构，2-5层建筑，斜交或平行于公路4.石门村岭寺（无声屏障）K8+260~K8+300路右2类60/50右幅58左幅92/路堤-1.52.22/4砖混结构，筑，斜交于公路南冲村（无声屏障）K17+600~K17+730路右2类60/5084路堤0.2-3.16/22砖混结构，筑，平行于公路前连村（无声屏障）K17+600~K17+730路右4a类70/5598（6）路堤-0.510/35砖混结构，4-5层建筑2类60/5080/280砖混结构，2-5层建筑序号敏感点名称所在位置关系公路形式敏感点与公路路面高差公路纵坡(%)户数/人口数环境特征拟建公路与敏感点位置关系平面代表性敏感点照片敏感点与公路位置横断面4a类2类4a类●代表性敏感点2类声屏障用地红线4a类2类方位评价类区(昼/夜)(dB)第一排建筑与公路边界线(红线)距离与公路中心线距离大祉村1（有声屏障）K19+900~K20+350路左4a类70/55522高架-7.016/64砖混结构，2-6层建筑，平行于公路2类60/504656/224大祉村1（有声屏障）K19+990~K20+150路右4a类70/5532017/68砖混结构，2-6层建筑，斜交或平行于公路2类60/50234040/160大祉村2（有声屏障）K20+450~K20+530路右4a类70/5533（9）50高架-16.0K20+450~K20+520：-3.0K20+520~K20+540：-1.23/12砖混结构，3-5层建筑，平行或斜交于公路2类60/5057（33）7440/160大祉村2（有声屏障）K20+490~K20+540路左4a类70/552239-7.0砖混结构，1-5层建筑，平行或斜交于公路2类60/504630/105大祉村3（无声屏障）K20+150~K20+490K20+540~K20+770路左4a类70/5544路堤-7.060/195砖混结构，1-6层建筑，平行或斜交于公路2类60/5080（68）97序号敏感点名称所在位置关系公路形式敏感点与公路路面高差公路纵坡(%)户数/人口数环境特征拟建公路与敏感点位置关系平面代表性敏感点照片敏感点与公路位置横断面4a类2类4a类●代表性敏感点2类声屏障用地红线4a类2类方位评价类区(昼/夜)(dB)第一排建筑与公路边界线(红线)距离与公路中心线距离大祉小学教学楼（无声屏障）K20+530~K20+610路右2类60/5083（9）路堤-16.0-1.2师生约500人层建筑，平行于公路大祉小学宿舍楼（无声屏障）K20+530~K20+610第3章工程变更情况及工程分析3.1项目设计变更过程福建省交通规划设计院完成《工可修订本》，并获福建省发改委行修编，对福平铁路线位及公铁共建桥桥位进行了调整，并结合沿件和区域内的规划布局情况，对长平高速松下互通至公铁合建大桥通的设计。项目初步设计于2013年9月18日获福建省交通厅及福建发改委批3.2项目变更情况3.2.1项目变动概况项目原环评主要基于《长乐至平潭高速公路长乐古槐至松下km/h，原线位调整后横向位移超出200米的长度累计达11.59km，占原为避免对历史文化名村—三溪村的民俗习惯（3）风洞山特长隧道方案调整本段结合三溪段及风洞山隧道调整，使其尽量避开环境敏感点3.2.2线位变更汇总设计调整后，本项目线位与原环评线位存在3——图3.2-2重大变更段原风洞——表3.2-1项目变更前后工程内容变化情况一览表序号工程名称建设内容变化情况原环评实际建设内容1线路长度新建22.6305km（起讫桩号K0+780~K23+410.5）新建20.3158km（起讫桩号K0+850~K21+165.8）减少2.3147km，占总长的10.23%2路基工程设计速度120km/h，双向六车道，路基宽34.5m设计速度100km/h，双向六车道，整体式路基宽34.5m，起终点部分为33.5m，分离式路基宽2×17m设计车速降低、车道数不变，路基宽度原环评未体现分离式3路面工程全线采用沥青砼路面主线采用沥青砼路面，匝道及收费站采用水泥砼路面主线无变化，匝道及收费站采用水泥砼路面4隧道工程1淇园隧道（530m）K5+370~K5+900长隧道2座，中道2座，总长10755m淇园隧道（902m）K5+242~K6+144长隧道2座，中9042m隧道总长度减少1713m。原风洞山特长隧道改为凤凰山长隧道+风洞山特长隧道；由于线位变化取消南冲隧道及旗山隧道2邦上隧道（480m）K6+180~K6+660邦上隧道（504m）K6+290~K6+7943旗门隧道（1120m）K7+140~K8+260旗门隧道（1158m）K7+082~K8+2404龟山隧道（295m）K9+285~K9+580龟山隧道（300m）K9+218~K9+5185风洞山隧道（6190m）K10+090~K16+280凤凰山隧道（1276m）K9+980~K11+2566南冲隧道（760m）K17+940~K18+700风洞山隧道（4902m）K11+443~K16+3457旗山隧道（1380m）K21+920~K23+3005桥涵工程1前塘大桥（253.5m）K0+906.8全线共15座桥梁（不含互通桥，4座中桥桥梁总长3764.5m井门中桥（82m）K2+434.5全线共10座桥梁（不含互通桥9座大桥，1座中桥，桥梁总长2498m减少了5座桥梁，桥梁总长减少1266.5m2井门1号中桥（82m）K2+345.5竹田大桥（903.5m）K3+639.53井门2号中桥（82m）K2+632.5三溪大桥（112.5m）K6+2014井门3号中桥（82m）K2+879.5邦上大桥（293.75m）K6+931.755竹田大桥（682m）K3+552.5石门大桥（168.5m）K8+6936三溪大桥（232m）K6+032.5龟山大桥（207m）K9+8587邦上大桥（392m）K6+937.5岭顶大桥（148m）K11+3588三溪口大桥（127m）K8+771西皋大桥（155.25m）K17+842.259凤凰山大桥（182m）K9+897.5榕岭大桥（292m）K20+065薛田1号大桥（132m）K16+492.5大祉大桥（135.5m）K20+474.5薛田2号大桥（332m）K16+932.5薛田3号大桥（132m）K17+287.5序号工程名称建设内容变化情况原环评实际建设内容岭头大桥（512.5m）K20+747.5山前大桥（448m）K21+680旗山中桥（93.5m）K23+363.861江田互通K4+510江田互通，含收费站综合楼等互通及收费站数量不变，松下互通及收费站位置发生变化2松下互通K19+745，收费站与养护站合建松下互通，含收费站办公楼、宿舍楼、养护仓库等7土石方平衡挖方459.63万m3，填方166.22万m3，弃渣293.41万m3挖方479.75万m3，填方479.75万m3，无弃渣挖方增加20.12m3，填方增加313.53m3，弃渣减少293.41万m38工程工程占地面积共168.73hm2永久占地127.9hm2工程占地面积共140.9463hm2永久占地124.6994hm2永久占地减少3.2006hm2，临时占地减少24.48hm2临时占地40.83hm2临时占地16.35hm2表3.2-2线位变更情况一览表序号起止桩号设计调整后较原环评线位偏移情况变更情况变更原因1K0+850~K3+000与原环评基本一致未变更/2K3+000~K6+150较原环评线位向右偏移，最大偏移距离258m重大变更为避免对历史文化名村三溪村的民俗习惯的影响，结合沿线地形地物条件和构造物分布，三溪村附近路段线位向右调整3K6+150~K8+860较原环评线位向左偏移，最大偏移距离155m非重大变更结合三溪段及风洞山隧道调整，使其尽量避开环境敏感点岭寺并远离水源保护区4K8+860~K16+670较原环评线位向左最大偏移距离为585km，向右偏移最大偏移距离167m重大变更结合项目终点段调整，将原风洞山特长隧道改为凤凰山长隧道+风洞山特长隧道，调整后线位穿越水源保护区的距离减少5K16+670~K21+165.8较原环评线位向左偏移，最大偏移距离3.58km重大变更项目终点衔接的福平铁路线位及公铁共建桥桥位进行了调整，项目终点调整6江田互通K4+089.5～K5+120向右偏移约80m/随线位偏移调整7松下互通K18+060～K19+900位于原松下互通北侧约1.6km/由于线位调整重新选址3.3变更后工程内容公路标准。工程变更后工程主要技术指标及工程数量表3.3-1工程主要技术指标及工程数量表序号指标名称单位工程指标1公路等级/高速公路2设计速度km/h3路线里程km20.31584路基宽度m33.5/34.55永久占地hm2124.69946临时占地hm216.357最大纵坡%4.08土石方(挖方/填方)104m3444.08/380.919设计荷载等级等级公路Ⅰ级桥梁特大桥座0大桥座9座1桥梁合计座/m10/2498涵洞座隧道特长隧道座1长隧道座2中短隧道座3隧道合计座6/9042互通交叉（枢纽互通）处220通道处721服务区处022收费站处223估算总投资亿元29.5105工程起点于长乐区古槐镇前塘村，起点桩号K0经薛田村北侧、南冲村北侧，建西皋大桥跨越西皋水库上游后继续3.3.3.1路基横断面构成（含右侧路缘带2×0.50m土路肩宽度2×0.75m。适用于K0+850~K2+000（3）互通匝道本项目公路路基宽度及横断面要素见表3.3-2，路基设计标高为中央分隔表3.3-2路基宽度及横断面要素表路段公路形式路基总宽行车道宽度中间带路肩宽度分隔带路缘带硬路肩土路肩K2+160~K19+215路段整体式路基34.52×11.253.00.753.00.75分离式路基33.52×11.25/4.250.75整体式路基段桥梁34.52×15.75/分离式路基段桥梁342×15.75/2×1.25隧道（单幅）14.511.25/3.25K0+850~K2+000及K19+365~K21+165.8路段整体式路基33.52×11.252.00.753.00.75分离式路基33.52×11.25/4.250.75整体式路基段桥梁33.52×15.50/2×1.25分离式路基段桥梁342×15.75/2×1.25互通匝道单向单车道9.03.50/0.75双向单车道2×3.50/0.75双向单车道15.52×3.5010.52.50.75桥梁（单向单车道）9.08.0/0.5基时，路基宽度在两侧各加宽填筑50c交界处，在半幅的3%水泥稳定碎石底基在确保安全的前提下还酌情兼顾植物防护的需要。碎裂结构及存在控制面岩质挖方边坡通过边坡稳定分析计算确定边坡坡度及支挡防护形式；土界面的二元结构地层，对其上部覆土可能出现的溜坍、滑坡采取路堤高度＞4m时，路堤边坡采用路堤拱型骨架喷草（植灌）边坡防护，中间护坡道采用M7.5浆砌片石铺砌，并预留种树位置。路堤高度≤4m时采用（3）路堑边坡支挡及防护防护等。边坡高度≥8m时，路堑边坡防护形式有：路堑边坡机械液压客土喷草灌）防护、路堑边坡（锚杆）TBS植草（灌）防护、路堑边坡CS混合纤维植路基地表排水本着尽量减少对原有水系干扰的原则进行设排水设施。盲沟和渗沟用于降低地下水位或排除路基范围内地路堑边沟相连，路堤边沟从外观形态、减少占地的角度拟采用浆砌（3）坡顶截水沟坡顶截水沟一般设于汇水面积较大的挖方边坡坡口以外至少5用于拦截边坡上部的坡面水。坡顶截水沟可视汇水面积与地质、量大时采用C15片石混凝土。（6）盲沟、渗沟、管式渗沟、截水管式渗沟等在路基地下水位较高的挖填方过渡段设置横向碎石盲沟富路段设置盲沟、渗沟、管式渗沟、截水管式渗沟等措施，把地下），水泥稳定级配碎石，基层与底基层之间设置热沥青表上面层采用改性沥青混凝土(AC-16C)，下面层采用改性沥青混凝土（3）隧道洞内路面结构+5.5cm中粒式改性沥青砼下面层（AC-砼调平层。在铺筑隧道复合式路面的沥青砼铺装层之前应对水泥砼面层匝道收费广场水泥砼路面结构层为：26cm水泥砼面层+20cmC15素砼基非超高路段路表排水主要依靠路面横向坡度，把水排入边坡肋带排水槽排入排水沟内；超高路段在超高侧中央分隔带边缘设一道清淤井，同时每隔90～120m左右设置一座集水井，由外径φ30度聚乙烯缠绕管将集水井内的水引入边坡急流槽或挖方路基边沟道外侧路面雨水经超高横坡排入纵向缝隙式排水沟进入中央全线整体式路基中央分隔带底部设一布一膜厚0.2mm单位面积质量为防止施工中土工膜被石块棱角划破，保证防渗效果。在土工膜上设置），及迎水桥台、明涵台背处必须增设一集水坑并加大横向排水镀锌钢管（内φ125mm，壁厚4.5mm将水引至路堑边沟下碎石渗沟内或边坡防护肋（3）集水井排水超高路段弯道外侧路面雨水经超高横坡排入位中央分隔带边路肩排水设施主要在C15素砼硬化层下填筑碎石青层渗入的水流，横向将水引至路堤边坡外或挖方边沟以全线共设隧道6座，其中特长隧道1座，长隧道2座，中隧道2座，短隧（3）隧道路面横坡：单向坡。项目净宽(m)净高(m)行车道(m)侧向宽度(m)检修道(m)主洞14.553.75×30.5+1.00.75+1.0紧急停车带53.75×3+3.50.5（左侧）0.75+1.0车行横通道4.55///人行横通道22.5///3.3.5.2隧道衬砌内轮廓），起积水和排水不畅；各排水管件交叉处必须用三通或多通管连接；各厘米双壁打孔波纹管集水，然后通过Φ100厘米PVC横向排水管将水引入两侧Φ25厘米双壁打孔波纹管侧式排水管或Φ40厘米双壁打孔波纹管中央排水管（中央排水管设置范围为：在洞口段由洞内向洞外下坡且设置有仰拱的路段）截水沟形成完整的排水系统。电缆沟底部设横坡及纵向集水沟，将可能流入电隧道计算交通量分别采用2026年2033年的预测交通量，通风设计工况为正常行车（对应于隧道设计行车速度100～30km/h，按每10km/h为一档分别3/s（3）桥面宽度：）］3.3.6.3涵洞及通道表3.3-4公路沿线互通式立交一览表序号名称交叉桩号被交叉道路名称交叉型式匝道总长度数量主线长度互通型式1江田互通K4+702营滨路主线上跨2182.051030.5单喇叭A型2松下互通K18+643省道201主线上跨3166.251840.0单喇叭A型3.3.8.1江田收费站建设，配套3F综合楼（含食堂）、配电房、水泵房、垃圾池等，供3.3.8.2松下收费站3.4变更后工程土石方平衡本项目变更后挖方总量479.75万m3，填筑总量479.75万m3（碎石利用实际土石方挖填总量较原环评增加180.45万m3，主要原因是线路和互通方案变更，以及路面结构由15cm厚级配碎石基层改为30cm的厚级配碎石基3.5变更后工程征地本项目工程占地面积共140.9463hm2，其中工程永久占地面积124.6994序号隧道名称起讫桩号布置方式长度平均长度净空（宽×高）洞门通风方式性质进口端出口段1淇园隧道YK5+242~YK6+144小净距902899.5m14.5×5.0端墙式端墙式机械通风中长隧道ZK5+246~ZK6+145897端墙式端墙式2邦上隧道YK6+290~YK6+794小净距504519m14.5×5.0端墙式端墙式机械通风中长隧道ZK6+268~ZK6+802534端墙式端墙式3旗门隧道YK7+082~YK8+240分离式11581131.5m14.5×5.0端墙式削竹式机械通风长隧道ZK7+116~ZK8+2211105端墙式削竹式4龟山隧道YK9+218~YK9+518小净距300302.5m14.5×5.0削竹式端墙式短隧道ZK9+227~ZK9+532305削竹式端墙式5凤凰山隧道YK9+980~YK11+256分离式12761273m14.5×5.0削竹式削竹式机械通风长隧道ZK10+003~ZK11+2731270削竹式削竹式6风洞山隧道YK11+443~YK16+345分离式49024906.5m14.5×5.0端墙式削竹式机械通风特长隧道ZK11+458~ZK16+3694911端墙式削竹式表3.5-2公路主线沿线桥梁工程一览表序号中心桩号桥梁名称孔数—跨径（孔—m）桥梁全长结构类型涉及水体上部构造下部构造桥台桥墩基础1K2+434.5井门中桥82PC混凝土连续T梁肋式台柱式墩桩基础/2K3+639.5竹田大桥36×25903.5PC混凝土连续T梁肋式台柱式墩桩基础/3K6+201三溪大桥112.5PC混凝土连续T梁U台薄壁墩桩基础、扩大基础三溪水库下游4K6+931.75邦上大桥12×25+10×25293.75PC混凝土连续T梁柱式台、U台柱式墩桩基础、扩大基础/5K8+693石门大桥2×16.75168.5PC混凝土连续-刚构组合T梁U型台柱式墩桩基础、扩大基础/序号中心桩号桥梁名称孔数—跨径（孔—m）桥梁全长结构类型涉及水体上部构造下部构造桥台桥墩基础6K9+858龟山大桥207PC混凝土连续T梁肋式台、板凳台柱式墩桩基础/7K11+358岭顶中桥PC混凝土连续T梁肋式台、板凳台柱式墩桩基础/8K17+842.25西皋大桥155.25PC混凝土连续T梁U型台柱式墩桩基础、扩大基础西皋水库上游9K20+065榕顶大桥3×40+4×40292PC混凝土连续T梁U型台、肋式台柱式墩桩基础、扩大基础/K20+474.5大祉大桥135.5PC混凝土连续T梁U台、肋式台柱式墩桩基础、扩大基础/表3.5-3工程永久用地面积汇总表单位：hm2所属地区占地面积农用地（耕地）未利用地建设用地小计长乐区92.5482（43.1908）7.46918.5899108.6072福清市15.5583（3.3654）0.11770.416216.0922合计108.1065（46.5662）7.58689.0061124.69943.6变更后施工组织及施工方案根据项目实际设计、施工情况，本项目分为表3.6-1项目施工标段划分一览表土建标段路面标段起止桩号A1B1K0+850~K6+1445.2940A2K6+144~K19+90013.7560A3K19+900~K21+165.81.26583.6.2施工方案及工程施工工艺工程施工按照先桥隧涵、后路基、最后沿线设施的程序进械化作业，个别不适宜机械施工的情况使用人工施工。主路基施工的施工工序为：挖除树根、排除地表水—清除表层淤平地机、推土机整平—截、排水沟放样—开挖截、排水沟—压路机为确保路基、路堑稳定，采取了多种措施确足或山间软土时，采取如换填、增设砂砾垫层、盲沟及土工格栅等（3）桥梁工程桥梁桩基采用人工挖孔结合爆破施工及钻孔施工，使用优支于临时支座上，结构连续施工完成后，解除连续墩上临时支座位于墩中心线的永久支座上或者焊接梁底及墩顶钢板并浇筑连续轨运输方式，二次衬砌浇注采用模板台车。结合总体工期要求及工程上隧道从出口掘进，下坡施工，旗门隧道从进口端掘进，上坡①洞口段开挖：对洞口V采用长管棚或超前小导用交叉中隔壁法；隧道洞身III级围岩采用表3.6-2隧道地下水止水对策一览表基本方法划分方法排水重力排水排水钻孔、排水坑道强制排水井点降水等并用上述方法并用止水压注压气冻结并用压注、压气、止水、排水等并用本工程项目驻地租用项目沿线附近的民房，少数在拌合站内自建工棚工生产区主要包括桥梁预制厂、水稳拌合站、沥青拌合站、表3.6-3项目施工三场一览表单位：hm2场地类型施工场地桩号/位置占地类型占地面积桥梁预制场1#预制场K2+850征地红线内/2#预制场K8+800征地红线内/3#预制场K17+400征地红线内/4#预制场K19+650征地红线内/钢筋加工场K20+800左侧380m临时征地0.28水稳拌合站1#拌合站K4+500左侧230m临时征地1.822#拌合站K6+960左侧30m临时征地0.833#拌合站K9+600右侧临时征地1.194#拌合站K11+260左侧临时征地0.815#拌合站K17+000右侧临时征地0.966#拌合站K20+850左侧80m临时征地0.3沥青拌合站K18+700左侧租赁用地2.47碎石加工场1#碎石场K4+700右侧临时征地0.632#碎石场K7+400左侧40m临时征地0.513#碎石场K9+600右侧临时征地0.674#碎石场K11+260左侧临时征地0.385#碎石场K16+450左侧临时征地0.20项目驻地CPA1驻地福建通宇电缆办公楼及附近民房租赁民房/CPA2驻地江田镇漳坂村民房租赁民房/CPA3驻地松下镇大祉村民房租赁民房/土石方中转场1#中转场竹田村临时征地0.852#中转场邦上村临时征地0.723#中转场友爱村临时征地1.194#中转场友爱村临时征地0.495#中转场南冲村临时征地1.33合计16.35工程隧道较多，部分山区路段需修建施工便道或就近加宽、加表3.6-4施工便道工程一览表单位：m序号施工便道名称所在行政区开发方式/说明长度1江田互通便道竹田村红线范围内2江田互通便道竹田村红线范围内（620）3竹田大桥便道竹田村红线范围内（880）4井门大桥便道竹田村红线范围内5起点段路基便道竹田村红线范围内6邦上隧道出口便道邦上村新开144.67龟山隧道便道友爱村利用原有村道1126.88石门便道石门村新开1448.79凤凰山隧道进口便道友爱村利用原有村道268.4风洞山进口便道友爱村新开305施工主便道大址村新开899.7合计4193.23.7交通量预测表3.7-1工可交通量预测结果单位：pcu/d年份20162020202520302035前塘枢纽互通～江田互通1935028829387655139867149江田互通～松下互通1906228399381875063266147松下互通～终点1792826709359154761962211里程平均值1897128264380055039065832本项目实际2020年建成通车，本评价预测年为通车第1年、第7年和第15年，则预测近期2020年、预测中期2026年和预测远期2034年。环评预测表3.7-2工可对应环评预测年相对交通量单位：pcu/d年份近期（2020年）中期（2026年）远期（2034年）前塘枢纽互通～江田互通193503372651398江田互通～松下互通190623322350632松下互通～终点179283124647619年份近期（2020年）前塘枢纽互通～江田互通11063江田互通～松下互通11400松下互通～终点12385表3.7-4以2020年实测年份中期（2026年）远期（2034年）前塘枢纽互通～江田互通1732725149江田互通～松下互通1791726006松下互通～终点19397281543.7.2相关交通特性分析车型折算系数说明小客车座位≤19座的客车和载质量≤2t的货车中型车座位＞19座的客车和2t＜载质量≤7t的货车大型车2.57t＜载质量≤20t的货车汽车列车4.020t＜载质量的货车车型小型车（%）中型车（%）大型车（%）近期（2020年）80.525.1914.29中期（2026年）80.525.1914.29远期（2034年）80.525.1914.29昼夜比表3.7-72020年实测车型比例单位：%路段小型车中型车大型车汽车列车昼夜比前塘枢纽互通～江田互通75.7889.7928.7185.70289.7:10.3江田互通～松下互通75.9259.7508.4275.89889.7:10.3松下互通～终点76.2699.4478.4225.86289.5:10.53.7.3绝对交通量预测表3.7-8本项目车流量情况单位：veh/h路段时段小客车中型车大型车汽车列车小计前塘枢纽互通~江田互通近期昼平均346464027432夜平均83995昼平均5457041719夜平均9远期昼平均79191591043夜平均2421240江田互通~松下互通近期昼平均359474028446夜平均8596昼平均5647244743夜平均远期昼平均819911078夜平均2421248松下互通~终点近期昼平均390494430483夜平均9597昼平均6137647804夜平均路段时段小客车中型车大型车汽车列车小计远期昼平均890981167夜平均20926232743.8工程污染源强分析3.8.1施工期污染源强分析3.8.1.1水污染源强分析施工期生活污水主要来自施工人员，包括施工人员粪便污水、淋动植物油等。根据一般生活污水污染物产生浓度，施工生活污水处理前COD表3.8-1施工期生活污水污染物产生量序号项目污染物浓度（mg/l）污染源强（kg/d）1COD3003.62BOD52002.434氨氮（NH3-N）250.35动植物油类300.36序号项目污染物浓度（mg/l）污染源强（kg/d）6污水量12.0t/d施工生产废水主要来自施工机械和车辆的冲洗废水以及混凝土水泥混凝土浇筑养护水量少，大多被吸收或蒸发，所以这部分废水可忽略不计。临时施工场需设置隔油池及临时沉砂池，对施工机械和（3）桩基施工泥浆本项目无涉水桥墩，桥梁桩基础施工使用优质膨润土泥浆护壁，以保证施隧道施工过程中的废水来源主要有：隧道穿越不良地质单元涌水、施工设备如钻机等产生的废水、隧道爆破后用于降尘的水、3.8.1.2大气污染源强分析项目公路全线主线采用沥青混凝土路面，施工期大气污染源扬尘、沥青烟污染。另外，运输车辆行驶将产生道路二次扬下风向100m左右。因此，铺浇沥青混凝土路面前，应及时通知附近居民区、（3）施工作业粉尘、扬尘本工程施工期建筑物拆除、路堑开挖、路堤填筑、土石搬运、输、汽车行驶过程中将产生扰动扬尘、风吹扬尘和逸散尘，施工场地场裸露表面也将产生风吹扬尘。这些扬尘排放源为无组织排放面源，扬尘颗粒物的粒径大小、比重及风速、湿度等因素有关，类比公路施工程汽车行驶扬尘量与车辆行驶速度、载重量、轮胎触地碎石场卸料、石料破碎、石料运输等过程中会产生一定量采用雾炮喷淋、传输带遮挡棚等措施，减轻扬尘对外（6）水稳拌和站粉尘计量、投料、搅拌均在密闭拌合装置内进行，产生的少量粉尘以无组3.8.1.3噪声污染源强分析场地和路面材料制备的机械噪声，声源相对固定，其中材料制备噪声公路施工噪声，其主要表现在持续时间长，设备声功率级高等特点。产生较大影响。根据类比调查及参考《公路建设项目环评规范》，公测点距离设备2m处距离设备20m处距离设备100m处路面施工8574施工材料制备90.583.676表3.8-3主要施工机械和车辆的噪声级序号设备声级(dB)1装载机（轮式）5902挖掘机5843推土机5864铲土机5935摊铺机5876平地机5907压路机（振动式）5868卡车7.5899搅拌机290振捣机81夯土机90582移动式吊车7.589柴油发电机195打桩机（最高负荷）5施工期噪声具有阶段性、临时性和不固定性。其主要影响表现为对两侧居民的干扰和施工机械所在的施工场地产生的机械噪声对附石等固体废弃物。这些施工整地废物委托渣土公司运至指定的人均生活垃圾产生量0.6kg/人·d计，则项目施工区全线总生活垃圾产生量为3.8.2运营期污染源强分析3.8.2.1水污染源强分析本项目营运期污水主要包括路面初期雨水、沿线收费站生活污本项目营运期水污染源来自道路表面径流。影响道路表面径流因素较多，包括降雨量、车流量、两场降雨间隔时间等，其水量和被冲洗干净，路面径流污染物浓度基本稳定在较低水平。根据道路表3.8-5路面径流污染物浓度范围单位：mg/L污染物径流开始后时间（分）最大值平均值0~1515~3030~6060~120>120COD9772115.8BOD5282623202821.8石油类2317.561239.8390280200390244氮浓度为25mg/L水污染物的产生及排放情况见下表：表3.8-6生活污水污染源源强核算结果及相关参数一览表污染源用水量t/a污染物名称污染物产生量治理措施污染物排放量标准浓度限值mg/L产生废水量t/a浓度mg/L产生量t/a处理效率(%)排放水量t/a浓度mg/L排放量t/a江田收费站生活污水876COD700.83000.2102化粪池、二级生化80700.8600.0420100BOD52000.1402950.0070200.10516037.50.026370氨氮250.0175600.0070动植物油300.02108060.0042松下收费站生活污水175.2COD140.23000.0420化粪池、二级生化80140.2600.0084100BOD52000.0280950.0014200.02106037.50.005370氨氮250.0035600.0014动植物油300.00428060.00083.8.2.2环境空气污染源THC（烃类）和烟尘等，其中NOx和CO排放浓度较高。机动车废气几乎全部的氮氧化物及一氧化碳都来源于排气管。一氧化碳是燃料生于过量空气中的氧气和氮气在高温高压的气缸内。氢化合物汽车尾气污染源可以模拟为一条连续排放的线性法（中国第六阶段）》，标准设置国Ⅵa和国Ⅵb两个排放限值方案，分别于车型2020年国Ⅳ阶段标准2026年国Ⅴ阶段标准2034年国Ⅵ阶段标准小型车0.170.120.035中型车0.210.160.045大型车0.250.180.050*由于无法区分柴油、汽油车辆，以及点燃、非直喷、直喷等发电机车辆，采用平均数据根据本项目预测交通量及交通量特征参数，其中日均交表3.8-8高峰小时车流量情况单位：veh/H序号路段时段小型车中型车大型车1前塘枢纽互通～江近期9081425270远期20782583892江田互通~松下互通近期9371473278远期21482664033松下互通~终点近期10171594206301远期2326290436Qj=3600-1AiEijEij—汽车专用公路运行工况下，i型车j类排放物单车排放因子，序号路段名称近期远期1前塘枢纽枢纽～江田互通0.04950.05530.02312江田互通~松下互通0.05100.05720.02383松下互通~终点0.05530.06190.02583.8.2.3噪声污染源强分析´表3.8-10预测车速公式计算系数表车型k1k2k3k4m小型车-0.061748149.65-0.000023696-0.020991.2102中型车-0.057537149.38-0.00001639-0.012450.8044大型车-0.0519149.39-0.000014202-0.012540.70957表3.8-11预测年各车型预测车速单位：km/h路段车型2020年（近期）2026年（中期）2034年（远期）昼间夜间昼间夜间昼间夜间前塘枢纽互通~江田互通小型车84.284.983.584.882.484.6中型车59.758.160.558.461.358.8大型车59.658.460.358.761.058.9江田互通~松下互通小型车84.184.983.484.882.384.6中型车59.758.160.658.461.458.8大型车59.758.560.358.761.059.0松下互通~终点小型车84.084.883.284.781.984.6中型车59.958.260.758.561.558.9大型车59.858.560.558.761.259.0小型车：LOS=12.6+34.73lgViS大型车：LOL=22.0+36.32lgViL根据上面的公式，计算得到本项目各预测年各车型车速表3.8-12预测年各车型单车辐射声级单位：dB路段车型2020年（近期）2026年（中期）2034年（远期）昼间夜间昼间夜间昼间夜间前塘枢纽互通~江田互通小型车79.579.679.379.679.179.5中型车80.780.280.980.381.280.4路段车型2020年（近期）2026年（中期）2034年（远期）昼间夜间昼间夜间昼间夜间大型车86.586.286.786.286.886.3江田互通~松下互通小型车79.579.679.379.679.179.5中型车80.780.280.980.381.280.4大型车86.586.286.786.286.886.3松下互通~终点小型车79.479.679.379.679.179.5中型车80.780.281.080.381.280.5大型车86.586.286.786.286.986.33.8.3生态环境影响识别等等，从而影响了部分动物的生存环境和植物的生存条件，使局部的表3.8-13本项目建设的主要生态环境影响项目影响分析路基工程路基挖填，直接破坏地表植被，使影响区域植被分布面积减少等。隧道工程隧道进出口植被遭到破坏，隧道弃渣堆放不当易造成水土流失；隧道开挖可能造成隧道区及其附近地下水水量出现减少或阻隔地下水，影响附近植被。施工场地场地占用、机械碾压以及人员活动等，可破坏地表植被和土壤结构，降低生态系统功能。其影响范围和程度与场地规模以及施工长短有密切关系。项目运营期可能产生一定的运输事故风险，若装载有毒有害油品的车辆发生泄漏或交通事故，对沿线环境尤其是三溪水库下游和生态环境造成影响，虽然这种风险的概率相对比较低，3.9工程合理性分析3.9.1产业政策符合性分析本项目为公路及道路运输建设项目，属于国家《产业结构调整指导目录3.9.2规划符合性分析3.9.2.1本工程与国家高速公路网规划的符合性大庆－广州、二连浩特－广州、包头－茂名荣成－乌海、青岛－银川、青岛－兰州、连云港－霍尔果斯、南线、杭州湾环线共等5条地区环线，2段并行线和37段联络线。本本项目本项目为福建省高速公路网格局“六纵十横”中的第三横国高京台线平潭至福建省高速公路网格局为“六纵十横”，总规模6984公里程3774公里（其中纵线2911公里，支线8（其中横线3057公里，支线153公里）。按行政等级分，国家高速公路4138公里，省级高速公路2846公里。南安至惠安、晋江至长泰、秀屿至永春、翔七横：武夷新区至厦门（含国高沙厦线）3.9.3“三线一单”相符性分析（3）资源利用上限本项目初步设计及施工图设计已获得福建发改委批复，未列入般生态空间-生物多样性、福清市一般生态空间表3.9-1本项目与福州市“三线环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元类别管控要求本项目的相符性ZH35011210002长乐国家森林公园优先保护单元空间布局约束依据《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》《福建省森林公园管理办法》（2017年修正本）进行管理，禁止擅自改变森林公园内林地的用途，禁止在森林公园内修建坟墓和其他破坏自然景观、污染环境的工程设施，禁止在森林公园内进行任何形式的房地产开发。禁止在森林公园内毁林开垦、采矿、采石、挖沙、取土以及放牧，破坏和蚕食林地，损害自然景观。禁止擅自围、填、堵、截森林公园内自然水系。禁止未经处理直接向森林公园排放生活污水和超标准的废水、废气；禁止在森林公园内倾倒垃圾、废渣、废物及其他污染物。森林公园建设应当符合总体规划的要求，具体建设项目的选址、规模和风格等应当与周边景观、环境相协调。因提高森林风景资源质量或者开展森林生态旅游的需要，可以依法对森林公园内的林木进行抚育和更新性质的采伐。本项目紧邻长乐国家森林公园竹田岩景区，用地范围不在森林公园内，施工过程中未在森林公园内设置临时用地，未在公园内倾倒垃圾、废渣、废物及其他污染物。本项目建设与管控要求相符。ZH35011210006长乐区生物多样性维护生态保护红线优先保护单元空间布局约束依据《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》进行管理，严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。本项目涉及生态红线区段均采用隧道形式无害化通过，未在生态保护红线内设置施工场地或进行施工作业。工程建设不会对区域生物多样性造成破坏，不会影响珍稀野生动植物的重要栖息地，不会阻隔野生动物的迁徙通道。本项目建设与管控要求相符。ZH35011210007长乐区一般生态空间-生物多样性优先保护单元空间布局约束禁止发展高耗能、高排放、高污染产业，禁止有损自然生态系统的侵占水面、湿地、林地的农业开发活动。在不损害生态系统功能的前提下，因地制宜地适度发展旅游、农林产品生产和加工、观光休闲农业等产业。本项目主要以桥隧方式通过该单元，设置的临时用地均已复耕复绿。本项目建设与管控要求相符。ZH35018110008福清市一般生态空间-水土保持优先保护单元空间布局约束禁止全坡面开垦、顺坡开垦耕种等开发生产活动，禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物。禁止新建土地资源高消耗产业。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石、开采零星矿产资源等可能造成水土流失的活动。本项目未设置取土场，落实了水土保持措施，并已完成水土保持设施验收备案。本项目建设与管控要求相符。第4章环境概况乐区松下镇沿海、平潭县苏澳镇和平原镇一带冲②第四系全新统长乐组冲洪积层（Q4al+pl主要为深灰色淤泥质粘土、有④第四系更新统残积层（Qel主要为土黄色残积砂质粘性土；广泛分布砂岩、含砾砂岩夹泥岩、沉凝灰岩及中酸性火安山岩、英安质晶屑熔结凝灰岩、晶屑凝灰熔岩熔结凝灰岩、灰白、浅灰色流纹质（含角砾）晶屑熔结二长花岗岩(ηγ53）、正长斑岩(ξγ53）等；接受第四纪沉积，其厚度大于60米。复活断裂依据是青峰更新世Ⅱ级堆积阶地工程区陆域和岛屿以及平潭岛青峰山—塘屿岛—松下旗山一线以南海域其SO42-—Ca2+，Na+型。Na+型、HCO3-—Ca2+，Mg2+型及HCO3-，SO潭岛滨海区域内孔隙裂隙水，基岩裂隙水等地下水水质对4.1.2.2不良地质现象及特殊岩土沿线冲洪积沟谷段地表常分布有薄层（30～50cm）的耕植土或溺谷相饱和流塑淤泥、淤泥质粘土及软塑粘性土等软土层，一般厚度小于1.5m，该取适当放坡坡率、支挡及排水措施。此类滑坡与崩塌规模都不大本场区地震设防烈度为Ⅶ度第二组，地震动峰值加速度为0.1g，中硬场地土(Ⅱ4.2社会环境4.2.1福州市社会概况福州市位于福建省的东南沿海，闽江下游两岸，背山面海，地处北纬4.2.2福清市社会概况东隔海坛海峡与平潭县相望，南濒兴化湾与莆田市南日岛遥对。陆域面积平方公里，海域面积911平方公里。福清市下辖7个街道、17个4.2.3长乐区社会概况4.2.4沿线乡镇社会概况等重点旅游景区。古槐镇全镇域已纳入福州市域主中心城市（或称福州范围，未来镇区是主中心城市滨海新城的重要城市组团，即古槐组团。全镇辖城头镇地处福清市东北部沿海，位于福州市与福清交界处，镇域面积松下镇位于福州市长乐区最南端，镇域面积55km2，拥有丰富的滨海渔业4.3福建长乐国家级森林公园概况4.3.1森林公园地理概况表4.3-1森林公园规划范围一览表序号景区名称占比（%）涉及乡镇1董奉山景区343.9319.44古槐镇（青山村、湖南村、福坊村、龙田村）2腊溪源景区229.5012.97古槐镇（前塘村）3竹田岩景区492.8027.86古槐镇（竹田村）4七星岩景区588.3533.26罗联乡（马厝村、大坪村、马台村、东林村）5笔架山景区114.326.46罗联乡（东林村、方厝村、三山村）合计1768.9/罗联乡、古槐镇595种。被子植物中，双子叶植物107科309际贸易公约》（CITES）保护目录的植物有建兰、春兰、见血清、飞扬草等4尾松林、杉木＋樟树林、马尾松＋台湾相思林、台湾相查统计，公园境内共发现野生动物94种，其奉山东麓农田，鹰鵰常见于董奉山上空及悬崖4.3.3.1景区概况及开发现状高程点（沿山脊向东北至）假青岩山山顶（沿山脊向北至）罗联乡方厝村海拔227.7米高程点（沿海拔227.7米等高线向北至）玉田镇交界山脊（沿山脊向东规划拟将景区划分为管理服务区、核心景观区、一般游憩区表4.3-2竹田岩景区功能分区一览表景区功能区分区功能竹田岩景区管理服务区管理服务核心景观区宗教朝圣、叠翠岩观赏、摩崖石刻、登高望远一般游憩区禅修体验、素食体验、禅林浴场、特色农业、瓜果观光、低山草场、登高揽胜生态保育区生态保育图4.3-1本项目用地红线与4.4长乐南阳县级自然保护区要保护对象为境内的野生动物及其生境，但未有特定保护对象。南阳县级自然保护区中心位置为福建省著名的革命基点村南阳村，和国家省委旧址红色景区，形成“福建省委旧址-陈亨源故居-陈亨源主题公园-长乐革命根据长乐区自然资源和规划局和长乐区林业局于2020年5月编制的《长乐4.5压覆矿情况根据本项目压覆矿产资源调查报告，本项目不压覆区图4.5-1本项目与长乐南阳第5章环境质量现状调查及评价5.1生态环境现状调查与评价5.1.1项目所在地生态功能区划项目位于闽东南沿海台丘平原与近岸海域生态区(Ⅱ2辅助功能：景观生态、水库和集水区的水源涵养、农辅助功能：水禽、候鸟栖息地环境和珍稀植福清北部低山丘陵土壤侵蚀与石漠化敏感环境生态保育生态功能小区5.1.1.4本项目与生态功能区划的符合性5.1.2.1评价范围内土地利用现状表5.1-1评价范围内土地利用现状现状地类面积(hm2)现状地类面积(hm2)城镇村道路用地0.0390.020农村宅基地2.3861.216工业用地0.3980.203其他草地0.7890.402公路用地5.7132.912其他林地12.5226.383公