文化服务平台建设方案详细版

“文化宁波〞效劳平台建设方案第一章工程概述 第一章工程概述〔一〕工程背景1.国家政策大力推进文化产业的开展近年来，国家出台了多项支持和促进文化产业开展的政策。随着向“支柱性产业〞开展目标确实定，文化产业越来越受重视。自“十二五〞规划明确提出将文化产业开展为支柱性产业、文化产业公共效劳平台是我国“十二五〞时期文化产业重点建设的五大平台之一以来，国家出台了一系列推动文化产业开展的举措。早在2024年2月，文化部发布了?“十二五〞时期文化产业倍增方案?。该?方案?指出了“十二五〞期间文化产业开展的主要任务，即培育壮大市场主体、转变文化产业开展方式、优化文化产业布局、加强文化产品创作生产的引导、扩大文化消费、推进文化科技创新、〕实施重大工程带动战略、推动文化产业“走出去〞。并为保证任务的顺利完成提供了一系列保障措施，如加大政府投入力度、完善政策法规体系、深化文化体制改革、标准文化市场秩序、加强产业公共效劳、加强组织实施等保障措施。2024年4月16日，国家再次出台新政，为文化产业保驾护航。国务院办公厅发布的?关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业开展两个规定的通知?国办发〔2024〕15号，以下简称?通知?，修订完善一系列推动文化改革开展的重要经济政策，为新一轮文化体制改革提供有力支撑。?通知?中，中央财政和地方财政应安排了文化产业开展专项资金，有条件的应扩大专项资金规模，创新资金投入方式，完善政策扶持体系。采取贴息、补助、奖励等方式，支持文化企业开展。国家出台的一系列政策为文化产业的开展指明了方向。?宁波市“十二五〞时期文化开展规划?同样提出，要实施公共文化惠民工程，优化产业结构，构建产业开展平台、加快文化科技相关产业融合，促进文化产业升级等。2.国内其他城市文化效劳平台建设现状在国家发布的一系列推进文化产业开展的政策指引下，我国文化产业的开展取得了一定的成就。近年来，我国文化产业以年均15%的速度增长，在此增长的根底上，文化产业效劳平台也应运而生。中国文化产业工程效劳平台“中国文化产业工程效劳平台〞是中国第一家提供全方位文化产业工程效劳的国家级公共效劳平台，致力于整合政府、文化企业和金融机构三方资源，聚集数千个覆盖全国、全行业、全产业链的文化产业工程、上万条财务数据和工程资讯。该平台由中国人民大学联手国家开发银行、中国银行等金融机构专家，研发了全国唯一的文化企业信用评级系统、文化产业工程评价系统、版权资产价值评估系统等具有自主知识产权的文化金融分析系统。此外，“中国文化产业工程效劳平台〞还可为用户提供文化产业线下工程对接、文化金融专业培训、文化金融决策咨询、文化产业课题研究、文化企业融资解决方案等增值效劳。北京文化创意产业综合信息效劳平台北京作为全国政治文化中心，也存在一些类的文化效劳平台。其中“北京文化创意产业综合信息效劳平台〞是一文化综合效劳平台，其定位首先在于把握全局，科学分析北京市文化创意产业结构和布局，深入了解掌握北京市乃至全国一流的创意人才，及较大较强文化创意企业的开展情况，为市委市政府把握创意产业开展方向、做出决策提供科学依据，参与北京市文化创意产业规划及产业定位的制定和具体相关落实工作；其次在于促进社会资源融合、创立一批具有全国领军地位及国际影响力的创意文化品牌；最后在于承当政府和文化创意产业领导小组成员单位委托的其他工作，不断完善中心的管理效劳职能。上海文化信息效劳平台上海针对外乡领域信息传播和信息消费的多元需求，建成的“上海文化信息效劳平台〞以“文化信息一站式整合〞为根底定位，以“政策功能导向的权威信息效劳〞和“市场需求导向的文化信息效劳〞为根本职能，从效劳文化企业和效劳市民个人两个角度，涵盖文化政务、公共文化、文化产业和文化市场四个领域，全面整合上海的文化信息资源，打造上海的文化信息一站通平台。此外，深圳、南京、青岛、大连、成都、杭州等其他城市，也纷纷依托各自人才、区位及资源优势，建设各具特色的文化创意产业平台，积极推动文化产业的开展。3.宁波尚缺乏综合性的文化效劳平台我市目前专门效劳于文化领域的效劳平台仅有宁波文化网。该网是一个资讯集成类的文化效劳网站，为市民提供了众多查询效劳，整合了宁波地方戏剧、曲艺、讲座、歌舞等视频资源。效劳内容相对单一，浏览量、互动性少。因此，我市目前迫切需要一个综合政府、文化企业以及市民之间合三为一、涵盖文化政务、公共文化、文化产业和文化市场四个领域的综合性一站式文化效劳平台。同时充分利用数据价值和专业运营团队提供咨询、评估等效劳，也为文化产业结构调整提供决策依据。〔二〕建设思路“文化宁波〞效劳平台的建设是我市一项重要的文化惠民工程，其总体建设思路是通过“三方互动〞，实现“三大提升〞。“文化宁波〞效劳平台的主要功能包括文化主管部门为市民提供最新最全的文化信息推送，为企业提供便捷的招投标、政策解读等功能，企业为市民提供文化产品的展示及交易等功能。该平台有效的为政府、文化企业以及市民之间提供了沟通的桥梁。1.三方互动如上图所示，文化主管部门、文化企业以及市民之间在文化效劳平台上处于闭环机制，形成了良好的文化生态圈，让文化企业、市民、文化主管部门三者之间有效的沟通，推动文化事业健康繁荣的开展。〔1〕政民互动在文化主管部门和市民之间，政府一方面可以通过“文化宁波〞效劳平台为市民提供最新最全的文化消息推送功能，让市民能够在更好地了解我市最近的文化信息，通过文化信息及时发布，便于百姓及时了解、参与及享受；另一方面也为市民提供文化活动发布、通知公告、政民互动、民意调查等活动，如某项文化基地建成之后向市民为其征集名字等，进一步加强了政府和市民间的沟通。而市民可以通过“文化宁波〞效劳平台对政府的实施的某项措施提供自己的看法以及相关活动的投诉建议等，做到政府可以倾听市民的心声。〔2〕政企互动在文化主管部门和企业之间，政府一方面为企业提供政策解读效劳，让企业更准确的把握文化开展的相关政策，另一方面政府为文化企业提供文化工程相关的招投标效劳，包括完整的招标发布、相关资料下载、审核、投标等一系列的工作流过程，让企业可以在网上完成投标效劳，通过此工作流管理，实现网上招标、审核、发布等招投标管理，便于更多社会团体、个人、通过综合数据分析效劳，便于开掘和把握文化开展的动向，帮助文化主管部门做好文化的引导工作，不仅加强了政府和企业之间的沟通，也为企业节省了招投标的时间。同时企业也可对政府发声，包括对一些效劳部门的投诉建议或者向政府提供有利于文化市场开展的建议等效劳，使文化企业和政府之间可以零距离沟通。〔3〕企民互动在文化企业和市民之间，企业在“文化宁波〞效劳平台上向市民全方位的展示文化产品，让市民能够深入的了解文化产品市场，LBS文化地图为市民提供文化场所的展示、导航等效劳。而市民可以通过文化效劳平台购置文化企业展示的文化产品和点评、投诉建议效劳。不仅加强了企业和市民之间的沟通，而且也为市民提供方便。通过文化主管部门、文化企业以及市民三者之间形成的闭环式机制，真正的做到企业与市民的互动，文化主管部门与企业的互动，文化主管部门与市民的互动，让文化企业、市民、文化主管部门三者有效的沟通，把握文化开展动向，推动文化开展大繁荣。2.三大提升“文化宁波〞效劳平台会聚了文化主管部门、文化企业以及市民之间的信息资源，依托于云平台的管理，为数据的整合、交换以及效劳提供了条件。“文化宁波〞效劳平台的深层价值在于以下三个方面：〔1〕创新文化效劳方式，提升我市文化管理效劳效能。“文化宁波〞效劳平台搭建了政府和企业以及市民间交流的桥梁，让政府了解市民及企业的需求，变“我给你接〞为“你需我送〞，让文化工程与群众需求有效对接，从而更好的为民效劳、为企效劳；平台可实现公共文化需求表达与采集、需求公共决策、需求专家咨询，逐步建立我市公众文化需求根底资源库、群文资源库、演艺资源库、节庆会展文化资源库等。充分盘活和利用政府内容供应资源优势，逐步形成全市统筹、上下贯穿、供应高效、百姓满意的“宁波牌〞内容供应平台。〔2〕培育和引导文化消费，提升市民文化消费水平平台通过记录市民的文化消费情况、建议以及反响，在后台形成大数据分析。通过深度数据挖掘，深入了解市民文化消费需求、习惯、结构、让文化企业可以及时了解文化市场的开展变化。同时针对不同对象、年龄、身份、学历、性格主体的兴趣特征及爱好追求，推荐优秀文化企业和优秀文化产品，引导市民文化消费。提升公共文化评估精准性和可靠性平台可实现公共文化需求表达与采集、需求公共决策、需求专家咨询，逐步建立我市公众文化需求根底资源库、群文资源库、演艺资源库、节庆会展文化资源库等。“文化宁波〞效劳平台的深层价值表达在在公共文化效劳评估中融入科技方式，并进一步探索建立与完善基于大数据分析的全市公共文化效劳综合指标考核、效能目标分析、投入标准测算、数据统计使用系统，提高评估的精准性与可靠性。〔三〕战略目标“文化宁波〞效劳平台的战略目标和倡导的理念是“聚人气、亮企业、强效劳〞。要实现这一战略目标，需从以下几方面入手。1.聚人气聚人气，才能生存；聚人气，才能开展。对于“文化宁波〞效劳平台而言，聚人气在于吸引广阔的市民参与其中，依托于效劳平台通过发布文化新闻资讯、参与文化活动等来吸引市民的广泛参与。新闻资讯的推送新闻资讯的推送包括强制推送、定制推送以及潜在需要推送等。如下列图所示，强制推送如政府发布的文化相关政策等，定制推动包括市民根据自己的兴趣定制的文化新闻的推送，潜在需要推送是根据记录市民的信息通过后台的大数据分析为市民推送其可能感兴趣的文化新闻。文化活动的发布和组织文化活动的发布和组织主要是政府线上发布的一些文化类活动，线下进行活动的组织。市民可在该效劳平台上进行文化活动的报名，活动的投票，以及发布文化活动的专题，市民可在参加活动之后发布对该活动的点评及反响。其流程图如下所示：2.亮企业“亮企业〞的目的在于通过“文化宁波〞效劳平台亮出企业自身的特色，企业参加该效劳平台后，LBS文化地图会为文化企业显示地理位置，当市民搜索该文化企业时，LBS还会为市民提供导航效劳，这就更一步吸引了企业的参加，让企业根据自己的需要全方位的展示企业本身。LBS文化地图显示地理位置和导航LBS导航示意图：文化商城文化商城用于文化产品的上传、文化产品的展示、在线订购文化产品以及点评反响效劳。对企业而言，主要流程图如下列图所示：文化卡宁波文化卡融合影剧院、书店、博物馆、旅游、体育、教育等众多企业，通过精准营销、大数据分析、现代传播渠道等，整合产业资源，刺激文化消费，让更多消费者走进剧场、书店、艺术展馆，提高市民文化修养，在惠民惠企的同时扩大文化消费规模，提升城市文化软实力。3.强效劳“强效劳〞在于推动政府更好更强的效劳于市民。通过惠民工程招投标、版权交易、融资、培训咨询等效劳加强政府和文化企业之间的沟通。惠民工程招投标版权交易版权交易将整合文化产品、版权等资源，提供工程发布、作品展示以及版权数据信息查询等效劳；及时传递国内外版权市场供需信息，促进文化市场交易；建立价值评估机制，开展工程评估及投融资中介效劳；多渠道推动文化投资商务运作，最大限度地开发文化产品资源的增值空间，促进产业链的扩展，推进区域文化、科技、经济、社会又快又好开展。〔3〕融资平台通过与相关银行保险机构、投资机构、文化产权交易机构合作，为文化企业提供各具特色的间接融资、直接融资和其他金融效劳。逐步建设成集文化产业投融资信息交流、政策对外发布、金融业务在线办理、金融品种发行、工程咨询投资、产品展示交易、行业知识普及等效劳于一体的综合性网络公共效劳平台。〔4〕培训咨询培训咨询首先是“文化宁波〞效劳平台提供了网络培训，包括文化类课件、视频的培训内容，让市民更好的学习和了解文化资源，拓展文化学习的范围。文化咨询是该效劳平台提供了文化领域的相关专家团队来负责文化类问题的咨询效劳，为前来咨询的市民或企业释疑解惑。〔四〕建设特色1.高度互动性“文化宁波〞效劳平台区别于传统的文化效劳网站在于其高度的互动性。传统的文化网站仅仅提供了文化信息的查询效劳，而“文化宁波〞效劳平台在提供文化资讯查询的根底上，重点打造市民与政府之间、政府和企业之间、企业和市民之间的高度互动性。如在文化卡的发卡过程中，O2O形式得以明显表达，其过程如下所示：2.聚合融合性“文化宁波〞效劳平台的聚合性表达在效劳平台的目标是做一个文化领域的文化矩阵，包含各类文化中小企业的集中展示平台。“文化宁波〞效劳平台为企业提供了专项效劳，如提供企业展示，包括文化产品的展示等。每个文化园区在“文化宁波〞效劳平台中都有自己的专区，做到独具特色。“文化宁波〞效劳平台的融合性在于集文化新闻资讯、视频媒体于一体的效劳平台，该效劳平台不仅提供了文化新闻资讯的发布，同时提供了网络学院效劳，其中融合了课件教学、视频教学等一体化的学习方式，做到文化信息的全面整合，有效利用。3.精准性“文化宁波〞效劳平台的精准性表达在有庞大的文化卡用户消费数据和文化单位企业销售数据做支撑，“文化宁波〞效劳平台本身可作为第三方评估平台。在功能上设置了文化圈层，在文化细分化市场上，通过对沉淀的海量数据进行大数据分析，首先能够准确的分析市民在文化消费领域的集中模块，有助于了解市场的开展趋势；其次也能准确的分析某一个市民的文化产品消费，从而做到为市民推送相关产品的信息；最后可以准确分析每一个文化领域的开展情况，有助于把握文化市场的开展方向。〔五〕建设意义1.政府为民效劳得到扩展，有效推动效劳性政府转型通过“文化宁波〞效劳平台的建设，对政府而言，将过去单一的、分散的、以效劳对象为中心的文化效劳进行有效整合，围绕市民文化需求提供文化资源融合效劳、网上交易效劳、文化便民等效劳；为文化企业提供更加便捷的政策解读咨询以及招投标效劳，为文化主管部门提高文化建设水平、创新文化管理提供融合性效劳。政府的为民效劳水平得到大大提升，推动政府向“寓管理于效劳〞的效劳型政府转型。2.完善市民效劳体系，拉动文化产业的消费通过整合文化主管部门、文化企业的信息资源形成综合资源库，以渐进完善及逐步细化的方式建立起完整的市民文化效劳承载体系；依托综合资源库，建立完善的文化效劳培训和效劳，让市民更加方便的了解我市文化市场的开展。首先政府为市民推送文化相关的新闻资讯，让市民更好地理解文化产业的开展，也加深了文化产业在市民心中的印象，同时政府为市民提供网络学院效劳，通过视频的方式为市民展示文化相关的资讯效劳，培养市民的文化兴趣。文化企业在“文化宁波〞效劳平台上为市民展示相关的文化产品，让市民对文化产品有更好的了解，便捷文化产品的消费效劳，从而拉动文化产业的消费额度，同时文化夜市的开展，拉动了“月光〞经济，促进了文化产业的繁荣开展。3.文化企业效劳范围加大，把握文化市场开展方向“文化宁波〞效劳平台有专项为企业提供的效劳，对文化企业的参加无任何限制，政府也为文化企业的参加提供了便利。“文化宁波〞效劳平台不仅便于文化市场的开展和统一规划，帮助文化企业及时了解文化市场的需求，同时也为给文化消费群体与文化产出单位建立互利互惠的桥梁，不仅让企业及时的了解市场变化与需求，及时的提供市场需要的文化产品，同时也辅助让企业获得更大的开展，让文化企业在政府的相关文化政策指导下把握文化市场开展的方向。〔六〕工程效益分析1.社会效益“文化宁波〞效劳平台为我市文化产业的开展带来了如下几个方面的社会效益：政府效劳、沟通加强政府通过文化效劳平台充分整合我市文化资源和文化信息，整合各类文化企业和网上文化消费业务，拓展文化便民效劳，丰富文化效劳渠道，构建融合的文化产业体系，充分展示效劳型政府“以人为本〞的执政理念。市民借助文化效劳平台获得更平安、更便捷、更实惠的全方位、一站式文化效劳，不仅加强了政府、文化企业以及市民之间的沟通，同时促进了文化市场的大繁荣。效劳协同、效能增长通过文化主管部门及文化企业资源统筹共同实现文化产业融合效劳,有效降低因企业各自开展造成的资源浪费，极大提升政府效劳市民的水平、质量和效能，并有效支撑高效、效劳型政府建设。资源整合、统筹利用通过文化效劳平台的搭建，既有文化企业的资源整合和统筹利用，深度挖掘现有系统设施的投资边际价值和资源深度利用潜力，又可充分发挥分散在政府部门和其他社会文化机构中的文化效劳资源(含设施、数据、效劳等)的集约化、综合性和规模化效应。创新管理、促进开展充分发挥我市文化卡的品牌效应和市民认知度，基于我市文化卡效劳及对效劳内容的广度和深度进行扩展，整合文化企业的信息资源、效劳资源，拓展多元化的效劳渠道，对现有的文化管理流程进行完善和创新，开展基于互联网的文化产业的管理，拓宽文化企业和市民的表达渠道，为企业提供文化开展的导向，促进文化产业的开展。2.经济效益“文化宁波〞效劳平台为我市文化产业的开展带来如下几方面经济效益：集约化效益文化效劳平台的建设工程将最大限度利用既有文化企业信息化资源，有效降低政府资金投入，促进提升既有文化信息资源的边际价值利用；同时，为后续各类文化效劳提供统一的根底平台，有效形成新增建设投资的费用效能比。拉动消费效益依托文化效劳平台，通过整合政府、文化企业的信息资源形成综合资源库，以渐进完善及逐步细化的方式建立起完整的市民文化效劳承载体系；依托综合资源库，建立完善的文化效劳培训，让市民更加方便的了解我市文化市场的开展以及文化产品的介绍，加深了市民对文化产品的了解及兴趣的培养，从而在文化效劳平台提供便捷的文化消费窗口进行文化产品的消费，增加我市文化产业的消费效益。省钱省时省力依托于互联网的迅速开展及现有信息化效劳水平，文化效劳平台可使市民随时随地就可了解文化相关的政策以及新闻资讯，以及了解文化活动的发布，并可在该效劳平台上进行文化活动的报名、投票以及发布专题等，真正做到了便捷省时省力。同时市民可在效劳平台上了解相关的文化产品，并可根据自己的需要进行购置，并可结合文化企业发布的优惠活动做到进一步的省钱。第二章工程建设的可行性和必要性〔一〕可行性分析1.政策可行性?中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大开展大繁荣假设干重大问题的决定?、?国家“十二五〞时期文化体制改革和开展规划纲要?、?关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业开展两个规定的通知?、?浙江省文化产业开展规划〔2024—2024〕?、?浙江省推动文化大开展大繁荣纲要〔2024—2024〕?、?文化产业振兴规划?、?宁波市“十二五〞时期文化开展规划?等一系列政策性文件提出了“推动文化开展大繁荣〞、“扩大文化消费〞、“丰富精神文化生活〞等一系列文化效劳要求，为我市文化效劳平台的建设指明了方向。2.技术可行性“文化宁波〞效劳平台的根底设施搭建采用云计算虚拟化架构，此架构具有高可靠性、高平安性、高扩展性，通过此架构可提高业务系统持续效劳能力，降低业务系统升级扩容难度，减少根底设施维护的工作量。在软件开发前期将重点放在系统架构的搭建和开发技术的选取上。在作为第三方效劳评估平台方面，重点采用云平台、大数据分析及数据挖掘技术。大数据分析技术依托于云计算平台已成为行业的主流技术，包括对市民文化产品的潜在需要的预测性分析、对市民和企业的数据信息管理及可视化分析以及文化市场开展方向的深度数据挖掘算法等，都是保证本工程顺利完成的可靠性技术。3.组织可行性报业集团是宁波市文化产业龙头企业之一，是宁波市传媒研究基地和文化产业研究基地，在全国报业集团综合实力排名中位居14位，承接文化效劳平台建设，既是作为龙头文化单位应有的责任义务，也是报业集团自身转型升级的需求。文化效劳平台建设，是报业集团对读者进行二次开发，由传统报业向文化传播集团转型的重要工作抓手，也是报业集团融媒体转型的重要环节。报业集团作为一家综合性的媒体出版集团，具备承办该平台的充分根底条件。一是核心产品优势。从调研结果来分析，市民文化消费主要集中在报刊杂志、图书等传统文化产品。二是客户资源优势。长期以来，报业集团已经形成了强大的用户根底。三是渠道优势。报业集团拥有成熟的发行网络和物流配送体系，可以更好的为百姓文化消费效劳。四是技术优势。集团已有成熟的新闻资讯及民生效劳网络平台，具有高端技术人才和丰富市场运行经验。五是宣传优势。可为文化平台先期推动制造良好局面。六是人才优势。报业集团是文化类人才集聚地，拥有自己的专家队伍。〔二〕工程建设的必要性1.政府需要当前，国家、省、市层面都为文化市场的开展提供了政策支持，我市在文化领域的开展方面积累了丰富的建设经验，各区地方政府甚至街道、社区都有了信息化提升效劳效率的成功实践，信息化已成为现代电子政务开展潮流。“文化宁波〞效劳平台工程正是顺应这一开展潮流，通过整合文化主管部门、文化企业之间的文化信息资源，促进新型文化效劳体系的建立和完善。通过“文化宁波〞效劳平台，市民可随时、随地、随需获取政府、文化企业等效劳主体提供的文化效劳，让市民深切体会到基于新型文化体系下信息化所带来的便民、利民、惠民成效。2.企业需要目前文化企业的开展处于一种零散分布、无明确主流方向的开展状态，在国家政策及市级政策的推动下，要想带来文化市场真正的大繁荣，需要明确的政府主导以及良好的文化消费环境。“文化宁波〞效劳平台的建设正是考虑到文化企业的开展需要，特架起文化企业和政府之间以及文化企业和市民之间的沟通桥梁。在政府文化主管部门的主导下，为文化企业的开展明确未来市场方向。通过“文化宁波〞效劳平台，文化企业在平台上全面的展示文化产品，为市民的文化消费营造良好的消费环境，从而满足文化企业的需要。3.市民需要目前我市市民要想了解文化信息资讯，需要登录特定的网站了解，要想进行文化产品的消费，又必须到另外一个网站或者亲身到实体店购置，因此市民的文化产品消费存在不便利性。同时市民和政府、市民和文化企业之间几乎没有任何沟通，这就为市民带来了不方便。为满足市民的需要，“文化宁波〞效劳平台的建设引入文化企业，不仅在该平台上全方位的展示了各种文化产品，更为市民的消费提供了便利渠道，同时市民在此平台上可以和政府和企业零距离互动，切实满足了市民的需要。第三章工程需求分析〔一〕功能和性能需求通过对不同用户的需求分析，融合现有文化卡系统，根据以“聚人气、亮企业、强效劳〞为特点的宁波文化效劳平台的实际情况形成如下对系统的需求：1〕宁波文化效劳平台受众主要为文化主管部门、文化企业、市民。2〕新闻快讯、活动信息等文化相关的资讯信息，并通过互联网把这些信息传到达用户手中。3〕为广阔企业和个体经营者以及个人提供政策咨询、办事所需流程、时间地址等信息，另外，文化主管部门通过网络投票征集广阔网民意见，作为决策依据。4〕提供权威的文化产品O2O交易平台，对交易结果可评价，与银联对接实现网上支付功能。5〕为企业提供线上融资对接效劳，提供招投标、版权交易等信息发布效劳，并实现网上办事流程。6〕提供全国精品艺术课程与公共文化效劳体系建设等的优秀文化资源，采用名师授课，共享名校优秀教学资源。7〕分级的系统用户管理，不同的用户拥有不同的使用权限。8〕根据数据库原理，设计标准的文化产品与效劳信息数据库结构，从而可以起到为用户提供技术指导的作用。通过页面进行数据库的读写操作，从而实现了系统管理的后台数据库零操作。9〕以工作流技术为中心，定制各种业务流程，在流程定制中融入组织机构、人员、组、角色等特征，实现灵巧强大的定制体系，以满足用户的个性化需求。如：资讯采-编-发流程、工程招投标审批流程。10〕基于大数据的用户行为分析，提供数据汇总，统计分析，业务报表以及决策支持。〔二〕主要业务流程分析1.信息采-编-发流程2.消息推送3.版权交易4.运营效劳流程第四章工程建设方案〔一〕建设目标本工程的建设目标是：实现平台的云信息储藏，充分发挥平台的发布功能，咨询功能，电子交易功能，投资融资功能，科技效劳功能。全面表达“在线文化〞、“网上文化〞、“移动文化〞、“互动文化〞的现代文化信息效劳云理念，建成聚集文化主管部门、文化企业以及市民于一体、效劳内容丰富的文化效劳平台，综合运用云平台、大数据分析等先进技术形成文化效劳平台的整体架构，开发特色的文化效劳系统，同时建成出一支高水平的专业运维队伍，持续开展“文化宁波〞效劳平台，为文化效劳领域的建设探出一条新路。〔二〕建设原那么1.系统性本着资源整合、信息共享的原那么，在统一规划、统一技术标准的前提下，实施推进宁波文化效劳平台建设，并逐步推开。2.实用性遵循业务需求导向，信息化效劳是工程建设的重点，系统设计必须满足市民、文化企业及政府的业务与管理需求。因此，系统的实用性是建设的出发点和归宿。3.可维护性、可扩充性、可升级性系统设计应具有良好的可维护性，简化客户端的维护、能适应业务逻辑的一般性变更而不需更改源程序。工程的建设是一项长期的任务，是一个从点到面的渐进过程，将随着市场和政策的变化不断的推进，系统的规模也会由小到大、从简单到复杂。因此，要求系统的设计和产品选型要具有良好的可维护性、可扩展性，可升级性，满足不断开展的需要。4.技术的先进性和成熟性信息技术尤其是互联网技术开展迅速，新理念、新体系、新技术迭相推出，这造成了新的、先进的和成熟的技术之间的矛盾。而大规模、全局性的应用系统，其功能和性能要求具有综合性。因此，在设计理念、技术体系、产品选用等方面要求先进性和成熟性的统一，以满足系统在很长的生命周期内有持续的可维护和可扩展。5.经济性文化效劳平台投资规模较大，本系统的设计在保证上述各项原那么的前提下，必须综合考虑建设本钱、运行本钱和维护本钱。系统设计应以现有网络、数据处理、平安等设施为根底扩展，对原有资源〔包括设备、应用、数据〕进行合理整合，充分利用现有资源。6.平安性平安是平台正常运行的保证，系统要有完善、周密的平安体系，从物理到传输、网络、应用的各个层次，要采用多层次的平安防范措施。〔三〕建设内容1.支撑平台建设宁波文化效劳平台支撑平台建设包括中心机房、局域网、主机、存储、平安、备份与容灾系统的建设，采用云计算虚拟化根底架构技术来建设。第一步：通过效劳器虚拟化、存储虚拟化及网络虚拟化等硬件资源调度技术搭建业务系统所需IT根底硬件资源平台。第二步：搭建业务系统所需数据存储环境，逐步部署业务系统数据库和备份环境。第三步：按业务系统软件上线需求，逐步分配硬件资源，配合业务系统效劳。第四步：按业务系统大数据分析需求，分配大数据分析所需硬件软件资源，针对业务系统特点逐步优化根底设施架构。2.软件平台开发第一步：开发业务系统支撑层所需的系统底层平台。第二步：开发业务系统应用层平台，调用后端支撑层数据。第三步：开开展示层功能模块，逐步上线业务系统。第四步：根据业务发张需求，开发大数据分析业务模型，提供大数据分析数据接口。3.运营运维队伍建设第一步：搭建一支具有技术更新、后台维护及平台效劳等全方面运维能力的运维队伍。第二步：适应百姓多元化、多层面的文化需求，建设一支具有线上运营经验及线下运营活动能力的运营队伍。第三步：探索建立符合文化产业开展规律特性的电子商务运营队伍。第四步：按照融媒体建设的开展方向，建设一支掌握多媒体技术及传播能力，同时兼具新媒体拓展能力的运营团队。〔四〕技术方案1.应用系统设计本工程主要是提供宁波文化效劳平台方案，按照对工程的理解，将平台分为7个局部内容，构建的平台总体结构如下列图所示：2.整体架构宁波文化效劳平台按照总体工程规划及软件产品的规划框架，将文化信息资源与信息效劳相结合，从而提供一个完善、完整、平安和稳定的文化信息化效劳平台，通过平台从而实现工程所有业务的集中管理和维护。3.系统逻辑架构系统总体逻辑架构自下至上〔纵向〕可以分为支撑层〔运行支撑环境〕、平台层〔数据平台〕、应用层〔各业务应用系统〕、展示层〔效劳平台〕几个逻辑层面;同时，平安支撑体系与建设标准标准体系贯穿整体系统。系统的总体逻辑架构设计完全遵循系统的总体技术路线，标准的B/S三层架构体系，即表现层、应用层、数据层。4.技术路线1〕技术路线描述“开发设计平台〞使整个工程技术架构上更加合理，更容易获得长期的进步和开展。本工程的主要技术路线如下：采用Java语言开发，符合J2EE标准；应用效劳器支持各种主流应用效劳器，包括BEAWeblogic、IBMWebphere、Tomcat等；数据交换和配置采用XML技术；数据库支持各种主流数据库，包括Oracle、SqlServer、Sybase、MySql等；由于采用Java技术，效劳器操作系统支持各种主流操作系统平台，如Windows、Linux、Unix等；客户端支持Windows操作系统的IE6以上浏览器；2〕采用B/S多层结构该工程基于J2EE技术平台，采用XML数据总线技术、MVC设计模式和SOA框架，将各种效劳包装为松散耦合的模块，通过在XML数据包中参加标签数据〔元数据〕的方法实现了调用接口的弹性，从而面向最终用户和开发商提供了一个随需应变的企业级应用和开发设计平台。在技术路线上，采用组件化技术和基于BROWER/APPSERVER/DBSERVER的三层应用架构模型，以B/S方式实现。数据外部数据交换通过数据共享与交换平台，实现数据的可靠、稳定、及时的交换，各个应用终端采用客户端浏览器的方式根据不同权限进行数据的查询、增加等操作。整个系统采用B/S多层体系结构，在体系结构中，客户〔请求信息〕、程序〔处理请求〕和数据〔被操作〕被隔离。多层结构是个更灵巧的体系结构，它把显示逻辑从业务逻辑中别离出来，这就意味着业务代码是独立的，可以不关心怎样显示和在哪里显示。业务逻辑层处于中间层，不需要关心由哪种类型的客户来显示数据，也可以与后端系统保持相对独立性，有利于系统扩展。多层结构中平安性也更易于实现，因为应用程序已经同客户隔离。在一个多层次系统中，每一级都支持应用程序的一个独立局部。应用客户机完成描述逻辑，应用效劳器完成业务处理逻辑。在一个事务处理过程中，每一个客户机只向应用效劳器发出一个请求，这就大大减少了网络通讯和竞争。每个应用程序的业务逻辑是由该应用程序的所有用户共享的，这样就能更好地控制业务处理，同时当修订业务处理而产生变化时，能极大地简化变化的实现。数据效劳器负责管理和优化同时并发的数据存取。3〕hybridApp目前，HTML5的可用性和功能都在迅速改良。将会成为开发前端App的主流技术。如果用HTML来编写App的大局部代码，并且只有在需要时才使用Native代码，才能保证整个APP的开发不会很快过时，HTML功能变得越来越丰富，可以满足现代企业一系列更广泛的定制开发要求。所以?宁波文化效劳平台?手机APP，将使用hybridApp方式通过“Nativeapp〞+“Webapp〞开发相结合的方式进行开发。HybridApp〔混合模式移动应用〕兼具“NativeApp〞良好用户交互体验的优势和“WebApp〞跨平台开发的优势。其框架包括RhomobileRhodes,PhoneGap等，目前由于PhoneGAP以HTML5/CSS3/JS为根底前端语言，得到了众多手机厂商的支持，越来越多的公司使用这种框架开发新产品。PhoneGAP目前已经支持云技术，7手机平台，包括WindowPhone7、Android、Ios、BlackBerry、webOS、Symbian等。5.关键技术问题1〕到达SAAS4级层次的要求实现可配置、可扩展性及多用户支持。这要求系统可以运行多实例、集群方式下部署，提供基于元数据的配置功能；支持大规模高并发访问；无限扩容分布式存储；提供平安稳定高效的效劳。这些都依托于对云计算技术的运用，如分布式计算、海量数据处理与分析、推荐系统、云存储与虚拟化以及云计算环境下的信息平安。2〕支撑第三方应用开发SDK涉及业务种类繁多，涉及领域非常广,不能凭一家之力实施所有的业务。需要熟悉特定领域业务的第三方机构或者业务部门直接参与建设，包括开发增值效劳、个性化效劳，以此不断完善平台，让平台成为一个真正可持续开展，具有生命力的生态系统。3〕信任平安体系的构建建立多层严密完善的平安防护体系。SaaS平台应通过与身份识别、传输加密、日志监控、布式权限分配机制、数据库平安性、文档平安性、域平安性等技术充分结合，保证网络传输时系统的应用和数据存储、传输的平安性。此外，平台还应通过对信息及操作人员设置不同的权限及权限的组合，形成多维的、多层次的、全方位的对信息进行查看和操作的控制，最大保证电子政务在应用SaaS模式中的平安和可靠。4〕海量数据存储及检索核心的用户、业务等结构化数据采用商业关系数据库存储，如Oracle、DB2，设置为多主-从模式，实现读写别离、方便扩容性，保证数据平安可靠。过程化操作数据、大量的表单数据、视频、图片等非结构化数据，使用NOSQL数据库，如基于文档的数据库Mangodb等。充分利用NOSQL数据库对schema的弱化，简化数据实体之间的关联关系，方便的存储这些离散的自由格式的数据，大大提高了写入数据的速度。NOSQL数据一般都加载到内存并经过索引优化，减少了IO访问时间，并且数据检索速度也非常快。6.展示层设计将手机APP〔移动端〕、微信〔移动端〕、轻应用〔移动端〕与网站〔PC端〕结合。打造文化数字效劳平台。分析APP、微信、网站三者不同的特点。取三者各自优势结合在一起。追求极致的用户体验。打造落地、方便、实用、更具民风的移动互联网化效劳平台。门户网站可以浏览查询子系统产生和发布的各类图、文、视频信息，下载文件、课件等，也可以在这个共享平台上发布各类资讯及评论留言。同时也作为管理子平台的统一访问入口，方便用户快速访问。门户网站主要栏目：用户注册、文化资讯、企业效劳、文化直通车、网络学院。APP应用APP应用相对网页版用户更封闭、更有粘性，同时具有移动GPS定位，为此可以实现消息推送、摇一摇等功能。网页版的所有功能都可以移植到APP中，同时对于有地理位置信息的，我们可以做到摇一摇查看距离、行车路线等。同时后台可以推送消息到APP，包括资讯、活动、招标信息等。微信微信的注册用户已达6.5亿，如此庞大的用户群，对平台的迅速推广很有好处。微信平台的接入支持对认证通过的效劳号还是非常大的，根本上网页版的所有功能都可以在微信平台上实现。轻应用目前百度的轻应用可以实现功能与体验与nativeapp齐平，因此APP中的所有功能都可以在轻应用中实现。7应用层设计1〕网站内容管理系统任何一个网页数目大于10的网站都需要内容管理，最简单的情况是网站的管理员来完成管理的任务，他制作所有的页面，并检查其中的连接，然后使用FTP工具上传到效劳器上。但是随着网页数量的增加，情况发生了变化，对于一些经常更新的内容，比方新闻，许多网站开发自己的专用的发布系统来维护这些更新要求非常高的局部。动态网页技术的开展支持了这种方式。但是现代企业网站的信息量实在太大了，而且内容的种类也非常的多，他们不仅发布关于公司的新闻动态，公布企业的产品信息，还将许多支持信息放在了网上。这一切使得网站维护进入了“内容管理时代〞。网站内容管理系统是一套可以综合管理网站上各种栏目的通用工具，新闻、产品、文档、下载……，通过模板技术，他们都在同一套系统里完成更新和维护。内容管理系统包括了位于WEB前端〔Web效劳器〕和后端办公系统或流程〔内容创作、编辑〕之间的软件系统。内容的创作人员、编辑人员、发布人员使用内容管理系统来提交、修改、审批、发布内容。这里指的“内容〞可能包括文件、表格、图片、数据库中的数据甚至视频等一切你想要发布到Internet、Intranet以及Extranet网站的信息。2〕文化资讯子系统文化资讯聚集大小新闻快讯、活动信息等文化相关的资讯信息，并通过网络这种传输方式把这些信息传到达用户手中，从而到达足不出天下，了解天下事。文化资讯包括：文化快讯：发布于文化相关的新闻快讯，如旅游、体育、教育等相关的文化资讯。通知公告：发布有关文化的通知通告，如文化影片的上映、文化类节目的举办、某画家举行的讲座等。活动发布：文化活动的发布，如活动报名、活动意向投票、发布专题等。决策参考：通过对各个资讯的大数据分析，将开展趋势等的结果反响给决策层，为领导提供决策依据。主要工作流程为：3〕文化直通车子系统文化直通车的建设目标是为广阔企业和个体经营者以及个人提供政策咨询、办事所需流程、时间地址等信息，以及产权的交易和招投标的相关事项，另外，通过网络投票实现文化主管部门获得自己想要的数据。文化直通车包括：政策咨询：对文化相关政策的解读、分析以及释疑解惑提供如下三种方式：A．常见问题解答：简称FAQ，在很多网站上都能看到FAQ，列出了一些用户的常见问题，是一种在线帮助形式。一个好的FAQ系统，应该至少可以答复用户80%的一般问题，以及常见问题。这样不仅方便了用户，也大大减轻了网站工作人员的压力，节省了大量的顾客效劳本钱，并且增加了顾客的满意度。因此，一个优秀的网站，应该重视FAQ的设计。B.专家解读：由专家就某些重点问题进行详细分析解读，使市民对政府公布的新政策有更深入的理解。C.网上咨询：受理个人和企业对和文化有关的法律、政策、程序等问题，转交民生e点通处理。工程招投标：招标发布、相关资料的下载、信息查询等。产权交易：工程发布、作品展示、版权数据信息查询、价值评估机制、投融资中介。办事指南：文化活动、文化工程办事申报流程、办事导航等。网络投票：文化主管部门发布的网上调查等。网络投票主要流程：4〕企业效劳子系统企业效劳子系统为广阔消费者提供了类似淘宝、美团的购物平台，为企业提供了工程招标、版权交易，投融资发布等的平台。企业效劳包括：文化商城〔群众消费类〕：包括产品上传、产品展示、在线订购、点评等。用户通过企业风采、产品展示等栏目充分了解了需要的信息后，可以在这里直接向企业发出订单或与其他用户进行交易，而企业也可以在这里接受到其他用户发出的订单，对该订单进行诸如接受、拒绝等处理。这里提供了根本的交易功能，为用户提供了一个自由的网上交易市场。网上商城除了产品、企业展示外，主要具有两个功能：发出订单和接受订单。订单发送者必须在本平台注册用户，可以向同为本平台的任何用户发送订单。发送订单操作可以具有两种不同方式：在浏览特定的企业时，直接向该企业发送订单；或者在“订单发送〞界面，制定接受企业然后发送订单。发送订单流程如下列图所示：发送订单流程图订单接受者同样必须为本平台注册用户。用户登录后，可以直接查看发向自己的订单，然后对订单进行诸如接受、反响、拒绝等操作；或者直接对订单进行这些操作。接受订单操作流程如下列图所示：接收订单流程图工程大厅：工程发布、版权交易、投融资发布等。促进文化和金融综合开展，不断完善我市文化产业投融资体系，建立建全效劳于文化的多层次资本市场。以宁波文化效劳平台为效劳窗口，及时发布最新工程信息，提供在线投融资对接效劳。会员直接点击“银行贷款工程在线申请〞，即可提交贷款主体根本信息。待审核通过后，平台会及时通过短信方式或人工效劳方式与申请人联系，进行进一步沟通，并联合专家团队为申请人提供专业可行的贷款解决方案。创意发声：帮主文化企业利用互联网资源，为消费者提供一个新型的、平安的在线交易平台，包括创意产品展示、网络营销、在线交易。LBS文化地图：文化场所展示、导航及点评等。5〕网络学院子系统网络学院子系统聚集全国精品艺术课程与公共文化效劳体系建设等的优秀文化资源，采用名师授课，共享名校优秀教学资源。由于可以利用业余时间学习，非常适合一边工作一边自我提升的用户。网络学院子系统包括：多媒体课件管理：包括课件下载、课件学习等。数字资源库管理：包括视频下载、视频点播等。数字阅读：阅读文化相关的资讯以及课程课件等。网上报名：网上报名参加培训、文化课程的学习等。培训公告：培训公告的发布、培训课时等。6〕专家管理子系统建立宁波文化产业专家资源库，成立咨询管理委员会。实现人才管理和工程科学评估2大功能：A.专家库管理由系统管理人员对专家库进行分类管理，管理专家的档案信息，并对专家积分。a.专家档案管理为每个专家建立档案，管理专家的根本信息，如姓名、年龄、所在单位、所属行业、专业领域、联系方式等。b.专家积分与分级对专家每次参与的工作态度及评审情况进行考核评分，根据评分对专家进行分级。B.专家互动对网友提出关于文化类政策、法律法规、行业导向、投融资反面的问题，进行专业、权威的评述，帮助网友了解疑点，分享专家们的经验。同时定期请专家进行解答一些存储问题。C．智囊团定期组织专家团队对社会公众热门话题进行探讨，并将结果网上分享，同时也为政府决策提供参考。7〕用户管理子系统用户管理子系统是对用户的信息进行管理的模块。用户管理子系统包括：用户查询：可以查询用户的根本信息，如昵称、性别、生日等。积清楚细：可以查询某个用户的积分详情，如某时某刻增加积分多少，是由某某消费而来。用户状态管理：可以修改用户的状态，如某人发表不当言论，修改状态为禁止发言。诚信管理：通过建立会员诚信管理系统，实现对行业及所属企业单位诚信信息登记、连锁、监督、查询。大数据分析：统计用户的消费习惯、某时间段内某些用户的消费曲线等。用户管理模块是宁波文化效劳平台的重要组成局部，通过它可以分析出许多重要的数据，如用户消费的年龄段比例、消费水平、个人消费习惯等，甚至侧面反响出宁波市的收支水平。同时与宁波文化卡用户接通，文化卡用户不需要重新注册，可以在这个平台登录，积分信息也同时。8平台层设计“文化宁波〞效劳平台层主要提供数据处理平台、大数据分析平台等两大根底支撑平台。数据处理平台包括数据效劳总线〔ETL+ELT+EII〕、数据整合、数据交换和元数据管理等内容，还包括各类数据库。数据效劳总线提供了网络中最根本的连接中枢，是构筑企业神经系统的必要元素。数据效劳总线的出现改变了传统的软件架构，可以提供比传统中间件产品更为廉价的解决方案，同时它还可以消除不同应用之间的技术差异，让不同的应用效劳器协调运作，实现了不同效劳之间的通信与整合。数据整合使用实时业务处理响应各个业务系统的单记录或少量数据访问，通过异步业务处理响应业务的批量数据访问，通过自动处理定时进行数据同时等操作来降低各业务系统的数据库压力，提高中心数据库响应能力。数据交换提供接入端软件部署在每个应用系统的前置机上，实现数据交换平台和各信息系统的有机结合，在接入端实现数据的自动提取与转换，同时支持手工录入与审核数据。主要解决企业、政府机构在不同信息库间信息数据无法自由转换的问题。元数据管理便于在整个组织内妥善维护、分析、消费和解释数据。当从业务元数据和技术元数据中得出数据的含义时，可以更有效地汇总和集成数据。简言之，当有效管理元数据时，数据变得更有价值。大数据分析平台首先提供数据的存储效劳，由分布式数据库和分布式文件系统组成分布式的存储系统；符合J2EE标准的应用中间件、消息中间件和邮件效劳器、内容管理效劳器与媒体效劳器组成应用系统运行平台；其次提供数据的分析效劳，采用的数据分析技术Hadoop进行海量数据的定向分析，为上层各种子系统提供支撑。9支撑层设计通过云计算虚拟化根底设施建设，提供业务可持续性效劳能力，搭建高可靠、高性能的数据计算及存储环境。根底支撑层的网络层包含中心局域网与硬件平台、中心和接入单位连接的广域网，以及接入单位的硬件平台。考虑到系统的外围环境包括各种效劳商和政府部门，网络层的设计支持互联网、3G和政务外网〔或专网〕的接入模式。效劳器虚拟化层包含文化效劳平台的主机系统、平安设备等效劳器及系统软件。硬件层采用云计算IAAS的架构，将主机和存储作为资源池管理，应用虚拟化技术动态地创立虚拟主机环境支撑软件系统运行，使系统具有高度的可扩展性。第五章工程实施进度平台建设和推广将分为四个阶段进行，每个阶段的主要任务如下：1、规划设计及分析阶段〔2024.11-2024.12〕：工程分析及论证，明确平台建设需求。2、平台建设阶段〔2024.1-2024.5〕：系统软硬件准备及部署，全面启动宁波文化效劳平台以及效劳体系。3、试运行阶段〔2024.6〕：试运行阶段，组织至少一批优质文化企业到平台注册并发布信息，试运行一个月左右召开座谈会对平台的效果进行论证。4、运营维护阶段〔2024.7起〕：全面推广与运营。随着平台用户和数据量的增加，对平台业务数据和用户行为数据建立数据模型，利用云计算技术进行大数据分析,为决策提供辅助依据。〔一〕规划设计及分析阶段1.团队组建，明确职责；2.需求调研，采集整理分析所有业务及相应的行业标准标准；3.分析及业务梳理，对采集的需求资料、政策法规、工作标准分析和梳理，优化并重组流程和标准；4.总体设计，划分出多个子平台，分阶段分步骤进行建设；5.标准化定制，依据分析整理的结果，定制出平台的标准性标准，作为整个工程建设的标准和运营标准。〔二〕平台建设阶段1.根底设施搭建，设备采购、安装、调试；2.搭建根底业务管理平台，与文化卡管理平台互联互通；3.建设文化资讯子系统，提供新闻快讯、活动信息、通知公告；4.建设文化直通车子系统，提供政府与企业、市民文化交流的便捷通道；5.建设企业效劳子系统，为企业提供全方位的效劳；6.建设网络学院子系统，提供数字化的文化资源；7.建设专家管理子系统，建设专家库，专家评审、网上评分。〔三〕试运行阶段1.依据已经建设完毕且安装完毕的信息平台和网络平台，准备使用前的培训工作；2.依据前期定制的标准化标准和流程，实现标准化标准推广；3.依据市场运营反响，升级完善信息平台，监管平台的运行和维护。〔四〕运营维护阶段1.实现运行信息平台的监管、跟踪和维护工作；2.依据现有业务使用情况的反响，需要对照业务信息并进行统计分析管理；3.信息优化管理主要是依据平台运营过程，依据