《建 筑》工程量清单计价教案-‰粝￡鴿∮发布

第一篇绪论〔一〕工程量清单简单介绍工程量清单的概念建设工程的分局部项工程工程、措施工程、其他工程、规费工程和税金工程的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单的含义1、工程量清单是招标人依据建设单位要求以及建设工程设计图纸、工程量计算规那么、一定的计量单位、技术标准等计算所得的构成工程实体各分局部项的、可供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单表。2、工程量清单是表达招标人要求投标人完成的工程工程及其相应工程实体数量的列表，反映全部工程内容以及为实现这些内容而进行的其他工作。工程量清单的作用

1、工程量清单为投标者提供了一个公开，公平，公正的竞争环境。2、工程量清单是编制招标工程标底价，投标报价的依据。3、工程量清单是工程付款和结算的依据4、工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。〔二〕工程量清单的计价方式及特点工程量清单计价——投标人在投标报价时应考虑各种不利的施工条件、自身的技术能力和管理水平、市场材料和设备的价格变化等风险。所报的价格应该是综合价格，也就是包括完成所给工程数量的工程要发生的全部直接本钱、间接本钱乃至规费、利润和税金。一旦中标，所报的综合单价无特殊理由将不会改动。工程结算时，工程数量允许按照实际发生的数量上下调整，工程总价也会随着上下调整的工程数量乘以相对不变动的综合单价上下调整。〔二〕工程量清单的计价方式及特点工程量清单计价和定额计价的区别工程量清单计价是由招标方给出工程量,投标方根据工程量清单组合分局部项工程综合单价,并计算出分局部项工程费、措施工程费、其他工程费、规费和税金，最后汇总成总造价.定额计价是根据国家或地方公布的统一预算定额规定的消耗量及其单价,以及配套的取费标准和材料预算价格,计算出相应的工程数量,套用相应的定额单价计算出定额直接费,再在直接费的根底上计算各种相关费用及利润和税金,最后形成建筑产品的价格.〔二〕工程量清单的计价方式及特点1、充分考虑到我国建设市场的实际情况，表达了国情08?计价标准?充分表达“政府宏观调控，企业自主报价，市场形成价格，加强市场监督〞的改革思路2、充分总结了实行工程量清单计价的经验和取得的成果，内容更全面03版?计价标准?主要侧重于标准工程招投标中的计价行为；08版?计价标准?全面涵盖了工程交易、工程施工、工程结算的工程计价内容，补充完善了采用工程量清单计价如何编制工程量清单、招标控制价、投标报价，合同价款的约定的内容，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容。3、表达了工程造价计价各阶段的要求，使标准工程造价计价行为形成有机整体08标准首先对工程造价计价的共性问题进行了标准，同时针对不同阶段工程造价计价特点作了专门规定。4、充分注意了工程建设计价的难点，条文规定更具操作性08?计价标准?主要修订了原标准正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式，新增加附录F矿山工程工程量清单工程及计算规那么。并将专业工程措施工程纳入附录，对清单、招标控制价、投标报价的编制要求非常具体，对合同中造价相关条款的应约定的内容更加全面，对计量支付、索赔、价款调整等内容非常明晰。5、兼顾强制性、指导性和灵活性08?计价标准?强制性条文大幅度增加，对原那么性规定，大多以强制性条文进行了具体规定。对不宜强制，但宜标准表述、约定的内容也做了详细的指导，大多明确在合同没有约定或约定不明的情况下确实定原那么，这些条文对标准工程量清单方式下的工程计价行为同样具有很强的指导意义，将防止大量工程纠纷或使工程纠纷更易于解决。新标准更贴近实际计价需要。考虑到下一步附录的修改，将“03标准〞的措施工程中的各专业工程的措施工程调整到了各专业工程的附录中。同时，从我国工程造价管理的实际出发，既考虑全国工程造价计价管理的统一性，又考虑各地方和行业计价管理的特点，允许地方和行业根据地区、本行业工程造价计价特点，对标准中的计价表格进行补充，更加贴近工程造价管理的需要，表达了应有的灵活性。08标准的发布实施，将提高工程量清单计价改革的整体效力，更有利于工程量清单计价的全面推行，更有利于标准工程建设参与各方的计价行为，对建立公开、公平、公正的市场竞争秩序，推进和完善市场形成工程造价机制的建设必将发挥重要作用，进一步推进我国工程造价改革迈上新台阶〔三〕内容上的主要变化及完善1、计价标准适用范围的扩展2、招标控制价的设立3、风险责任的明确划分4、合同类型确实定5、清单组成要素的扩充6、单位工程造价及综合单价构成的变化7、措施工程构成及组价方式的扩展8、其他工程的调整9、明确了工程造价管理机构、工程造价咨询机构、造价工程师和造价员的地位1、计价标准适用范围的扩展1.0.3全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设工程，必须采用工程量清单计价【注释】同2024标准相比〔1〕取消了“大中型〞的限制；〔2〕语气加强，由“应〞改为“必须〞。即国有资金投资的工程建设工程，不分规模大小，均必须采用清单计价。为强制性条文。【注释】：〔1〕是否采用工程量清单计价由业主决定；〔2〕当确定采用工程量清单计价，应执行本标准；〔3〕对于不采用工程量清单计价的工程，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，还应执行本标准的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容1.0.4非国有资金投资的工程建设工程，可采用工程量清单计价〔1〕计价标准适用范围的扩展意义及作用新?标准?的内容那么涵盖了工程施工阶段从招投标开始到施工竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。这样使工程施工过程中每个计价阶段都有“规〞可依、有“章〞可循，对全面标准工程造价计价行为具有重要的意义。针对工程造价的计价具有动态性和阶段性〔屡次性〕的特点，新?标准?首先对工程造价计价的共性问题进行了标准，同时针对不同阶段的工程计价特点对招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价等作了专门性的规定，并使共性和个性有机结合。具体表现为各条文之间按照工程施工建设的顺序是承前启后、相互贯穿的，使整个条文形成一个标准工程造价计价行为的有机整体。同时反映了不同的计价主体对工程造价的逐步深化、逐步细化、逐步接近和最终确定工程造价的过程。〔2〕计价标准适用范围的扩展启示工程量清单的执行力度在不断加强。对清单的理解和使用，要站在整个施工过程的角度上去研究、理解清单变得更为重要；清单编制的前期要加强对后期可能发生的变更、索赔等考虑，招标文件不仅要满足投标、评标的要求，更要满足后期计量支付、竣工结算、变更索赔的要求；加强清单、合同编制思路的交底，以保证后期合同执行过程中，监理、造价工程师等对前期指导思路的理解和有效执行。2、招标控制价的设立4.2.1国有资金投资的工程应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。本条规定了国有资金投资的建设工程编制和使用招标控制价的原那么。

我国对国有资金投资工程的投资控制实行投标概算审批控制制度，国有资金投资的工程投资原那么上不能超过批准的投资概算。国有资金投资的工程在进行招标时，根据?招投标法?的规定，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理的评审投标标价和防止哄抬标价，造成国有资产流失，招标人应编制招标控制价。本条依据?中政府采购法?第36条的精神，国有资金投资的工程，投标人的投标不能高于招标控制价，否那么其投标将被拒绝。

国有资金投资的工程，招标人编制并公开的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。国有资金中的财政性资金投资的工程在招投标时还应符合?政府采购法?第36条规定：“在招标采购中，出现以下情形之一的，应予废标…〔三〕投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。〞4.2.3招标控制价应根据以下依据编制：1〕本标准；2〕国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；3〕建设工程设计文件及相关资料；4〕招标文件中的工程量清单及有关要求；5〕与建设工程相关的标准、标准、技术资料；6〕工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的按市场价；7〕其他的相关资料本条规定了编制招标控制价时应遵守的计价规定，并表达招标控制价的计价特点：1〕使用的计价标准、计价政策应是国家或省级、行业建设主管部门公布的计价定额和相关政策规定。2〕采用的材料价格应是工程造价管理机构通过工程造价信息发布材料单价，工程造价信息未发布材料单价的材料，其材料价格应通过市场调查确定。3〕国家或省级、行业建设主管部门对工程造价计价中费用或费用标准有政策规定的，应按政策规定执行。费用或费用标准的政策规定有幅度的，应按幅度的上限执行。4.2.8招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，同时将招标控制价的明细表报工程所在地工程造价管理机构备查。【注释】招标控制价是公开的最高限价，表达了公开、公正的原那么。招标控制价的编制特点和作用决定了招标控制价不同于标底，无需保密。为表达招标的公开、公平、公正性，防止招标人有意抬高或压低工程造价，给投标人以错误的信息，因此规定招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，同时应公布招标控制价的组成详细内容，不得只公布招标控制总价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。同时，招标人应将编制的招标控制价明细表报工程所在地的工程造价管理机构备查。4.2.9投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本标准的规定进行编制的，应在开标前5日向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉。招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误，应责成招标人修改。【注释】在标准中明确了招投标、造价管理机构的职能，表达了加强市场监管的思想。本条规定赋予了投标人对招标人不按本标准的规定编制招标控制价进行投诉和举报的权利。同时要求招投标监督机构和工程造价管理机构担负并履行对未按本规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。对于招标人来讲，要合理编制招标控制价。防止了通过对招标控制价编制上下的把握可能导致围标、串标、恶意压低标价现象。随招标文件一起发布，要求招标控制价的编制必须快速；所以编制质量要高，要求熟悉施工过程，这样才能编制出合理的控制价；总之，对编制人的能力要求比较高。由于是公开的，所以投标人要加强对工程量清单的研究，采取合理的报价策略，以提高报价的竞争力。

3、风险责任明确划分4.1.9采用工程量清单招标的工程，应在招标文件中说明该工程要求投标人承担的风险内容及其范围(幅度)，禁止采用以所有风险或类似语句规定投标人应承担的风险及其范围(幅度)。【注释】这里的风险主要是指工程施工阶段工程计价的风险，表达了风险必须明确的原那么.工程施工发包是一种期货交易行为，工程建设本身又具有单件性和建设周期长的特点。基于市场交易的公平性和工程施工过程中发、承包双方权、责的对等性要求,发、承包双方应合理分摊〔或分担〕风险，所以要求招标人在招标文件中禁止采用以所有风险或类似的语句规定投标人应承担的风险内容及其风险范围或风险幅度。投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险;应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。如：税金、规费等，应按照当地造价管理机构发布的文件按实调整。本标准定义的风险是综合单价包含的内容。根据我国目前工程建设的实际情况，各省、市建设行政主管部门均根据当地劳动行政主管部门的有关规定发布人工本钱信息，对此关系职工切身利益的人工费不宜纳入风险，材料价格的风险宜控制在5%以内施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整，管理费和利润的风险由投标人全部承担。4.合同类型的规定4.4.3实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同方式。【注释】本条规定了实行工程量清单计价的工程宜采用的合同形式——单价合同方式。本条规定说明,可选择总价合同，对于规模不大、工序相对简单的工程，只要符合当地规定即可执行总价合同；工程量变化时，是否调整综合单价、以及如何调整应在合同中给予明确约定。合同约定的工程价款中所包含的工程量清单工程的综合单价在约定条件及范围内是固定的，不予调整，工程量允许调整;工程量清单工程综合单价在约定的条件及范围外，允许调整。调整方式和方法应在招标文件中明确或在合同中约定。对于总价合同来说，工程量清单中的工程量不具有合同约束力〔量不可调〕，工程量以合同图纸的标示内容为准，此工程量以外的其他内容一般赋予合同约束力〔可调〕，以方便合同变更的计量和计价。标准中给出了工程量变化时调整综合单价的原那么，如合同没有约定，那么按以下原那么调整：当工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不做调整，执行原有综合单价；当工程量的变化幅度在10%以外，且影响分局部项工程费超过0.1%时，由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施工程费，经发包人确认后调整。5.清单组成要素的调整3.1.4工程量清单应由分局部项工程量清单、措施工程清单、其他工程清单、规费工程清单、税金工程清单等组成。4.3.8投标总价应当与工程量清单构成的分局部项工程费、措施工程费、其他工程费和规费、税金的合计金额一致。【注释】此条文本质上是禁止在工程总价根底上进行优惠〔或降价、让利〕，投标人对投标总价的任何优惠〔或降价、让利〕，应反映在相应清单工程的综合单价中3.2.2分局部项工程量清单应根据附录规定的工程编码、工程名称、工程特征、计量单位和工程量计算规那么编制【注释】明确了工程特征是决定工程量清单综合单价的重要因素，是投标人投标报价的参考，也是后期索赔的依据；招标人工程量清单编制的质量，工程特征是重要的表达。6.单位工程造价构成及综合单价构成的变化

综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+

+为方便合同管理，需要纳入分局部项工程量清单工程综合单价中的暂估价应只是材料费，以方便投标人组价。暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定。综合单价构成的变化其他项目清单中的材料暂估价由投标人承担的风险费用根据我国工程建设特点，投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险，应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。所以综合单价中不包含规费和税金。序号项目名称1安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施，建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护新标准中把原来措施工程中的混凝土、钢筋混凝土模板及支架，脚手架去掉；把原有的环境保护、文明施工、平安施工、临时设施四项合并为“平安文明施工〞；施工排水降水拆分为两项；新增“冬雨季施工〞，“地上地下设施，建筑物的临时保护设施〞两项。新标准旧标准7.措施工程构成及组价方式的扩展(1)可以计算工程量的工程：如模板、脚手架宜采用分局部项工程量的列项方式要列出编码、名称、单位、工程内容、工程特征、工程量计算规那么。应采用综合单价计价。(2)不宜计算工程量的工程：如大型机械进出场费等其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，以“项〞为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价；不得作为竞争性费用。(3)平安文明施工费8、其他工程的调整3.4.1其他工程清单包括：暂列金额暂估价：包括材料暂估价、专业工程暂估价计日工总承包效劳费【注释】其他工程由四局部组成，相比03费用名称作了修改:预留金→暂列金额；甲供材料费→暂估价；零星工作工程费→计日工；总承包效劳费。取消了材料购置费〔没有明确规定〕，增加了暂估价；不再分招标人局部、投标人局部。(1)暂列金额：因一些不能预见、不能确定的因素的价风格整而设立。暂列金额由招标人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定，一般可以分局部项工程量清单费的10%~15%为参考。〔此费率较高〕编制竣工结算的时候，变更和索赔工程应列一个总的调整，签证和索赔工程在暂列金额中处理。暂列金额的余额归招标人。〔2〕暂估价：是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及需另行发包的专业工程金额。材料暂估价：甲方列出暂估的材料单价及使用范围，乙方按照此价格来进行组价，并计入到相应清单的综合单价中；其他工程合计中不包含，只是列项；专业工程暂估价：按项列支，如塑钢门窗、玻璃幕墙、防水等，价格中包含除规费、税金外的所有费用；此费用计入其他工程合计中；暂估价是国际上通用的躲避价格风险的方法。暂估价类似于FIDIC合同条款中的PrimeCostItems,在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时无法确定价格。暂估价数量和拟用工程应当结合“工程量清单〞的“暂估价表〞予以补充说明。为方便合同管理，需要纳入分局部项工程量清单工程综合单价中的暂估价应只是材料费，以方便投标人组价。

专业工程的暂估价一般应是综合暂估价，应当包括除规费和税金以外的管理费、利润等取费。总承包招标时，专业工程设计深度往往是不够的，一般由专业承包人负责设计。公开透明地合理确定这类暂估价的实际开支金额的最正确途径就是通过建设工程招标人与施工总承包人共同组织的招标。〔3〕计日工。在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星工程或工作，按合同中约定的综合单价计价。计日工是为了解决现场发生的对零星工作的计价而设立的。适用的所谓零星工作一般是指合同约定之外的或因变更而产生的、工程量清单中没有相应工程的额外工作，尤其是那些时间不允许事先商定价格的额外工作。计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用工程的单价进行计价支付。

〔4〕总承包效劳费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、效劳以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等效劳所需的费用。一定要在招标文件中说明总包的范围，以减少后期不必要的纠纷；标准中列出的参考计算标准如下：招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算；招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调并同时要求提供配合效劳时，根据招标文件中列出的配合效劳内容和提出的要求按分包的专业工程估算造价的3%-5%计算；招标人自行供给材料的，按招标人供给材料价值的1%计算。9、明确了工程造价咨询机构、工程造价管理机构及造价工程师和造价员的地位2.0.17造价工程师和2.0.18造价员这两项专用术语，并明确指出，只有取得?造价工程师注册证书?的造价工程师和取得?全国建设工程造价员资格证书?的造价员，并在一个单位注册从事工程造价活动的，才是工程造价专业人员。3.1.1工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。4.2.2招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。4.2.8招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。4.2.9投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本标准的规定进行编制的，应在开标前5日向招投标监督机构或〔和〕工程造价管理机构投诉。招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误，应责成招标人修改。4.3.1除本标准强制行规定外，投标报价由投标人自主确定，但不得低于本钱。投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。4.7.1招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。4.7.6假设施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。

4.8.2工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。4.8.12竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程造价管理机构备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。4.9.1在工程计价中，对工程造价计价依据、方法以及有关政策规定发生争议事项的，由工程造价管理机构解释。4.9.3发承包双方发生工程造价合同纠纷时，应通过以下方法解决：1.双方协商确定；2.提请调解。工程造价管理机构负责调解工程造价问题；3.按合同约定向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。4.9.4在合同纠纷案件处理中，需作工程造价鉴定的，应委托具有相应资质的工程造价咨询人进行。〔三〕工程量清单应注意的问题应注意的问题：1、工程量清单的编制人2、对工程量清单要引起重视3、对工程量清单，编制人应完整、全面的详细描述4、投标人要全面、充分、系统地了解后才能报价，清单那么不得有任何误导和含混不清的地方第二篇?建设工程工程量清单计价标准?

简单介绍〔一〕建国以来首次列入国家标准的计价依据〔二〕?建设工程工程量清单计价标准?中的强制性条款〔三〕建设部对推行?建设工程工程量清单计价标准?提出的具体要求和具体措施〔一〕建国以来首次列入国家标准的计价依据1957年全国统一的?建筑工程预算定额?出版1981年全国统一的?建筑工程预算定额?二版出版1995年?全国统一建筑工程根底定额?GJD-101-95出版2024年?全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额?GYD-901-2024出版2024年中华人民共和国标准?建筑工程工程量清单计价标准?GB50500-2024由建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布。并规定2024年7月1日实施。2024年经住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布?建设工程工程量清单计价标准?〔GB50500-2024〕，于二OO八年十二月一日起施行。〔二〕?建设工程工程量清单计价标准?

中的强制性条款

08标准共包括15条强制性条文:1、总那么:1条2、工程量清单编制:8条3、工程量清单计价:6条1、总那么1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主〔以下二者简称“国有资金〞投资〕的工程建设工程，必须采用工程量清单计价。[注释]该条属于保存条文，做了局部修订，具体国有资金投资的工程建设工程范围解释为：〔1〕国有资金投资的工程建设工程〔2〕国家融资资金投资的工程建设工程〔3〕国有控股企业投资的工程建设工程①使用各级财政预算资金的工程；②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的工程；③使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际又有控制权的工程国有资金投资的工程建设工程国有资金投资的工程建设工程①使用国家发行债券所筹资金的工程②使用国家对外借款或者担保所筹资金的工程③使用国家政策性贷款的工程；④国家授权投资主体融资的工程；⑤国家特许的融资工程国家融资资金投资的工程建设工程国有资金占投资总额50%以上，或虽缺乏50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设工程国有资金〔含国家融资资金〕为主的工程建设工程2、工程量清单编制3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成局部，其准确性和完整性由招标人负责。[注释]本条上升为强制性条文，并且是“必须〞，规定更为严格。工程施工招标发包可采用多种方式，但采用工程量清单招标的工程，工程量清单必须作为招标文件的组成局部，招标人应将工程量清单连同招标文件的其它内容一并发〔或出售〕给投标人。招标人对编制的工程量清单的准确性〔数量〕和完整性〔不缺项、漏项〕负责，如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担。投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整的权利。3.2.1分局部项工程量清单应包括工程编码、工程名称、工程特征、计量单位和工程量本条规定了构成一个分局部项工程量清单的五个要件---工程编码、工程名称、计量单位、工程量和工程特征，这五个要件在分局部项工程量清单的组成中缺一不可。与03?标准?相比，新增加了工程特征，解决了工程量清单计价活动中对工程特征欠缺规定带来的困惑。3.2.2分局部项工程量清单应根据附录规定的工程编码、工程名称、工程特征、计量单位和工程量计算规那么进行编制。本条规定了分局部项工程量清单各构成要件的编制依据。该编制依据主要表达了对分局部项工程量清单内容标准管理的要求。3.2.3分局部项工程量清单的工程编码，应采用十二为阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二为应根据拟建工程的工程量清单工程名称设置，同一招标工程的工程不得有重码。3.2.4分局部项工程量清单的工程名称应按附录的工程名称结合拟建工程的工程实际确定。3.2.5分局部项工程量清单中所列工程量应按附录中所规定的工程量计算规那么计算。【保存条文】3.2.6分局部项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定【保存条文】3.2.7分局部项工程量清单工程特征应按附录中规定的工程特征，结合拟建工程工程的实际予以描述。3.2.1-3.2.7全部为强制性条文，新增强制性条文由5条增至7条，是强制性条文最为集中的一节。规定了组成分局部项工程量清单的五个要件，即工程编码、工程名称、工程特征、计量单位、工程量计算规那么五大要件的编制要求。将“四统一〞更改为“五要件〞，且规定更加明确工程量清单工程特征描述的重要意义在于：1、工程特征是区分清单工程的依据。工程量清单工程特征是用来表述分局部项清单工程的实质内容，用于区分计价标准中同一清单条目下各个具体的清单工程。没有工程特征的准确描述，对于相同或相似的清单工程名称，就无从区分。

2、工程特征是确定综合单价的前提。由于工程量清单工程的特征决定了工程实体工程的实质内容，必然直接决定了工程实体的自身价值。因此，工程量清单工程特征描述得准确与否，直接关系到工程量清单工程综合单价的准确确定。3、工程特征是履行合同义务的根底。实行工程量清单计价，工程量清单及其综合单价是施工合同的组成局部，因此，如果工程量清单工程特征的描述不清甚至漏项、错误，从而引起在施工过程中的更改，都会引起分歧，导致纠纷工程量清单的工程特征是确定一个清单工程综合单价不可缺少的重要依据，在编制的工程量清单中必须对其工程特征进行准确和全面的描述。在描述工程量清单工程特征时应按以下原那么进行：1〕工程特征描述的内容按本标准附录规定的内容，工程特征的表述按拟建工程的实际要求，能满足确定综合单价的需要。

2〕假设采用标准图集或施工图纸能够全部或局部满足工程特征描述的要求，工程特征描述可直接采用详见xx图集或xx图号的方式。对不能满足工程特征描述要求的局部，仍应用文字描述。3、工程量清单计价强制性条文6条，其中新增4条,对清单计价各阶段的共性问题做了规定。具体是：4.1.2分局部项工程量清单计价应采用综合单价计价。[注释]本条在08?标准?里上升为强制性条文。?建筑工程施工发包与承包计价管理方法?〔建设部令第107号〕第五条规定，工程计价方式包括工料单价法和综合单价法。实行工程量清单计价应采用综合单价法，其综合单价的组成内容应符合本标准第2.0.4条的规定。4.1.3招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同根底，竣工结算的工程数量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。[注释]本条是新增的强制性条文。规定了工程量清单在招标阶段的作用以及在竣工结算阶段确实定原那么。招标文件中工程量清单所列的工程量是一个预计工程量，它一方面是投标人进行投标报价的共同根底，另一方面也是对各投标人的投标报价进行评审的共同平台，表达了招投标活动中的公开、公平、公正和老实信用原那么。发、承包双方工程结算的工程量应按经发、承包双方认可的实际完成工程量确定，而非招标文件中工程量清单所列的工程量。4.1.5措施工程清单中的平安文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。[注释]属于新增条文，规定了措施费中不得竞争的费用。根据?平安生产法?、?建设工程平安生茶管理条例?等法规的规定，建设部印发了?建筑工程平安防护、文明施工措施费及使用管理规定?〔建办【2024】89号〕，将平安文明施工费纳入国家强制性标准管理范围，其费用标准不予竞争。本标准规定措施工程清单中的平安文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定费用标准计价，招标人不得要求投标人对该项费用进行优惠，投标人也不得将该工程费用参与市场竞争。与03?标准?比较，本次修订的08?标准?平安文明施工费包括了环境保护、临时设施、平安施工、文明施工等措施费用。4.1.8规费和税金应按国家、省级或行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。[注释]属于新增条文，规定了规费和税金为不得竞争的费用。规费和税金清单工程及费用计取标准由国家及省级建设主管部门依据国家税法及省级政府或省级有关权力部门的规定确定，在工程造价计价时应按国家或省级、行业建设主管部门的有关规定计算。4.3.2投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的工程编码、工程名称、工程特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。[注释]属于新增条文，实行工程量清单招标，招标人在招标文件中提供工程量清单，其目的是使各投标人在投标报价中具有共同的竞争平台。因此，要求投标人在投标报价时填写的工程量清单中的工程编码、工程名称、工程特征、计量单位、工程数量必须与招标人招标文件中提供的一致，否那么为废标。08?标准?已将03?标准?中的“分局部项工程量清单〞与“分局部项工程量清单计价表〞合二为一成“分局部项工程量清单与计价表〞，为防止出现过失，投标人最好按照招标人提供的“分局部项工程量清单与计价表〞直接填写价格即可。4.8.1工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。[注释]本条规定了工程完工后，必须在合同约定时间内办理竣工结算的强制性要求。如合同中没有约定或约定不明确时，按标准相关规定实施，以解决工程款的拖欠问题。〔三〕建设部对推行?建设工程工程量清单计价标准?提出的具体要求1、充分认识贯彻?标准?的意义，加强实施的组织领导2、切实做好与?标准?相应的配套工作〔1〕制定并发布与?标准?相适应的计价依据〔2〕完善与?标准?相适应的评标细那么3、加强?标准?的实施监督管理

第三篇、建设工程工程量清单计价〔一〕工程量清单中的术语1、工程量清单——2、工程编码——3、工程特征——4、综合单价——5、措施工程——6、暂列金额——7、暂估价——8、计日工——9、总承包效劳费——10、索赔——11、现场签证——12、企业定额——13、规费——14、税金——15、发包人——16、承包人——17、造价工程师——18、造价员——19、工程造价咨询人——20、招标控制价——21、投标价——22、合同价——23、竣工结算价——1、工程量清单工程量清单：建设工程的分局部项工程工程、措施工程、其他工程、规费工程和税金工程的名称和相应数量等的明细清单。2、工程编码工程编码：分局部项工程量清单工程名称的数字标识。采用十二位阿拉伯数字表示。XXXXXXXXXXXX清单工程名称顺序码分项工程工程名称顺序码分部工程顺序码专业工程顺序码附录顺序码3、工程特征工程特征：构成分局部项工程量清单工程、措施工程自身价值的本质特征。4、综合单价综合单价：完成一个规定计量单位的分局部项工程量清单工程或措施清单工程所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。5、措施工程措施工程：为完成工程工程施工，发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、平安、环境保护等方面的非工程实体工程。6、暂列金额暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、效劳的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整及发生的索赔、现场签证确认等的费用。7、暂估价暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。8、计日工计日工:在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星工程或工作，按合同中约定的综合单价计价。9、总承包效劳费总承包效劳费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、效劳以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等效劳所需的费用。10、索赔索赔：在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出经济补偿的要求。11、现场签证现场签证：发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。12、企业定额企业定额：施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。13、规费规费：根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建安工程造价的费用。14、税金税金：国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育附加费等15、发包人发包人：具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。16、承包人承包人：被发包人接受的具有工程施工承包主体资质的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。17、造价工程师造价工程师：取得?造价工程师注册证书?，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。18、造价员造价员：取得?全国建设工程造价员资格证书?，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。19、工程造价咨询人工程造价咨询人：取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。20、招标控制价招标控制价：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和方法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。21、投标价投标价：投标人投标时报出的工程造价22、合同价合同价：发、承包双方在施工合同中约定的工程造价

23、竣工结算价竣工结算价：发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。〔二〕工程量清单计价工程量清单计价共9节72条，是08?标准?的重中之重。与“03标准〞相比，新增设9节，新增62条，其中强制性条文6条。规定了工程量清单计价从招标控制价的编制、投标报价、合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证到竣工结算办理及工程造价争议处理等全部环节。主要章节如下：

4.1一般规定4.2招标控制价4.3投标价4.4工程合同价款的约定4.5工程计量与价款支付4.6索赔与现场签证4.7工程价款调整4.8竣工结算4.9工程计价争议处理4.1一般规定本节共9条，其中新增强制性条文4条，对工程量清单计价各阶段的共性问题做了规定。4.1.1采用工程量清单计价，建设工程造价由分局部项工程费、措施工程费、其他工程费、规费和税金组成。4.1.2分局部项工程量清单计价应采用综合单价计价。【强制性规定】【保存条文】4.1.3招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同根底，竣工结算的工程数量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。【强制性规定】4.1.4措施工程清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施工程，应按分局部项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施可以“项〞为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。4.1.5措施工程清单中的平安文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。【强制性规定】4.1.6其他工程清单，应根据工程特点和本标准第4.2.6、4.3.6、4.8.6条的规定计价。4.1.7招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程份报价。假设材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确定价格后计价。假设专业工程不属于依法必须招标的，经发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。4.1.8规费和税金应按国家、省级或行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。【强制性规定】

4.1.9采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围〔幅度〕，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围〔幅度〕。4.2招标控制价本节共9条，全部为新增条文，对与03?标准?中对于标底的说法做了全新的改变，不叫标底，而叫“招标控制价〞，这是此次新标准的最大亮点之一。并且本节对于编制“招标控制价〞做了更加具有可操作性的完善，对于编制“招标控制价〞做了更加明确具体的规定。4.2.1国有资金投资的工程建设工程应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。4.2.2招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。4.2.3招标控制价应根据以下依据编制：1〕本标准；2〕国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；3〕建设工程设计文件及相关资料；4〕招标文件中的工程量清单及有关要求；5〕与建设工程相关的标准、标准、技术资料；6〕工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的按市场价；7〕其他的相关资料4.2.4分局部项工程费应根据招标文件中分局部项工程量清单工程的特征描述及有关要求按本标准4.2.3条的规定确定综合单价。综合单价中应包括招标文件要求投标人承担的风险费用。招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。4.2.5措施工程费应根据招标文件中的措施工程清单按按本标准4.1.4、4.1.5和4.2.3条的规定计价。4.2.6其他工程清单费应按以下规定计价：1.暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估算；2.暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参考市场价格估算；暂估价中专业工程金额应分不同专业，按有关计价规定估算；3.计日工应根据工程特点和有关计价依据计算；4.总承包效劳费应根据招标人列出的内容和要求估算；4.2.7规费和税金应按本标准4.1.8条的规定计算4.2.8招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。4.2.9投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本标准的规定进行编制的，应在开标前5日向招投标监督机构或〔和〕工程造价管理机构投诉。招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误，应责成招标人修改。4.3投标价本节共8条，全部为新增条文，其中强制性条文1条。对与03?标准?中关于投标报价的编制的规定做了更加具有可操作性的完善，对于编制“投标报价〞做了更加明确具体的规定。4.3.1除本标准强制行规定外，投标报价由投标人自主确定，但不得低于本钱。投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。4.3.2投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的工程编码、工程名称、工程特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。【强制性规定】4.3.3投标报价应根据招标文件中计价要求，按照以下依据自主报价：1〕本标准；2〕国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价方法；3〕企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；4〕招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；5〕建设工程设计文件及相关资料；6〕施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；7〕与建设工程相关的标准、标准等技术资料；8〕市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；9〕其他的相关资料。4.3.4分局部项工程费用应依据本标准2.0.4条综合单价的组成内容，按招标文件中分局部项工程量清单工程的特征描述确定综合单价的计算。综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件中提供了暂估单价的材料，按估计的单价计入综合单价。4.3.5投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施工程清单进行增补。措施工程清单费应根据招标文件中的措施工程清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案按本标准4.1.4条的规定，自主确定。其中平安文明施工费应按照本标准4.1.5条的规定确定。4.3.6其他工程清单费应按以下规定报价：1〕暂列金额按招标人在其他工程清单中列出的金额填写；2〕材料暂估价按招标人在其他工程清单中列出的单价计入综合单价；专业工程暂估价按招标人在其他工程清单中列出的金额填写；3〕计日工按招标人在其他工程清单中列出的工程和数量，自主确定综合单价并计算计日工费用；4〕总承包效劳费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定；4.3.7规费和税金应按本标准4.1.8的规定确定。4.3.8投标总价应当与工程量清单构成的分局部项工程费、措施工程费、其他工程费和规费、税金的合计金额一致4.4工程合同价款的约定本节共4条，全部为新增条文，对工程合同价款的约定做了原那么性规定，从签订合同起，就将其纳入工程计价标准的内容，保证工程价款结算的依法进行。4.4.1实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30日内，由承发、包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。不实行招标的工程合同价款，在发、承包双方认可的工程价款根底上，由发、承包双方在合同中约定。4.4.2实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。4.4.3实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同。

4.4.4发、承包双方应在合同条款中对以下事项进行约定；合同中没有约定或约定不明的，由双方协商确定；协商不能达成一致的，按本标准的规定执行。

1.预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；2.工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；3.工程价款的调整因素、方法、程序及支付时间；4.索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；5.发生工程价款纠纷的解决方式和时间；6.承担风险的内容、范围以及超出约定范围和幅度的调整方法；7.工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；8.工程质量保证〔保修〕金的数额、预扣方式及时间；9.与履行合同、支付款项有关的其他事项等。4.5工程计量与价款支付本节共8条，全部为新增条文，规定了工程计量、预付款、进度款的支付以及违约的责任，主要依据?建设工程价款结算暂行方法?〔财建【2024】369号〕的规定制定。4.5.1发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程预付款，按照合同约定在工程进度款中抵扣。4.5.2发包人支付工程进度款，应按合同约定计量和支付，支付周期同计量周期。

4.5.3工程计量时，假设发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中完成的实际工程量计算。4.5.4承包人应按照合同约定，向发包人递交已完工程量报告。发包人应在接到报告后按合同约定进行核对。4.5.5承包人应在每个付款周期末，向发包人提交进度付款申请，并附相应的证明文件。除合同另外约定外，进度付款申请应包括以下内容：

1.本周期已完成工程的价款；2.累积已完成的工程价款；

3.累计已支付的工程价款；4.本周期已完成计日工金额；

5.应增加和扣减的变更金额；6.应增加和扣减的索赔金额；

7.应抵扣的工程预付款；8.应扣减的质量保证金；

9.根据合同应增加和扣减的其他金额；10.本付款周期实际应支付的工程价款。4.5.6发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相应的证明文件后，发包人应在合同约定时间内核对和支付工程进度款。发包人应扣回的工程预付款，与工程进度款同期结算抵扣。4.5.7发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期协议，经承包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后按同期银行贷款利率计算应付款的利息。4.5.8发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。4.6索赔与现场签证本节共7条，全部为新增条文，与03?标准?相比中相关索赔条文比较，08?标准?对此做了较大补充，规定更加明确具体，更加具有操作性：一是对索赔范围未做限制；二是规定了索赔条件；三是索赔程序。这是迄今为止我国建设法规中对于索赔所做规定最为明确详细的法规。4.6.1合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。4.6.2假设承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。发包人在收到最终索赔报告后并在合同约定时间内，未向承包人做出答复，视为该项索赔已经认可。4.6.3承包人索赔按以下程序处理：1.承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书；2.发包人指定专人收集与索赔有关的资料；3.承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；4.发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本标准第4.6.1条所规定的条件时予以受理；5.发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准；6.发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按本条的第4、5款的程序进行。4.6.4假设承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔和工程延期的决定。4.6.5假设发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经认可。4.6.6承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。

4.6.7发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。4.7工程价款调整本节共9条，全部为新增条文，与03?标准?相比中相关工程价款调整的条文比较，08?标准?对工程价款调整范围做了7个方面的规定，并制定了调整原那么，规定更加全面，更加明确具体，更加具有操作性。4.7.1招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。

4.7.2假设施工中出现施工图〔含设计变更〕与工程量清单工程特征描述不符的，发、承包双方应按新的工程特征确定相应工程量清单工程的综合单价。4.7.3因分局部项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单工程，其对应的综合单价按以下方法确定：1.合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；2.合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；3.合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。4.7.4因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施工程费应予调整。【保存条文做了局部修改】4.7.5假设施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。4.7.6因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原那么分别承担并调整工程价款：1.工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；2.发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；3.承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承担；4.停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；5.工程所需清理、修复费用，由发包人承担；4.7.8工程价款调整报告应由受益方在合同约定的时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定的时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。4.7.9经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付。4.8竣工结算本节共14条，全部为新增条文，其中强制性条文1条。03?标准?再此方面的规定空白，08?标准?对此做了全面、明确具体、具有操作性的规定。4.8.1工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。【强制性规定】4.8.2工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。4.8.3工程竣工结算应依据：1.本标准2.合同约定的工程价款；3.工程竣工资料；4.双方确认的工程量；5.双方确认追加〔减〕的工程价款；6.双方确认的索赔、现场签证事项及价款；7.投标文件8.招标文件9.其他依据4.8.4分局部项工程费用依据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。4.8.5措施工程费依据合同约定的工程和金额计算；如发生调整的，以发、承包双方调整确认的金额计算，其中平安文明施工费按本标准4.1.5条的规定计算。4.8.6其他工程费用按以下规定计算：1.计日工按发包人实际签证确认的事项计算；2.暂估价中的材料单价按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算。3.总承包效劳费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算；4.索赔费用依据发承、包双方确认的索赔事项和金额计算；5.现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算；6.暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。4.8.7规费和税金按本标准4.1.8条的规定计算。4.8.8承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书，并在提交竣工验收报告的同时递交给发包人。承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书，经发包人催促后仍未提供或没有明确答复的，发包人可以根据已有资料办理结算。4.8.9发包人在收到承包人递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核对。同一工程竣工结算核对完成，发、承包双方签字确定认后，禁止发包人又要求承包人与另一或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算。

4.8.10发包人或受其委托的工程造价咨询人收到承包人递交的竣工结算书后，在合同约定时间内，不核对竣工结算或未提出核对意见的，视为承包人递交的的竣工结算书已经认可，发包人应向承包人支付工程结算价款。承包人在接到发包人核对意见后并在合同约定时间内，不确认也未提出异议的，视为发包人提出的核对意见已经认可，竣工结算办理完毕。4.8.11发包人应对承包人递交的竣工结算书签收，拒不签收的，承包人可以不交付竣工工程。承包人未在合同约定的时间内递交竣工结算书的，发包人要求交付竣工工程，承包人应当交付。4.8.12竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程造价管理机构备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。

4.8.13工程竣工结算办理完毕，发包人应根据确认的竣工结算书在合同约定期限内向承包人支付工程竣工结算价款。4.8.14发包人未在合同约定期限内向承包人支付工程结算款的，承包人可以催揭发包人支付结算价款，如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行同类贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。4.9工程计价争议处理本节共4条，全部为新增条文。03?标准?再此方面的规定也是空白，08?标准?对此做了全面而明确的规定。4.9.1在工程计价中，对工程造价计价依据、方法以及有关政策规定发生争议事项的，由工程造价管理机构解释。4.9.2发包人以对工程质量有异议，拒绝办理工程竣工结算的，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行，竣工结算按合同约定办理；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，双方应就有争议的局部委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行后办理竣工结算，无争议局部的竣工结算按合同约定办理。4.9.3发承包双方发生工程造价合同纠纷时，应通过以下方法解决：1.双方协商确定；2.提请调解。工程造价管理机构负责调解工程造价问题；3.按合同约定向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。4.9.4在合同纠纷案件处理中，需作工程造价鉴定的，应委托具有相应资质的工程造价咨询人进行。

第四篇工程量清单计价表格计价表格组成：一、封面

1工程量清单封-1

2招标控制价封-2

3投标总价封-3

4竣工结算总价封-4

二、总说明

表-01

三、汇总表1工程工程招标控制价/投标报价汇总表表-02

2单项工程招标控制价/投标报价汇总表表-03

3单位工程招标控制价/投标报价汇总表表-04

4工程工程竣工结算汇总表表-05

5单项工程竣工结算汇总表表-06

6单位工程竣工结算汇总表表-07四、分局部项工程量清单表：1分局部项工程量清单与计价表表-08

2工程量清单综合单价分析表表-09

五、措施工程清单表：1措施工程清单与计价表〔一〕表-10

2措施工程清单与计价表〔二〕表-11

六、其他工程清单表：1其他工程清单与计价汇总表表-12

2暂列金额明细表表-12-1

3材料暂估单价表表-12-2

4专业工程暂估价表表-12-3

5计日工表表-12-4

6总承包效劳费计价表表-12-5

7索赔与现场签证计价汇总表表-12-6

8费用索赔申请〔核准〕表表-12-7

9现场签证表表-12-8七、规费、税金工程清单与计价表表-13

八、工程款支付申请〔核准〕表表-14

工程

工程量清单工程造价招标人:

咨询人：

（单位盖章）（单位资质专用章）

法定代表人法定代表人或其授权人：

或其授权人：

（签字或盖章）（签字或盖章）编制人：

复核人：

（签字盖专用章）（签字盖专用章）

编制时间：年月日复核时间：年月日工程工程量工程招标控制价招标控制价〔小写〕：〔大写〕：工程造价招标人：咨询人：〔单位盖章〕〔单位资质专用章〕法定代表人法定代表人或其授权人：或其授权人：〔签字或盖章〕〔签字或盖章〕编制人：