学校预防性侵害工作制度及方案

学校预防性侵害工作管理制度为加强校园安全管理，深化“平安校园”建设，保障学生身心健康和全面发展促进校园和谐稳定，根据《关于监督落实最高检“一号检察建议”工作实施方案》求，结合我校实际，特制定本制度。一、建立健全学校预防性侵害工作应急处置预案，成立校长任组长的预防校园性侵害工作领导小组，明确职责分工，层层压实责任，形成齐抓共管的良好局面。二、强化师德师风建设和法律法规学习教育。每月至少组织教师学习1次有关防性侵害法律法规知识，如《教师法》《学校教师职业道德规范》《教师职业行业十项准则》、“一号检察建议”“强制报告制度”、入职查询制度等法律法规，提高教师法治意识和保护学生的自觉性。三、防性侵害风险研判和隐患排查治理。(一)组织开展防性侵害排查、教育，组织落实学生防性侵害主动报告，监督教职工不良行为，发现教职工和学生异常情况报告校长。(二)每个班级明确一名生活女教师，负责开展学生生理卫生、预防性侵害宣传教育,观察学生异常情况，监督教师教育管理行为,向哨兵女教师报告学生疑似遭受性侵害或教师不良行为等线索问题。(三)每个班级至少设置一名信息员，信息员一般为女学生，负责向生活女教师或班主任报告学生异常情况或教师不规范行为。(四)以班级为网格定期防性侵害排查，校长每定期开展防性侵害风险隐患研判。(五)教职工言行不规范，及时进行警示或戒勉谈话,情节严重的，将线索移送司法机关。(六)公示学生防性侵害投诉电话和举报箱，并明确专人负责处置。(七)拓宽线索收集渠道，重点关注留守女童和单亲家庭女童,如果留守女童和单亲家庭女童有被性侵害的隐患，及时给社区(村居)或网格长报告备案。四、规范教师从教行为。(一)教师在教育教学活动和教育管理过程中,尊重学生,尽力避免与学生发生肢体接触;禁止教师以辅导作业的名义接触学生身体，禁止教师手把手教学生写作业。(二)禁止教师在教室、办公室、宿舍或其他相对封闭的地点单独留下学生进行谈话或辅导。(三)禁止将家长未能按时接送的学生单独滞留在门卫室或其他无监管措施的地点。(四)禁止教师以任何理由让学生进入教师公寓(周转房),禁止男教师单独进入女生宿舍。(五)严禁教职工对学生使用黄色言语或性暗示的话语。(六)培养学生文明言行和相互尊重的习惯，禁止学生相互骚扰，拍(摸)隐私部位。五、严格落实“强制报告制度”。学校在向公安机关报案的同时，必须同时向上级教育主管部门报备。杜绝知情不报、隐瞒不报、私自组织调解等违法现象。六、重视教职工心理健康问题。定期对教职工开展心理辅导，及时对个别心理有异常或言行不当的教职工开展约谈或访谈，防止出现极端心理问题。七、实行学生防性侵害主动报告预警机制。制定学生防性侵害主动报告单，组织学生学习报告单内容和报告渠道，知道受害风险等级，主动报告，提前预警，防患于未然。学校防性侵害哨兵女教师每月不定期对每个班级至少抽5名学生开展调查,养成学生主动发现、主动报告的习惯，提高学生自我保护意识。八、开展学生防护知识和法治宣传教育。(一)学校通过课堂教学、讲座、主题活动、宣传栏、微信等线上线下方式，多形式多渠道开展预防性侵害教育，每月至少开展一次防性侵害主题教育。(二)加强学校法治宣传教育，通过防性侵害案例加强警示教育，让学生了解隐私权、身体自由权、性侵害的含义，了解防性侵害有关法律法规知识，规范自己言行。(三)开展生理卫生和心理健康教育，让未成年学生了解身体隐私部位，提高学生自护意识和自救能力。(四)教育学生学会保持适当的社交距离，不早恋，不和无关人员尤其是网友约会，不经家长同意不和陌生人接触。(五)大力开展家庭预防教育。每学期将防性侵害知识纳入家长会内容和日常对家长的安全教育内容,让学生家长了解防性侵害的有关法律法规和监护常识,落实监护和教育责任，与学校形成监管合力。九、严肃保密纪律。做好防性侵害保密工作，妥善保管防性侵害工作材料。发生校园性侵害案件，做好受害学生心理疏导和保护工作，防止其受二次伤害。十、责任追究。对发生校园性侵害并未落实防性侵害工作制度的教职工实行“一票否决”。取消有关责任人的评优评模、晋职晋级资格。学校防学生性侵教育工作实施方案为加强校园安全管理，有效防治中小学生欺凌、预防性侵害幼儿园儿童和中小学生违法犯罪，保障中小学生、幼儿的身心健康和全面发展，深化“平安校园”建设，促进校园和谐稳定。根据《未成年人学校保护规定》《关于监督落实最高检“一号检察建议”工作实施方案》要求，结合我校实际，特制定本方案。一、成立领导小组学校成立防性侵领导小组。组长：XX副组长：XX成员：XXX及各班班主任二、工作措施1、科学做好预防性侵犯教育。学校要通过课堂教学、讲座、班队会、主题活动、编发手册等多种形式开展性知识教育、预防性侵犯教育，提高师生、家长对性侵犯犯罪的认识。广泛宣传“家长保护儿童须知”及“儿童保护须知”，教育学生特别是女学生提高自我保护意识和能力，了解预防性侵犯的知识，知晓什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何寻求他人帮助。教育学生特别是女学生提高警觉，外出时尽量结伴而行，离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等，牢记父母电话及报警电话。2、定期开展隐患摸底排查。领导小组成员对学校进行拉网式排查，及时发现学校日常安全管理制度存在漏洞，重点检查教职工、学生是否有异常情况，特别是要关注班级内学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。要加强对留守儿童和居住在边远、偏僻地方学生的排查，切实做到校不漏校，班不漏人。对排查中发现的安全隐患要及时整改，发现的性侵犯事件线索和苗头要认真核实，涉及违法犯罪的要及时报警并报告上级部门。3、全面落实日常管理制度。强化低年级学生上下学接送交接制度，不得将晚离校学生交与无关人员。健全学生请假、销假制度，严禁学生私自离校。加强人防、物防和技防建设，完善重点时段和关键部位的安全监管。严格落实值班、巡查制度，加强校园周边治安综合治理。严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度从严管理女生宿舍。学校要对所有女生宿舍实行“封闭式”管理，尚未实现“封闭式”管理的要抓紧时间改善宿舍条件。未经宿管人员许可，所有男性，包括老师和家长，一律不得进入女生宿舍。宿舍管理人员发现有可疑人员在女生宿舍周围游荡，要立即向学校报告并采取相应防范措施。学生临时有事离校回家必须向学校请假并电话告知家长，经宿舍管理人员同意并登记后方可离校。做好学生夜间点名工作，发现有无故夜不归宿者要及时报告。4、切实加强教职员工管理。把师德教育、法制教育纳入教职员工培训内容及考核范围，加强考核和评价，落实管理职责。要加强对教职员工的品行考核，对品行不良、侮辱学生、影响恶劣的，由县级以上教育行政部门撤销其教师资格。要关注教职员工队伍心理状况及工作状况，加强心理辅导，防止个别教职员工出现极端心理问题，及时预防个别教职员工出现的不良行为。5、密切保持家校联系。通过开展家访、召开家长会、举办家长学校等方式，提醒家长尽量多安排时间和孩子相处交流，切实履行对孩子的监护责任，特别要做好学生离校后的监管看护教育工作。要让家长了解必要的性知识和预防性侵犯知识，并通过适当方式向孩子进行讲解。学校要同家庭随时保持联系，特别要关注留守儿童家庭，及时掌握孩子情况，特别是发现孩子有异常表现时，家校双方要及时沟通，深入了解孩子表现情况，共同分析异常原因，及时采取应对措施。家长要与学校密切联系，构筑学校、家庭、社区有效衔接的保护网络。6、妥善处置中小学生性侵犯事件。学校建立中小学生性侵犯案件及时报告制度，一旦发现学生在学校内遭受性侵犯，学校或家长要立即报警并彼此告知，同时学校要及时向上级教育主管部门报告，报告时相关人员有义务保护未成年人合法权益，严格保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息，避免再次伤害。学校要家庭和医院等积极配合，向被性侵犯的学生及其家人提供帮助，及时开展相应的心理辅导和家庭支持，帮助他们尽快走出心理阴影。被性侵犯的学生有转学需求的，教育部门和学校应予以安排。对性侵学生者，各地要依法严惩，决不姑息。7、努力营造