部编选择性必修1中国古代的户籍制度与社会治理固学练习

第17课中国古代的户籍制度与社会治理固学篇根底达标1.西周至春秋时期，周王畿和诸侯封国普遍实行国野制，以周人为主体的国人压迫和剥削野鄙地区被征服的野人。战国以降，各国大规模登记户籍，消除国野差异，使其成为国家控制下的“编户齐民〞。这一现象()A.推动了土地私有制确实立B.有利于实现富国强兵C.加速了宗法分封制的瓦解D.促进社会阶层的流动【答案】.B【解析】题干主要论述先秦时期的政治制度，与封建土地私有制无关，故A项错误；联系战国时期各诸侯国战乱纷争的史实可知，在实现了“消除国野差异〞之后，对诸侯国而言，可以实现其富国强兵的目的，故B项正确；分封宗法制度的主要对象是西周时期的统治阶层，而题干述及的是“野人〞，故C项错误；题干述及的是“野人〞成为“国家控制下的‘编户齐民’〞，这与社会阶层的流动无关，故D项错误。2.西汉初年的?户律?规定，农民进行田宅买卖或者根据遗嘱分割田产，都要依法定籍(登记变更情况)，并鼓励分割后独立建立户籍，如相关官吏成心为难拖延定籍，那么给予处分。这些规定意在()A.加强官吏的管理B.抑制土地自由买卖C.禁止农民的迁徙D.保证政府财政收入【答案】D【解析】材料中?户律?的规定加强的是对户籍的管理，而不是对官吏的管理，故A项错误；材料是加强土地买卖的管理，而不是抑制土地自由买卖，故B项错误；材料对户籍的管理有利于防止农民迁徙，而不是禁止，故C项错误；据材料可知西汉政府加强田宅买卖的管理，鼓励分割田产后独立建立户籍，其目的在于便于税收，保证政府财政收入，故D项正确。3.1983年，湖北江陵出土了汉初竹简?二年律令?，其中?户律?详细地规定了要通过“自占〞(申报)与“案比〞(复查)的方式对当时的人口进行编户造籍，并规定了严惩“自占〞时的假报、虚报行为。汉初政府这一规定()A.标志古代户籍管理开始B.强化国家机器统治根底C.在于严厉限制土地兼并D.旨在打击地方豪强大户【答案】B【解析】古代户籍管理开始于战国时期的秦国，故A项错误；汉朝初年通过“自占〞和“案比〞两种方式对当时的人口进行“编户造籍〞，并且对假报和虚报等行为进行严惩，说明汉朝政府要对国家实际控制的户口进行逐一核实，其目的在于扩大国家的统治根底，故B项正确；对户口进行严格管理与限制土地兼并和打击地方豪强大户无关，故C、D两项错误。4.所谓土断，就是把士族和豪门荫庇和挟藏下的依附民户编入郡县户籍。东晋南朝，实行过几次土断，其中最重要的一次是桓温主政下的庚戌土断(364年)。据此可知，土断制度()A.推动了门阀政治的形成B.强化了政府对基层的控制C.解决了土地兼并问题D.缓和了国家与士族的矛盾【答案】B【解析】东晋南朝时门阀政治已经出现，故A项错误；根据土断的含义“就是把士族和豪门荫庇和挟藏下的依附民户编入郡县户籍〞可知，土断制度有利于强化政府对基层民众的控制，故B项正确；材料与土地兼并问题无关，故C项错误；根据土断的含义可知，该制度激化了国家与士族之间的矛盾，故D项错误。5.宋代的户籍制度按“常产〞(主要是土地)的有无划分为主户、客户。下面为宋代主户、客户的数量统计表。据表可知，这一时期()时间主户(户)客户(户)客户占总数的比重(%)景祐元年(1034年)6067583422898241.07庆历二年(1042年)6671392376462636.07皇祐五年(1053年)6937380385532535.72嘉祐六年(1061年)7259581388153134.84元丰元年(1078年)10995133549749833.33元符二年(1099年)13276441643911432.66A.政府的税收收入减少B.土地流转的速度加快C.自耕农经济遭到破坏D.土地集中的程度降低【答案】D【解析】材料是宋代主户、客户的数量统计表，不能反映政府税收的多少，故A项错误；客户所占比重减少不能说明土地流转的速度加快，故B项错误；客户所占比重减少说明自耕农经济开展，故C项错误；宋代客户所占比重逐渐下降，说明拥有土地的主户逐渐增多，土地集中的程度降低，故D项正确。6.明王朝统治所及的范围内，包括局部少数民族地区，几乎都编造了黄册，以户为单位，详细登载姓名、年龄、田宅、资产，并按从事职业划定户籍。明政府编造黄册的直接目的是()A.加强中央集权B.便于征收赋税C.抑制土地兼并D.缓和社会矛盾【答案】B【解析】明朝政府编造黄册，根本目的是加强中央集权，故A项错误；政府以户为单位，对职业、田宅等进行详细的登记造册，主要是为了便于征收赋税，是直接目的，故B项正确；政府编造黄册，在一定程度上会抑制兼并和缓和阶级矛盾，但不是直接目的，故C、D两项错误。7.对“皇权不下县〞的说法，某学者指出，由秦到清，中国根本实行小县制，很少到达“地方百里、人口万户〞的标准建制，国家政权对社会的控制，通过乡里组织的普遍设立而延伸到农村社会基层。该学者认为，中国古代()A.民间社会发育有限B.基层自治卓有成效C.县府管理能力缺乏D.县域经济长期滞后【答案】A【解析】从材料“由秦到清，中国根本实行小县制，很少到达‘地方百里、人口万户’的标准建制〞，可知中国古代民间社会规模小，发育有限，故A项正确；中国古代基层是由乡里组织按国家政权的标准进行管理，没有表达基层自治卓有成效，故B项错误；材料反映的是县的规模小，在基层设立乡里管理，不能表达县府管理能力缺乏，故C项错误；材料反映的是县府的政治制度，没有涉及县域经济长期滞后，故D项错误。8.纵观中国秦以后2000多年的历史，县作为地方行政层级的基层政区是相对稳定的，县以上地方行政层级往往处于震荡变动之中，这主要是()A.历朝军阀混战的结果B.皇帝专制与宰相分权博弈的结果C.地方各层级博弈的结果D.中央集权与地方分权博弈的结果【答案】D【解析】并非历朝都出现军阀混战，即使出现军阀混战，也没有导致地方行政发生较大变化，故A项错误；皇帝和宰相博弈主要涉及中央各项权力，而B项并非主要原因，故错误；地方行政层级博弈改变不了县级以上层级变动，故C项错误；东汉、唐、宋、元等中央政府为加强中央集权往往不断调整地方，尤其是县级以上地方行政层级，故D项正确。素养提升9.北宋时期，政府核定全国“坊郭户〞(城市民户)数量，按财产多寡将其划分成十等，并将“坊郭户〞正式列入户籍。此举主要目的是()A.加强对地方的控制B.维护君主专制统治C.扩大政府财税来源D.抑制商品经济开展【答案】C【解析】北宋通过派文臣担任地方长官、设通判等措施加强了对地方的控制，故A项错误；材料强调的是政府向民间收取赋税的举措，且北宋时期通过二府三司加强君主专制，故B项错误；由材料可知北宋政府意在根据财产多寡，收取城市居民的赋税，扩大政府财税来源，故C项正确；由材料“‘坊郭户’正式列入户籍〞可知商贾、手工业者成为城市居民，有利于推动商品经济的开展，故D项错误。10.明代在地方普遍设立申明亭，书写境内百姓过失以示惩戒；设置族善亭，书写善人善事以示表彰。各地推选一年高有德之人负责书写，称为老人。毁坏亭舍、涂抹榜文者，予以严惩。这反映出明代基层治理()A.注重教化B.形成自治机制C.宽严相济D.依靠地方士绅【答案】A【解析】由材料“申明亭……示惩戒……族善亭……示表彰。……年高有德之人……书写〞可知，明代基层管理重视惩恶扬善，重视对百姓的道德教化，故A项正确；材料强调的是明代地方治理的奖惩措施，与“自治〞无关，故B项错误；材料内容是明代基层治理的内容，“宽严相济〞不是治理内容，而是治理力度，故C项错误；材料表达的是政府对百姓的德育教化，并没有表达地方士绅的重要性，故D项错误。11.521年，梁武帝曾下诏：“凡民有单老、孤稚、不能自存，主者郡县咸加收养，赡给衣食，每令周足，以终其身。〞并屡次责令郡县置孤独园，收养孤儿和单身老人，使“孤幼有归，华发不匮〞。这反映了当时政府()A.采取无为而治保护弱势群体B.践行民本思想，防止贫富分化C.重视基层治理，维护社会稳定D.形成了完备的社会保障体系【答案】C【解析】材料中梁武帝“屡次责令郡县置孤独园〞，说明不是无为而治，故A项错误；材料中梁武帝仅要求“郡县置孤独园，收养孤儿和单身老人〞，而不是调节社会贫富差距，故B项错误；梁武帝要求郡县“置孤独园〞，开展社会福利事业，“收养孤儿和单身老人〞可以缓和社会矛盾，维护社会稳定，故C项正确；材料中梁武帝仅要求“郡县置孤独园，收养孤儿和单身老人〞，仅涉及孤儿与单身老人，社会保障体系还不够完备，故D项错误。12.明初朱元璋发布的?教民榜文?规定：“今出令昭示天下，民间户婚、田土、斗殴相争一切小事，须要经由本里老人、里甲断决。假设系奸盗、诈伪、人命重事，方许赴官陈告。〞这一制度()A.利于维护基层社会稳定B.减少了官民间的冲突C.消除了锋利的社会矛盾D.促进了儒学的世俗化【答案】A【解析】通过题干内容可知，“本里老人、里甲〞负责判决“民间户婚、田土、斗殴相争〞等一切小事，官府负责“奸盗、诈伪、人命重事〞等比拟重要的事情，说明明初?教民榜文?的相关规定稳定了基层社会秩序，故A项正确；题干中所述“民间户婚、田土、斗殴相争〞以及“奸盗、诈伪、人命重事〞都属于民事纠纷，不属于官民冲突，故B项错误；题干所述对“民间户婚、田土、斗殴相争〞以及“奸盗、诈伪、人命重事〞的处理方式，不能消除社会矛盾，故C项错误；题干所述内容与儒学的世俗化无关，故D项错误。13.明朝乡村社仓制度规定，各村二三十家为一会，以户等的高低，分别捐粮收储于仓，而推有德者为社正，进行具体管理。假设遇凶年，那么计户给散，先中下户，后及上户，上户需归还，中下户那么免其归还。这反映了明朝乡村救济()A.救济方式表达了重农抑商政策B.建立了完备的备荒仓储体系C.保障了当时农民的生产和生活D.注重发挥民间力量的作用【答案】D【解析】材料仅表达乡村社仓制度的粮食来源与救济分配方式，未表达重农抑商政策，故A项错误；乡村社仓制度只是单一的救济方式，并未建立完备的备荒仓储体系，故B项错误；乡村社仓制度仅是灾荒年时的一种救济方式，不能起到保障当时农民的生产和生活的作用，故C项错误；材料“以户等的高低，分别捐粮收储于仓，而推有德者为社正，进行具体管理〞，说明明朝乡村救济注重发挥民间力量的作用，故D项正确。14.?史记·秦始皇本纪?记载，公元前243年“蝗蔽天下〞，前235年“天下大旱〞，前230年和前228年又都是“大饥〞……后来秦始皇称自己的功绩为“堕坏城郭〞和“夷去险阻〞。秦始皇对自己的称赞主要是基于()A.秦政府有效抵御了自然灾害B.确立起至高无上的皇帝权威C.地方用郡县制代替了分封制D.统一使救济物资在全国畅通【答案】D【解析】六国纷争，很难集中力量抵御自然灾害，而秦统一天下后，“堕坏城郭〞和“夷去险阻〞，从而在全国范围能够实现抗灾救灾，故D项正确。15.据不完全统计，明代兴修水利工程达2270处，清代更是多达3234处。此外，遇到灾荒，明清两朝还实行救灾赈灾、减免农业税等政策，帮助农民渡过饥荒。由此可见，明清时期()A.社会保障体系较为完备B.水利工程事业兴旺C.重农抑商政策空前强化D.积极贯彻重农政策【答案】D【解析】据材料可知明清时期确有社会保障，但不能说明清时期社会保障体系较为完备，故A项错误；明清两朝修建了一些水利工程，无法说明水利工程事业兴旺，故B项错误；材料没有涉及商业，故C项错误；据材料“明代兴修水利工程达2270处，清代更是多达3234处。此外，遇到灾荒，明清两朝还实行救灾赈灾、减免农业税等政策，帮助农民渡过饥荒〞可知明清时期积极贯彻重农政策，故D项正确。16.阅读材料，完成以下要求。材料中国古代社会，历代统治者对于治理乡村都十分重视。其乡村治理大致可以分为三个阶段，第一阶段自夏商周到春秋战国直至隋文帝开皇十五年(595年)。夏商周时，出现了乡里制度的萌芽。战国时期，随着以郡领县的“郡县制〞在各国推行后，乡里以上行政组织渐具雏形，成为基层组织。秦汉时期实行郡县制，朝廷命官至郡县而止，其乡里制度那么逐步成熟，既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。第二阶段大致为隋唐两宋时期。隋朝乡的基层官吏数量比此前大为减少，乡官权力也在逐步弱化。唐朝对城邑之外纷繁杂乱的各种聚落形态，进行全面标准和整顿，不仅从名称上统一为村，而且从法律上实施统一管理，职责完备，国家力量向基层社会进一步渗透。这一阶段处于由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制的转折时期，乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。第三阶段是从王安石变法至清代，乡里制度转变为职役制，治权所代表的官治体制从乡镇退缩到县一级，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体。保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱。但到了近代，原有的保甲制越来越不适应农村的社会现实，最终在清朝末年为乡镇地方自治所取代。——据唐鸣等?中国古代乡村治理的根本模式及其历史变迁?整理〔1〕概括古代乡村治理变革的根本趋势并分析其原因。〔2〕分析清末乡镇地方自治取代保甲制的原因及启示。【答案】〔1〕趋势：由乡里制向保甲制，由乡官制向职役制转变；国家对乡村治理的干预和控制逐步增强，乡村自治功能逐步减弱。原因：国家的统一；封建专制的强化；维护小农经济和社会稳定的需要。〔2〕原因：西方民主思想的传播，民主革命的推动；自然经济解体，商品经济开展的要求；清末新政的实施。启示：国家既要加强对乡村社会管理，又要保障村民享有自治权，集权与分权适度结合，方可维护农村社会的稳定，保持农村开展的活力。【解析】第〔1〕问，据材料“这一阶段处于由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制的转折时期，乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。……乡里制度转变为职役制……保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱〞概括出古代乡村治理变革的根本趋势，再结合所学知识，从政治和经济方面分析其原因。第〔2〕问，第一小问，结合所学知识，从经济、政治、思想等方面分析清末乡镇地方自治取代保甲制的原因。第二小问，言之有理即可。17.阅读材料，完成以下要求。材料一对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，如明代林希元?荒政丛言?提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷〞……宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如汉律规定国家需向“贫不能自存者〞提供救助。到了宋代，国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，发动富户救助贫户，并设立“纳粟补官〞制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号……宋代政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持方法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。——摘编自孙竞、张文?中国古代扶贫实践及其当代价值?材料二光绪初年以前，民间灾赈几乎都是局限于本地，即由灾区本地的绅富救济本地的贫民。光绪初年，陕西、河南爆发了历史罕见的大旱灾，从1877年开始，一直持续到1879年，历时三年，蔓延陕西、直隶、山东等省，并涉及江苏北部、安徽北部、江西东部、四川北部。面对大量涌入的灾民，在西方传教士救济灾民的刺激下，江南士绅开始了跨地域的长期、大规模、有组织的“义赈〞活动。李金镛、谢家福等著名的社会救济人士，成立协赈公所、赈局等救济机构，在山东、苏淞、河南、山西各地开展救济，并在?申报?刊登募捐公告，绘制了?河南奇荒铁泪图?进行宣传，号召全社会参与救济。——摘编自余新忠?遗失的传统：明清时期的民间社会救济?〔1〕根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫政策的特点。〔2〕根据材料一、二，指出中国近代救助与古代社会救助相比有何不同，结合所学知识说明发生变化的原因。【答案】〔1〕特点：分类定级，分类扶持；钱物给予式扶贫与生产经营式扶贫相结合；临时性救助与系统性扶持相结合；坚持政府主导的同时，也注重调动民间