2023年关键岗位《建设法规》知识点与重点解析

关键岗位《建设法规》

知识点与重点解析

1、下列不属于法人的是公民。P5

我国民法通则将法人分为企业法人、机关法人、社会团体法人、事业

单位法人。我国《民法通则》的规定，可以将法人分为企业法人与非

企业法人两大类。企业法人指以营利为目的，具有民事权利相关能力

和民事行为相关能力，依法独立享有民事权利和独立承担民事义务的

经济组织体。根据所有制性质和投资方式的不同，企业法人又分为全

民所有制法人、集体所有制法人、中外合资经营企业法人、中外合作

经营企业法人和外商独资企业法人。

2、出售质量不合格的商品而未声明的，诉讼时效为I

生。P14

短期时效指诉讼时效不满两年的时效。我国《民法通则》第136条规

定：“下列时效为一年：1、身体受到伤害要求赔偿的；2、出售质量

不合格的商品未声明的；3、延付或拒付租金的；4、寄存财物被丢失

或被损坏的。”

3、父母作为监护人代理未成年子女进行民事诉讼活动,

这种情况属于法定代理。P12

根据《民法通则》第63条规定，代理是指代理人以被代理人（又称

本人）的名义，在代理权限内与第三人（又称相对人）实施民事行为，

其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。分类依产生的根据

不同，分为：

①委托代理，又称意定代理，即代理人依照被代理人授权进行的代理。

②法定代理，是根据法律的规定而直接产生的代理关系，主要是为保

护无民事行为相关能力人和限制民事行为相关能力人的合法权益而

设定，如父母对未成年子女的代理。

③指定代理，即代理人依照有关机关的指定而进行的代理，如在民事

诉讼中，当事人一方为无行为相关能力人或限制行为相关能力人而没

有法定代理人，或法定代理人之间相互推诿，或法定代理人与被代理

人之间有利害冲突的，由法院另行指定代理人的代理。代理人享有的

代理权是指定的，与被代理人的意志无关，无须委托授权。

4、下列不属于法定代理终止事由的是代理期限届满或

代理事务完成。P13

法定代理终止的原因是：

⑴被代理人取得或者恢复民事行为的相关能力；

（2）代理人死亡或者丧失民事行为相关能力；

⑶由其他原因引起的被代理人与代理人之间的监护关系或组织关系

消灭

5、甲向乙借款3万元，乙欠甲2吨钢材，按照约定两

人的债务都是2004年6月11日到期。此时两人协商，

双方债务相抵，不另作清偿。该债务的消灭是基于抵

逍。P17

6、诉讼时效因提起诉讼，当事人一方提出要求或者同

意履行义务而中断，从中断时起，诉讼时效期间重新

计算。P14

诉讼时效的中断：诉讼时效的中断是指在诉讼时效期间进行中，因发

生一定的法定事由，致使已经经过的时效期间统归无效，待时效中断

的事由消除后，诉讼时效期间重新起算。

诉讼时效的中止：诉讼时效中止，是指在诉讼时效进行中，因一定的

法定事由产生而使权诉讼时效

利人无法行使请求权，暂停计算诉讼时效期间。《民法通则》139条

规定：“在诉讼时效进行期间的最后六个月，因不可抗拒力或其它障

碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。”

7、劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式

通知用人单位。

《劳动合同法》第37条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单

位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位,

可以解除劳动合同。

第38条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合

同:

（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的

（二）未及时足额支付劳动报酬的

（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的

（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者

权益的

（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;

（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动

的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的,

劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。

8、仲裁裁决书自作出之日起发生法律效力。P339

《仲裁法》第57条裁决书自作出之日起发生法律效力。

9、建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开

工，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，

延期以2次为限，每次不超过3个月。P139

（1）建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因

故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每

次不超过三个月。既不开工又不中淆延期或者超过延期时限的，施工

许可证自行废止。

（2）在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工

之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护

管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满

一年的工程恢复施工前，建没单位应当报发证机关核验施工许可证。

(3)按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按

期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按

期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

10、工程监理人员发现工程设计不符合工程质量标准

或合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设

计单位改正oP129

(二)设计文件的修改

设计文件是工程建设的主要依据，经批准后，不得任意修改和变

更，建设单位、施工单位、监理单位都不得修改工程建设勘察设计文

件；确需修改的，应由原勘察设计单位修改；经原勘察设计单位书面

同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质的工程建设勘察设计单

位修改。修改单位对修改的勘察设计文件承担相应责任。

施工单位、监理单位发现工程建设勘察设计文件不符合工程建设

强制性标准、合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，建设单位

有权要求工程建设勘察设计单位对工程建设勘察设计文件进行补充、

修改。

11、联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签

订合同。P78

《招标投标法》第31条规定：“两个以上法人或者其他组织可以

组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体备方均应当

具备承担招标本次项目的相应相关能力；国家有关规定或者招标文件

对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格

条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确

定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定备方拟承

担的工作和责任。并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

联台体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标本次

项目向招标人承担连带责任。”

12、一般而言，安装工程一切险的保险费率大于建筑

工程一切险的保险费率。P226

安装工程一切险与建筑工程一切险有着重要的区别：

(1)建筑工程一切险的保险标的从开工以后逐步增加，保险额也

逐步提高，而安装工程一切险的保险标的一开始就存放于工地，保险

公司一开始就承担着全部货价的风险，风险比较集中。在机器蛋装好

之后，试车、考核所带来的危险以及在试车过程中发生机器损坏的危

险是相当大的，这些危险在建筑工程一切险部分是没有的。

(2)在一般情况下，自然灾害造成建筑工程一切险的保险标的损

失的可能性较大，而安装工程一切险的保险标的多数是建筑物内安装

及设备(石化、桥梁、钢结构建筑物等除外)，受自然灾害(洪水、

台风、暴雨等)损失的可能性较小，受人为事故损失的可能性较大，

这就要督促被保险人加强现场安全操作管理，严格执行安全操作规程。

(3)安装工程在交接前必须经过试车考核，丽在试车期内，任何

潜在的因素都可能造成损失，损失率要占安装工期内的总损失的一半

以上。由于风险集中，试车期的安装工程一切险的保险费率通常占整

个工期的保费的三分之一左右，而且对旧机器设备不承担赔付责任。

总的来讲，安装工程一切险的风险较大，保险费率也要高于建筑

工程一切险。

13、安装工程一切险的保险期内应包括为期3个月的

试车考核期。P227

在安装工程一切险的保险期内，一般应包括一个试车考核期。考

核期的长短应根据工程合同上的规定来决定。对考核期的保险责任一

般不超过3个月，若超过3个月，应另行加收费用

14、采用欺诈、威协等手段订立的劳动合同为无效劳

动合同。

《劳动合同法》第26条下列劳动合同无效或者部分无效:

（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真

实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；

（二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的

（三）违反法律、行政法规强制性规定的。

对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁

机构或者人民法院确认。

15、建筑工程的消防设计图纸及有关资料应由建造矍

位报送公安消防机构审核。P178

《中华人民共和国消防法》还对建设单位、设计单位的消防安全

责任作了具体规定，包括：

按照国家工程建筑消防相关技术标准需要进行消防设计的建筑

工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防相关技术标准进行设计,

建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防

机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建没行政主管部门不得发

给施工许可证，建没单位不得施工。

16、对于可能造成重大环境影响的建设本次项目，应

当编制环境影响报告书。P249

建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响

报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：

（1）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产

生的环境影响进行全面评价；

（2）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产

生的环境影响进行分析或者专项评价；

（3）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环

境影响登记表。

17、环境保护设施的竣工验收，应当单独申请但与主

体工程竣工验收同时进行。P251

环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需

要进行试生产的建设本次项目，建设单位应当自建设项圈投入试生产

之日起3个月内，向审批该建设本次项目环境影响报告书、环境影响

报告表或者环境影响鹫记表的环境保护行政主管部门，申请该建设本

次项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

18、若采用数据电文形式订立合同且收件人指定特定

相关系统接收数据电文，则该数据电文进入该特定相

关系统的时间,视为到达时间。

《合同法》第16条要约到达受要约人时生效。

采用数据电文形式订立合同，收件人指定特定相关系统接收数据

电文的，该数据电文进入该特定相关系统的时间，视为到达时间；未

指定特定相关系统的，该数据电文进入收件人的任何相关系统的首次

时间，视为到达时间。

19、承诺人发出承诺后，被外界原因而延误到达，称

为承诺延误。

《合同法》第28条受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人

及时通知受要约人该承诺有效的以外，为新要约。

第29条受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够

及时到达要约人，但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的,

除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该

承诺有效。

20、当事人对履行期限约定不明，又不能达成补充协

议且无相应交易习惯时，债权人可随时要求履行，债

务人可随时履行。

《合同法》第62条当事人就有关合同合适的内容约定不明确，依

照本法第61条的规定仍不能确定的，适用下列规定：

（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有

国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准

履行。

（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价

格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。

（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履

行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一

方所在地履行。

（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以

随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。

（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。

（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。

21、当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三

人不履行或不适当履行债务的，应当由债务人向债权

人承担违约责任。

《合同法》第64条当事人约定由债务人向第三人履行债务的，债

务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定，应当向债权人承

担违约责任。

第65条当事人约定由第三人向债权人履行债务，第三人不履

行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。

22、撤销权自债权人知道或应当知道撤销事由之日起

1年内行使。自债务人的行为发生之日起江内没有

行使撤销权的，该撤销权消灭。P96

《合同法》明确规定了债权人的撤销权。该法第74条规定：“因债

务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权

人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价

转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也

可以请求人民法院撤销债务人的行为。“

依《合同法》第75条规定，撤销权自债权人知道或者应当知道撤销

事由之日起1年内行使。自债务人的行为发生之日起5年内没有行使

撤销权的，该撤销权消灭。

23、省和自治区人民政府所在地的城市、城市人口在

100万以上的城市和国务院指定的其他城市的总体规

划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审

批。P51

按照《城乡规划法》的规定，城市规划实行分级审批制度。全国和省、

自治区、直辖市的城镇体系规划，报国务院审批。直辖市的城市总体

规划，由直辖市人民政府报国务院审批；省和自治区人民政府所在地

城市、城市人口征100万以上的城市和国务院指定的其他城市的总体

规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批；其他设市

城市和县人民政府所在地镇的总体规划，报省、自治区、直辖市人民

政府审批。

24、以下说法正确的是招标本次项目可以不设标底，

进行无标底招标。P75

《招标投标法》第22条规定：“招标人不得向他人透露已获取

招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招

标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必须保密。”

《工程建设本次项目施工招标投标办法》第34条规定：“招标

人可根据本次项目特点决定是否编制标底。编制标底的，标底编制过

程和标底必须保密。招标本次项目编制标底的，应根据批准的初步设

计，、投资概算，依据有关计价办法，参照有关工程定额，结合市场供

求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。标底由

招标人自行编制或委托中介机构编制。一个工程只能编制一个标底。

任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标底。

招标本次项目可以不没标底，进行无标底招标。”

25、两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包

的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽

工程。

26、投标保证金一般不超过投标总价的名，但最高不

超过八十万人民币。P78

投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过

八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期互十天。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第26条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，

投标保证金不得超过招标本次项目估算价的2%o投标保证金有效期

应当与投标有效期一致。

依法必须进行招标的本次项目的境内投标单位，以现金或者

支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

招标人不得挪用投标保证金。

27、在正常使用条件下，以下关于建设工程最低保修

期限的规定，符合《建设工程质量管理条例》规定的

是屋面防水工程、有防水要求的房间和外墙面的防渗

漏为5年。P159

“保修期届满，保修金全额返还”

1.建设工程承包单位在向建设单位提交竣工验收报告时，应当向

建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范

围、保修期限和保修责任等。保修范围和正常使用条件下的最低保修

期限为：

1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,

为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防

渗漏，为5年；

3）供热与供冷相关系统，为2个采暖期、供冷期；

4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

其他本次项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程

的保修期，自竣工验收合格之日起计算。因使用不当或者第三方造成

的质量缺陷，以及不可抗力造成的质量缺陷，不属于法律规定的保修

范围。

2.建设工程在保修范围和保修期限内发生质量相关问题的，施

工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

28、对设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、

供应商的行为，处以十万元以上三十万元以下的罚款。

P370

29、开标地点为招标文件中预先确定的地点。P79

30、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时

间同一时间公开进行,开标地点应为招标文件中预先

确定的地点。P79

《招标投标法》第34条规定：“开标应当在招标文件确定的提交

投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中

预先确定的地点。”

《招标投标法》第35条规定：“开标由招标人主持，邀请所有投

标人参加。”

《招标投标法》第36条规定：“开标时，由投标人或者其推选的

代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查

并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投

标价格和投标文件的其他主要合适的内容。招标人存招标文件要求提

交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予

以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。”

32、下列关于投标文件的补充、修改与撤回的说法，

正确的是对投标文件的补充、修改与撤回，应该在投

标截止日期之前进行P78

《招标投标法》第29条规定：“投标人在招标文件要求提交投标

文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并

书面通知招标人。补充、修改的合适的内容为投标文件的组成部分。”

同时，《工程建设本次项目施工招标投标办法》第39条规定：“投

标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间蔚，可以补充、修改、

替代或者撤网已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的

合适的内容为投标文件的组成部分。”

33、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起跑

旦内订立书面合同。P81

《招标投标法》第45条规定，中标人确定后，招标人应当向中标

人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

《招标投标法》第46条规定，招标人和中标人应当自中标通知书

发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合

同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性合适的内容的其他

协议。

31、当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约

时，这两种违约责任只能选择其一。P98

《合同法》还规定：当事人可以依照《中华人民共和国担保法》

约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金

应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权

要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还

定金。当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，双方可以

选择适用违约金或者定金条款。

34、根据我国合同法规定，下列一方以欺诈、胁迫的

手段订立的合同不属于无效合同。P92

《合同法》第52条有下列情形之一的，合同无效：

（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；

（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；

（三）以合法形式掩盖非法目的；

（四）损害社会公共利益；

（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

第53条合同中的下列免责条款无效：

（一）造成对方人身伤害的；

（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。

第54条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁

机构变更或者撤销：

（一）因重大误解订立的；

（二）在订立合同时显失公平的。

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思

的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更

或者撤销。

当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。

35、建设单位、施工单位、监理单位不得修改工程建

设勘察设计文件，确需修改的，应由原勘察设计单位

修改。P128

36、施工许可证应由建设单位负责领取。P138

《建筑法》第7条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照

国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申

请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下

的小型工程除外。”

1.申请建筑工程许可证的条件

《建筑法》第8条规定申请领取施工许可证应具备下列条件：

(1)已经办理该建筑工程用地批准手续；

(2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

(3)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

(4)已经确定建筑施工企业；

(5)有满足施工需要的施工图纸及相关技术资料；

(6)有保证工程质量和安全的具体措施；

(7)建设资金已经落实；

(8)法律、行政法规规定的其他条件。

根据《建筑法》，建设部于1999年10月15日颁布了《建筑工程施

工许可管理办法》(2001年7月4日修订)，明确规定必须具备下述条

件，才可以领取施工许可证：

(1)已经办理了建筑工程用地批准手续。

(2)在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

(3)施工现场已经具备基本施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度

符合施工要求。

(4)已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应

该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程。以及将工程发

包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。

(5)已满足施工需要的施工图纸和相关技术资料，施工图设计文

件已按规定进行了审查。

(6)有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组

织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全相关技术措施，

专业性较强的工程项固编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照

规定办理了工程质量、安全监督手续。

(7)按照规定应该委托监理的工程已委托监理。

(8)建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上

不得少于工程合同价的50%;建设工期超过一年的，到位资金原则上不

得少于工程合同价的30%。建没单位应当提供银行出具的到位资金证

明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。

(9)法律法规规定的其他条件。

37、分包工程的安全生产责任，由总承包单位和分包

单位承担连带责任。P158

总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。依据这

种责任，对于分包工程发生的质量责任，建设单位或其他受害人既可

以向分包单位清求赔偿全部损失，也可以向总承包单位请求赔偿损失。

在总承包单位承担责任后，可以依法按分包合同的约定，向分包单位

追偿。

38、下列做法符合法律规定的是总承包单位不把建筑

工程分包给不具有相应资质条件的单位。P157

正常的总分包施工经营方式是建设活动自身的客观需要，但工程

实践中，有许多违法分包的行为，表现在：

(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位；

(2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建没单位认可，承

包单位将其承包的部分工程交由其他单位完成；

(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位;

(4)分包单位将其承包的建设工程再分包。

39、共同承包结构复杂的建筑工程，履行承包合同的

责任由共同承包的各方负连带责任承担。

《建筑法》第27条规定：“大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个

以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位

的业务许可范围承揽工程。”

第29条第2款规定：“建筑工程总承包单位按照意承包合同的约定对建设单位负

责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就

分包工程对建设单位承担连带责任。”

第35条第2款规定:“工程监理单位与承包单位串通,为承包单位牟取非法利益，

给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。”

40、施工单位的下列措施中，不符合安全生产要求的

是施工现场的办公、生活区设置在作业区内。P177

《建设工程安全生产管理条例》第27条规定，建设工程施工前，

施工单位负责本次项目管理的相关技术人员应当对有关安全施工的

相关技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签

字确认。

《建设工程安全生产管理条例》第28条第1款规定，施工单位应

当在施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入

通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道阻、基坑边沿、

爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警

示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

《建设工程安全生产管理条例》第29条规定，施工单位应当将施工现

场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活

区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等心当

符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿

舍。

41、根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，由

施工单位对达到一定规模的危险性较大的分部分项工

程编制的专项施工解决方案，实施前应当由施工单位

相关技术负责人、总监理工程师签字。P177

《建设工程安全生产管理条例》第26条规定，施工单位应当在施

工组织设计中编制安全相关技术措施和施工现场临时用电解决方案,

对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工解

决方案，并附具安全验算结果，经施工单位相关技术负责人、总监理

工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

(1)基坑支护与降水工程；

(2)土方开挖工程；

(3)模板工程；

(4)起重吊装工程；

(5)脚手架工程；

(6)拆除、爆破工程；

(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险

性较大的工程。

42、10人以上以人以下死亡属于重大事故。P182

建设工程伤亡事故的分类：

根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经

济损失，事故一般分为以下等级：

(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤

(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

(2)重大事故.是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上

100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50

人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者

1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事

故等级划分的补充性规定。

本条中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

43、在保险期内，对因工程意外事故造成的，依法应

由被保险人负责的工地上及邻近地区的第三者人身伤

亡、疾病或财产损失，以及被保险人因此而支付的诉

讼费用和事先经保险公司书面同意支付的其他费用的

赔偿责任，是第三者责任险。P220

建筑工程一切险往往还加保第三者责任险，即保险人在承保某建

筑工程的同时，还对该工程在保险期限内因发生意外事故造成的依法

应由被保险人负责的工地及邻近地区的第三者的人身伤亡、疾病或财

产损失，以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同

意支付的其他费用，负赔偿责任。

44、以下事故损失不在建筑工程一切险的保险范围内

的是因设计错误而造成的损失。P222

建筑工程一切险的除外责任：按照国际惯例，属于除外的情况通

常有以下诸种：

(1)由于军事行动、战争或其他类似事件，以及罢工、骚动、民

众运动或当局命令停工等情况造成的损失(有些国家规定投保罢工骚

乱险)；

(2)因被保险人的严重失职或蓄意破坏而造成的损失；

(3)因原子核裂变而造成的损失；

(4)由于合同罚款及其他非实质性损失；

(5)因施工机具本身原因即无外界原因情况下造成的损失(但因

这些损失而导致的建筑事故则不属除外情况)；

(6)因设计错误(结构缺陷)而造成的损失；

(7)因纠正或修复工程差错(例如因使用有缺陷或非标准材料而

导致的差错)而增加的支出。

45、下列各项，《固体废物污染环境防治法》未作禁止

规定的是进口可以用做原料的废物。P248

《固体废物污染环境防治法》对危险废物污染防治作了特别的规

定：

(1)危险废物的包装物、处置场所必须设有识别标志。

(2)产生危险废物的单位，必须按国家规定处置的，环保部门应

限期改正，逾期不处置或处置不符合规定的，由环保部门指定单位代

为处置，费用由生产单位承担。

(3)处置危险废物不符合国家规定的，应缴纳排污费，排污费应

用于危险废物污染防治，不得挪作他用。

(4)从事收集、贮存、运输危险废物经营活动的单位必须申请领

取经营许可证，无经营许可证不得从事上述活动。

(5)收集、贮存危险废物必须分类进行，禁止混合收集、贮存、

运输、处置性质不相容，且无安全处理的危险废物。禁止危险废物和

非危险废物混存。

(6)转移危险废物必须填写“转移单”向移出地和接受地环保部

门报告。

(7)禁止将危险废物与旅客用同一运输工具载运。

(8)收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容

器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理方可使

用°

(9)从事危险废物经营活动的人员应经过培洲I,考试合格才能上

岗。经营单位应制定意外事故的应急措施。

(10)禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。

46、环境保护的“三同时”制度是指建设本次项目需

要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设

计、同时施工、同时投产使用。P251

所谓“三同时”制度，是指建设项瞄需要配套建设的环境保护没施,

必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

47、下列那些不是企业变更的形式破土。P258

根据企业法和条例的有关规定，企业变更的形式有转产、停产整

顿、合并、分立和企业其他重要事项的变更。

48、有限责任公司的股东会对公司增资或减资的决议,

必须经过2/3以上表决权的股东通过。P268

股东会会议由股东按照出资比例行使表决权。股东会对公司增加

或者减少注册资本、合并、分立、解散或者变更公司形式作出的决议，

以及修改公司章程的决议，必须经代表2/3以上表决权的股东通过。

49、股份有限公司监事会是公司业务活动的监督机构,

成员不得少于3。P273

股份有限公司监事会是公司业务活动的监督机构。其成员不得少于3

人，并在其中推选出1名召集人。

50、根据《劳动法》的规定，禁止安排女职工从事矿

山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其

他禁止从事的劳动。P287

女工和未成年工特殊保护主要合适的内容如下：

(1)根据妇女生理特点组织劳动就业，实行男女同工同酬。

(2)禁止安排女职工从事矿山井下的劳动、国家规定的第四级体

力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

(3)不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规

定的第三级体力劳动强度的劳动。

(4)不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动

强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工，不

得安排其延长工作时间和夜班劳动。

(5)女职工生育享受不少于90天的产假。

(6)不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定

的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安

排其延长工作时间和夜班劳动。

(7)不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第

四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

(8)用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。

51、根据《劳动法》的规定，未成年工是指年满在

周岁，但未满坨周岁的工人。P287

未成年工是我国劳动法律制度规定的年满16周岁、但未满18周岁的

工人。

52、下列权利中可以质押的是债券。P234

权利质押是指出质人将其法定的可以质押的权利凭证交付质权

人，以担保质权人的债权得以实现的法律行为。

（1）以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的，

应当在合同的约定期限内将权利凭证交付质权人。质押合同自权利凭

征交付之日起生效。

（2）以依法可以转让的股票出质的，出质人与质衩人应订立书面

合同，并向证券登记机构办理出质登记。质押合同自登记之日起生效。

（3）以依法可以转让的商标专用权、争利权。著作权中的财产权

出质的.出质人与质权人应当订立书面合同，并向其管理部门办理出

质登记。质押合同自登记之日起生效。

《物权法》第223条债务人或者第三人有权处分的下列权利可

以出质：

（一）汇票、支票、本票；

（二）债券、存款单；

（三）仓单、提单；

（四）可以转让的基金份额、股权；

（五）可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识

产权中的财产权；

（六）应收账款；

（七）法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。

53、纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的

手段，妨碍税务机关追缴欠缴的，由税务机关追缴欠

缴的税款，滞纳金，并处欠缴税款50%以上五倍以下

的罚款。P297

纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务

机关追缴欠缴的税款的，由税务机关追缴欠缴的税款、滞纳金，并处

欠缴税款50%以上5倍以下的罚款；欠缴税款数额在1万元以上不满10

万元的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处欠缴税款1倍以

上5倍以下罚金；数额在10万元以上的，处3年以上7年以下有期徒刑，

并处欠缴税款1倍以上5倍以下罚金。

54、以出让方式取得土地使用权的，超过出让合同约

定的动工开发日期满Z年未动工开发的，可无偿收回

土地使用权。P306

《中华人民共和国城市房地产管理法》第25条：以出让方式取得土

地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土

地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期

满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十

以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权;

但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需

的前期工作造成动工开发迟延的除外。

55、某一人民法院受理案件后，发现自己对该案件没

有管辖权，将案件移送给有管辖权的人民法院审理，

叫作移送管辖。P319

移送管辖是指人民法院受理案件后，发现本院对该案没有管辖权,

而将案件移送给有管辖议的法院受理。

56、仲裁庭的组成形式有二种。P337

57、以下说法错误的是仲裁庭不能由一名仲裁员组成。

P337

仲裁庭的种类

①合议仲裁庭。即由3名仲裁员组成的仲裁庭。

②独任仲裁庭。即由1名仲裁员组成的仲裁庭。

仲裁庭的组成

①合议仲裁庭的组成。当事人约定组成合议仲裁庭的，应当各自

选定或各自委托仲仲裁委员会主任指定一名仲裁员，第三名仲裁员由

当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首

席仲裁员。

②独任仲裁庭的组成。当事人约定由一名仲裁员成立的独任仲裁

庭的，应当由当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。

仲裁庭组成后，仲裁委员会应将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。

58、根据我国《民事诉讼法》，当事人可以对下列人员

申请回避的是书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。

P316

回避制度是指在诉讼过程中，同案件有某种利害关系的审判人员

及其他人员不得参与本案审理等活动的诉讼制度。回避制度的核心目

的就是为了保证案件的公正审理。

回避主要适用的对象是法庭的组成人员、鉴定人、翻译人、勘验

人以及刑事诉讼中的检察人员和侦察人员。

59、建设单位有暗示施工单位使用不合格的建筑材料

行为之一的，责令改正，并处20万元以上50万元以

下的罚款。P369

建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以

下的罚款：

①迫使承包方以低于成本的价格竞标的；

③任意压缩合理工期的：

③明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准,

降低工程质量的；

④施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；

⑤建设本次项目必须实行监理而未实行工程监理的；

⑥来按照国家规定办理工程质量监督手续的：

⑦明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和

设备的；

⑧宋按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用

文件报送备案的。

60、一般保证的保证人与债权人未约定保证期间的，

保证期间为主债务履行其届满之日起色个月。P233

保证的方式有两种，一是一般保证，一是连带保证。保证方式没

有约定或约定不明确的，按连带保证承担保证责任。

一般保证的保证人与债权人未约定保证期间的，保证期间为主债

务履行期届满之日起六个月。债权人未在合同约定的和法律规定的保

证期间内主张权利（仲裁或诉讼），保证人免除保证责任

61、工程建设法律关系构成要素包括法律关系的主体、

法律关系的客体、法律关系的合适的内容P5

62、债的消灭原因有：提存、混同、免除P17

债因以下事实而消灭：

1.债因履行而消灭

2.债因抵消而消灭

抵消是指同类已到履行期限的对等债务，因当事人相互抵充其债

务而同时消灭。用抵消方式方法消灭债务应符合下列的条件：

⑴必须是对等债务；

⑵必须是同一种类的给付之债；

(3)同类的对等之债都已到履行期限。

3.债因提存而消灭

4.债因混同而消灭

5.债因免除而消灭

6.债因当事人死亡而解除

63、应当属于不当得利：P16

公民甲从路上捡到一个钱包

学生丙通过考试作弊的手段获得一笔奖学金

农民丁购买的一头母牛半月后领回一头牛犊

不当得利是指没有法律或合同根据，有损于他人而取得的利益。

它可能表现为得利人财产的增加，致使他人不应减少的财产减少；也

可能表现为得利人应支付的费用没有支付，致使他人应当增加的财产

没有增加。不当得利一旦发生，不当得利人负有返还的义务。因而,

这是一种债权债务关系。

64、我国《民法通则》第136条规定，下列诉讼时效期间为1年：

P14

①身体受到伤害要求赔偿的；

②出售质量不合格的商品未声明的；

③延付或拒付租金的1

④寄存财物被丢失或损毁的。

65、注册建造师有下列情形时注销其注册()

不具有完全民事行为相关能力的；受刑事处罚的

《注册建造师管理规定》第17条注册建造师有下列情形之一的,

由注册机关办理注销手续，收回注册证书和执业印章或者公告注册证

书和执业印章作废：

（一）有本规定第16条所列情形发生的；

（二）依法被撤销注册的；

（三）依法被吊销注册证书的；

（四）受到刑事处罚的；

（五）法律、法规规定应当注销注册的其他情形。

第16条注册建造师有下列情形之一的，其注册证书和执业印章

失效：

（一）聘用单位破产的；

（二）聘用单位被吊销营业执照的；

（三）聘用单位被吊销或者撤回资质证书的；

（四）已与聘用单位解除聘用合同关系的；

（五）注册有效期满且未延续注册的；

（六）年龄超过65周岁的；

（七）死亡或不具有完全民事行为相关能力的；

（八）其他导致注册失效的情形。

66、“一书两证”制度中的两证是指建设用地规划许可

证、建设工程规划许可证

1989年《城市规划法》规定了“一书两证”的规划许可制度，即：

城市建设本次项目的规划管理要求核准建设方的《选址意见书》和《建

设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。

2008年《城乡规划法》规定我国城镇规划实施管理实行“一书两

证”的规划管理制度，即依法核发“选址意见书”、“建设用地规划许可

证”、“建设工程规划许可证”；乡村规划实施管理实行“乡村建设规划

许可证”的规划管理制度。“一书三证”构成了我国城乡规划实施管理

的主要法定手段和形式，依法核发“一书三证”是《城乡规划法》赋予

城乡规划行政主管部门的法定职责。

67、根据我国《招标投标法》，招标可以分为公开招标、

邀请招标。

《招标投标法》第10条规定：“招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他

组织投标。邀清招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请按定的法

人或者其他组织投标。”

68、投标保证金除现金外，还可以是：保兑支票、银

行汇票、现金支票

《工程建设项日施工招标投标办法》第37条规定，招标人可以在

招标文件中要求投标人提交投标保证金。投环保证金除现金外，可以

是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

69、投标保证金被没收的情况有：

投标人在有效期内撤回其投标文件

中标人未能在规定期限内提交履约保证金

中标人未能在规定期限内签署合同协议

投标保证金被没收的有以下几种情形：

(1)投标人在有效期内撤回其投标文件；

(2)中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议。

70、安全生产中从业人员的义务包括：自律遵规、自

觉学习安全生产知识P178

《中华人民共和国安全生产法》第45条生产经营单位的从业人

员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故

应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。

第46条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的相关问

题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

第47条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停

止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

第48条因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤

社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单

位提出赔偿要求。

第49条从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生

产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第50条从业人员应当接受安全生产教育和培训I,掌握本职工作

所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理

相关能力。

第51条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即

向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应

当及时予以处理。

71、根据《工程建设标准强制性条文》，对工程建设强

制性标准实施情况进行监督检查的方式有重点检查、

抽查。P213

根据《建设工程质量管理条例》和建设部“三定”解决方案，工

程建设标准批准部门除了具有组织编写、审查、批准、发布工程建设

强制性标准的职能外，还应当对标准的执行情况进行监督检查。

监督检查方式有三种，即重点检查、抽查和专项检查。

72、采用和解的方式解决纠纷，既有利于维持和发展

双方的合作关系，又使当事人之间的争议得以较为经

济和及时地解决。以下关于和解的理解错误的是：

和解应该发生在仲裁、诉讼程序之外;当事人申请

仲裁后，达成和解协议的，应撤回仲裁申请P312

和解是指建设工程争议当事人在自愿友好的基础上，互相沟通、

互相谅解，从而解决争议的一种方式。建设工程发生争议时，当事人

为了维护自身的利益，应首先考虑通过和解方式解决争议。事实上,

在工程建设过程中，绝大多数争议都可以通过和解解决。

建设工程争议和解方式有以下特点：

（1）简便易行，能经济、及时地解决争议。

（2）争议的解决依靠当事人的妥协与让步，没有第三方的介入，

有利于维护合同双方的友好合作关系，使台同能更好地得到履行。

（3）和解协议不具有强制执行的效力，和解协议的执行依靠当事

人的自觉履行。

73、著作人身权包括：发表权、署名权、修改权

《著作权法》第io条

著作权包括下列人身权和财产权：

（一）发表权，即决定作品是否公之于众的权利；

（二）署名权，即表明作者身份，在作品上署名的权利；

（三）修改权，即修改或者授权他人修改作品的权利；

（四）保护作品完整权，即保护作品不受歪曲、篡改的权利；

（五）复制权，即以印刷、复印、拓印、录音、录像、翻录、翻

拍等方式将作品制作一份或者多份的权利；

（六）发行权，即以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或

者复制件的权利；

（七）出租权，即有偿许可他人临时使用电影作品和以类似摄制

电影的方式方法创作的作品、计算机软件的权利，计算机软件不是出

租的主要标的的除外；

（八）展览权，即公开陈列美术作品、摄影作品的原件或者复制

件的权利；

（九）表演权，即公开表演作品，以及用各种手段公开播送作品

的表演的权利；

（十）放映权，即通过放映机、幻灯机等相关技术设备公开再现

美术、摄影、电影和以类似摄制电影的方式方法创作的作品等的权利；

（十一）广播权，即以无线方式公开广播或者传播作品，以有线

传播或者转播的方式向公众传播广播的作品，以及通过扩音器或者其

他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利；

（十二）信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供作

品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利；

（十三）摄制权，即以摄制电影或者以类似摄制电影的方式方法

将作品固定在载体上的权利；

（十四）改编权，即改变作品，创作出具有独创性的新作品的权

利；

（十五）翻译权，即将作品从一种语言文字转换成另一种语言文

字的权利；

（十六）汇编权，即将作品或者作品的片段通过选择或者编排，

汇集成新作品的权利；

（十七）应当由著作权人享有的其他权