建设工程招投标与合同管理

建设工程招投标与合同管理实务1整理课件小李，编一个办公楼的招标文件小李，公司参加投标，你负责报价的编制小李，你看看施工合同的条款如何确定会对我们有利？???????????????小李，…….？？？2整理课件一、本课程学习的目的和任务绪论课程的性质、教学的目的和要求学习本门课程的意义如何学好本门课课程的主要内容3整理课件本门课的特点专业课实践性强必须动手必须掌握理论知识专业性强熟练应用4整理课件学习方法和手段〔怎样学？〕课堂讲授分组讨论课程设计实际动手课前预习学习方法主要辅助课堂教学〔教师为主〕学习手段课外学习〔学生为主〕重要更重要实战模拟5整理课件成绩组成期末成绩70%平时成绩30%作业40%学习态度40%期中考试20%6整理课件学习本门课程的意义职业岗位的需要专业培养目标的要求与全国注册职业资格接轨7整理课件吃饭吃饱饭吃好饭考试需要生存技能提高生活质量学习本门课的目的〔为什么学？〕专业课相关执业资格考试参与工程招投标的全过程重大工程投资大、环境复杂、工期长8整理课件二、教学的目的和要求知识目标能力目标素质要求守法、守信誉，保守商业密秘，忠诚于单位掌握建设工程招投标的根本概念和原理，掌握建设工程招标投标的程序和根本工作，掌握招投标文件的编制.掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法能熟练独立完成招投标各环节的工作，根本具备直接参与招标投标的能力。9整理课件我国已建成或即将建成的重大工程长江三峡工程奥林匹克场馆：鸟巢、水立方南水北调工程西气东输西电东送青藏铁路杭州湾大桥、苏通大桥哈大高速铁路、京沪高铁……………10整理课件长江三峡水利枢纽工程三峡工程全称为长江三峡水利枢纽工程。整个工程包括一座混凝重力式大坝，泄水闸，一座堤后式水电站，一座永久性通航船闸和一架升船机。三峡工程建筑由大坝、水电站厂房和通航建筑物三大局部组成。大坝坝顶总长3035米，坝高185米，水电站左岸设14台，左岸12台，共表机26台，前排容量为70万千瓦的小轮发电机组，总装机容量为1820千瓦时，年发电量847亿千瓦时。三峡工程所需投资，静态〔按1993年5月末不变价〕900.9亿元人民币，〔其中：枢纽工程500.9亿元，库区移民工程400亿元〕。动态〔预测物价、利息变动等因素〕为2039亿元。一期工程〔大江截流前〕约需195亿元；二期工程〔首批机组开始发电〕需340亿元；三期工程〔全部机组投入运行〕约需350亿元；库区移民的收尾工程约需69亿元。考虑物价上涨和贷款利息，工程的最终投资总额预计在2000亿元左右。11整理课件奥运水立方12整理课件中央电视台新址13整理课件国家大剧院14整理课件南水北调15整理课件西气东输1

16整理课件西气东输二线建设方案，工程总投资预计为1434．9亿元〔不含关税和增值税〕，建设1条干线，8条支干线，管线全长8794公里。17整理课件与西气东输二线一样，西气东输三线的气源来自中亚，管道首站西起新疆霍尔果斯，途经甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、广东等省区，东达末站广东省韶关，设计年输气能力300亿立方米。18整理课件西电东送ThreepowersupplypassagesNorthRoute:Northeastern,northern,Shandong,northwesternpowergrids.ItusesthewaterenergyfromnorthwesternregionstosupplyelectricitytopowergridsinBeijing,Tianjin,HebeiandShandongprovinces.CentralRoute:Eastern,centralChina,Sichuan-Chongqing,andFujianpowergrids.ItusesthewaterfromYangtzeRivertosupplyelectricitytocentral,easternChina,andFujian.SouthRoute:KengkoupowergridsinYunnanandGuizhouprovinces.ItispoweredbyWujiangRiver,LancangRiverandHongshuiRiverandsupplieselectricitytoGuangdongprovince.19整理课件青藏铁路，全程1142公里，2006年7月1日开通。05年9月18日铺轨到拉萨第一个冻土隧道，全长1386米。海拔4905米的风火山隧道，是世界海拔最高的冻土隧道。20整理课件最大跨径：斜拉桥，主跨1088米最深根底

主墩根底由131根长约120米、直径2.5米/2.8米的钻孔灌注桩组成,承台长114米、宽48米，是世界规模最大、入土最深的桥梁桩根底最高桥塔

目前已建最高桥塔为多多罗大桥224米钢塔，苏通大桥桥塔为高300.4米的混凝土塔，比在建的

昂船洲大桥桥塔高6米，为世界最高桥塔。最长拉索

苏通大桥最长索为577米，最大重量为59吨，比多多罗大桥斜拉索长100多米，为世界最长斜拉索

总投资64.5亿元苏通大桥—创造4个世界第一21整理课件苏通大桥

22整理课件ProjectLocation23整理课件三、本课程主要内容工程1建设工程工程招标组织教学要求：使学生能编制招标公告、资格预审文件、招标文件，发布招标公告、资格预审公告，组织投标预备会，编制工程标底，组织开标、评标，评标后发布中标通知，拟定合同条款，签订合同。24整理课件教学要求：使学生能完成投标工程的前期工作，申报资格预审，提交相应保函，编制投标文件，签订合同。工程2建设工程施工投标组织25整理课件招投标的概念和特点招标是指招标人根据货物购置、工程发包以及效劳采购的需要，提出条件或要求，以某种方式向不特定或一定数量的投标人发出投标邀请，并依据规定的程序和标准选定中标人的行为。与招标相对的是投标，投标是指投标人接到招标通知后，响应招标人的要求，根据招标通知和招标文件的要求编制投标文件，并将其送交给招标人，参加投标竞争的行为。标准性公开性公平性竞争性26整理课件18世纪末19世纪初1782年1803年1861年1868年

清朝末期

1984年1999年2002年

招投标的起源与开展27整理课件招标投标的意义

形成了由市场定价的价格机制不断降低社会平均劳动消耗水平工程价格更加符合价值根底公开、公平、公正的原那么能够减少交易费用28整理课件工程3建设工程施工合同

教学要求：使学生能拟定合同条款，签订工程合同，全面履行合同管理，正确确定索赔事项，编制索赔报告，成功索赔。29整理课件建设工程合同的概念工程合同是建设工程合同的简称，它是指工程建设中的各平等主体之间，为到达一定的目标而明确各自权利义务关系的协议。分为广义工程合同和狭义的工程合同。30整理课件31整理课件招投标与合同管理实务危道军主编高教出版社工程招投标与合同管理朱永祥主编武汉理工大学出版社建设工程招投标与合同管理卢谦箸水利水电出版社工程造价计价控制造价工程师培训教材工程造价案例分析造价工程师培训教材主要参考书目32整理课件案例-鲁布革水电站鲁布革这个名字早已响遍全中国，甚至在世界上也有一定知名度。其实，鲁布革原本仅是一个名不见经传的布依族小山寨，离罗平县城约有46公里，它坐落在云贵两省界河——黄泥河畔的山梁上。“鲁布革〞是布依族语的汉语读音。“鲁〞是民族的意思，“布〞是“山青水秀〞的意思，“革〞是“村寨〞的意思，“鲁布革〞的意思就是山青水秀的布依族村寨。它的名声远播缘起兴建鲁布革水电站。33整理课件鲁布革水电站位于云南省罗平县与贵州省兴义市交界的黄泥河下游河段。１９８１年６月，国家批准建设装机６０万千瓦的鲁布革水电站，并被列为国家重点工程。鲁布革工程原由水电部十四工程局负责施工，开工３年后１９８４年４月，水电部决定在鲁布革工程采用世界银行贷款。当时正值改革开放的初期，鲁布革工程是我国第一个利用世界银行贷款的根本建设工程。但是根据与世界银行的协议，工程三大局部之一——引水隧洞工程必须进行国际招标。在中国、日本、挪威、意大利、美国、德国、南斯拉夫、法国８国承包商的竞争中，日本大成公司以比中国与外国公司联营体投标价低３６００万元而中标。大成公司报价８４６３万元，而引水隧洞工程标底为１４９５８万元，比标底大大低了４３％!

大成公司派到中国来的仅是一支30人的管理队伍，从中国水电十四局雇了424名劳开工人。他们开挖23个月，单头月平均进尺222.5米，相当于我国同类工程的2至2.5倍；在开挖直径8.8米的圆形发电隧洞中，创造了单头进尺373.7米的国际先进纪录。1986年10月30日，隧洞全线贯穿，工程质量优良，工期比合同方案提前了5个月。34整理课件相形之下，水电十四局承担的首部枢纽工程由于种种原因，进度缓慢。世界银行特别咨询团１９８４年4月、１９８５年5月两次来工地考察，都认为按期截流难以实现。同样是那拨子人，两者的差距为何那么大？此时，长期沿用“苏联老大哥〞的“自营制〞模式的中国水电建设企业意识到这样的奇迹产生于好的机制，高效益来自于科学的管理。他们将这种科学的管理方式演绎为“工程法施工〞。工程法施工是以工程建设工程为对象，以工程经理负责制为根底，以企业内部决策层、管理层与作业层相对别离为特性，以内部经济承包为纽带，实行动态管理和生产要素优化，从施工准备开始直至交工验收结束的一次性的施工管理活动。

35整理课件１９８５年１１月，在强烈冲击下，经水电部上报国务院批准，鲁布革工程厂房工地开始试行外国先进管理方法。水电十四局在鲁布革地下厂房施工中率先进行工程法施工的尝试。参照日本大成公司鲁布革事务所的建制，他们建立了精干的指挥机构，使用配套的先进施工机械，优化施工组织设计，改革内局部配方法，产生了我国最早的“工程法施工〞雏形。通过试点，提高了劳动生产力和工程质量，加快了施工进度，取得显著效果。在建设过程中，原水利电力部还实行了国际通行的工程监理制〔工程师制〕和工程法人负责制等管理方法，取得了投资省、工期短、质量好的经济效果。到１９８６年底，１３个月中，不仅把耽误的３个月时间抢了回来，还提前四个半月结束了开挖工程，安装车间混凝土提前半年完成。国务院领导视察工地时说：“看来同大成的差距，原因不在工人，而在于管理，中国工人可以出高效率〞。

在方案经济体制下，根本建设战线长期处于“投资大、工期长、见效慢〞的被动局面，而鲁布革工程无论是造价、工期还是质量都严格到达了合同要求。一石激起千层浪。鲁布革工程在行业内引起轩然大波，对我国施工建设管理造成巨大震撼。党中央、国务院领导极为重视，要求国家计委施工局对鲁布革管理经验进行全面总结。36整理课件１９８７年６月３日，时任国务院副总理的李鹏在全