2022-2023年度安徽省安全评价师职业资格真题练习试卷B卷附答案

2022-2023年度安徽省安全评价师职业资格真题练习试卷B卷附答案一单选题(共60题)1、以下属于物体打击伤害的选项是（）。

A．建筑物坍塌，员工被水泥板砸伤

B．员工不慎坠落，撞击到脚手架导致死亡

C．起吊的重物脱落，将员工击伤

D．脚手架上坠落的钢筋打击员工头部，导致其死亡

答案：D

2、下列关于灭火器及喷水灭火系统说法不正确的是（）

A．干粉灭火剂适用于扑灭可燃固体（如木材、棉麻等）、可燃液体以及带电设备的初起火灾。但不适合扑灭可燃气体

B．泡沫灭火器适用于扑灭A类（如木材、棉麻）和B类（石油、油脂）的初起火灾

C．自动喷水灭火系统是一种固定自动灭火系统，它具有自动灭火和自动报警功能

D．细水雾灭火系统灭火效率高，同时对环境无影响它能够替代卤代烷等对环境有破坏的气体灭火系统及现有的会造成水渍损失的自动喷水灭火系统

答案：A

3、按照职业安全健康管理体系的实施要求，开展危害辨识与风险评价活动时不必考虑()。

A．常规与非常规活动B．所有进入作业场所人员的活动

C．过去、现在和将来三种时态D．作业场所内所有的设备

答案：C

4、《安全生产法》规定：因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出（）要求。

A．经济补偿B．赔偿C．人身赔偿D．财产赔偿

答案：B

5、根据《安全生产违法行为处罚办法》，安全生产监察员当场收缴罚款的，应当出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。当场收缴的罚款，安全生产监察员应当自收缴罚款之日起（），交至其所属的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构。

A．一日内B．两日内C．五日内D．十日内

答案：B

6、氧化剂是指处于高氧化态、具有强____、易分解并放出氧和热量的物质。（）

A．氧化性B．还原性C．燃烧性D．爆炸性

答案：A

7、《安全生产法》对工会在安全生产工作中的____作出了规定。（）

A．监督职责B．享有的权利C．应尽的义务

答案：A

8、安全评价中常用（）和（）的方法进行分类。

A．系统分析实际案例

B．导致事故的直接原因参照事故类别

C．导致事故的直接原因导致事故的间接因素

D．导致事故的原因相关事故的借鉴

答案：B

9、《劳动防护用品配备标准(试行)》中规定了国家工种分类目录中的（）个典型工种的劳动防护用品配备标准。

A．l2OB．110

C．116D．106

答案：C

10、安全生产管理的目标是减少、控制危害和事故，尽量避免生产过程中由于（）所造成的人身伤害、财产损失及其他损失。

A．事故B．危险C．管理不善D．违章

答案：A

11、雷电危害的种类（）

A．直接雷和间接雷B．直击雷和雷电感应

C．直接伤害和间接伤害D．直接雷击和间接雷击

答案B

12、施工中使用的卸料平台必须限制装载量，护栏高度不低于____，并用密目式安全网封严，护栏上严禁搭放物品。（）

A．1．2mB．1．5mC．1．8m

答案：B

13、采用静电喷漆，为避免静电聚集，喷漆室（棚）应有（）装置。

A．接地保护B．防腐蚀C．防火防爆D．防静电

答案：A

14、国家对化学危险品的生产，统一规划，（）。

A．严格管理B．严格控制C．严格检查D．严格审批

答案：A

15、间接接触电击是指（）

A．人通过中间介质被带电体电击B．人无意或有意与带电危险体接触

C．故障状态下的电击D．正常工作中的触电事故

答案C

16、如果机器设备具有通过几个控制器可实现多种动作分别或组合运动功能，当能源偶然切断后又重新接通可能出现危险时，必须在安全技术上采取____措施，使机器在重新启动时，各控制器如果不在零位就不能开动，从而避免危险。（）

A．安全联锁B．安全屏蔽C．安全障碍D．零位保护

答案：D

17、压力表刻度盘上的红线表示______。（）

A．最低工作压力B．最高工作压力C．中间工作压力

答案：B

18、锅炉运行时锅炉内的水应为()。

A．中性水B．碱性水C．酸性水D．饱和中性水

答案：B

19、下列情况所述钢丝绳，哪一个没有达到报废标准？（）

A．整条绳股断裂B．麻芯外露C．钢丝绳有明显的腐蚀

D．钢丝绳径向磨损时超过原直径的10％

答案：D

20、矿山建设工程的安全设施必须和主体工程a同时设计、b同时审批、c同时施工、d同时投入生产和使用。

A．abcB．bcdC．cdD．acd

答案：D

21、贯彻“安全第一、预防为主”安全生产方针，提高建设项目初期设计本质安全程度的安全评价方法是（）。

A．安全验收评价B．安全现状综合评价

C．安全预评价D．专项安全评价

答案：C

22、压力设备操作人员在进入车间工作前几小时内，不得酗酒。（）

A．2小时B．3小时C．4小时内

答案：C

23、卤代烷1211、1301灭火剂具有优良的灭火性能，但是这些灭火器具有以下不良特点（）

A．影响灭火环境B．对人体有害

C．破坏大气臭氧层D．对环境没有任何污染

答案C

24、根据《职业病防治法》，用人单位违反本法规定，已经对劳动者生命健康造成严重损害的，由卫生行政部门责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并处（）的罚款。

A．五万以上二十万以下B．五万以上三十万以下

C．十万元以上三十万元以下D．十万以上二十万以下

答案：C

25、表面探伤包括______和______。（）

A．渗透探伤、射线探伤B．渗透探伤、磁粉探伤

C．射线探伤、磁粉探伤D．超声波探伤、渗透探伤

答案：B

26、防雷接地装置多长时间测量一次接地电阻？（）

A．1年B．两年C．5年

答案：C

27、《危险化学品安全管理条例》规定：剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，承运人及押运人员必须立即向（）报告，并采取一切可能的警示措施。

A．工商管理部门B．当地公安部门

C．质检部门D．消防部门

答案：B

28、建筑施工时，安装后的起重机，其运动部分于建筑物及其外围设施的安全距离不少于多少米？（）

A．0．2B．0．1C．0．5

答案：C

29、冲压模具应具有足够的_______，除工作部分外，不得有_______。（）

A．刚度、锐角B．强度、钝角C．强度、锐角D．刚度、钝角

答案：C

30、编制矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计应当对矿山开采的安全条件进行论证。矿山建设项目的初步设计，应当编制（）。

A．卫生专篇B．劳动专篇

C．安全专篇D．培训专篇

答案：C

31、根据《安全生产违法行为处罚办法》，矿山企业作业场所空气中的有毒有害物质浓度，若粉尘作业点，每月检测少于（）的，责令改正，可以并处二万元以下的罚款。

A．一次B．二次C．三次D．四次

答案：B

32、有关企业安全的第一责任者应该是()。

A．生产部主管B．安全部主管

C．最高层主管D．产品研发部

答案：C

33、可造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件称为（）。

A．事故B．不安全C．危险源D．事故隐患

答案：A

34、测量相零线回路阻抗的目的是____。（）

A．提高回路阻抗B．调试回路阻抗C．校验接零系统是否满足安全条件

答案：C

35、使用信息应明确规定机器的预定用途，在使用信息中，应要求使用者按其规定和说明合理地使用机器，也应对不按使用信息中的要求而采用其他方式使用机器的潜在风险提出警告。使用信息____设计的缺陷。（）

A．可以用于弥补B．如果信息醒目，就可以用于弥补

C．有时可以，有时不可以用于弥补D．不应该用于弥补

答案：D

36、乙炔发生站的危险点：（）

A．破裂漏气B．火灾爆炸事故C．燃烧D．窒息事故

答案：B

37、煤矿安全监察的内容可以概括为：查思想、查（）、查隐患和查（），看被监察的煤矿企业是否符合有关法律、法规、标准的要求。

A．制度、事故处理B．行为、事故处理

C．实施、技术水平D．技术水平、事故处理

答案：A

38、根据《消防法》，违反本法的规定，生产、销售未经依照产品质量法的规定确定检验机构检验合格的消防产品的，责令停止违法行为，没收产品和违法所得，依照产品质量法的规定（）。

A．予以警告B．从轻处罚C．予以罚款D．从重处罚

答案：D

39、根据《安全生产法》，生产经营单位负责人安全生产责任之一是：及时如实报告________。A．职工人数B．生产安全事故C．安全投入费用答案：B

40、关于井下防尘的措施，说法有误的是（）。

A．保证作业面足够的通风量B．湿式凿岩

C．放炮后喷雾降尘5minD．入风巷道、回风巷道设水幕

答案：C

41、剪床操作中，___________是不安全的。（）

A．两人同时在一部剪床站剪切两种材料B．拒绝在剪床上剪切无法压紧的狭窄钢条C．停机后把离合器放在空档位置

答案：A

42、车间空气中有害物质的最高容许浓度≤10毫克/立方米的物质有____等。（）

A．乙腈、二硫化碳、丁醛、甲醛、丙烯醇B．甲苯、乙醚、丁烯、丙烯腈、氧化锌

C．氨、臭氧、氯、糖醛、氯丁二烯

答案：A

43、根据《危险化学品安全管理条例》，国家对危险化学品的运输实行（）制度。

A．资质认定B．审查批报C．资格认定D．资格认可

答案：A

44、只有经过_______合格的气瓶才可以继续使用。（）

A．外观检查B．音响检查C．内部检查D．水压试验

答案：D

45、根据《消防法》，下列哪些单位应当建立专职消防队：a核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港口；b大型高瓦斯煤矿；c生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；d储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；e火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业。

A．abcdeB．abcdC．bcdeD．acde

答案：D

46、在扑灭带电体火灾时，如不能及时切断电源，人与带电体的距离必须大于（）

A．1mB．1．5mC．2mD．3m

答案D

47、制动器的调整方法分几步进行？（）

A．1B．2C．3D．4

答案：C

48、根据《危险化学品安全管理条例》，通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品（）。

A．交通运输许可证B．道路安全通行证

C．安全运输通行证D．公路运输通行证

答案：D。

49、依据《常用化学危险晶贮存通则》规定库存危险化学晶隔离贮存垛与垛间距应控制在____米。（）

A．0．3－0．5B．0．5－0．8C．0．8－1．0D．1．0－1．1

答案：A

50、装载易燃、易爆、剧毒等危险货物的车辆，应由具有五万千米和（）年以上安全驾驶经历的驾驶员驾驶。

A．1B．2C．3D．5

答案：C

51、焊接作业所使用的气瓶应存放在下列哪种地方？（）

A．阴凉而空气流通的地方B．隔烟房内C．密闭地方

答案：A

52、根据《安全生产法》，对安全设备的如下哪些环节提出了应当符合国家标准或者行业标准的要求：a设计、b制造、c安装、d使用、e检测、f维修、g改造和h报废。

A．abcdefgB．abcdefghC．abcdegD．abcefg

答案：B

53、因工伤残抚恤金标准规定，被评定为1—4级伤残的办理工伤退休，每月抚恤金为:1级为本人工资的（），2级为（），3级为（），4级为（）。

A．90858075B．90807060

C．75808590D．60708090

答案：A

54、下列锅炉压力容器缺陷中最危险的是（）。

A．均匀腐蚀B．变形C．裂纹D．内部沉积污垢

答案：C

55、运输易燃易爆化学物品的船舶上的烟囱应带_____灭火器．（）

A．干粉B．火星C．二氧化碳

答案：B

56、遇水燃烧物质是指与水或酸接触会产生可燃气体，同时放出高热，该热量就能引起可燃气体着火爆炸的物质。下列物质属于遇水燃烧的是____。（）

A．碳化钙（电石）B．碳酸钙C．硝化棉

答案：A

57、炸药是属于____物质。（）

A．简单分解的爆炸性B．复杂分解的爆炸性C．可燃性混合D．遇水燃烧

答案：B

58、《建筑法》规定：房屋拆除应当由具备保证安全条件的建设施工单位承担，由____对安全负责。（）

A．企业法定代表人B．建筑施工单位负责人C．现场责任工程师D．施工操作人员

答案：B

59、大中型危险化学品仓库内应设库区和生产区，两区之间应有两米以上的实体围墙，围墙与库区内建筑的距离不应小于____米。

A．4B5C．6

答案：B

60、贮存危险化学品的仓库必须配备有专业知识的技术人员，其仓库及场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的____。（）

A．劳动保护用品B．安全检测仪器C．手提消防器材

答案：A

二多选题(共20题)1、根据《危险化学品安全管理条例》第十条的规定，下列（）场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定．

A．运输工具加油站

B．居民区、商业中心、公园等人口密集区域

C．供水水源、水厂及水源保护区

D．学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共场所

E．风景名胜区和自然保护区

答案：BCDE

2、机械伤害的类型：（）

A．物体打击、车辆伤害、机械伤害B．火药爆炸、化学性爆炸、中毒和窒息

C．火灾伤害、高处坠落、坍塌D．起重伤害、触电、灼烫

E．碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

3、炉膛爆炸(外爆)条件：（）

A．燃料必须是以气态积存在炉膛中

B．炉膛烟气侧压力突然升高

C．送风机突然停转

D．有足够的点火能源

E．燃料和空气的混合物达到爆燃的浓度

答案：ADE

4、按导致事故的直接原因进行危险、危害因素的分类有(）。

A．物理、化学性危险、有害因素

B．生物、心理、生理性危险、有害因素

C．环境性危险、危害因素

D．人的失误危险、有害因素

E．其他危险、有害因素

答案：ABE

5、安全评价是一个行为过程，该过程包括（）。

A．项目工程的可行性研究

B．评价危险程度

C．确定危险是否在可承受的范围

D．项目的施工图设计。

E．编制安全评价报告

答案：BCE

6、酸碱灭火器不能扑灭____类火灾．

A．AB．BC．CD．D

答案：BCD

7、冲压作业中的危险主要是：（）

A．爆炸B．设备结构具有危险C．动作失控

D．开关失灵E．模具的危险

答案BCDE

8、根据ILO—OSH2001，在职业安全健康管理体系中，“组织”的目的是要求生产经营单位为体系其它要素的实施与运行提供组织保障基础。请指出下列不属于“组织”的内容与要求的是（）。

A．方针的落实B．培训、意识与能力

C．机构与职责D．协商与交流

E．管理方案

答案：AE

9、锅炉按结构包括_______。

A锅壳式锅炉B．水管锅炉C水火管锅炉

答案：ABC

10、不得安排未成年工从事____劳动。

A．矿山井下B．有毒有害

C．国家规定的第四级体力劳动强度D．体力

答案：ABC

11、安全生产投入主要用于以下哪些方面：（）。

A．建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等；

B．增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护；

C．重大安全生产课题的研究；

D．职工的安全生产教育和培训；其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。

E．按国家标准为职工配备劳动保护用品；

答案：ABCDE

12、防止机械电气火灾事故的主要措施是（）

A．准备大量的灭火器具B．正确匹配导线的规格C．合理的配线方式

D．导线安装时采取必要的防火保护处理措施

E．搞好特殊部位的布线

答案BCDE

13、锅炉与辅机安全技术中，安全技术管理要求有：（）

A．技术资料齐全B．安全附件C．保护装置

D．压力表E．安全阀

答案ABC

14、根据《危险化学品安全管理条例》第十条的规定，下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定的是（）。

A．运输工具加油站

B．居民区、商业中心、公园等人口密集区域

C．供水水源、水厂及水源保护区

D．学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共场所

E．风景名胜区和自然保护区

答案：BCDE

15、根据《民用爆炸物品管理条例》，储存爆破器材的仓库、储存室，必须做到：

A．建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符

B．库房内储存的爆破器材数量不得超过设计容量

C．性质相抵触的爆破器材，必须分库储存。库房内严禁存放其它物品

D．严禁无关人员进入库区

E．发现爆破器材丢失、被盗，必须及时报告所在地公安机关

答案：ABCDE

16、根据《煤矿安全监察条例》，煤矿安全监察机构发现煤矿作业场所有下列情形之一的，应当责令立即停止作业，限期改正；有关煤矿或其作业场所经复查合格的，方可恢复作业：

A．未使用专用防爆电器设备的

B．未使用专用放炮器的

C．未使用人员专用升降容器的

D．使用明火明电照明的

E．为使用明火照明的

答案：ABCD

17、企业在制定、实施与评审职业安全健康方针时需充分考虑的是（）。

A．其他同行企业的职业安全健康方针

B．所适用的法规和其他要求

C．社会对职业安全健康管理体系的关注程度

D．企业过去与现在的职业安全健康绩效

E．员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议

答案：BDE

18、安全检查表是发现潜在危险、检查某一生产系统或设备的安全状况、预测和预防事故的重要手段，按其用途有(）。

A．专业性安全检查表

B．个人安全检查表

C．厂级安全检查表

D．设计审查检查表

E．车间用安全检查表

答案：ACDE

19、根据《消防法》，消防安全重点单位应当履行（）等消防安全职责。

A．建立防火档案

B．确定消防安全重点部位

C．设置防火标志

D．实行严格管理

E．对职工进行消防安全培训

答案：ABCDE

20、三大公害指的是____、____、____。

A．水污染B大气污染C．噪声污染D粉尘

答案：ABC

三大题(共10题)1、案例陕西省绥德县黄河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11时40分，陕西省绥德县枣林坪乡的黄河水域，一艘满载过河群众的船发生沉船，船上百名乘船人员（据秦晋两省提供，山西5人，陕西86人）全部溺水，其中42人生还，10人死亡，其他人下落不明。

（一）事故经过

6月13日上午10时许，山西省柳林县石西乡后河底村村民马A，要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子买药，遇见村民马B后一起到呼某家借船（被县港监扣了桨的私造无证船）。呼某说，船浆在会计马C家。马A、马B到马C家后，见院内无人，将两支船桨扛走。村民孙某在村委院内碰见呼某，问呼，过陕西去吗？呼告之船已被人借走，要孙去“照料”一下。孙到河边后，马A、马B已装好桨，孙告知马B是呼某让他来的，与等船过河的五位外村村民一起上船。约10时30分，船由后河底渡口驶出，11时许，在对岸西河驿村头沟侧处靠岸，马A上岸去买药，并交待孙某和马B，等他1～2小时。这天（农历五月十三日）是后河底村，传统庙会设台唱戏的日子，因此在陕西一侧的头沟则、蛤蟆口沿岸聚集不少群众等船过河去看戏。船在头沟则靠岸后，有近20人上了船，并装了一些啤酒，等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸（习惯停船点）。这时在这里等待过河看戏的外村群众争着上船。孙某按每人五角至一元收了部分人的过河钱。由于水大流急，该天黄河水量突然大增，又严重超载，经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为25人，拽缆绳的陕西省枣林坪乡西河驿村村民梁某等二人拉不住船，将船推离岸边，随即跳上船。此时船向没有调整过来，所以船一离岸就顺流而下，行驶约10多米，因流速太大，操作困难，渡船顺流向调过了头，船头朝下游，尾朝上游至三蛤蟆口附近。孙某操尾桨才将船航向调正，船朝后河底方向行驶不远，船即横向驶入激浪区，船左右摆动幅度较大，船遇浪大量进水。此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只，11时40分，木船在三、四排大浪的连续打击下，沉没。

【问题】

根据分析上述案，回答以下问题：

1)该事故调查组成员包括哪些部门？

2)这起事故勘察重点是什么？

3)这起事故孙某应负何种事故责任？

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

6)导致这起事故的直接原因？

7)导致这起事故的间接原因有哪些？

8)违反的有关法律条文？

9)根据有关法律法规对该起事故的责任者提出处理建议；

10)经济损失程度级别属于哪级？

11)总结这起事故的教训？

12)提出预防同类事故发生的措施建议。

【参考答案】

1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故，按照隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

2)这起事故勘察的典型证据是船只的破坏痕迹以及导致这次事故发生的各种条件。

3)这起事故孙某应负主要责任。

4)重大死亡事故

5)沉船伤亡事故

6)导致这起事故的直接原因是严重超载。沉船事故发生后，经船检部门丈量测算，最大载客量为25人，实际载客91人，群众在急于渡河的心情下，见来船，便纷纷争先上船，又无人制止。严重超载是这次事故的直接原因。

7)导致这起事故的间接原因无证驾船，驾船者无证操作，不懂操船技术，毫无应变能力。这是造成事故的主要原因。沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理，也是造成这起事故的间接原因之一。这起船舶沉没是一起人为因素造成的重大沉船事故。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》

第十六条

生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第二十一条

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第五十四条

依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。

9)掌舵驾船的无证人员孙某应负事故主要责任。

协助操纵船舶的马B参与了非法渡运，也负有责任。

船主呼某未经批准，私造船舶，未经港监部门检验；5月23日县港监管理人员发出不准使用的通知后，于5月27日私自使用渡船到河对岸枣林坪看戏。这次马B借船时，没有明确制止，使得无证、无照船舶非法载人渡运，在这起事故中船主呼某负有一定责任。对这起事故的上述责任者，建议山西省司法机关依法处理。马A虽未参与事故的肇事过程，但偷桨、无证私自渡运，应严肃处理。建议两省政府对这起事故负有管理责任的人员，根据国家和两省各自的决定，做出必要的处理。

10)属特大损失事故

11)这起重大沉船事故，虽属非法渡运所致，但也反映出乡镇政府在贯彻国务院国发（1987）98号文件精神的工作中还存在不落实的问题，应认真总结经验，吸取教训，改进乡镇船舶的安全管理工作。

①山西省柳林县石西乡对港航监督部门责令停止使用私船，监督措施不严，以致无证、无照非法渡运。

②陕西省绥德县枣林坪对渡运到本岸的船舶，缺乏监督检查，没能及时发现和制止违章船舶的非法渡运。

12)建议措施：

自然环境和客观条件比较差，港航监督部门安全管理难度大，建议交通部给予更多的关注。两省政府应进一步加强港监机构的建设，逐步解决乡镇船舶监督管理人员经费不足问题，创造一个较好的工作环境和条件，改进对水上交通安全的管理工作。

这起事故发生在两省界河，难以按事故发生地点划分事故调查处理部门的归属。在由谁牵头负责这起事故调查处理问题上，对现有的规定认识和理解上不一致，使问题复杂化，不利于事故尽快调查处理，而且两省在界河上渡口的设置、管理问题上认识不一，也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的调查处理。建议两省有关部门对黄河界河上渡口的设置、管理，船舶的检查，监督事故的调查处理等问题，进行协商，形成共识，订出具体办法，共同遵守，并报上级主管部门备案。2、案例临时工违章作业坠落事故

【案情】

2001年6月18日，云南某化工厂临时工X某在普钙厂化成皮带周围作清理卫生工作，当X某打扫完化成皮带周围卫生后，看到提升机周围石棉瓦上还有物料。由于在防护栏杆（栏杆高度为0.9米，栏杆距提升机的距离为0.26米，提升机的宽度为0.8米）内扫不到石棉瓦上的物料，就翻越栏杆到石棉瓦（石棉瓦上未搭跳板）上铲料，已经铲了部分物料，在继续铲料的过程中，石棉瓦被踩断，发生坠落，造成重伤（坠落高度为5.4米），直接经济损失4万余元。［注：有关规定：”石棉瓦上不固定好跳板，不准作业”］

【问题】根据以上事故经过，如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。

【参考答案】

这起事故的直接原因，是化工厂临时工未经专门的安全生产教育和培训，从事日常工作时，违反有关规定而造成的。同时，化工厂未在此类场所设置明显的安全警示标志，也无巡检人员负责日常的安全检查工作，导致这名工人的违章行为持续进行到发生事故为止。

《安全生产法》第28条规定，“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志”，第35条规定，“生产经营企业进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实”，第38条规定，“生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查，对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况应当记录在案”。

建议的预防措施包括：

1）对现雇的正式、临时工进行一次系统的安全生产教育和培训，使其对工作岗位存在的风险充分了解；

2）在所有存在较大风险因素的场所、设备和设施上，检查安全警示标志和安全设施的完整性，对于未设立警示标记的地方，应重新设置。3、案例玩具厂火灾事故

【案情】

×年×月×日，某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故，死亡84人，伤45人，直接经济损失达260余万元（时价）。

该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间，内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替，穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘，下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室，一间厕所改作厨房，内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。

该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物；楼下4个门，2个被封死，1个用铁栅栏与厂房隔开，只有1个供职工上下班进出，还要通过一条0.8米宽的通道打卡；全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。

起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大，有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火，但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自顾逃命。二、三楼约300多名工人，在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多，浓烟烈火，致使人员中毒窒息，造成重大伤亡。

经调查确认以下事实：

1)该厂雇佣无证电工，长期超负荷用电，电线、电器安装不符合有关安全规定要求；

2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训；发生火灾时，厂长未指挥工人撤离，自顾逃生；

3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”，未认真整改，留下重大火灾隐患，以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解，不但不督促整改，还由镇长授意给整治小组送钱说情。

【问题】分析以上资料，回答以下问题：

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)该事故应采用何种分析方法？

4)事故勘察典型证据有哪些？

5)勘察重点是什么？

6)该厂厂长应负何种事故责任？

7)导致这起事故的直接原因？

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

10)导致这起事故的间接原因有哪些？

11)违反的有关法律条文？

12)追究责任的相关依据有哪些？

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议；

14)这起事故直接经济损失的统计范畴？

15)这起事故间接经济损失的统计范畴？

16)经济损失程度级别属于哪级？

17)总结这起事故的教训

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》等

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，这起重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁栅栏是否存在，库房内总电闸的保险丝是否为铜丝，穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘，布料和海绵等易燃物是否存在。

5)这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗；火源位置。

6)这起事故该厂厂长应负领导事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房，用可燃物（木板）隔开；加之厂房平时没有安全防火教育培训，工人自救能力差，是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定（如安全出口、疏散通道等），使得发生火灾时，工人无法迅速撤离，是造成重大人员伤亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火灾事故

10)导致这起事故的间接原因

①该厂没有履行安全生产职责：在不符合安全生产的条件下进行生产；平时缺乏安全管理及安全教育；采用不正当方法取得消防整改合格证；发生火灾时厂长自行逃离；这是根本原因。

②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后，不但没有督促该厂整改，还支持其向有关方面人员行贿。

③市消防部门派出的整治小组，在检查该厂火险中，虽然发了“火险整改通知书”，但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下，整治小组个别成员收受该厂贿赂，发给整改合格证。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十八条

生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

《安全生产法》第二十四条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第二十六条

建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

《安全生产法》第三十四条

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

《安全生产法》第三十八条

生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况应当记录在案。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)根据《安全生产法》第80、81、82条和《消防法》有关规定，追究该厂主要负责人的法律责任；

根据《安全生产法》第82条及91条和《消防法》有关规定，追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任；

根据国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任；

根据《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定，追究消防部门整治小组有关荣誉的法律责任。

14)事故直接经济损失统计范畴：

①人身伤亡后所支出的费用：医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资；

②善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用；

③财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴：

①停产、减产损失价值

②工作损失价值

③资源损失价值

④处理环境污染的费用

⑤补充新职工的培训费用

⑥其他损失费用

16)属特大损失事故

17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题：

①该厂没有履行安全生产职责

在不符合安全生产的条件下进行生产；平时缺乏安全管理及安全教育；采用不正当方法取得消防整改合格证；发生火灾时厂长自行逃离；

②镇政府没有履行安全监督管理职责。

③执法不严

该厂的安全管理人员要履行自己的神圣职责。

18)防范措施

为吸取事故教训，杜绝类似事故的发生，该公司应采取以下防范措施；

①教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”科学发展观和政绩观；树立“安全第一”思想，履行各自的安全责任。

②安全生产监督管理部门及消防主管部门应按照有关法律、法规，对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查；不符合安全生产条件时，不予进行生产。主要负责人和安全管理人员必须持证上岗。

③工厂应按照有关法律法规标准规定要求，在开工前具备安全生产条件，并经有关部门批准后，方可从事生产。

④工厂应按照有关法律法规标准规定要求，加强安全管理和安全教育培训。提高所有从业人员的安全素质。4、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案

【案情】

某市矿业公司发生一起生产安全事故，造成8人死亡，直接经济损失达100万元。事故发生后，所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组，但矿业公司对事故调查处理不予积极配合，认为工会不是行政管理部门，不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬，声称：“这事跟工会有什么关系，你们瞎掺合什么？”在召开事故调查有关会议时，公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理，但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。

【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定？

【参考答案】

这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。

工会是工人阶级的群众组织，代表从业人员的利益，依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理，是其一项法定权利。

《安全生产法》第52条明确规定，工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查，任何单位和个人都无权非法干涉。本案中，矿业公司不允许工会参加事故调查，侵害了工会的权利，是错误的，应当予以纠正。5、案例农民工驾驶拖轮致残事故

【案情】

某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费，港务局只对他们简单交代了安全注意事项，而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日，公司所属的115号驳船在码头装油完毕后，港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时，农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业，而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见，二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。

在此过程中，拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位，徐库二人也未主动询问，便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后，拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩，徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退，钢缆绷紧，徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间，致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定，属于三级伤残。

【问题】试从法律的角度，论述这起事故的主要责任人有哪些？

【参考答案】

这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。

《安全生产法》第21条规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的，不得上岗作业。第36条规定，生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中，由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训，导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下，作业人员违反安全操作规程进行作业，从而造成此次生产安全事故。因此，本案中，港务局应对事故承担主要责任。同时，有关作业人员由于违章作业，对此次事故的发生负有直接责任。6、案例录像厅火灾事故

【案情】

某市一录像放映厅在开业前，公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久，该录像厅负责人为了扩大营业面积，擅自对录像厅进行了改建，改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时，由于该录像厅经常违法播放一些黄片，为了掩人耳目，在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为，曾有群众向公安消防机构举报，但公安消防机构末予足够重视，没有及时对其进行检查。某天晚上，40多名观众正在厅里看录像，突然起火，由于门被反锁，又没有紧急出口，导致40多名观众全部丧生火海，并导致附近一家服装店起火，直接经济损失达100多万元。

【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些？

【参考答案】

这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查，造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定，对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。这就是说，负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查，严把“入口关”，对已经依法取得批准从事相关活动的单位，还必须及时对其安全生产状况进行监督检查，而不能一批了事。

《消防法》第24条也规定，消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中，录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收，可以说，此时其是具备安全生产条件的。但此后，录像厅擅自改建，封闭紧急防火出口，并经常反锁大门，实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报，因此，对该录像厅的情况应当是了解的，但是却没有引起足够的重视，没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查，并撤销其消防安全的批准。

因此，虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的，但公安消防机构不依法履行监督检查职责，也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任，应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任，包括行政责任和刑事责任。7、案例化工厂火灾事故

【案情】

某化工厂的前身为拉绒厂，后经批准更名为化工厂，汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠，兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力，该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同，约定由新技术发展公司租赁经营化工厂，但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后，新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂，主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑，租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修，对过时老化的设备继续使用。一天，生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作，突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏，导致操作平台发生爆燃，使整个生产车间起火。结果造成8人死亡、4人重伤。

【问题】从这起事故中，能够反映出这家企业的安全生产存在哪些问题？

【参考答案】

这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测，设备老化造成的事故。

根据《安全生产法》第29条的规定，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。同时，根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定，生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

本案中，经过调查取证、技术分析和专家论证，事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏，在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性，但是化工厂自生产甲硫酸钠以来，却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造，而是一直使用旧设备。对最危险的要害设备氧化釜，该厂订购的是无证厂家生产的压力容器，没有基本的设备资料。同时，对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此，化工厂应当承担相应的法律责任。8、案例化工企业紧急情况的处理与检查

【案情】

某化学品经营企业从化工厂购进一批（10吨）氢氧化钠（固碱），存放在一座年久失修的库房中。一天晚上，大雨倾盆而下，库房进水，氢氧化钠泡在水中，部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后，及时报告了单位主管领导。

【问题】

如果你是国家安全生产监督检查人员，当检查到这一现场，你要重点检查什么？

【参考答案】

1）是否制定了这种危及情况下的应急预案；

2）仓库保管员报告后，主管领导是否及时启动应急预案，组织抢救；

3）在应急抢救的同时，是否及时向上级领导机关（主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门）报告。9、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13时30分，位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司（港资企业）车间在生产电镀添加剂的过程中，100升不锈钢反应釜发生爆炸，造成2人死亡，4人受伤，直接经济损失21.9万元。

一、爆炸起火建筑物的基本情况

经调查，1988年6月，由广州半导体材料研究所出地皮，由韶关凡口铅锌矿（后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”）出资金，共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业，同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。

1993年10月，由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租，出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理，租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司；首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。

1994年5月，将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起，原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。

二、起火经过和扑救情况

据调查询问：4月11日13时30分，广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班，在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬，刘对陈讲：“今天反应釜的压力好象升得好快”，当时陈听到此话，就感觉不妙，立即向生产车间的反应釜方向看，看后马上知道会发生爆炸，于是陈对刘说：“你们快点走，马上会出事的”，陈边说边拿钥匙将办公室房门打开，此时听到楼梯有人走上来的响声，同时听到反应“咝、咝”的汽笛声，陈马上打电话报警，就在这时车间的反应釜发生了爆炸。

发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人，分别是：蔡志彬，男、31岁、广州市人；谢海勤，男、30岁、广州市人；刘利芬，女、33岁、广州市人；陈国琅，男、60岁、广州市人；谢永红，男、26岁、江西人；尹惠英，女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作，谢永红、尹惠英在化验室，负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。

爆炸事故发生后，谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场，陈国琅逃离现场中倒地，由广州半导体材