节约用水-演示文稿课件

六年级数学下册课件业余制作远华工作室

节约用水节约用水（一）基本情况与基本要求（二）现状用水水平分析（三）节水标准与指标（四）节水潜力（五）节水目标、节水措施（六）节水方案（七）典型调查办法（一）基本情况与基本要求

节约用水的含义

节约用水是以避免浪费、减少排污、提高水资源利用效率为目的，采取包括工程、技术、经济和管理等各项综合措施的行为。

（一）基本情况与基本要求

节约用水的必要性和重要性我国水资源面临的突出问题，一是资源短缺，用水紧张状况加剧；二是用水效率低，浪费大；三是水污染严重，加剧了水资源的短缺。这些问题的解决都与节水息息相关，我国的水资源条件决定了要可持续发展，就必须大力提倡节水。目前全球有100多个国家缺水，其中包括中国。我国的水资源总量约为28000亿立方米（指淡水资源），实际能开发利用的约为12000亿立方米，列世界第六位，按人均水资源量计，人均水资源量只有2200立方米，只有世界人均水量的1/4，仅排在109位。人均水资源可利用量只有700立方米，还不及日本目前的人均用水800立方米的水平，是世界上人均水资源短缺的国家之一。（一）基本情况与基本要求

节约用水的必要性和重要性目前全国每年缺水量近400亿立方米，其中农业缺水约300亿立方米。90年代以来，平均每年因旱受灾的耕地达3亿多亩，正常年份和较旱年份，粮食减产100～250亿公斤，遇到严重干旱年份，粮食减产曾高达500多亿公斤，经济作物损失600多亿元。农村还有2600万人不同程度存在着饮水困难。全国城市、工业年缺水约60亿立方米，直接影响工业产值2000多亿元。全国建制市668个中有400多座城市缺水。城市人口有1.5亿人的日常生活因缺水而受到不同程度的影响。（一）基本情况与基本要求

节约用水的必要性和重要性过去我们讲中国“地大物博，资源丰富”讲了几十年，对水资源更是认为取之不尽、用之不竭。改革开放以来，随着经济的快速发展，资源不足的矛盾日益显现出来，我们渐渐地认识到，我国人口众多，资源相对不足，认识到水资源是不可替代的资源，与石油资源、粮食资源一样是关系我国经济安全和长远发展的战略资源。为此国家制定了“资源开发与节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率”的方针。

（一）基本情况与基本要求

节约用水的必要性和重要性通常人们以为缺水是我国北方的事，南方不存在，北方缺水是不争的事实，但南方也存在缺水则是近年来才逐渐为人们深刻认识的。以上海为例可以说明水资源丰富地区也会存在缺水问题。

尽管上海北依长江，东临东海，南濒杭州湾，三面环水，但以本地径流量计，人均占有水资源量仅为200ｍ３左右，远低于国际公认的人均1760ｍ３的用水紧张线。加上缺乏优质原水，上海成为全国36个“水质型”缺水城市之一，并被联合国列为21世纪饮用水严重缺乏的城市之一。（一）基本情况与基本要求

节约用水的必要性和重要性云南省总体水资源丰富，但也存在比较突出的水资源问题，总体属于工程性缺水，但经济发达地区资源性缺水和水质性缺水严重云南省的人均水资源量为5294m3/人，全国平均水平是2220m3/人，由于水资源分布不均，滇中地区人均水资源量为1810m3/人，只有全国的78%，仅占全省平均数的33%，属于水资源短缺地区。其中，滇池流域人均水资源量仅276m3，为全国人均水资源量的1/9、全省人均水资源量的1/20，更是严重资源性缺水和水质性缺水的地区。（一）基本情况与基本要求

节约用水的必要性和重要性一方面资源短缺，另一方面经营粗放，浪费严重，利用效率低，节约潜力大。目前我国的用水总量与美国大体相当，但国内生产总值仅相当于美国的1/8；城市水资源供给和使用过程中跑冒滴漏等严重浪费水的现象普遍存在，多数城市用水器具和自来水管网的漏失率在20％以上，以至人均综合用水量比欧洲国家高1倍；工业企业的工艺、技术和设施落后，水的重复利用率很低，与发达国家相比有明显差距，1998年，我国工业用水重复利用率为50％，仅相当于美国和日本70年代初的水平，远低于发达国家重复利用率80％的水平。1998年平均每万元工业总产值取水量为95立方米，约为发达国家的5～10倍，是美国的13倍，日本的25倍。（一）基本情况与基本要求

节约用水的必要性和重要性目前全国农田灌溉用水量为3500亿立方米，占全国总用水量的67％，如加上其他农业用水，估计整个农业用水占到总用水量的80％，而发达国家农业用水比例多在50％以下。但是由于我国灌溉水的利用率和利用效率都很低，农业用水的60％都被浪费掉了，有效利用率仅为40％。而发达国家农业用水利用率可达70%～80%。目前我国农业用水的利用效率仅有1.0kg/m3左右，远低于发达国家2.0kg/m3的水平。

（一）基本情况与基本要求

节约用水的必要性和重要性我国的耕地面积为15亿亩，现有灌溉面积约为8亿亩，节水灌溉面积为2.36亿亩。（一）基本情况与基本要求

节约用水的必要性和重要性我国现有4类工程节水灌溉面积的比例（一）基本情况与基本要求

节约用水的必要性和重要性通过节水可以缓解水资源供需矛盾，减少污染，促进水资源的可持续利用；降低工程规模，节省工程投资，降低供水和冶污成本。同时大力提倡节水有利于优化资源配置和产业结构，通过各行业先进的现代节水技术的推广应用，可以有力促进生产、生活方式现代化和水利现代化进程。上述节水作用当中绿色字体部份对水资源丰富地区同样重要（一）基本情况与基本要求

节水的目的：减少浪费与消耗减少污水排放提高用水效率(水的利用率水分生产效率)合理高效用水（一）基本情况与基本要求不同地区节水的目的、方向和重点水资源紧缺地区节水的主要目的是减少水资源的无效消耗量、提高水资源利用率、水分生产效率、供水保证率和水资源的承载能力。农业节水以大型灌区续建配套与节水改造为重点，工业节水以提高工业用水重复利用率和改造高用水工艺设备为重点，在缺水地区，限制发展高用水行业。水资源较丰沛的地区，节水的目的主要是减少污废水排放量、减少治污的投入、提高水资源利用效率，节水的重点是用水大户、污染大户。（一）基本情况与基本要求各地根据当地水资源条件和经济社会发展水平，确定节水工作的目的、方向和重点；制定不同时期的节水目标、任务和总体安排。（一）基本情况与基本要求

节水途径调整产业结构（经济）科技进步提高管理水平(包括调整水价)工程措施（一）基本情况与基本要求

节水的核心是提高水资源利用效率节水说到底就是科学用水、合理用水，是贯穿水资源开发利用始终的指导思想，是生产方式和生活方式的变革和进步节水主要体现在：提高水的重复利用率减少输供水过程中的漏损分质供水，减少优质水的消耗增强节水意识（一）基本情况与基本要求

节约用水内容现状调查(包括典型调查)与用水水平分析制定节水指标、标准估算节水潜力确定节水目标拟定节水方案，落实节水措施节水规划是水资源综合规划的一专项规划除包括本部分内容外，还包括开发利用调查评价、需水预测、合理配置、实施方案中有关节水的内容，以及其他水资源规划和节水规划的有关内容。（一）基本情况与基本要求节约用水工作作为水资源综合规划的重要组成部分，把节水与供水、用水、耗水、排水等过程密切联系起来，是水资源配置过程中要考虑的重要环节。节水方案要为需水预测提供不同节水力度的方案，同时要为水资源配置提供多种可供选择的节水方案和有关技术经济的参数供比较分析，并确定水资源配置推荐的方案所要求的节水目标。节水框图强调相互之间的联系与互动关系需水、节水、配置之间的衔接、反馈（一）基本情况与基本要求

节水规划要充分利用各部门编制的有关节水的专业规划成果，并根据本次规划要求和新的情况变化，对成果做适当调整后予以采用，并应符合国家的有关规程规范。《全国节水规划纲要(2000～2010)》《全国节水灌溉“十五”发展计划及2010年规划》《中国城市节水2010年技术进步发展规划》等《城市给水工程规划规范》GB50282—98《节水灌溉技术规范》SL207—98各流域、各省(自治区、直辖市)编制的相关专业规划。（一）基本情况与基本要求

分类：城镇生活工业建筑业商饮业服务业农业(按需水预测新口径分类)农村生活、生态不做要求，有条件的地区可单独进行分析分类的目的是对各项需水进行深入细致分析，而不是笼统简单地进行研究，同时更便于比较用水水平、发现问题和解决问题生活工业农业农村居民用水农村牲畜用水城镇居民用水城镇公共用水城镇环境用水生活生产生态工业 用水农业 用水新老口径的差异（一）基本情况与基本要求

分区：节水方案要求按计算分区(水资源四级区套县级行政区)其它各项可按大区进行(生活、工业等按地级行政区分析，农业按节水类型区分析)分区的目的是为了合理地反映地区差异，应符合相似性原则，以便于简化工作，有利于典型的推广补充调查与典型调查现状调查与典型调查的联系与差别现状调查普查按计算单元进行成果要进行汇总典型调查专项调查对象是典型城市、典型灌区、典型行业、典型用水户调查成果供进行用水、节水分析采用新口径典型调查要与现状调查结合进行典型调查的根本目的是为了分区、分类地确定需水定额和用水效率（二）现状用水水平分析对以下提到的各种表格说明如下附件3表X系列：是水资源综合规划的基础资料调查表，是各地普遍采用的调查表典型调查表X系列：是水资源规划在第一阶段成果（即附表3-X-X）及附件３基础上的补充调查表，是典型地区采用的调查表附表3-X-X系列、附表5-X-X系列：是水资源综合规划中开发利用现状评价和节水规划部份的成果表本表中各项用水指标是毛定额，是面上的综合指标，补充调查和典型调查就是在这个基础上作更细致深入的工作，具体到单个的城市、灌区、行业、企业、工程，通过点面结合，相互校验、印证，从而准确定位现状用水平，并据以确定规划定额典型灌区调查节水措施节水效果节水投入不同作物净灌溉定额、毛综合定额、灌溉水利用系数结合附表3-10-3进行，进一步完成典型调查表7，附表5-2-1—附表5-2-3是分析整理成果表（二）现状用水水平分析工业分行业用水调查地级以上城市(包括部分地级以下城镇)要求火电、冶金、石化、纺织、造纸行业单独统计产值(增加值)用水量用水定额重复利用率表26是附件3调查表，进一步完成典型调查表6，附表5-2-4是分析整理成果（二）现状用水水平分析各行业通过选择几个代表性企业,进行典型调查，分析出行业的用水定额和不同行业组合的综合定额城市生活、建筑业、商业服务业用水调查选择不同类型(特大、大、中、小)城市及重要县镇调查生活、建筑业、商业服务业用水情况以及管网漏损、节水器具普及程度、各行业水价等结合附表3-10-2、附件3表7-2、表27、表28，进一步完成典型调查表2—表6，附表5-2-5、附表5-2-6是分析整理成果（二）现状用水水平分析典型行业、典型用水户、典型产品用水情况调查用水量用水设备与工艺用水管理节水措施与投入（二）现状用水水平分析

各地(州、市)根据具体情况，进行各项补充调查与典型调查，并编制相应的调查表和调查报告。

具体办法放在最后一节详细说明（二）现状用水水平分析现状用水水平分析分区：城市、工业以地级行政区为单元，农业以节水类型区为单元分类：城市分特大、大、中、小及县镇工业分火电、冶金、石化、纺织、造纸及其它工业农业分种植业(按灌溉面积分为水田、水浇地，按作物组成分为水稻、小麦、玉米、棉花、蔬菜、油料)，林果地灌溉，草场灌溉，畜禽养殖，渔业指标：用水定额、工业用水重复利用率、管网漏损率、灌溉水利用系数、水分生产效率、单位水量GDP、单位水量粮食产量等国内外比较：差距存在问题原因（二）现状用水水平分析（二）现状用水水平分析现状节水水平分析节水情况调查：节水灌溉面积发展、工艺设备改造更新、节水器具普及程度、用水管理、节水管理及能力建设、节水政策法规建设、节水宣传教育、节水新技术推广应用等指标：工业用水重复利用率、城市管网漏失率、农业灌溉水利用系数、水分生产效率、节灌率(节水灌溉面积与有效灌溉面积的比值)等与国内外先进水平的比较：差距存在问题原因

（二）现状用水水平分析现状用水水平分析举例上海市2000年本市工业用水重复利用率为79.2%，而发达国家已达90%左右；万元产值新水量21.1m3，而1994年15个欧盟国家万元产值平均新水量为12m3，其中丹麦已达2.42m3，相差1-9倍单位产品新水量与国际先进水平相比仍有差距，本市每生产一辆轿车需新水量19m3，虽属国内同行中先进水平，但仅处于80年代的国际先进水平。2001年本市综合生活新水量为414.6Ｌ／ｄ，较国外先进用水指标（柏林225Ｌ／人·ｄ、日本20年来稳定在390Ｌ／人·ｄ）略高；中心城区居民人均新水量146Ｌ／ｄ，节水水平在国内尚属领先，但与先进国家平均水平相比，由于国外的家庭用水量中绿化用水就占了1/3，所以本市居民节水水平还是相对落后。（三）节水标准与指标基础：现状用水与节水水平调查分析根据：对当地水资源条件、经济社会发展状况、科学技术水平、水价等因素分析参考：省内外、国内外先进用水水平的指标与参数，以及有关部门制定的相关节水标准与用水标准确定：各部门和各行业(或作物)的用水定额、用水效率等指标及其适用范围（明确到计算单元）指标、分类、分区同现状用水水平分析（三）节水标准与指标节水标准要具有先进性合理性指导性

本次分析的节水标准与指标是为本次水资源综合规划服务，主要用于估算节水潜力及分析不同水平年的节水水平。这一点不同于设计阶段和管理阶段的指标。一般来说同一项指标规划＞设计＞管理，而且规划指标是比较宏观的，而设计、管理指标因其适用对象更加明确而越来越具体化，比如工业用水定额可以细化到企业和产品定额，而规划阶段一般综合到行业并以产值（或增加值）定额为主。（三）节水标准与指标

生活节水指标城镇生活节水的重点是减少水的浪费和损失，主要体现在通过提高水价、节水器具的普及程度、减少损失、增强节水意识等，将用水量和用水定额控制在与经济社会发展水平和生活条件改善相适应的范围内。以地级行政区为单位，分析各类城市及城镇要求达到的生活用水定额、城市最低管网漏失率等，并综合成全省指标。（三）节水标准与指标工业节水指标工业节水主要通过调整产业结构、工艺和设备改造以提高重复利用率，以及调整水价等，控制取用水量不合理的增长。工业分行业节水指标包括：火(核)电、冶金、石化、纺织、造纸、及其它一般工业的节水定额、各行业要求达到的工业用水最佳重复利用率等。按地级行政区分析，确定各行业节水指标，并综合成全省指标。（三）节水标准与指标建筑业及商饮业、服务业节水指标建筑业及商饮业、服务业节水主要是减少水的浪费和损失。按地级行政区分类分析建筑业及商饮业、服务业节水定额，确定其相应的节水指标，并综合成全省指标。（三）节水标准与指标农业节水指标全国农业节水要在农业用水量基本不增加的情况下，通过节水满足新增灌溉面积的用水要求和提高供水保证率，提高水分生产效率，但对云南省总体来说工程水利远未完成，节水目标的实现可能晚于全国的平均水平。农业节水指标有：水稻、小麦、玉米、棉花、蔬菜、油料等主要作物以及林果地、草场等在高水平节水条件下的灌溉定额，可能达到的最高灌溉水利用系数(分井灌区、渠灌区、井渠混合灌区)，畜禽养殖业、渔业节水定额等。农业节水指标按地级行政区分不同类型区域分析确定，并综合成全省的不同类型区域。（四）节水潜力节水潜力是以各部门、各行业(或作物)通过综合节水措施所达到的节水指标为参照标准，分析现状用水水平与节水指标的差值，并根据现状发展的实物量指标计算的最大可能节水数量。指标差：节水标准与现状用水指标之差节水量：根据现状实物量估算两者需水量之差仅要求估算现状节水潜力(大区、分大类)反映节水程度与能力的宏观数成果表：附表5-4-1—附表5-4-4（四）节水潜力城市生活节水潜力分析现状各类城市生活用水定额、城市管网输水损失率与节水指标之差等。随着生活水平的提高，生活用水定额普遍呈增加趋势，生活用水定额的变化是生活用水正常需求增加与采取节水措施减少需求共同作用的结果，单从生活用水定额的变化不能全面反映节水的作用，主要根据管网漏失率的变化，分析城镇生活用水的节水潜力。（四）节水潜力工业节水潜力分析工业各行业现状用水水平与节水指标实现条件下用水定额的差距，估算工业节水量。需水量=取水量=用水量×(1-重复利用率)（四）节水潜力建筑业、商饮业、服务业节水潜力分析建筑业和商饮业、服务业现状用水水平与节水指标实现条件下用水定额的差距估算建筑业和商饮业、服务业节水量（四）节水潜力农业节水潜力分析种植业的不同作物、林牧渔业(林果地、草场、畜禽养殖、鱼塘)现状用水与节水指标实现条件下灌溉或用水定额的差距分析井灌区、渠灌区、井渠混合灌区灌溉水利用系数提高的限度估算农业节水量

（四）节水潜力有条件的地区可进行不同水平年及计算单元节水潜力的分析不同水平年节水潜力分存量节水和增量节水计算单元节水潜力分析要在小区与大区相互关系分析的基础上，将大区成果分解到小区节水潜力是一个极值，主要是针对现状用水水平，定量地分析最大挖潜余地，为制定节水目标和方案服务。而节水方案一旦确定，则必须明确各水平年的节水量，通过各水平年逐步加大投入，分阶段逐步达到最大节水量目标(即节水潜力值)。(五)节水目标、节水措施节水目标：在现状用水和节水水平综合评价的基础上，综合考虑水资源条件、供需发展趋势、经济社会发展水平等因素，提出不同水平年的节水目标。在编制本次规划时，要充分利用已有的研究成果与资料和有关规划成果，并做好有关口径、范围与标准的协调。要按照国家有关政策和规定及各地的实际制定合理的节水目标。(五)节水目标、节水措施我国用水总量控制目标及主要发展目标：总量控制目标国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。不同水平年节水总体目标要按照水资源供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源的原则制定。未来工业用水增长的一半靠节水解决；在全国农田灌溉用水量基本不增加的情况下，要求农业灌溉发展主要靠节水解决；要求生活用水发展控制在与经济发展水平和生活水平相适应的用水标准内。(五)节水目标、节水措施•农业节水近期重点对大型灌区进行续建配套与节水改造，建设节水增效示范项目和节水增效示范县、市；中期在全国灌溉总用水量基本不增加的情况下，进一步提高灌溉水利用系数，适度新增节水灌溉面积。•工业节水的重点行业是火力发电、化工、造纸、冶金、纺织、水泥、食品等。在工业增加值继续增长情况下，通过产业结构战略调整和企业技术改造，控制用水量的增长。重点提高工业用水重复利用率，减少万元工业产值用水量。•城镇生活节水的重点是推广节水器具和减少输配水、用水环节的跑、冒、滴、漏，使城市节水水平有明显提高。(五)节水目标、节水措施在全国建成健全的节水管理体系、法制体系和技术推广服务体系，建立起适应社会主义市场经济体制的节水运行机制和节水产业，全民节水意识普遍得到增强。

节水灌溉农田工程达到《节水灌溉技术规范》要求，其他农田用水效率有较大提高工业主要用水行业按节水型企业进行改造，达到节水目标

全国城镇生活用水和服务业用水基本使用节水器具和设备生态用水得到较大改善

建立用水总量控制与定额管理相结合的节水管理体制

水资源紧缺地区城市达到节水型标准，初步建成节水型社会(五)节水目标、节水措施各地区可参照全国节水发展的总体目标，以及部门节水发展目标和区域或地区节水发展目标，按照全国水资源综合规划的总体思路，遵循水资源高效利用的原则，在对各地的水资源、经济发展、节水措施等条件分析的基础上，结合现状节水能力，确定节约用水的基本原则，提出各类用水户不同发展时期的节水目标。各流域、各省(自治区、直辖市)的节水力度也要与开源协调，按供需平衡要求提出总量控制目标，并进一步把控制目标分解到地区和各用水部门。

(五)节水目标、节水措施节水措施：根据节水目标，明确节水工作的重点，按照因地制宜、突出重点、注重实效的原则，落实需采取的主要节水措施，包括工程措施和技术、经济、管理等非工程措施。(五)节水目标、节水措施农业节水措施

工程措施：工程配套、渠系配套与渠系防渗、管道化输水、喷灌、微灌等。

技术措施：土地整理、良种化和平衡施肥、水稻“浅、湿”灌溉等节水灌溉制度、非充分灌溉、井渠结合灌溉，耕作保墒技术等。

经济措施：研究和制定合理的水价政策，利用经济杠杆改变种植业结构，加大节水投入等。

管理措施：实行水资源统一管理、制定节水灌溉政策法规、加强组织管理、加强宣传教育和推广节水灌溉技术等。渠道防渗是最主要的节水灌溉工程型式管道输水更加节水省地，但一般结合喷、滴灌或提灌、井灌应用，北方采用较多干渠防渗应优先云南省地处山区，石料丰富，目前较多地采用了浆砌石或混凝土衬砌型式，而且以梯形、矩形渠道为主，人工施工为主，U型渠道采用较少，一般仅应用于渡槽。今后应进一步研究新材料、新工艺的应用，加快输配水渠道防渗步伐。田间渠道防渗浆砌石衬砌田间节水工程应结合农田基本建设进行，实现园田化。田间渠道防渗混凝土衬砌固定式喷灌，适用于经济林果或大田喷灌，地形要求较低移动式大型喷灌机械，适用于大田，要求土地平整运动场、高尔夫球场、园林等喷灌野外林果等经济作物滴灌大棚花卉或蔬菜滴灌微喷灌：利用折射式、旋转式或辐射式微型喷头将水喷洒到作物枝叶等区域的灌水形式。可以调节湿度，营造一定的小气候，提高产品质量。花卉、苗圃、经济作物微喷灌其它节水灌溉技术措施：结合地膜栽培技术采用地膜覆盖保墒增温，膜侧旁渗灌水，还可进一步发展为膜上灌；结合播种技术的改进，可采用注水灌，俗称“坐水种”，利用机械化作业可以实现开沟、灌水、播种、施肥、覆土一次完成；土地平整、坡改梯、土壤改良、平衡施肥，可以提高灌水效果、减少浪费；合理耕作，如高耕蓄水、深耕保墒，合理轮作、间作；沟灌、小畦灌、格田灌，精耕细作，摒弃大水漫灌、串灌的粗放灌水习惯；实施节水灌溉制度，甚至采取控制灌溉、非充分灌溉。(五)节水目标、节水措施

工业节水措施1)

提高生产用水重复利用率、回用率；2)

实行计划用水，提倡一水多用、优水优用，提高水资源综合利用水平；3)

进行工艺改造和设备更新，淘汰高耗水工艺和落后的设备；4)

应用节水和高效的新技术，如高效人工制冷及低温冷却技术、高效洗涤工艺等；(五)节水目标、节水措施

工业节水措施5)根据水资源条件，合理调整产业结构和工业布局；6)

制定合理的水价，实行优水优价和累进制水价收费制度；7)

对废污水排放征收污水处理费，实行污染物总量控制；8)

加强节水技术开发和节水设备、器具的研制等。各地可根据行业的不同特点，提出适合当地条件的工业节水措施。(五)节水目标、节水措施

城市生活及服务业节水措施实行计划用水和定额管理加强节水宣传与教育调整水价及改革水费收缴制度推广使用节水器具、中水利用降低管网漏失率等(五)节水目标、节水措施

城市生活及服务业节水措施以洗车行业为例说明节水技术和设备应用的潜力昆明向耗水大户“开刀”4洗车场被查处（云南日报报道）2004年3月２２日上午９时２０分，记者随执法人员来到圆通加油站洗车场时看到：小工正用自来水直接冲洗车辆。在轰隆隆的抽水声中，几十公斤水转眼就伴着泥沙流入了地下，让人十分痛心。执法人员立即上前收缴了其洗车设备。市洗车场管理处处长郝建平告诉记者：“用传统工艺洗一辆机动车，耗水量可高达２４０公斤。如果采用经专家论证、验收的节水洗车设备，洗一辆车只需２０公斤水，节水率达８８％，这就是昆明市洗车行业推广节水设备的根本目的。行管部门早就要求圆通加油站洗车场使用节水设备，但他们一直采取观望的态度，所以我们只得强行没收其设备，要求其限期整改。”在西南商业大厦地下停车场内，执法人员又发现一家未采用节水设备的洗车场，当场没收了其设备……(五)节水目标、节水措施

城市生活及服务业节水措施上海市洗车行业发展状况给130多万辆机动车“洗澡”，上海一年消耗掉的自来水超过1500万立方米，相当于3个北京昆明湖的蓄水量，这个数字无疑是惊人的。为此，从2003年3月1日起，上海要求所有规模洗车点使用节水洗车设备，但时至今日，推广情况不容乐观。据市机动车辆清洗管理处统计，上海370家合法经营的洗车点中，只有30家安装了该设备，不到总量的10％。循环用水的节水洗车设备节水率达70％，但在无序竞争状态下，正规洗车点首先考虑的是如何扩大规模，降低成本，得以生存，而采用循环节水设备环保洗车，还没有提上议事日程。针对这一情况，有关部门指出，上海将加大执法力度，年内消灭环线内的“马路洗车点”，还正规洗车点更大的市场空间。(五)节水目标、节水措施

城市生活及服务业节水措施天津市洗车行业发展状况用一小杯水（约合０．２升）就能洗净一辆汽车的车身，这种事似乎让人难以相信：因为用传统方法冲洗车辆（包括用自来水和中水），一辆车至少需耗水百升以上。最近，天津市引进了一种新型节水洗车设备——蒸汽洗车机。用该设备洗车每辆车总耗水量为２升，其中车身耗水０．２升，冲洗汽车底盘耗水１．８升，这种洗车法实现了用水量最低（俗称为微水洗车），是天津市节水部门向全市推广的一种洗车方法。节水部门的有关人士分析了微水洗车的两点好处：一是微水洗车用水量少，排出的水很快就蒸发掉了，减少了二次污染排放问题；二是用柔和的雾化水洗车不会造成强水流冲洗可能出现的沙尘划伤漆皮现象北京、天津等缺水城市已开始采用无水洗车技术感应式、智能化卫生洁具音乐喷泉人工造雾改善空气质量节水器具和设备在现代化的生活中无处不在园林绿化节水灌溉（五）节水方案在确定不同水平年节水目标，落实节水措施的基础上制定节水方案

基本方案与需水预测的“基本方案”相应现状节水力度水平下的方案(包括正常情况下结构调整、科技进步的节水)

节水新方案(方案集)根据估算的节水潜力以及各水平年水资源供需分析反馈的缺水状况，拟定逐步加大节水投资和力度的节水方案，明确分阶段采取的节水措施及其相应的技术经济指标，估算各计算分区不同水平年各部门的节水量，并依据水资源需求预测的结果，确定减少需水量的新方案，供进一步进行供需分析和水资源配置选用。由供需分析反馈而来

与节水措施、效果、投入相联系

供合理配置选用（五）节水方案推荐方案(强化节水方案)

水资源合理配置最终确定的供需基本达到平衡所采用的方案作为推荐方案。与推荐方案相一致的“强化节水方案”为在经济合理、技术可行的条件下增加节水投入力度的方案与需水预测成果相对应，对提出的“基本方案”和“强化节水方案”两套方案进行汇总。如有必要，有条件的地区可在“基本方案”和“强化节水方案”之间设立“中间方案”。（五）节水方案节水投资节水投资估算不仅包括节水工程的投资，还应包括非工程措施的费用。应按不同发展时期，估算总投资及各地区、各部门、各项工程的投资。分析其机制和投资来源的可行性，提出投资分摊的原则和比例，以及分期实施意见。投资统一换算成2002年末的静态投资。（五）节水方案（五）节水方案节水效益节水效益评价是指预期规划方案实施后可能产生的经济、社会、环境等方面的影响。包括环境影响评价、经济效益评价和对经济社会发展的综合评价。要从社会、经济、环境的角度，按不同水平年分别阐述规划实施后的整体作用及可能带来的有利和不利影响。节水效益评价宜采用多种方法进行比较分析，以求评价更为客观和全面。（五）节水方案节水效益

节水增效是节水措施得以推广的基础，节水措施首先要有节水效果，而且从经济、社会、环境等方面综合评价是可行的。如节水措施只单纯考虑节水效果，而不结合生产、生活方式的改善，不结合效益和效率的提高，不结合环境的改善，那将是很难实施。（五）节水方案节水措施、效果、投入综合与分解对于跨区的节水措施，其节水效果和投资要按一定的比例分解到相应计算分区；对于在计算分区内包含有两项及两项以上节水措施的，可将各项节水措施的节水效果及投资分别相加，得出多项措施综合的节水效果和效益。如各项节水措施相互关系复杂，需在综合分析的基础上，根据具体情况，确定计算分区综合的节水效果和投资。按计算单元进行分析、汇总只列“基本方案”和“强化节水方案”成果，并进行汇总成果表：附表5-6-1——附表5-6-4（五）节水方案典型调查的意义：

为了合理制定各规划水平年的需水定额，必须准确分析和定位各类型和各分区的现状用水水平，因此需要进行用水定额典型调查，主要通过对典型供用水情况进行调查分析来完成。这是进行需水预测和节水规划的基础。调查的重点是城市用水、工业用水、灌溉用水。（七）用水定额典型调查办法制定典型调查计划：确定调查对象准备调查表格进行工作安排（七）用水定额典型调查办法确定典型调查对象：首先确定典型县（市、区）

可根据调查对象的重要性、典型性以及当地工作组织协调是否有力等情况选择1-3个。然后在典型县（市、区）内确定典型城市和典型灌区（七）用水定额典型调查办法确定典型调查对象：在典型城市内对自来水公司进行调查，并初步选择几个典型企业，必要时也可选择几个事业或机关单位，但重点是工业和商饮业、服务业、建筑业。选择的对象要能代表本地区的经济行业类型和特点，可根据平时掌握的情况和查阅当地的国民经济统计年鉴综合分析确定。（七）用水定额典型调查办法确定典型调查对象：在典型灌内按蓄、引、提等类型并结合作物组成差异初步选择几个重要的典型的水源工程作为调查对象。（七）用水定额典型调查办法典型调查基本步骤：首先到水利（水务）局水政科（处）了解取水许可登记情况，对各部门、各单位取水情况有一个全面的了解，然后到自来水公司（供排水公司）进一步调查了解城市供水情况，在此基础上结合制定计划时初选的调查对象，确定典型企业（或事业机关单位）调查其用水和排水情况。最后确定典型水源工程调查其来水和供水情况，并实地调查了解典型灌区的渠系配套、作物组成情况，其供水情况可结合典型水源工程进行。（七）用水定额典型调查办法对典型调查数据的分析：通过以上各种途径获取的资料必须综合分析，特别是同一个内容若从不同的渠道得到