教育经济学论述题（就业问题）

大学生就业难和难就业的内外在因素“就业是民生之本”大学生就业是我国就业问题中带有战略性的核心问题。用多维视角和发展观的思维审视目前大学生就业难的现象，不难看出现象的背后有很多令人深思的问题，而这些问题多是发展中、前进中出现的。清醒地分析、科学地把握会找到多渠道解决的方案。人才市场服务的对象中80%是青年人，多数属应届及往届大学毕业生，我们从2000年开始，每年对2000名大学生和1000家企业进行二次跟踪调查，在分析中感到造成就业难有七大成因。一、结构性矛盾，供求错位调查实证研究证明，“就业难”不是供给大于需求，而是就业结构性矛盾突出造成的一种阶段性社会现象.一是高校专业设置与快速变化的市场需求错位。我国四年一个周期的高校专业设置决定着专业人才的产出量，大学生就业与产业结构的调整以及地区经济发展周期有较大的关联。调查中发现，产业结构调整的后面带来的是职业、职位、岗位的变化，沈阳地区1990年至2004年6月淘汰了30个职业，又新生了60个职业，企业对各类专业技术人才和管理人才的需求变化速度是高校专业培养人才的2—4倍，形成了人才供需市场配置的时间差。四年前还是社会需求的热门职业，四年后变成了滞销专业，供给与需求错位在一定程度上造成了大学生就业难的主要原因之一。（图1）在上海，2003年高校中60%的本科生在机械类、电工类、土建类、经济学类和管理工程类等10个专业，而生物制药、城市发展、现代物流、汽车与成套设备、新材料、中介服务等现代服务业的大量人才缺口，高校专业人才培养又跟不上。紧缺的13大类101个职业岗位需大于供。二是人才结构失衡，供求矛盾加大。近年来的人才市场需求供给情况反映，各技术等级的劳动力呈现供不应求的局面，以机械加工为主的技术、技能型人才短缺，致使出现了部分工科类大学生在校期间又到劳动部门开设的技工培训学校学习拿到技能等级证书。农业人才需求错位问题是结构性矛盾的最突出问题。据统计，我国目前平均每百名农业劳动者中只有科技人员0.023名，每百亩耕地平均拥有科技人员0.0491名，而发达国家每百亩耕地平均拥有1名科技人员，农业从业人员中接受高等教育的达45%—65%。（2003年底统计）在人才分布上，我国东部与西部、沿海地区与偏远山区、经济发达地区与欠发达地区，每万人中大学生占有量差距也很大，结构性矛盾仍然突出。调整结构性矛盾，政府要在就业政策制定、就业环境创造、缩小经济区域差距之外，教育本身也是核心所在。解决这个问题，也要从“三教”（教材、教学、教师）入手，教育要以市场需求为导向，要从宏观经济走势、中观经济变化、微观经济需求为着眼点和落脚点，高校要研究所在区域的社会发展和经济变化，着眼整合师资资源，提升高校专业设置的科学预测和规划能力，调整教材，创新教学方法，用就业率、学生综合适应能力两把尺子衡量高校的运行质量。二、知识沉旧，转化率低被调查的60%企业反映，应届大学生到岗工作，学什么专业干什么工作，实际知识应用率不足40%，而且多数学生表现出所学过的知识转化不出来，不能变成自己在岗的实际能力。我国大学生一般适应周期在1—1.5年才能独立完成工作，而发达国家的大学生到岗适应期是在2—3个月。知识经济时代，知识生产率已逐步替代了劳动生产率，生产知识的经济与用知识生产的经济正在悄然改变着人们的就业方式。“知识就是力量”已被转化了的知识才是力量所替代，知识的时效性在快速缩短，50年代大学生知识能用30年，90年代大学生知识能用10年，2003年统计，大学生所学知识能用3年。我国入世后，这种趋势愈加明显。大学以基础设施和师资为依托，以大学精神为共同愿景，在识别和提供优势的知识体系中培养专业人才。衡量大学生的综合素质指标之一就是学到了什么、掌握了什么、学会并转化成为自己生存发展的能力是什么。在对近2000多名已毕业的大学生调查，30%的学生反映，在校学习的知识离市场需求较远；30%的学生认为所学知识沉旧，要想在所学专业掌握更前沿的知识，还得自己通过上网、到书店、去企业、进图书馆、听讲座来补充新知识。据国内一所较为知名大学计算机和外语两个专业学生抽样调查反映，部分教师的实际知识占有量不如应届的学生。计算机专业学生讲，摩尔定律9个月一个周期，不到社会上学习,毕业后所学知识多数上过时了.在调查中我们发现，大多数学生反映，在校学习多数精力都应付考试,考试结束后,知识都忘得差不多了.上大学学什么，读大学读什么，多数大学生都没思考过这个较为深层的问题。农业经济时代人们就业靠体力，工业经济时代就业靠技能，知识经济时代人们就业靠知识转化率的高低，大学生在市场中与各群体人在一个平台上竞争岗位，核心竞争力是学得多、学得快、转化率高。当代大学生要学会鉴别知识（哪些是基础知识，哪些是应用知识，哪些是当今世界前沿知识），敢于抛弃知识（筛掉过时知识、垃圾知识），善于转化知识（把握知识点，形成量到质的转变），用智慧统帅知识才能在现实社会中靠自己的实力生活，用自己的能力赢得胜利。把知识和才能物化为真正的行为才是真正的人才。就业率在统计过程中，应多元化确定其概念，大学生就业问题应以市场化视角来认识，并鼓励支持多元化就业。如：非单位就业、非组织就业、隐形就业，随着产权多元化、社会生活日趋复杂化，评价大学生就业的指标体系也应不断创新和完善，改变培养与就业信息对不称的统计方法。三、准备不足，生涯模糊大学生就业不是到了大四才开始准备，而应在读大学的第一天就有思想基础。一年级了解自我，二年级锁定感兴趣的职业，三年级有目的提升职业修养，四年级初步完成学生到职业者的角色转换。我们在调查后的比较分析中发现，美国的学生为了能从大学毕业，上了大学才开始认真学习，在读大学时也在研究市场，把知识放在实践中学习感悟（如斯坦福大学），中国学生为了能考上大学拼命学习，上了大学就不再认真学习了，对市场变化、社会变化关心度较低，注意力和精力都应付考试了。多数学生对职业目标相对模糊，没有把兴趣、爱好与自己所学专业很好结合。（图2）美国生涯理论专家萨珀（D·E·Super）讲：“生涯是生活里各种事件的方向，表现个人独特的自我发展形态；是人生自青春期到退休所有有酬给或无酬给职位的综合；生涯发展是以人为中心的。”中国也有俗语：“人无远虑必有近忧”。在调查中我们发现，60%的大学生没有“生涯”概念，更不知道自己的优势和劣势，对自己适合做什么，不适合做什么，哪些职位能成功，自己潜能有多大一概不知，到了大学毕业才“临时报佛脚”，一大批学生有就业恐慌表现。（图3）生涯模糊与准备不足在一定程度上影响和制约了市场配置成功率。据国内各大城市举办大型人才交流会统计，多数学生参加人才交流会都有一种“赶集”的感觉，没目标、没准备，全凭运气碰，结果造成了有意向的没信心，有信心的准备不足。大学生交流会对接成功率一般在30%，解决这一问题，大学生入学前就应做生涯规划，在确定所学专业前，进行自我评估→生涯评估→职业选择→职业生涯→路线选择→确定目标→行动计划与目标→执行→评估与反馈，做这样一个流程运作，并在校期间进行不间断的完善和补充，进而使自己与社会发展，所学知识与专业进步，自身潜力与将来职业发展能够同频共振。四、依赖性强，创造力弱十八岁标志着人生进入了成人阶段，“独立”这一概念应是很强的，近年来我国也经常组织“成人节”、“成人仪式”，宣传鼓励青年人成为社会上有用之人。而在现实生活中，“独立”在青年人身上只有小事自己做主，大事还得家长拿主意，我国部分大学生表现出“五靠”：考大学靠压（家长监督学习）；报自愿靠拍（家长定）；上大学靠供（家长投资）；找工作靠关系（家长运作）；选择职业靠感觉（没有科学的分析，家长凭经验）；大学生完全独立完成自己的意愿选专业、定职业，找工作的在被调查的群体中占40%。我们经常看到人才市场找工作的大学生后面经常有家长陪伴，与用人单位谈话，家长急于先介绍，这种长期以来养成的依赖性，严重影响了大学生就业意向成交率。在发达国家，到十八岁生日时，家长就会主动提醒，“孩子从今天起，自己的事要自己拿主意，自己处理问题。”我们的大学生自己做了一件独立完成的大事，家长反而道说：“哦，小子长大了，告诉你，长出胡子也是我的儿子。”这种反差，在深层次上影响着年青人的创造力和创新意识。我们的家长在培养子女问题上应做到不管少管，支持发展，大学生的成长是家长一次次放手的过程。在调查中还发现，当代大学生在就业期间即缺少社会、校方的指导服务，更缺乏对就业、择业的自身研讨，在走向社会前，大学生应象报考大学时应对高考准备一样拿出更多精力和时间，形成研讨习惯，分析人才市场需求信息，研究信息的分类及适用性，把握自身专业与区域经济发展，产业变化及企业产品的情况，知己知彼在充分调研分析后选择地域、行业、企业来就业。五、理念滞后，能力危机理念是核心价值观，正确的理念带来正确的行动，正确的行动才会有正确的结果。在调查中，大学生就业理念受社会各种价值取向的影响，指导就业理念也存在四大误区：一是“宁愿出国带光环，不在国内做职员”，据不完全统计，我国部分重点院校三分之二学生毕业首选出国，不研究家庭、自己所学专业是否适应和承受力大小，结果“海归”变成“海待”；二是“宁到外企做职员，不到中小企业做骨干”，我国就业市场反映，承受力最大、需求量最大的是中小企业，我国中小企业已超过800万家，占全国企业总数99%，工业新增产值76%是中小企业创造的，工业总产值和创税分别占全国的60%和40%，中小企业发展空间，提供创造能力平台，个人职业发展机会，以及易于产生成就感等都大于外企；三是“创业不如就业”，近年来政府鼓励大学生创业出台了一系列政策，在多方面为大学生创业创造环境，而多数大学生感到创业艰难，多方面准备不够，缺少充足的勇气和决心，只有少数大学生认为就业找饭碗不如创业谋发展，大树底下长不出大树，勇于从误区中走出；四是“就业难不如再考研”，在校大学生在就业难的压力下，选择了继续读书，虽不情愿，别无选择，在大学里流传“大四不考研，天天都过年”，学习已不成为乐趣，但还选择了再学习之路。社会实践证明，本、硕、博连读不利于人才的成长，发达国家对一些专业限制连读，要求有两年以上工作经验，允许读研。人才市场反映，近年来研究生与本科生同时进入市场竞争，硕士生找工作成功率也开始下降。树立正确就业理念是大学生走好人生的第一步。到哪就业，干什么工作都应辩证地、发展地、全面地看待。小企业有重要岗位，偏远地区有最适合发展机遇，最艰苦的地方，最能磨练人的意志，祖国需要的地方也是青年人成长最快的地方。能力是人就业、从业的核心支点。当今社会已开始从身份社会向能力社会转变，职业再生能力一直伴随着大学生就业和从业的职业生涯始终。提高就业率要从提高就业能力入手。我们在日常人才市场运行中发现，就业率高的专业毕业生和易于找到工作的大学生，自身的就业指数都很强，这些大学生平时很注重自己适应性的培养；按就业岗位说明书指标进行修炼；不断增强自己与目标企业需要的岗位能力；善于挖掘自己从事岗位工作的潜力，这些都属就业指数，把握这些并不断提升，就业就变成了快乐事情。六、选人用人，缺标少准有关方面统计，目前我国企业使用的技术和设备已达到发达国家90年代后期水平，但管理方面是发达国家20年代水平。1000—9000万资产的中小企业中严重缺乏现代企业管理，人力资源管理更是缺少。在调查中发现，中小企业选人用人基本上没有导入人力资源管理技术，多数企业是缺什么人找什么人，在企业快速发展阶段，长期处于救火式选人用人方式，没有人力资源发展规划。组织架构设置及岗位的科学设定、岗位需求计划都属空白，多数企业选人用人凭经验靠感觉、不科学。这种现象的存在，制约了企业发展，也影响了选择人才的成功率，在我国现阶段有一种现象，越是小企业越不愿意选大学生，不注重自己培养和储备人才。而外企，特别是500强企业，企业发展中愿意选择大学生进企业，从头培养。这种用人上的差异与企业文化、企业规模、CEO战略、企业的可持续发展有着深度关联。因此，解决大学生就业难，重要的解决我国中小企业的选人、用人思想观念问题，培养战略性思考，养成正确选人、科学用人、合理择人的习惯，使我国中小企业在发展和成长过程中有较为充足的人才资源保证。七、市场配置，手段粗放目前，我国大中城市人才市场运营分析证明，大学生进市场的总量每年都在递增，而人才市场的服务手段、服务方式以及社会各中介服务部门为大学生就业的服务还处于初级阶段，与日趋增长的总量配置需求和个性化服务需要还有差距，具体表现为定位初级、管理粗放、产品粗糙。现代服务业快速发展告诉我们，以人为服务主体派生出来的职业很火爆，如：形象包装师、美容师、色彩设计师、职业推荐师等。但从社会供需双方看，每年度280万大学生的服务，从业人员和专业性公司都很少，造成这种现象主要原因有三：一是大学扩招速度和大学生总量的增长快于为人才服务的中介机构的增长；二是人才服务机构过去一直由政府所属机构独立经营，缺少竞争性，发展较慢；三是人力资源服务业传入我国较晚，其技术性、技能性、理论性以及专业化的公司还没有成长起来。大学生资源是我国经济发展社会进步的重要资源，也是经济建设中的稀缺资源，在发达国家大学生占从业人员37—40%，而我国占5%。合理配置有效开发好大学生资源是我国人才战略中的重要工作。当前需要从三方面研究与实践：一是大力培育发展专业化公司，为大学生就业提供指导性、技能性、专业化的服务。目前我国大学教育还处于知识型教育，四年的大学缺少能力培养和技术的培训，从校门到厂门还有一段距离，这段路要由专业化的公司为大学生设立不同职业的能力模型，通过测试、咨询、培训来提高大学生的上岗前的职业能力，以快速适应岗位需求；二是规范就业市场，提升中介机构服务能力，要在逐步规范中设定人才中介机构的服务产品标准化、规范化、个性化、多样化，以满足大学生就业市场的需求；三是整合就业信息资源，形成全国统一的就业发布渠道，在全国真正形成就业代码规范，就业信息统一开放，就业指导科学合理，区域性就业信息与全国就业信息互动，充分发挥网络优势，定期由专门机构发布大学生就业资源和相关政策，在公益性和公共化服务中把大学生就业工作做细、做深、做好。大学生就业难的现象是我国计划经济向市场经济过渡中出现的阶段性问题，产生问题原因也是多元化的，解决这样一个社会性问题，必须各方面对问题产生原因有清醒的认识，找准各自的不足，在结合实际中与发达国家有比较性的分析出深层次存在的问题，形成社会各界都来关心、关注并在实践中不断强化自身解决问题的能力。影响高校学生就业难的内外在因素分析：个人因素：主要原因其一是因为现在很多高校没了自身，盲目的扩招，开设很多专业，但是根本没有考虑到这些专业在社会上的需求和就业情况，所以很多专业的学生毕业出来之后，找不到合适的工作，或者是这些专业在社会上根本没有有效的需求，其二就是现在很多大学生身高眼底，基础的工作不愿意做，不是找不到工作，而是觉得自己找不到合适的工作，二当前大学生就业主要问题我国大学生占国民总数的比例大大低于发达国家平均水平，但近几年来大学生就业形势却很严峻，造成大学生就业难题的原因是多方面，主要如下：1用人单位误区不少用人单位在选择大学生时存在或多或少的误区，主要有：首先，过分关注文凭。不少用人机构认为，学历越高越好。选人学历化，造成受聘人员水平和能力与岗位不相适应，或人才浪费，比如有些单位招聘计算机软件研究生仅用于本单位的打字等简单文字处理。现实工作中有些人的能力与文凭并不能直接划等号，不少本科或大专学生的业务能力不比研究生业务能力差。第二，存在性别歧视。女大学生明显处于劣势，不少用人单位考虑女大学生生理因素、婚姻因素、成就动机，以及生育保险费和女工劳动保护费用等。同等情况下女大学生将来工作成本比男大学生大，这是女大学就业难的主要原因。第三，生源地域歧视。不少用人单位考虑到本单位的业务情况与当地联系紧密程度，希望招聘的大学生熟悉当地方言及风俗，甚至有一定的人际关系网等，选用人才时优先考虑本地人才。甚至一些地方政府招聘公务员时也存在生源地域歧视，实行地区保护主义，不利于大学生公平竞争。第四，过分看重工作经验。经验不足是大学毕业生最大的劣势，不少用人企业经营有困难，急于招聘某一方面能人，并且希望很快给企业带来变化，而一般大学生则无法满足用人单位要求。用人单位忽视大学生的潜力和可塑性，其实经验总是在实践中培养起来的，大学生有较高理论水平，只要经过短期实践即能胜任工作岗位。2大学毕业生误区大学生毕业生自身也存在不少问题：首先，诚信问题，不少毕业生发现求职时有一定的证书、文凭、履历能为找工作带来方便，有的大学生凭勤奋刻苦，在大学期间努力争取获得相关证书，不刻苦学生则通过投机取巧或造假来骗取企业初步信任，对大学毕业生整体形象造成一定的损害。第二，大学生整体素质有下降趋势。由于近几年公办高校扩招，加之民办高校急增，招生规模不断扩大，招生分数不断降低，加上不少大学生大学学习不认真，动手能力差，缺乏实践经验，大学生整体素质有下降趋势。第三，大学生自身定位偏颇。都希望找收入高、待遇好的单位。由于我国不同地区经济发展的不平衡性，东西部地区之间、沿海地区和内地之间的差距较大，大学毕业生选择就业区域时，过度集中于北京、上海、深圳等热点地区，造成这些地区的就业压力明显增加。同时，大学生“高不成，低不就”心理定位严重影响就业。据中新网(2004年7月23日)报道，2004年第二季度本科生最难找工作。初中及以下文化程度、高中、大专、本科、硕士及以上文化程度的求职人倍率分别为0.96、0.92、0.91，0.87，1.42。即100名初中生竞争96个岗位，而100名本科生只有87个岗位可供竞争，造成本科学就业难的最主要原因之一是“目前本科生‘高不成、低不就’”的心理状态。第四，求职途径把握不准。不少大学生通过参加各种各样人才交流会“广泛撒网”的方法，或希望通过熟人“托关系”、“找门路”以捧上“金饭碗”，不善于“推销”自己，没有针对自己的切实优势，通过重点了解用人单位实际需求情况，提高就业率。3高校的误区我国目前高校存在不少问题，如：重点大学的教师一般都重视科研,而对本科生教学的责任心不强,部分教师讲课满堂灌、课后不辅导、考试标准不严、学生评价期考一锤定音；对教育内容及方法,轻视教养,专业知识面狭窄；研究型人才及高级专门人才培养的课程设置不明确；高校的内部运营封闭、缺乏自我评价和改进机能；高等教育的学科结构不尽合理，虽然教育部对高校学科专业进行了调整，但由于各高校办学水平参差不齐，学科调整、专业设置仍难以适应市场的需要。特别是私立高校，由于经费的原因，“重文轻理”严重〔2〕，加上急功近利，不少学校不顾自身“软件”、“硬件”是否允许，设置了投资少、见效快的专业，导致专业进一步失衡，这些因素都进一步造成大学生就业困难。三应对大学生就业难题的对策由于造成大学生就业难题的原因是多方面的，切实解决大学生就业难题是一个系统工程，需要用人单位、大学生、高校及社会共同努力。1用人单位的对策首先，用人单位要树立科学的人才观，改变唯经验论、唯学历论，摒弃用人歧视，鼓励人人都作贡献，人人竞相成才。其次，选人标准要合理。用人单位要根据自身规模、性质、发展状况、岗位实际，制定相关岗位说明书，细化岗位职责，按照岗位的要求，制定合理选人标准，确定招聘人员质与量。第三，确定科学招聘程序。要确定招聘考核的程序，制定考核内容，在按程序进行考核后，择优录用。基本上可以通过以下三步来完成：第一步初选。按照岗位要求，考核硬性指标。如年龄、文化程度、经验等，要查户口本、身份证、毕业证及相应能证明经验能力的成果和有关获奖证明等，确定初步合格的人选。第二步考试。包括口试、笔试、实际操作等形式，主要考核相关业务能力。第三步复试。经过双方面谈，做出录用决定，主要是考核受聘者的需要层次与岗位对受聘者的满足程度是否相符，最后录取合适者〔3〕。2大学生应对就业难题的对策首先，努力提升自身的综合素质，包括素质与能力。当代大学生必须有把自己事业与国家进步、社会的发展及人类的文明融为一体的品格，崇尚真善美，坚持真理，有强烈的事业心和责任感，并具有良好的职业道德，树立正确的世界观、人生观、价值观。大学生要争取知识广博，具备合理的知识结构，有一定的科学文化素养，具有创新精神，随机性、灵活性的思维方式，做到因人、因时、因事而异。有良好的心理素质，面临更加激烈社会竞争，能视变化为机遇，视困难为坦途，有顽强的自制力，坚定的信念，及对生活充满期望，充满热情。同时，要有良好身体素质，健康欠佳会减弱人才的决策能力，因为如果要达到目标需要体力与耐力，一个人就可能因体力不支而放弃。除素质外，还需要注重能力的培养，能力是一个人素质的外在表现，是在社会中直接产生作用的那部分内容，当前社会大学生必须尽可能培养自己，处理信息的能力、处理人际关系的能力、系统看待事物的能力、处理好人与资源的能力、运用技术的能力等。其次，加强社会实践。大学生可利用假期积极参加社会实践，将所学的理论知识与实际工作相结合，提高处理实际问题的能力，积累工作经验。第三，正确就业定位。当前大学生求职择业应当面对现实，根据市场实际状况更新观念，转换思路，到最适合自己的岗位上工作，而不应过分关注工资水平及地理位置等，只有这样才能充分发挥自己的聪明才智，最终实现人生价值。第四，借助各种渠道，把握就业机会。当前大学生可利于人才交流会、网络资源等途径，寻找合适就业岗位，主动大胆把自己真实才干推销出去，珍惜和抓住来之不易的就业机会。第五，先就业后择业。面对严峻的就业形势，不得已时，大学生应转变就业观——先就业后择业，求职择业不可再像过去那样追求一步到位，如果斤斤计较眼前的职业岗位是否理想，那就会失去许多起步的机会，可以在先就业过程中积累工作经验，使自我价值得到较大的提升，为以后找到理想的工作奠定基础。3高校提高大学生就业对策首先，应该努力提高办学水平。高校应转变观念，把握教育国际化的潮流，加强世界高教领域的交流与合作，全面提高办学水平。高校应树立正确的教育目标，积极培养大学生知识和能力，培养具有不断追求真理、追求科学精神，能为祖国健康工作五十年以上的综合素质优秀的大学生。其次，不断进行教育改革，高校必须以市场为导向，紧密联系经济社会发展的实际情况，加快调整高校专业结构，合理配置教育资源，以培养适销对路的人才。现有科类结构与我国经济结构调整、产业结构升级和社会发展的要求还不能完全适应，必须适时调整。实施高校扩招后，必须协调高校招生数量与质量的关系，必须实行不同层次教育要求水平不一的政策，如对高职教育实行宽松政策，对于本科及以上教育采取宽进严出政策，保证教育质量。必须强调的是，目前我国劳动力市场出现技术工人需大于供的态势，特别是高级技术工人极度缺乏，在大力发展高等职业技术教育时，缩短高职教育年限，变现在的3年为2年，既有利于这类学生提早就业，也有利于满足用人单位对这类人才的需求。第三，建立完善大学生就业服务体系。高校要尽快建立和完善集教育、管理、指导和服务等功能于一体的毕业生就业指导和服务体系。建立以服务为主的高校毕业生就业工作机构，并能独立开展工作，为毕业生和用人单位提供信息服务，咨询服务，指导服务，培训服务等全方位、多层次、立体式的服务内容和服务形式，为大学生确立正确的职业理想和择业观，掌握竞争技巧，积极参与人才市场的竞争创造有利条件。4社会及政府其他对策应对大学生就业问题还须政府社会共同努力。首先，政府社会必须进行相应总体性调整。大学生就业状况从一个侧面反映出社会的发展水平，直接影响高等教育的发展及人们对高等教育价值的判断。政府要通过努力发展经济，调整产业结构，尤其是建立高新技术产业，提高产业水平，来增加对人学毕业生的吸纳能力，使高等学校的人才培养和社会的人才使用衔接好，这是政府和社会的责任。其次，扩大毕业生入伍人数，扩大研究生招生规模。让部分优秀毕业加入人民解放军，既有利于提高军队素质，同时解决部分大学生就业。扩大研究生招生规模，延缓大学生就业时间，也为社会创造了财富.结合自身实际谈问题：(1)加强价值观、人生观教育。当代大学生在职业追求上更多的看重职业的个人价值，很少考虑职业的社会价值。考虑自己多一点，考虑别人少一点，容易造成大学生大学毕业生在以后的职业生涯中缺乏敬业精神，对企业的忠诚度不够，缺乏团队精神，沟通能力差，而这些往往是用人单位非常看重的。因此，在高校的教育中，应加强学生的价值观、人生观的教育，增强大学生的职业意识，为将来的职业生涯打好基础。(2)加强大学生心理健康教育。大代大学生的就业压力过大，面对严峻的就业形势，遭遇挫折、历经磨难使正常，大学生要向正确面对，必须保持健康的心态，科学地认识问题，才能正确地解决问题，因此，在高等教育中加强大学生心理健康教育，是使大学生将来能真正满怀希望的投入到自己的职业生涯中必要一环。(3)加大学生的专业教育，提高专业素质。在当代大学生中，许多学生不了解自己所学专业的潜力和前景，对自己的专业知识认识不到位，造成掌握的专业知识不够牢，不够深，不够广，给将来的工作带来障碍。因此，大学生职业生涯辅导要与专业教育结合，结合专业特点针对性地开展专业发展现状、专业前景分析等专业教育活动，提高大学毕业生的竞争能力。正方：1.高校扩招过快，从95年的96万生源到09年的700万生源，按腾讯公布的08年大中专学生就业率，大概全国在42%左右，岗位是增长了，但是毕业生产出速度超过容纳岗位的增长速度，导致就业困难。2、金融危机，根据08年广交会的情况，大概订单少了1/3，也就意味着大量的外贸企业有1/3的生产能力在09年要闲置（如果内需消化不了的话）所以才产生了2000多万的回乡民工。在企业经营困难的时候，要么破产，岗位全丢，要么裁员，只保留核心管理和技术人员，显然应届生在这个时候优势不大。3、教育模式，素质教育喊了几十年，还是应试教育的天下，培养出的只会考试不会做事的木瓜很多。4、企业只希望找来的员工即插即用，不希望培训员工。反方：1、8成以上的毕业生希望留在发达地区，省会城市，至少也要个地市级，造成地域性就业困难。2、缺乏吃苦耐劳的精神。大企业希望员工专精，小企业希望员工多面手，但是共同的要求是有吃苦耐劳的精神，而不需要在办公室上网、发呆、大事做不了小事不想做的同事。3、心态浮躁。一个企业的正常流动人员在10%左右可以接受，但是以我们这个企业的情况来看，近几年招收的应届生，干满一年的都极少，来几天就不见人影的也大有人在，也许只是个个例，但是许多学生什么成绩也没有做出来就急于跳槽对企业对自身都没有多大好处。4、近几年毕业生素质下降很快，导致企业厌倦甚至反感。这个我是有亲身体会。电气专业的毕业生看不懂一张简单的电气设备说明书的比比皆是。下生产线做销售不去，搞研发不会，照模板写个标书都错误百出。5、没有时间观念以及诚信问题。以上我个人觉得最重要的是第2条，有实干精神的员工，没有企业不喜欢的一、大学生就业难的原因1.毕业生就业结构失衡,供给与需求矛盾突出。高校毕业生的总体供给与社会需求的矛盾,实质是高等教育的快速发展与社会发展和经济发展所处的转型阶段不配置的矛盾。首先,中国处于人口高峰期,存在大量的新增劳动力需要就业。“中国现有人口近13亿,人口基数大,新生劳动力增长过快,远远超过经济增长创造就业岗位的速度,全国劳动力资源由20世纪90年代前五年的平均新增1250万人预计到1996—2010年平均新增1450万人,未来劳动力资源的自然增长每年可以建立两个海南省,这对大学毕业生就业产生一定影响。”[1]出现了毕业生数量急剧增长,而就业岗位增长缓慢,经济高增长与就业增长脱节的困难局面。其次,随着中国高等教育的不断发展,在短短几年内,高等教育进入大众化时代。高等教育大众化已成为一种必然,但一些问题也由此而带来,教育大众化要求中国普通高校进行大规模扩招,而扩招的直接结果之一就是高校毕业生的快速增长。“2002年全国普通高等学校毕业生145万,2003年212万,2004年达到280万,2005年将超过300万,在社会人力资源需求没有明显增长的前提下,这种量的变化对毕业生就业工作的影响是巨大的,大学生就业也从精英化走向了大众化。”[2]第三,社会发展的区域存在不平衡,东部发达地区为毕业生提供了良好的生存环境和较好回报发展的前景,成为人才输入省。在这些地区人才竞争激烈,很多学生未能有效就业,即使处于失业状态也不愿去西部地区就业。在西部地区,却存在大量的岗位找不到毕业生。2.大学生自身存在的问题所带来的就业难。首先是大学生不合时宜的职业价值取向和就业观念是造成大学生就业难的重要原因。大学生作为公认的精英阶层,传统的儒家思想所编制起来的“精英情结”深深的束缚了他们的观念。“北京社会经济科学研究所‘当代大学生就业状态研究’课题组在《中国教育报》上公布了他们的调查,大学生目前的择业观念,在单位的选择上:选择科研结构、党政群体、中外企业占总人数的63%,而选择乡镇企业、大中学校、集体企业的,只有7%,在地区的选择上,选择大城市的有20.8%,而选择小城镇、农村、老少边地区三项仅有5%。”[3]其次,大学毕业生自身综合素质不高,适应社会的能力差,难以符合用人单位的要求。一些大学生在学校里只满足所学课程,缺乏广博的知识积累和解决实际问题的能力,加之语言表达能力不足,在应聘场合紧张、胆怯,不能充分展示自己,从而错过了许多工作机会。另外,大学生在择业时,缺乏对自己的清晰定位,择业缺乏目的性也导致成功率不高。3.用人单位盲目设置的各种条件带来的就业难。其中最主要的就是经验障碍,很多用人单位特别是企业动辄要求求职者二至三年的工作经验,许多应届毕业生往往因缺少实际工作经验而难以落实工作。另外,有些用人单位盲目提高选才标准,追求高学历。相当多的用人单位存在着重学历而轻视实践的倾向。4.高校在自身发展过程中存在的一些问题也不利于大学生就业。一些学校的办学方法和观念落后,没有市场意识,专业设置与市场需求脱节,大学生所学专业不符合市场需求,出现了供需的结构性矛盾。此外,部分高校对毕业生就业工作的重视程度不够,就业工作还缺乏系统性和科学性,就业工作往往毕业前才进行,就业指导仅仅是一种职业介绍,而在某种程度上还是脱离实际的泛泛而谈。“调查显示,非常需要职业指导的大学毕业生对本校就业指导机构的了解程度多寡不一,其中非常了解和比较了解的只有1/3的人,有10%的人根本不知道学校有这样的机构。”[4]这说明大学职业指导工作还有很大的发挥空间。5.社会壁垒,就业市场分割的现实加大了大学生就业的难度。近年来,毕业生自主择业已成主流,然而户籍、档案等一些因素仍然是大学生就业的绊脚石。许多大学生在找工作的都有“非本市户口免谈”的痛苦经历,由于没有用人单位所在地户口,使大学生与许多好的工作机会失之交臂。中国大学生就业难的现状是有多种因素造成的,要解决这一社会问题,必须调动多种力量,做出多方努力。二、解决大学生就业难的对策1.大学生自身作出调整和努力。其一,转变就业观念,树立新时期的就业观。大学生应从实际出发抛弃“社会精英”的情结,树立大众化的就业观。目前社会上还有许多空闲岗位,小城市、乡村等地急需人才,小企业、私企业等还存在大量的用人要求;大学生还应树立基层意识,事业意识和奋斗意识,到基层锻炼自己,挖掘潜能,还可以将眼光投向西部,到西部地区锻炼成才;逐步树立起“先就业、后择业、再创业”的职业选择策略,从现实出发选择自己的求职道路。其二,提高自身素质,掌握就业主动权。面对严峻的就业形势,毕业生个人的素质、能力、专长和团队精神将是主导毕业生择业的重要因素。优胜劣汰是市场竞争体制下的规律,大学生只有不断提高自身素质,掌握过硬的本领,才能在就业竞争中占据主动地位,谋取自己理想的职位。其三,自主创业,依靠自身实力解决就业问题。大学生在一定的条件下,找准商机,发挥一技之长,走自主创业,自谋职业的道路,在解决自己就业的同时,也为社会提供了新的就业渠道,缓解了就业压力。2.高校的改革。其一,高校应根据市场需求,合理调整学科结构和专业设置,面向社会、面向市场办学。调整专业结构,使之与招生,毕业生的就业趋向相结合,加大社会急需专业的招生数量,并对教学质量不高,专业设置不合理的学校和专业,减少招生数量,直至停止招生。其二,加强毕业生的就业指导工作。高校毕业生就业部门以及相应的管理人员应加强对大学生的就业指导,将就业指导工作贯穿于大学生的整个学习生涯,而不仅仅局限于临近毕业的同学。其三,建立一支高素质、专业化的就业指导队伍。高校就业指导队伍的整体素质对于推动整个大学生就业工作起着关键作用。这就要求对从事大学生就业指导的专职人员进行专业培训,提高业务水平和综合素质。同时,积极吸收具有心理学、社会学、教育学、信息学等专长的老师充实到就业指导队伍中来。其四,以就业为导向,加快高校的教育与教学改革。学校内部调整自身教学内容和教学方法,改变过去重理论、轻实践,重知识、轻能力的培养模式,开设具有专业特点,实践性强的课程,使学生具备扎实的专业知识。同时关注社会发展对复合型人才的需求,加强对学生综合素质的培养。3.政府部门在毕业生就业工作中的职责。首先,制定政策法规,完善就业市场体系。各级政府要从规范就业市场着手,建立健全法律、法规,逐步把毕业生的工作纳入法制化、规范化的轨道。还应继续完善毕业生就业政策,消除就业歧视,深化人事、户籍等相关就业制度的配套改革,打破由于户籍制度造成的市场分割问题,规范就业市场。其次,加强宏观调控,促进人才的合理流动。国家应采取必要的宏观调供措施,加以必要的行政、经济手段来实现人才的合理配置。鼓励大学生投身西部,在西部地区安家落户。还应看到中国基层人才匮乏,存有大量的用人需求,国家也应制定相关的政策,鼓励大学生投身基层实现就业,锻炼成才。另外,政府还应建立高校毕业生失业保障和培训机制。毕业生是中国宝贵的人力资源,毕业生失业是一种巨大的人才浪费。从政府的角度来看,应制定相关的法律规范,将未就业的大学生和失业的大学生纳入到社会失业人员的范畴,并给予相应的救济。这样既可以维护社会的稳定,又体现了国家“尊重知识、尊重人才”的政策。同时,针对毕业生未能及时就业的实际,有针对性的组织各种培训班,加强就业指导,提高失业毕业生的就业竞争力。相信通过大学生以及全社会的共同努力,大学生就业难的问题一定能够妥善解决,高校毕业生一定实现充分就业。高校毕业生作为中国巨大人口和庞大劳动力队伍中一支活跃的生产力,在各自的工作岗位上,一定会为社会主义现代化事业作出应有的贡献!高校扩招，大学生毕业数量与日俱增，再加上金融危机的冲击，大学生就业难上加难。各界人士纷纷支招，最响的声音认为，高等教育大众化了，大学生就业也应普通化，放下自己高高在上的架子，丢掉精英意识，去农村、去基层、去西部，甚至去最边远的地方，那里有广阔的就业空间。上海市的一位官员就认为，上海大学生“不挑不捡”能全部就业。其实，大学生的精英意识已经弱化了，很多人已不把自己认为是精英了。随着大学生卖猪肉、大学生修皮鞋等新闻频频见诸报端，以及随之而来的大学生支援西部、一村一名大学生等行动的实施，许多大学生已放下架子，务实就业了。可是，仍有大批大学生想留在城市，想去行政事业单位上班，想去大型国企、外资企业就业，关键是因为他们有着强烈改变自己命运的意识，有着强烈的成功意识，以及对现实的清醒认识。绝大多数人是冲着改变命运、实现人生转折去读书的。而且大学四年甚或更长，花费了高昂的费用，许多人倾全家心血完成学业，到头来，不找个体面的工作、不留在大城市，如何对得起家人，如何面见亲戚朋友，如何改变自己的现状。更为重要的是，我们社会某些阶层的固化，逼着大学生们眼睛向上再向上。上世纪90年代，改革开放以来开始不断发育、分化和演变的利益格局开始定型化为一种相对稳定的社会结构、社会阶层，阶层不仅自我再生、复制，而且阶层之间流动性开始减少，使得社会门槛加高了。社会里，从一种职业到另一种职业、从一种社会地位到另一种社会地位的流动都要经历某种门槛，这种门槛可以是文凭、证书、特殊技能，也可以是拥有的财富等。当然，任何社会都不能完全消除这种门槛，甚至在一定程度上需要这种门槛。但如果门槛过高，则会妨碍社会正常流动。清华大学教授孙立平说：“自20世纪90年代中期之后，我们社会中的门槛是大大加高了，由于社会门槛加高，更由于社会中机会结构的变化，结果是出现了部分阶层的流动明显减少甚至凝固化的迹象。”在这种情况下，首先在行政事业单位、大型国企、外资企业就业，无疑是终南捷径，肯定是通往成功所付成本最小的一种“梯子”。看看如今赛过全国第一考的公务员考试，人数空前，火爆异常，无不应证了这一公认的看法。这样，如何能让大学生放下所谓高高的架子，如何能让大学生不挑不捡地就业，如何能让大学生去边远地区工作就成为问题。至少他们不会心甘情愿地这样去做。当务之急，我们在引导大学生转变就业观念的同时，更应该想想从社会制度方面做些什么！自己找工作的办法及建议：突破点一：突出自己的优势应届生与社会人士相比，自有其不足之处，但未必所有环节都居人之下。如果在求职过程能将自己的性格特征、专业优势、鲜明亮点表现出来，或许能让用人单位耳目一新，“万花丛中一点红”，被录用的可能性就会增加。“相当多的应届生，因不擅总结自己的优点、不能发现自己的长处，导致求职失败者比比皆是。”相关资料统计表明，应届生因为不能突出自己的优势特长而失败的比率超过77%，不能不说是个沉痛的教训。突破点二：细节决定成败随着社会的纵深发展，企业对人才的考察已非停留在专业、技能、经验的需求，同时考虑人才的性格、合群、创新能力，注重细微功夫。可有些求职者不能真正领会“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的古训，导致求职败北。奥泰斯电子有限公司的王元元在接受采访时说：“员工接听电话时，如果讲话不小心，就有可能丢掉客户。”而类似的现象，在企业发展中屡见不鲜。为减少企业管理的失败成本，选择人才时注意细节考察，当然顺理成章了。突破点三：拥有感恩的心企业使用应届生是需付出一定代价的。可有些应届大学毕业生进入企业后，往往因为一些琐事闹别扭，甚至与企业分道扬镳，签订的劳动合约有如一张白纸。为人得讲诚信，可现在有些大学生，似乎视诚信如粪土。没有上班之前信誓旦旦，而上班之后往往心猿意马。没有一门心思用在企业里，倒更多关注哪里会有更适合自己发展的地方，时刻准备跳槽。突破点四：乐意从基层干起许多从事人力资源管理工作的HR表示，他们的企业并不是不需要招聘应届大学毕业生，而希望通过输入新鲜血液的方式改变后备人才不足的困境。可因招聘到的绝大多数应届大学毕业生不愿到基层接受必需的锻炼，使得企业在百般无奈之下忍痛割爱，找些学历、专业、悟性并不如应届大学毕业生的初高中生做学徒或培训干部。找工作就像做销售一样，我们把求职者比喻为一个产品或一项服务有些夸张，但是却能形象地说明找工作的过程。通过高校四年的学习和深造，当然有的甚至会更长时间，每一个毕业生都已经是一件成熟的产品，都必须要走向社会，面对市场。那么下一步就是要寻找销售渠道，也就是找工作的渠道。报纸、人才网站、招聘会是大学生最常选择的方式，除此之外，少数人会通过亲戚朋友介绍、职业介绍所等寻找工作，考研、考公、自主创业也算是一种渠道。今天我们主要来介绍通过人才网站找工作的一些技巧。一．如何选择招聘网站选择招聘网站一般分两个层次，第一、分辨网站的真假优劣，做好这一步，可以大大降低网络求职的风险；第二、选择适合自己的网站，提高求职成功率。如何分辨网站真假优劣可以将以下几个方面作为参考：1、招聘信息的更新时间。大多数网站都会按照单位登录或更新的时间显示，也有一部分网站会显示职位发布的时间。求职者可以查看一下，如果同一天内更新的数量较多，可以说明这个网站是比较好的，至少人气是比较旺的。2、首页招聘单位的变化。如果没有第一条所说的时间显示，建议求职者可以隔十分钟左右刷新一下首页，看看显示的单位信息是否有变化，如果有，也基本可以得出第一条的结论。3、招聘信息的标准化。正规的网站对信息的审核都是比较严格的，且对什么位置放什么内容都有统一的标准，更不会有一些低俗的信息出现。4、使用搜索器查看内页的职位。这一步可以防止有些小网站投机取巧，求职者可以通过网站的职位搜索功能查看到数据库中的职位数量，当然数量越多越好。5、看客服电话。正规的网站都会把客户服务电话等联系方式置于比较明显的位置，求职者可以通过拨打客服电话进行确认，虚假招聘网站的电话多为空号或无人接听。6、icp证，人才中介许可证。7、不要迷信广告。图片广告非常多的网站并不一定就好！图片广告展示的也并不一定就是好的公司。8、PR值。目前来看，正规的招聘网站pr都在5以上。以上几点可以帮助求职者判断招聘网站的质量。但并不是每个好的网站都是适合的，如何实现优中选优，提高求职成功率，在这里给大家一个建议：大型人才招聘网站比如中华英才、智联招聘往往聚集的是外企及国内大型企业，对高级人才的需求比较多，所以对于普通求职者，建议选择中小型企业招聘网站，比如伍亿人才、英才网联等。另外地区性网站比全国性网站成功率更高。二、如何填写简历。简历信息包含很多的部分，一般来说，期望职位、工作经历、工作能力和专长、教育培训经历这四部分是比较关键的，甚至可以直接影响企业的判断。在填写期望职位的时候，不仅仅是考虑自己想做什么？还得思考一下自己会做什么？能不能做？22至30岁之间，是职业生涯的早期，这个阶段主要是学习、了解、锻炼的阶段。对于大学生来说、对自己锻炼机会最大的工作就是好工作。在确定好期望职位以后，其他几部分的填写都要与期望职位所要求的相符合，当然不能造假，但是一定要去挖掘自己在这方面的特长和亮点。信息的填写不在于多，而在于是否准确，是否符合职位、企业的需求。三、如何提高简历关注度。除了简历本身的内容外，还有一个小技巧，那就是在设置期望职位、行业、经验以及其他各项内容的时候，要注意突出关键词。招聘企业都会使用网站的搜索功能来查询自己所要的简历，通常情况下就是输入一个信息关键词，所以在填写简历的时候要善于抓住一些主要的关键词，不管能否成功，至少要让更多的企业能够看到你的简历。四、主动联系的技巧通常情况下有三种主动联系的途径：投递简历、在线留言、直接去电。建议一定要先投简历再打电话，一定要明确自己所应聘的职位，并对职位要求有所了解。不要等到对方问到的时候还丈二和尚摸不着头脑。如果担心自己紧张的话，可以先打开自己投递的那份简历，然后根据简历来回答对方的问题。五、面试的技巧面试的技巧只有一个，努力地表现自己。在面试的时候尽量要将自己的优点尽可能多地传递给面试官。自信非常重要，自信取决于你对外界环境的在意程度。所以在面试的时候不要太在意别人对你的评价，但是一定要认真地表现自己，使自己放得开才能够做得好。六、应届生如何避开工作经验虽然现在各种招聘启示上都明确要求需要工作经验，但是应届毕业生千万不要因此而放弃，实际上大多数公司要的是有能力的人，而不仅仅是经验。据伍亿人才招聘网的一项调查显示，80%以上的企业还是愿意接纳应届生的。不管怎么样，至少应该去试一下，如果看到经验要求就掉头，那么就会失去很多的机会。金融危机形势下，大学生就业问题似乎成了老大难。但对于在校大学生，应该始终把主要精力放在学习上，而不是整天作无谓的担忧。当前大学生面临的不是职位的争夺，而是一场能力的比拼，社会对高级人才的急切需求告诉我们强者恒强的道理。大学生只有从自身出发，真正地学好本领和技能，才是解决就业难题的唯一出路。找工作的渠道选择。现在找工作的渠道很多，有网络招聘、招聘会、职业中介、校园招聘会等等。虽然多，但是必须根据自己的职业发展方向，要选择几个重点的主流招聘渠道，不能普遍撒网。A、网络招聘特点：覆盖面大，使用普遍，信息量大，更新及时，不受限制，求职招聘成本低，选择性大。建议大学生找工作时使用知名专业招聘网站。如智联、前程、伍亿人才招聘网等。B、招聘会特点：直接面对面，信息量有限，受限制，覆盖面有限，求职招聘成本高。C、职业中介特点：成本高，不适合大学生求职。D、校园招聘会特点：时间有限（一般3月、4月、8月、9月），信息量有限，针对性强，成本低。建议大学生选择。找工作前准备。A、规划个人找工作的方向，包括发展的城市、想做什么样的工作、适合做什么样的工作等，然后有针对性的制作相关的简历。B、收集职场处事技巧、面试技巧等方面的资料，学习职场处事之道，这些社会经历是大学生的空白区，需要在找工作前准备充分，对职场有个初步的客观的认识。C、有了职业发展目标，就要对该行业做一些调研与了解，要认清该行业的需求、规则。找工作的心态。A、找工作的心态要摆正，首先要自信，相信“天生我才必有用”。不要因是大学生，高高在上，自信过头，变