《项目采购与合同管理》 课件 第1章 项目采购与合同管理概述

思考问题1.

你认为采购和购买有什么区别？2.举一个实例,说明采购的复杂性及其管理的重要性。1案例导引-采购的价值地位众所周知，公司的根本目标是追求利润最大化。增加利润的方法之一就是增加销售额。假设某公司购进5万元的原材料，加工成本为5万元，若销售利润为1万元，需实现销售额11万元。如果将销售利润提高到1.5万元而利润率不变，那么销售额就需实现16.5万元。这意味着公司的销售能力必须提高50%，这是非常困难的。一种方法也可实现，假定加工成本不变，可以通过有效的采购管理使原材料只花费4.5万元，节余的0.5万元就直接转化为利润，从而在11万元的销售额上把利润提高到1.5万元。上面的案例说明了良好的采购将直接增加公司利润和价值，有利于公司在市场竞争中赢得优势。1.1项目采购概述1.项目的含义及特点项目是指在一定的约束条件下（如资源、质量、资金、时间等），具有特定目标的一次性活动或任务。项目是为创造独特的产品、服务或成果而进行的一次性(或临时性）工作。项目的一次性是指项目具有明确的起点和终点。建设领域的项目指以投资建设活动为内容的工程建设项目。如：住宅，厂房，桥梁，公路，水利工程等。第1章项目采购与合同管理概述项目基本特征目标性整体性约束性一次性或单件性能效时间不可逆性成本资金约束人力和物质约束其他约束（技术、信息、空间等）2.采购的含义和特点采购的认识是一种常见的经济行为。从日常生活到企业运作，从民间到政府，都离不开它。一个组织只要存在，就需要从外界获取所需的有形或无形的物质。6“采”和“购”字面的含义采购是“采”与“购”的结合体。“采”是从众多的对象中选择若干货品；“购”是通过商品交易手段把所选定的对象从对方手中转移到自己手中的意思。采购是通过商品交换和物流手段从资源市场取得资源的过程。采购包含着以不同的方式通过努力从系统外部获得货物、工程和服务等对象的完整的采办过程。购买与采购的区别采购应当包含着两个基本意思：一是“采”，二是“购”。“采”，采集、采摘也，是从众多的对象中选择若干个之意。“购”，购买也，是通过商品交易手段把所选定的对象从对方手中转移到自己手中之意。从学术的角度看，采购是比购买的含义更广泛、更复杂的概念。（1）采购具有狭义和广义之分狭义：商品采购，是指各企事业单位及个人，为获取商品，对获取商品的渠道、方式、质量、价格、时间等进行预测、决择，把货币资金转化为商品的交易过程。即“购买”：一手交钱，一手交货

广义：从环境获取所需的有形或无形物质，这种行为称之为采购。

（采购的其他方式：租赁、借贷、交换、征收）采购的其他方式：1.租赁，即一方以支付租金的方式取得他人物品的使用权。如租房、租车、租厂房、租设备等。

2.借贷，即一方以无须支付任何代价或支付少量代价的方式取得他人物品的使用权，使用完毕后返还原物品。这种借用他人物品的方式，通常是基于借贷双方的情谊与密切关系，特别是基于借方的信用实现的。3.交换，即以物易物的方式，取得物品的所有权及使用权，无须支付货款。其实交换是最古老的采购途径，但在现代社会也不乏其例。社会分工，物品交换；供应商，资源市场；生活资料，生产资料；物质资源，非物质资源。（1）采购具有狭义和广义之分采购是从资源市场获取资源的过程。（2）采购是商流和物流的统一。将资源由供应商转移至用户，含所有权和实物两部分。商流：所有权—货币交换；物流：实物—运输装卸。（3）采购的本质是一种经济活动。经济规律；效益—成本，投入产出比。1.1.2项目采购的分类1.按照采购内容进行分类（1）工程采购。（2）货物采购。（3）咨询服务采购。

1）项目投资前的可行性研究或准备工作服务。

2）项目规划以及招标文件编制。

3）项目管理、施工监理等执行、监管性服务。

4）技术支持与人员专业培训。1.按照采购内容进行分类

货物采购购买项目建设所需的投入物（机械、建筑材料等）及与之相关的服务（人员培训、调试、维护等）。工程项目采购通过招标等方式选择工程承包单位及附带服务（人员培训、维修等）不能超过合同本事价值。咨询服务采购项目投资准备工作、工程设计、施工监理、技术援助聘请咨询公司或咨询专家有形采购无形采购1.1.2项目采购的分类2.按照采购方式分类是否招标招标采购公开招标采购邀请招标采购非招标采购询价采购直接采购自营工程货比三家直接签订合同3.按照采购主体进行分类分为个人采购、家庭采购、企业采购、政府采购和其他组织采购。政府采购也叫做公共采购，一般是指国家机关或是事业单位为了实现行政或社会管理职能，使用财政性的资金进行采购货物服务的行为。这类采购有如下特点。1）资金来源都是国家统一拨款。2）采购过程公开透明。3）政府采购的目的不是为了营利，而是为了实现政府职能和社会公共利益。4）政府采购实行严格的法规规定，在严格的管理条例的限制下进行。5）政府采购由于是国家行为，所以具有宏观经济层面的意义，能够起到保护民族工业扶贫，鼓励科技创新，推动本国经济发展进步等功能。1.1.3

项目采购的特点1.采购对象往往并不单一，有可能十分复杂2.采购具有不确定性3.采购的供应过程比较复杂4.采购是动态的过程5.采购有相关规定的约束：可能会伴随违纪违法问题的发生6.采购以质量为核心1.采购的地位（1）采购的价值地位。通常企业：采购成本（60%），员工工资和福利（20％），管理费用（15％），利润（5％）（2）采购在供应链中的重要地位。（3）采购质量好是产品质量好的必要条件。（4）采购是企业实行科学管理的开端。1.1.4采购的地位、原则及任务2.采购的原则（1）规范化原则。（2）质量适合需要原则。（3）核算原则。（4）长期稳定采购关系原则。（5）效益原则。（6）技术先进性原则。1.1.4采购的地位、原则及任务3.采购的任务（1）保证企业生产经营活动按计划进行。（2）保证原材料质量进而保障产品质量。（3）降低产品成本。（4）降低产品库存。（5）建立稳固而灵活的供应商配套机制。1.1.4采购的地位、原则及任务项目采购管理的发展阶段围绕采购订单注重价格谈判21项目采购管理的重要性降低合同成本避免合同纠纷不存在完美的合同合同不完善环境的变化性执行不严格合同的适应性保证项目质量保证按期交付范围/质量时间成本项目采购管理1.合同合同指的是平等主体的自然人、法人、其他经济组织（包含国内国外）之间建立、变更、终止民事法律关系的协议。从法律上讲，合同是市场经济中交易的基本法律形式，因此合同关系是一种民事法律关系。合同由主体、客体和内容三部分组成。1.2项目合同管理概述1.2.1项目合同管理的基本概念2.项目合同项目合同是指发包方和承包方为完成指定的项目，明确相互之间权利和义务而达成的协议。项目合同是项目实施过程中的各个主体之间订立的，它不仅仅是一份合同，而且是由各个不同主体之间的合同组成的合同体系。其法律特征：（1）合同是一种法律行为。（2）合同是当事人双方的法律行为。（3）双方当事人在合同中具有平等的地位，（4）合同应是一种合法的法律行为。（5）合同关系是一种法律关系。1.2项目合同管理概述1.2.1项目合同管理的基本概念1.工程项目合同的特点（1）合同的标的物具有特殊性。（2）合同履行的期限长。（3）合同包含的内容多。（4）合同涉及面广