人员密集场所消防安全星级单位等级评定打分标准

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1.落实消防安全责任制，制定落实本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案，定期开展演练；

2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

5.组织防火检查，及时消除火灾隐患；

6.组织进行有针对性的消防演练；

7.法律、法规规定的其他消防安全职责。

属于消防安全重点单位的还应当履行下列消防安全职责：

1.确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；

2.建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

3.实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

4.对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。

各单位应逐级明确消防安全管理责任，明确各类员工消防安全职责，建立健全消防安全制度、消防安全操作规程以及灭火和应急疏散预案。实行承包、租赁或者委托经营、管理时，合同中应依照有关规定明确各方的消防安全责任。两个以上产

1权单位管理或两个以上经营者的，应当明确对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施统一管理的责任单位。

二、完善落实消防安全制度

根据本单位特点，制定消防安全制度，特殊工种岗位要制定消防安全操作规程，并严格执行。消防安全制度应至少包括：

1.消防安全例会制度；

2.防火巡查检查制度；

3.火灾隐患整改制度；

4.消防宣传与培训制度；

5.安全疏散设施管理制度；

6.建筑消防设施和灭火器材管理制度；

7.动火用电安全管理制度；

8.易燃易爆化学物品管理制度；

9.消防安全重点部位管理制度；

10.消防档案管理制度。

三、严格消防安全重点部位管理

1.根据单位实际，将锅炉房、配电室、消防控制中心、危险品仓库、人员集中的场所等确定为消防安全重点部位，配备相应的灭火器材、装备和个人防护器材，制定和完善事故应急处置操作程序，加强日常防火巡查；

2.应设置醒目、耐久的消防安全警示标志，严禁私自安装使用电热设备；

3.营业场所每天下班前，要组织开展检查，防止留下火种和未切断电源；非营业时间，要定时开展巡查；

4.消防控制室应当严格落实24h不间断双人值班制度；

5.应保持通道及出入口畅通、应急照明和疏散指示标志应每日巡查一次，每月定期检查，确保完备好用。

四、消防设施随时确保良好状态

1.单位应按规定设置建筑消防设施、配齐灭火器材，加强对建筑消防设施、灭火器材的日常管理；

2.确定消防设施管理的责任部门和责任人，定期开展巡查、检查，做好维护保养，保证配置齐全，正常运行；

3.各类消防设施应有明显标识，设有自动消防设施的单位应委托具有相关资质的检测单位每年对自动消防设施进行全面检查测试。

五、安全疏散设施满足要求

1.各个安全出口、疏散楼梯数量以及疏散宽度、距离必须符合国家有关消防技术标准，并确保畅通；

2.疏散楼梯间、疏散走道内应设置消防应急照明灯具和灯光疏散指示标志；

3.门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物，宜设置辅助疏散逃生设施。

六、用电设备消防安全管理到位

1.各单位应明确动火用电安全管理的责任部门和责任人，动火用电的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求；

2.选用的电热设备应符合有关消防技术标准和管理规定的要求；

3.电气线路敷设、电热设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作；

4.电气设备、线路和防雷、防静电设施应当每年至少进行一次技术检测;

5.严禁违反规定接、拉电线和随意加大负荷或者改变保险装置；

6.电热设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距，开关、插座和照明器靠近可燃物时，应采取隔热、散热等防火保护措施；

7.消防用电设备应采用专用的供电回路，当生产、生活用电被切断时，应能保证消防用电；其配电设备应有明显标志，当采用自备发电设备应设置自动和手动启动装置，且自动启动方式应能在30s内供电。

七、消防安全“四个能力”建设满足要求

1.提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。单位的主要负责人是本单位的消防安全第一责任人，对单位的消防工作全面负责。属于消防安全重点单位的应在管理层确定一名领导为消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理。应明确消防工作归口管理部门和专、兼职消防安全管理人员。应定期开展防火检查巡查，发现违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；违章使用、储存易燃易爆危险物品；将安全出口上锁、遮挡，或占用防火间距、堵塞疏散通道；消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或被挪作他用；常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品；消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗；违章关闭消防设施、切断消防电源等行为应立即改正并做好记录。对巡查、检查发现不能立即改正的火灾隐患，应制定整改方案，落实整改资金，明确整改措施、期限和人员，按期整改并落实防范措施。对公安机关消防机构责令改正或限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应积极在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安机关消防机构。对存在重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改；

2.提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。单位应依法建立专职消防队或志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位自身的实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏散预案，每半年至少组织一次消防演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法；

3.提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。单位应每半年至少应组织一次对从业人员的集中消防安全培训，新上岗员工或有关从业人员上岗前应参加消防安全培训。员工应普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。公共图书馆、公共展览馆、博物馆应逐个楼层明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散；

4.提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。单位应在公共部位的醒目位置设置宣传防火、灭火、应急逃生等常识的宣传板，开展“三提示”消防主题宣传活动（提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法）。根据需

4要编印场所消防安全宣传资料供公众取阅。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法。重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。利用单位广播、视频设备播放消防安全知识。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

八、熟练掌握火灾处置“五个第一时间”的处置程序

1.第一时间发现火情。单位营业或生产期间应每2个小时至少组织一次防火巡查，夜间值班人员应开展不间断的防火巡查，确保第一时间发现火情；

2.第一时间报警。单位的任何人发现火灾后都应当立即报告火警，任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警；

3.第一时间扑救初起火灾。单位应发生火灾后必须立即组织力量扑救，力争将火灾控制、消灭在初起阶段。邻近单位应当给予支援；

4.第一时间启动消防设施。单位应确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态，运行符合公安部《消防控制室管理及应急程序》、XX省地方标准《消防控制中心（室）运行管理规范》等要求，接到火灾警报后，消防控制室必须立即以最快方式确认。火灾确认后，消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态（处于自动状态的除外），同时拨打“119”火警电话报警；

5.第一时间组织人员疏散。单位发生火灾后应迅速启动应急疏散预案，现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。

第二篇：人员密集场所消防安全排查整治标准人员密集场所消防安全排查整治标准

（医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院，托儿所、幼儿园）

（一）消防安全排查标准

1、是否依法通过消防设计审核、消防验收或备案抽查；经营前必须经公安机关消防机构检查合格。

2、是否确定消防安全负责人和消防安全管理人，应明确各自的消防安全责任，特别是学校、幼儿园的班主任、宿舍管理人、医院住院楼、养老院、福利院负责人应进一步明确责任，落实专人负责。

3、是否明确用火、用电、用油、用气管理制度。

4、是否实行防火巡查制度，特别是检查医院的住院楼、学校幼儿园的宿舍、养老院、福利院的夜间巡查制度是否落实。

5、是否在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法，并进行定期的维护保养，保证其完好有效。

6、室外广告牌、车棚是否违规采用易燃、可燃材料制作，是否违章搭建彩钢板临时建筑。

7、是否占用消防车通道，是否影响灭火救援行动。

8、加强电气防火安全管理，是否超负荷用电，是否擅自拉接临时电线。

-1沿建筑两个长边设置消防车通道，消防车通道与建筑物之间不应有妨碍消防登高车作业的架空电力线、管廊等。

5、高层病房楼疏散楼梯应在首层设置直通室外的出口；多层病房楼楼梯间首层应设直接对外的出口，当层数不超过4层时，可将对外出口设置在离楼梯间不超过15米处。

6、地下室或半地下室不应共用楼梯间，当必须共用楼梯间时，应在首层与地下或半地下层的入口处，设置耐火极限不低于2小时的隔墙和乙级防火门隔开，并设置明显标志。

7、建筑疏散门应向疏散方向开启，且不应采用侧拉门、吊门、卷帘门和转门，疏散走道、楼梯间不应设置金属栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物。

8、任一楼层建筑面积大于1500㎡或总建筑面积大于3000㎡的病房楼、门诊楼、手术部应当设置自动喷水灭火系统；自动喷水灭火系统报警阀组件应当完整好用；每个报警阀组控制的最不利点喷头处应设末端试水装置，其工作压力不低于0.05mpa，其他防火分区、楼层均应设置试水阀，末端试水装置和试水阀应便于操作，且应有足够排水能力的排水设施。

9、大于等于200床位的医院的门诊楼、病房楼、手术部应设置火灾自动报警系统。

第三篇：公安部人员密集场所消防安全重点单位公安部人员密集场所消防安全重点单位

“四个能力”建设检查考评刍读

（一）检查消除火灾隐患的能力（15分）

1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任（2分）

（1）、关于消防安全管理人

a、谁担任。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，组织实施本单位的消防安全管理工作，一般应由单位分管消防安全的领导或者保卫部门的负责人担任。

b、怎么明确。一般应在消防安全责任人的授权书或单位消防安全管理文件中明确。

c、消防安全管理人被询问时应当熟知以下内容：a）消防法律法规和消防安全职责；b）本单位火灾危险性和防火措施；c）灭火和应急疏散预案；

d）依法应承担的消防安全行政和刑事责任。（2）、关于单位员工岗位消防责任

a、单位在职责制度或在消防安全责任书中，应当明确本单位每个岗位的消防安全责任。

b、一般员工被询问时应当熟知以下内容：a）消防常识；

b）本岗位火灾危险性和防火措施；c）本岗位消防安全职责和安全操作规程；d）灭火和应急疏散预案；

e）报警、扑救初起火灾和疏散逃生的基本方法。c、消防控制室值班人员被询问时应当熟知以下内容：a）岗位职责制度；b）本单位的消防设施；c）控制室设备操作规程；d）灭火和应急疏散预案。

2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录（4分）

每月的防火检查由单位消防安全责任人、消防安全管理人组织实施，并填写防火检查记录。

每月的防火检查应当是全面的防火检查，其主要内容包括。a）消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；b）用火、用电有无违章；新建、改建、扩建及装修工程有无违章；c）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；消防设施、器材和消防水源是否完好；d）消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；e）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；员工消防知识掌握情况；f）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；g）其他消防安全情况。

防火检查记录应当格式化，上述内容都应当有记录。

3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查（4分）

单位每日的防火巡查，宾馆、饭店、商场、集贸市场和公共娱乐场所等公众聚集场所在营业期间每二小时一次的防火巡查和医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园的夜间防火巡查应当有制度规定，存档备查。

每日防火巡查应当确定人员、内容、部位和频次；夜间防火巡查应规定巡查时间和频次。

防火巡查应包括以下内容。a）用火用电、燃油燃气的管理有无违章；b）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；c）消防设施器材、消防安全标志是否完好；d）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；e）重点部位员工在岗在位情况；f）其他消防安全情况。

防火巡查记录应当格式化，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全（1分）

单位员工每天班前、班后的检查应结合本岗位消防安全特点进行，主要内容包括：a）用火用电、燃油燃气的使用有无违章；b）安全出口、疏散通道是否畅通；c）消防器材、消防安全标志是否完好；d）场所有无遗留火种；e）其他消防安全情况。

如该岗位需进行交接班，应列入岗位交接内容；不需进行交接班，应当有不拘形式的记录。

单位员工被询问时，应当熟知以上防火自查内容。

5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全（4分）

单位员工发现火灾隐患应立即整改。无法立即整改的，发现人应向消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门报告。

单位防火检查、巡查发现火灾隐患，应当由检查巡查人员立即督促整改，并在防火检查巡查记录上记录。当场整改不了的，应向消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门书面报告。

消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，形成书面报告报消防安全责任人审批。

消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门应将批准的整改方案及时书面通知相关部门或人员，进行整改。整改期间应采取临时防范措施，确保消防安全。

上述防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知都要存档备查。

本条检查考评时，公安部将结合建筑消防设施专项治理检查验收，现场检查火灾隐患，并列入扣分内容。

常闭防火门处于开启状态、防火卷帘下堆放物品影响使用、疏散通道堆放杂物、安全出口上锁、室内消火栓被遮挡、消防控制室值班人员脱岗等常见的火灾隐患，应当由单位通过防火检查巡查及时消除。

建筑消防设施建议由维护保养单位或检测单位进行一次检测，对存在的问题由原消防工程施工单位或由维护保养单位进行一次维修维护，确保处于正常运行状态。

检查消除火灾隐患的程序

（二）组织扑救初起火灾的能力（15分）

6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一”消防队；其他单位建立志愿消防队（4分）

列入本次检查考评的下列单位应当依法建立专职消防队。a）建筑面积20000平方米以上或者摊位2000个以上的室内市场；b）占地面积20000平方米以上或者摊位4000个以上的室外市场；c）建筑面积2000平方米以上或者摊位200个以上的地下市场。

并按规定配备相应的消防车辆和器材装备。

有保安队的单位建立“保消合一”消防队，其他单位建立志愿消防队，需提供建队名册、管理规定、消防培训演练和接警出动记录等相关台帐资料，配备一定的灭火救援器材装备，以备现场检查。

7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法（4分）

消控室实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人，并均取得经公安消防部门颁发并在有效期内的消防培训上岗证或职业资格鉴定证书等证书，证书复印件上墙或原件存档备查。消控室值班人员应会熟练掌握消防系统设备的操作，注意要点：a）火灾确认后，必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态，并拨打“119”火警电话报警；b）消防水泵房的控制柜应当打到“自动”状态；c）设备报警时，值班人员不能全部离开岗位到现场确认或处置火灾；d）电梯迫降到首层；e）切断非消防电源；f）消控室联动控制的消防设备有哪些；g）事故广播的顺序要求。

部局下发的《消防控制室管理及应急程序》必须按要求统一上墙，值班人员火警处置及启动消防设施设备的程序必须按部局的规定实施。

消控室所有值班人员在检查考评时均将被询问，询问时应当熟知上述内容。

8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案（4分）

单位需提供本单位的灭火和应急疏散预案，其中要明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施，根据1分钟、3分钟的要求明确第

一、第二灭火力量。

第一灭火力量的形成流程。任何人员发现火灾后应立即呼叫附近员工参与灭火救援；火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶往失火地点，在1分钟内组成第一灭火力量。

第二灭火力量的形成流程。消控室值班人员在接到报警后，应立即按照相应处置程序，确认火警后，迅速通知本单位专兼职消防队员向起火部位集结，并报告单位值班领导，在3分钟内组成第二灭火力量。

灭火和应急疏散演练应当由单位消防安全责任人或消防安全管理人按照预案组织实施，上半年和下半年各1次，2次演练记录存档备查。

9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火（3分）

本条检查考评方式是现场组织演练，提问单位员工。

单位员工应熟记现场组织灭火应急演练的基本程序。

第一灭火力量处置步骤：

火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电话通知消控室值班人员；距起火点近的员工负责利用附近的灭火器、消火栓等设施器材进行灭火；

距安全通道或安全出口近的员工立即组织顾客向安全地点疏散；

距排烟开启装置近的员工就近打开排烟设施。第二灭火力量处置步骤：

消控室值班人员在接到报警后，迅速组织单位第二灭火力量到场处置，同时拨打“119”电话报警，及时启动相关建筑消防设施。

消控室值班人员确认火灾后，有消防控制室的应立即启动火灾警报或应急广播，向各区域人员通报火灾信息，引导大家有序疏散。单位疏散引导人员负责通过呼喊等方式通报火情，告知各楼层顾客及时疏散。

第二灭火力量到场后，迅速组成灭火、抢救、疏散和警戒等工作组，其中灭火组负责利用灭火器、消火栓等器材设备进行灭火；抢救组负责携带抢险工具抢救周围受伤人员以及贵重物资；疏散组负责疏导顾客，引导被困人员从最近的安全出口撤离；警戒组负责赶赴各个安全出口处，开展现场警戒工作，设置隔离区，维护现场秩序。

（三）组织人员疏散逃生的能力（5分）

10、员工要掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序（2分）

单位员工应熟悉本岗位就近疏散通道和安全出口的位置及数量，掌握火场疏散逃生装备、器材的配置情况和使用方法。

火场逃生自救基本技能主要包括。a）逃生路线的选择；b）逃生防护的方法（湿巾捂鼻、猫腰等）；c）逃生技巧的运用；d）自身的忍耐度和意志力等。

发生火灾时，单位员工要提醒顾客稳定情绪，正确使用疏散逃生装备、器材，按照疏散路线迅速、有序逃生，并为老弱病残者提供帮助。

当人员被困无法疏散时，单位员工要保持冷静，带领人员到安全的地方躲避烟火，等待救援。

单位员工在检查考评时将被询问，询问时应当熟知上述内容。

11、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员（3分）

单位应明确每个楼层、疏散通道、安全出口等部位的疏散引导员，需提供疏散引导员名册、分工职责和培训演练记录等台帐资料。

医院、福利院、养老院、敬老院、幼儿园和托儿所等场所应在安全出口附近安排足够的疏散引导员，确保火灾时现场人员能够安全疏散。

火灾发生时，每个部位的疏散引导员应按照灭火和应急疏散预案要求，通过喊话、广播、荧光棒指引等方式，通知、引导火场人员通过就近的安全出口、疏散通道迅速疏散。

疏散引导员在检查考评时将被询问，询问时应当熟知以下内容：a）熟练掌握疏散程序和逃生方法；b）熟悉本单位的疏散通道和安全出口；c）教育全体员工掌握基本的疏散逃生技能。

（四）消防宣传教育培训的能力（15分）

12、消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法（5分）

所有消防设施、器材和逃生自救器具应在恰当、醒目的位置，按照《XX省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）》中关于消防标识的图例和设置要求，悬挂或张贴文字、图例操作使用方法。

消防标识应用坚固耐用的金属板、塑料板、木板、荧光材料等制作，不应采用易燃材料，用于室内的消防标识可以用粘贴力强的不干胶材料制作。

本条检查考评时，公安部将现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器，抽查3个灭火器配置点的消防标识。

13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识（5分）

单位应根据《XX省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）》的要求，结合自身特点，设置“提示”、“禁止”类消防标识。

“提示”类消防标识。在显著位置设置单位总平面图，楼层、房间设置疏散指示图；疏散通道、安全出口按规定设置疏散指示标志。

“禁止”类消防标识。在危险场所或重点部位设置禁止性标志。

人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”，在醒目位置和每个楼层设置消防安全“三提示”标牌。

消防安全“三提示”内容。提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内灭火器、防护面罩、手电筒等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法。

本条检查考评时，公安部将现场抽查消防标识。

14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”要求（5分）

单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力，掌握单位员工消防安全培训的次数和种类规定。

宾馆、饭店、商场、集贸市场和公共娱乐场所等公众聚集场所应对每名在岗人员，上半年和下半年各进行1次消防安全培训。

学校幼儿园类单位应对每名员工应当至少每年进行1次消防安全培训。

新上岗和进入新岗位的员工均应经消防安全培训合格。

经培训合格的员工，应达到“三懂三会”的要求，并熟记“三懂三会”的内容：三懂：懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能；三会：会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。

以上所有培训内容均需建档备查，并提供名单、培训记录、培训档案等相关台帐资料。

第四篇：人员密集场所消防安全制度人员密集场所消防安全制度

第一章总则

第一条为了加强和规范人员密集场所消防安全疏散管理，保障疏散通道和安全出口畅通，提高公民的逃生自救能力，预防和减少火灾人员伤亡，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》和国家有关消防技术标准等规定，结合*实际，制定本规定。

第二条本规定所称的人员密集场所指在*县行政区域内的下列场所：

（一）客房数在50间以上的宾馆（含旅馆、饭店，下同）、公共体育场馆、会堂等公众聚集场所；

（二）建筑面积在1000m2以上且经营可燃商品的商场（含商店、市场，下同）；

（三）建筑面积在200m2以上的公共娱乐场所和网吧，建筑面积在500m2以上的候车厅（楼），建筑面积在2000m2以上的公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；

（四）住院床位在50张以上的医院的门诊楼及病房楼；住宿床位在50张以上的养老院、托儿所、幼儿园；学生在500人以上的学校的教学楼、图书馆和集体宿舍；

（五）员工在100人以上的劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。

第三条人员密集场所应当遵守有关消防法律、法规、规章，国家消防技术标准和有关消防安全疏散的规定，保障消防安全疏散畅通。

第四条本级人民政府应当加强对本地区消防安全疏散管理工作的领导，定期研究并协调解决工作中的重大问题。

第五条公安消防机构负责消防安全疏散的监督检查工作。

安监、教体、文广、工商、旅游、卫生等部门应按各自职责配合做好消防安全疏散的监督检查工作。

教体、劳动保障等部门应将消防安全疏散及火灾逃生知识列入宣传教育培训的内容，并定期组织实施。

第六条人员密集场所应当明确消防安全疏散管理的职责，其法定代表人或单位主要负责人为消防安全疏散管理的责任人。承包、承租或者受委托经营管理的单位应当对其使用、管理范围内的消防安全疏散负责。

第二章消防安全疏散设施

第七条人员密集场所的厅室或房间的疏散出口设置应符合下列规定：

（一）每个厅室的疏散出口不应少于2个，当一个厅室面积不大于60m2时，可设一个疏散出口，但应在窗口、阳台等部位设置安全绳、逃生缓降器、垂直爬梯、软梯等辅助疏散器具；

（二）房间内最远点与最近疏散出口的距离不应大于20m；

（三）疏散门应采用平开门，不应采用移门、卷帘门及旋转门。

第八条疏散门应向外开启，当其建筑面积不大于60m2且经常停留人数不多时，可向内开启。疏散出口不应设置门槛，在距疏散出口1.4m范围内不应设置台阶及影响人员正常疏散的障碍物。

第九条商店、宾馆、歌舞娱乐游艺放映场所、咖啡馆、茶室、公共图书馆的阅览室、学生宿舍楼、劳动密集型企业的员工集体宿舍等人员密集场所需控制人员进出的安全出口应当安装安全控制与报警逃生门锁系统。

第十条人员密集场所内疏散走道的设置应便于人员疏散，并符合以下规定：

（一）疏散走道应双向疏散，走道净宽不应小于1.2m，地面应保持平直，不应设置影响人员疏散的障碍物；

（二）疏散走道与其它部位应采取防火分隔措施；

（三）疏散走道的地面、顶棚及隔墙等不应采用可燃材料装修，严禁采用燃烧后产生剧毒气体的材料进行装饰或装修。

第十一条人员密集场所内每层的安全出口不应少于2个。当层数不超过3层，且人数不超过50人时，可设一个安全出口或疏散楼梯。但必须在窗口、阳台等部位设置辅助疏散设施。

除特殊情况外，人员密集场所的窗口、阳台等开口部位不应设置防盗窗，当必须设置时，应有从内部易于开启的装置，窗口、阳台等开口部位应设置辅助疏散器具。

第十二条人员密集场所内的疏散楼梯应设置楼梯间。楼梯间应靠外墙设置，便于自然采光和自然通风，且应符合以下规定：

（一）疏散楼梯应便于人员疏散，踏步布置均匀通畅，楼梯间内不应设置影响人员疏散的障碍物；

（二）楼梯间内不应设置烧水间、可燃材料储藏室，不应敷设空调风管和易燃、可燃液体管道及可燃气体管道；

（三）疏散楼梯宜通至上人屋面，且在各楼层的平面位置不应改变，其首层应能直通室外；

（四）地下、半地下的楼梯间应在首层采用防火隔墙与地上部分分隔并直通室外。

第十三条人员密集场所的厅室或房间、疏散走道、疏散楼梯间内应在墙面的上部、顶棚或出口的顶部设置火灾事故应急照明灯，且地面照度应能满足人员疏散要求。

第十四条设有火灾自动报警系统的人员密集场所应在厅室或房间及疏散走道内设置应急事故广播，并应符合以下规定：

（一）应急事故广播应能在火灾情况下自动切换，其声音应明显高于背景音乐；

（二）歌舞厅、夜总会、宾馆客房、卡拉ok厅及其包房内，应当设置声音或者视像报警，保证在火灾发生初期，将各卡拉ok厅房间的画面、音响消除，播放火灾警报，引导人员安全疏散。

未设置火灾自动报警系统的场所应设置应急广播或声光报警器。

第十五条人员密集场所内应当配置逃生防烟面罩等呼吸保护器具，下列场所其配置数量应当符合以下规定：

（一）歌舞娱乐放映游艺场所不少于该场所额定人员数量的10%；

（二）宾馆、医院门诊楼、住院楼，学生宿舍楼，养老院、托儿所、幼儿园、儿童游乐厅，美容美发、足浴、棋牌、茶室、咖啡厅等不少于该场所额定人员数量的5%。

防烟面罩等呼吸保护器具应设置在人员密集的活动用房及疏散走道等便于取用的明显部位，并有明显标志。

第十六条人员密集场所应在适当部位设置火场逃生应急箱，应急箱内应放置消防斧、逃生防烟面罩、救生绳、简易缓降器、手电筒等辅助逃生器具。

第三章消防安全疏散指示标志标识

第十七条本规定所称标志标识，是指灯光型疏散指示标志、蓄光型疏散指示标志、消防设施标志、提示和使用标识、警示性标识、禁止性标识、消防安全疏散示意图等。

第十八条人员密集场所内的疏散走道、安全出口及楼梯间应设置灯光型疏散指示标志，并应符合以下规定：

（一）安全出口的正上方应采用“安全出口”作为指示标志；

（二）沿疏散走道设置的疏散指示标志应设置在疏散走道距地面高度1m以上的墙面上，指示标志间距应科学合理；

（三）疏散楼梯应在各楼层适当位置设置楼层标识，首层与地下室连接处的楼层标识设置应明显醒目。

第十九条下列场所应设置蓄光型疏散指示标志：

（一）歌舞娱乐游艺放映场所、商店、宾馆、展览馆、阅览室等人员密集场所应在其疏散走道及主要疏散路线的地面上设置能保持视觉连续的蓄光型疏散指示标志；

（二）设置在歌舞娱乐游艺放映场所、地下商店的疏散走道或主要疏散路线地面上的蓄光型疏散指示标志间距不应大于4m（或设置连续性蓄光型指示标线），其他场所设置间距不应大于7m。

设置在疏散走道两侧的蓄光型疏散指示标线应保持连续，设置在疏散路线地面上的蓄光型疏散指示标志应采用嵌入式；蓄光型疏散指示标志的激发光源或自然采光量应达到规定要求。

第二十条人员密集场所内的消防设施应设置明显警示、禁止、提示标志标识：

（一）消火栓箱、灭火器箱的明显部位应设置相应标识或文字，不得张贴宣传画或覆盖装饰物，并设置禁止遮挡标识和使用提示标识；

（二）常闭式防火门应张贴“常闭防火门，应随时关闭”等警示性标识及“禁止上锁”等禁止性标识；

（三）防火卷帘正下方地面应设置固定标线，在标线范围内设置“禁止占用”等禁止性标识；

（四）商场、劳动密集型企业等场所的消火栓箱、灭火器箱下方地面上应采用明显标线划定操作场所，其他人员密集场所的消火栓箱、灭火器箱应张贴“禁止遮挡”等禁止性标识；

（五）商场、劳动密集型企业等场所的疏散通道应设置明显划线标识，在标识范围内禁止设置柜台、货架等影响疏散的障碍物。

第二十一条安全控制与报警逃生门锁系统应设置提示和使用标识。

第二十二条下列场所应每层设置消防安全疏散示意图，并标明疏散路线、安全出口、消防器材位置：

（一）宾馆的客房；

（二）医院门诊楼的疏散走道、住院楼的病房；

（三）歌舞娱乐游艺放映场所的厅室和走道；

（四）商店及劳动密集型企业的生产车间。

第二十三条消防安全疏散示意图设置应符合以下要求：

（一）消防安全疏散示意图应固定设置，并在图上标明该点位置及最优疏散路线；

（二）房间内的消防安全疏散示意图应直接张贴在房门内侧，且示意图规格不应小于16cm×25cm；

（三）其他部位的消防安全疏散示意图应设置在入口附近及疏散通道的明显位置，示意图规格不应小于35cm×50cm，设置间距不应大于40m；

（四）消防安全疏散示意图应采用不易损坏材料制作，其颜色应明显区别于背景颜色。

第二十四条人员密集场所的阻燃制品（阻燃建筑制品、阻燃织物、阻燃塑料/橡胶、阻燃泡沫塑料、阻燃家具及阻燃电线电缆等六大类）应按国家有关标准进行明显标识。

第四章消防安全疏散管理

第二十五条人员密集场所应加强消防安全疏散管理，落实以下措施：

（一）确保疏散通道、安全出口的畅通，严禁占用、堵塞疏散通道和楼梯间。人员密集场所在使用和营业期间其疏散出口、安全出口不应上锁；

（二）营业性的文化娱乐场所营业时不应超过额定人数；

（三）落实消防安全疏散设施维护保养制度，确保其完整可用；

（四）每季度开展一次消防安全疏散知识的培训教育，内容包括消防安全疏散相关法律法规的规定，消防安全疏散设施性能、使用方法，应急疏散和自救逃生的知识和引导疏散技能等；

（五）每月组织一次消防安全疏散的检查，并及时整改存在问题；

（六）制定完善的人员应急疏散预案，定期组织消防安全疏散演练，歌舞娱乐游艺放映场所及劳动密集型企业应每季度开展一次应急疏散演练，其它人员密集场所应每半年开展一次消防应急疏散演练。

第二十六条人员密集场所应在明显部位张贴消防安全疏散宣传画、设置宣传栏，放置消防逃生手册，利用视频、网络等形式，开展经常性的消防安全疏散常识宣传。

歌舞娱乐游艺放映场所的厅室及宾馆客房应在视频设备的开（待）机画面设置消防安全疏散宣传节目或滚动字幕，并设置消防安全温馨提示卡。

商店显著位置设置固定宣传栏，并在适当位置张贴消防安全疏散宣传画。

劳动密集型企业厂区内应设置固定宣传栏，生产车间内应张贴消防宣传标语。

学校、医院内应张贴消防安全疏散宣传画。

第五篇：人员密集场所消防安全整治方案威府发〔2011〕30号

威旁乡公共场所消防安全专项治理行动

实施方案

为进一步加强我乡消防安全工作，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，切实维护社会和谐稳定，按照省、州县有关文件精神，经乡党委、政府研究，决定自2011年11月10日至2011年11月15日在全乡范围内集中开展为期5天的人员密集场所消防安全专项治理行动。为确保专项治理行动顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

与工作目标

以党的十七届三中全会精神为指导，以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规为依据，以促进人员密集场所重大火灾隐患整改和提高单位安全管理人员素质为目的，组织公安、民政、教育、卫生、安监等部门和单位，集中力量打一场人员密集场所火灾隐患专项整治战。通过专项整治，重点整改人员密集场所火灾隐患，关停取缔存在重大火灾隐患的单位，督促单位认真贯彻《机关、团体、

企业、事业单位消防安全管理规定》，严格落实消防安全责任制，强化单位员工消防安全素质，提高重点单位法定责任人对消防安全的重视程度，保障疏散设施完好和安全出口畅通，坚决遏制重大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

二、组织领导

为加强对人员密集场所火灾隐患专项整治活动的组织领

导，成立专项整治工作领导小组，负责指挥协调专项整治活动的开展。

组长：杨益艳（乡人民政府乡长）

副组长：李忠祥（乡人民政府副乡长）

成员：杜应堂（乡党政办主任）

罗国柱（乡人武部部长）

卢颖（乡派出所副所长）

潘朝刚（乡安监站站长）

张举（乡民政办负责人）

韦婷（乡教辅站站长）

王发益（乡卫生院院长）

领导小组下设专项整治办公室，办公室设在派出

所，办公室主任由卢颖同志担任，具体负责专项整治活动的开展。

三、专治整治的范围和内容

（一）专项整治范围：符合本乡整治对象有学校、幼儿园、

养老院的集体宿舍，医院的门诊、病房。

（二）专项整治的内容

1、人员密集场所在营业、生产、工作期间或集体住宿的老

人、幼儿、住院患者、学生、员工休息时间，将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用，疏散通道、安全出口不畅通的；消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖的。

2、人中密集场所疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、

宽度和火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损失和标识错误的；应

急照明灯损坏灌失效的；常闭式防火门装置损坏不能保持常闭状态的；以及疏散门开启方向错误的。

3、在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设

置铁栅栏的；在公共区域的外窗（包括集体住宿的学生、幼儿、老人、住院患者和员工休息的房间外窗）安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的。

4、人中密集场所应设置自动消防设施而未设置的；自动消

防设施不符合规范要求或不能正常使用的；室内可燃物多且缺乏水源影响火灾扑救的。

5、人员密集场所的建筑内部装修装饰材料不符合消防安全

要求的。

6、人员密集场所的消防安全组织制度不健全和员工未接受

消防安全教育培训的；未制定灭火应急疏散预案和演练的。

四、整治措施

（一）对存在专项整治第一项内容方面问题的，应依法责

令立即关闭，并依照有关法律法规给予警告、罚款、拘留等处罚。

（二）对营业性人员密集场所疏散通道、疏散楼梯、安全

出口不符合消防技术规范要求，确因客观原因不能整改，一旦发生火灾极易造成群死群伤的，立即采取果断措施，该停产停业的立即责令停产停业，该改变使用性质的立即改变使用性质，以确保安全。

（三）人员密集场所存在专项整治第三项内容方面问题的，

要责令单位立即拆除护栏；对拒不拆除的，组织有