申请创办“XX医院”的可行性报告 　

申请创办“XX医院”的可行性报告近年来，XX城市群的经济和社会持续、快速、健康、和谐发展，综合实力不断增强，城市面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高。为更好地满足XX城市群城镇居民和人民群众对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应城镇医疗卫生体制改革的形势，XX联盟根据XX省人民政府《关于推进城镇医药卫生体制改革的意见》等文件精神，为发挥民营经济和技术辅助力量，不断加强和完善城镇公共医疗卫生体系建设，积极参与发展XX城市一体化卫生事业，较好地为城镇居民提供多层次的疾病诊疗、预防、保健等医疗服务，加快“卫生城市”建设，构建健康和谐社会、促进区域经济发展，XX联盟拟在XX城市群中的XX市，创办“XX医院”。现将申请创办“XX医院”的可行性报告上报XX省卫生厅。其具体内容如下：一、申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码：1.申请单位名称：XX省红十字会XX联盟2、基本情况：XX省红十字会XX联盟是一家以社会弱势群体为对象，专门从事慈善救助的专门机构，由社会各界爱心单位和志愿者共同组成。3、申请人姓名：XX女汉族出生……4.文化程度：大专联系电话：……5.现住址：……身份证号码：……简历：……二、所在地区人口、经济和社会发展等情况XX市位于XX省省会，是XX城市群最重要一角，是全省政治、经济、文化、科教、信息中心，XX是国务院首批公布的历史文化名城和第一批对外开放的旅游城市。XX辖芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花五区，XX、望城、宁乡三县和浏阳市，全XX市土地总面积1.18万平方公里，市区面积556平方公里，建成区面积170平方公里；总人口601.8万人。XX改革开放20多年以来，经济实力明显增强，城乡建设日新月异，人民生活不断改善。XX年，全XX市实现国内生产总值928.22亿元，人均GDP达15425元。XX年XX市生产总值(GDP)突破1000亿元，达到1108.85亿元，按可比价格计算，同比增长14.8%，增幅比全国快5.3个百分点；比全省快2.8个百分点；GDP增速比上年加快0.8个百分点，为1994年以来增长最快的一年。按户籍人口计算，人均GDP达18296元，同比增加2769元，同比增长13.4%；按常住人口计算，人均GDP达17638元，同比增加2828元，同比增长14.6%。初步核算，XX年上半年XX市实现GDP607.56亿元，同比增长14.3%。XX工业发展迅速。目前XX已拥有XX高新技术产业开发区和XX经济技术开发区两个国家级开发区，并正在规划建设国家级岳麓山大学城，初步形成了电子信息、机械制造、烟草食品、新材料、生物医药等支柱产业，涌现了一批名牌产品。白沙系列卷烟单品牌销售量以及计算机终端、直燃式中央空调销售量均居全国同行业第一位；混凝土泵占国内市场销售量的60%，连续化带状泡沫镍生产能力在国际上处于领先地位。白沙、梦洁获中国驰名商标称号。湘绣、铜官陶瓷、浏阳花炮、菊花石雕等工艺产品久负盛名，XX具有浓厚的地方特色。XX农业特色鲜明。XX是中国重要的商品粮、商品猪生产基地，水产品、蔬菜、水果、花木、烟草、香莲、茶叶、食用菌等农副产品品种丰富。XX商业繁荣兴旺。自古以来商贾云集，交易兴旺，清末即成为全国四大米市之一。一批现代化商品设施相继建成，全市集散物资商品量、交易额、商业活动的辐射面在全省乃至全国具有重要地位。餐饮、文化、旅游、房地产等服务产业独具特色。银行、保险、证券、外汇交易日趋活跃，与国际金融接轨步伐明显加快。XX交通通讯便利。已基本形成了水陆空现代化交通体系，XX黄花机场是国际空港，已开通39条航线，可直飞北京、上海、广州、香港、曼谷等特大城市和地区。以XX为中心的全省高速公路网已经形成，107、319、京珠高速等公路均汇于市区，XX已列为全国45个公路主枢纽城市之一。XX又是全国铁路交通枢纽，京广复线贯穿南北，湘黔、浙赣、石长线连接东西；XX港口主枢纽霞凝港区一期工程已建成投入使用，具备千吨级生产能力。XX综合通讯能力居全国第3位，可与全国各地和世界180多个国家及地区进行通讯联系。XX教育科技发达。XX现有普通高等院校37所，在校学生27万人，科研开发机构97个，各类科技人员27万多人，特别是在系统工程、信息工程、生物工程、材料工程等方面拥有一批高尖人才，专利申请量居全国省会城市前列，杂交水稻、银河巨型计算机、试管婴儿、遗传工程、磁悬浮列车等技术均达国际领先水平。以上情况说明XX的政治、经济、社会稳定，投资环境好，区位优势及发展潜力巨大。由于XX城市一体化建设、经济和人口增长的拉动，对各种医疗服务机构、医疗服务质量及各层次的医疗保健水平也提出了更高要求。因此我们确信在新一轮城市现代化建设中，创办“XX医院”,这是新城市公共配套服务设施、公益事业建设和公共医疗卫生事业改革发展的需要。新建的“XX医院”，不仅可以为当地居民提供优质的医学诊疗、疾病防治、健康保健及康复等服务，同时还可为当地财政创收，为发展区域经济作出新的贡献。三、建设高档次民营医院的可行性近年来，XX市经济发展速度很快，社会经济的快速发展为居民创造了良好的环境和生活条件。但由于客观上区域性自然灾害和疾病流行时有发生，则阻碍着经济发展及影响人民生活质量提高，这些现象及问题已引起XX市政府和社会各界人士的高度重视。随着社会主义市场经济体制的确立，政府鼓励和扶持多元化投资参与公共医疗卫生事业建设，又由于竞争机制的引入，使各类医院的中心任务由“以医疗为中心”正在向着“以病人为中心”转变，这就给民营资本进入医疗产业提供了发展契机。21世纪，新医学模式的建立、医药分家和医疗保险制度的全面展开，特别是人类疾病谱发生变化，在慢性病、人口老龄化等问题日趋突出的情况下，单纯依靠原有的公共医疗卫生体系已不能适应和满足社会人群的需要，更由于遗传、行为、心理因素、生活方式、社会环境等影响，使人们逐渐认识到“无病早防、有病早治、预防残疾、康复医疗”的重要性。因此，建立一种新型的康复医院，包括医疗、预防、保健、中西医结合的具有现代药用火针医疗特色的医院，是符合医疗发展方向的。医疗机构应主动适应医疗卫生体制改革和市场变化，适时优化配置医疗资源，改变传统医院诊疗模式，努力向门诊诊疗（中西医相结合、疾病预防保健、健康体检、紧急救援）、急慢性病区（宾馆式服务）、康复区（心理、体疗功能锻炼）等方面发展。为适应高层次医疗消费者的需求，新创建的“XX医院”将设有家庭保健医生、个人健康顾问、专家预约服务项目。重点完善服务配套设施，进一步拓展服务功能，根据自身实力，在稳定规模的基础上，努力增加病区文化、娱乐等人性化配套服务设施，为病人创造良好的诊疗康复环境，为满足人们日益增长的预防医疗保健康复等多层次服务需求做出新的贡献。新创建的“XX医院”将按照现代企业制度规范经营管理，实行董事会领导下的“院长负责制”，建立以职业院长为医疗服务核心的医患安全质量保障体系，引进国外先进医院的管理模式，为居民提供高档次、更加舒适和温馨的医疗保健及康复服务，并以优质服务创品牌，把医院建成名副其实的专科，并具有现代药用火针医疗特色的医院。四、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率随着XX城市一体化的快速发展，交通运输工具突飞猛进增长，资源的开发与环境破坏也逐渐增多。由于人们生活行为方式及城市化、工业化等因素的变化，人们生活节奏加快，所在地区人群中许多导致慢性病上升的危险因素不断增加，加之饮食和生活习惯改变以及不合理的生活方式，社会竞争压力的日益加重，使人们生理、心理健康均受到严重挑战，各种疾病的发病率和死亡率呈不断上升趋势。据了解，当地居民患病，尤其是中风、肿瘤,内风湿、痛风、心理健康疾病及许多特殊疾病也日益增多。如：以中风、肿瘤、等为代表的慢性非传染性疾病，一般具有病程长、难治愈、易复发以及高治疗费用等特点，并伴有严重并发症甚至残疾的发生。如中风患者有不同程度的丧失劳动能力，80%高度致残。这些疾病给当地人民群众的生命健康造成巨大的威胁，已成为一个十分突出的公共卫生问题。当前，防治非传染性慢性疾病已被列入国家卫生部和XX省卫生厅的防治工作重点。五、医疗服务需求分析目前据我们了解，拟新创建的“XX医院”,与市区其它医院之间不存在竞争问题,其它医院治不好的病人可到“XX博爱医院”治疗。因此对XX城市内的医疗服务和周边地区居民来说，有着较广泛的医疗服务需求。根据该地区医疗资源分布情况以及居民对医疗服务的情况，XX联盟拟在，建立一所医技人员配备合理、服务功能及设备较为齐全的医院——“XX医院”。根据XX联盟调研，在XX建院可极大地方便当地居民就医，同时有利于优化医疗资源配置，有利于形成多种所有制医疗机构相互促进、共同发展的格局，也符合XX城市一体化卫生规划整体功能要求。六、拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务1、名称：XX医院类别：医院宗旨：以“一切为了病人”和“救死扶伤，全心全意为人民服务”为办院宗旨，以先进地区三级医院和医学会员单位的医疗专家队伍为依托，以先进的医疗技术和诊疗设备为手段，引进先进的医疗管理和服务理念，向当地居民及其周边地区提供高档次、多层次、多样化的医疗及康复服务，努力创造社会效益和经济效益，推动XX三市的医疗技术与服务水平再上新台阶。2、选址：XX选址依据：交通铁路,公路,航运,航空方便.3、功能：主要功能拟设门诊、住院和临床科目，诊疗和接收病员，采用药用火针中西医结合和综合住院治疗。设置的“XX医院”，其主要是为XX城市居民和周边地区及各种医疗需求者提供规范的、高层次、多样化的医疗服务，努力争创医疗环境一流、技术水平一流、医疗设备一流、医疗服务一流的医院。医院将突出营造医技设备、设施环境配套齐全的人性化服务氛围，使就诊病人体会到家的舒适感觉；在疑难病症的诊疗上，发挥专家长处，采用中西医结合方法，突出药用火针特色专科；在慢性疾病、老年性疾病和功能障碍性疾病的预防、保健和康复治疗上，应用独特的药用火针保健、运动康复治疗手段，随时可为社会多层次群众提供全方位的优质医疗服务。4、任务：以社区医疗保健、疾病预防、慢性疾病和疑难病例诊疗和康复为主，采取专家、专科、中西医结合等方法，开展急慢性疾病和多种功能障碍性疾病的诊疗等综合性便民医疗服务。5、服务：以XX为圆心，周围株洲,湘潭,常德及周边县(市)范围的居民为主，同时面向广大农村患者需要高层次医疗服务的群众提供医疗服务。七、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制1、服务方式：门诊与住院2、时间：全日制3、诊疗科目：中西医结合科、附设急诊科、中风科、肿瘤科、类风湿科、小脑萎缩科、关节炎科、植物人科、医学影像科。4、床位编制：拟设置床位80张。八、拟设医疗机构的组织结构、人员配备1、组织结构示意图：（见附图）2、人员配备：总人数为75名，其中：行政后勤人员20名，医技人员50名。九、拟设医疗机构的仪器、设备配备十、拟设医疗机构与服务区域内其它医疗机构的关系和影响拟创建“XX医院”选址区域,尽量周围无大型医疗机构，且服务对象、方式不同，因此，可避开与其它医疗机构的矛盾和影响。十一、拟设医疗机构污水、污物、粪便处理方案十二、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况十三、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金（资本）资金来源：医院建设资金采取企业融资和投资入股方式筹集资金。投资方式：以入股投资回报的形式偿还。投资总额：预计高效总额3000万元人民币，分二期投入（其中：第一期为医院筹建阶段，