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文档简介
备考2024天津市安全评价师职业资格综合检测试卷A卷含答案一单选题(共60题)1、根据《危险化学品安全管理条例》,()必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。
A.危险化学品生产企业B.危险化学品储存单位
C.危险化学品研制单位D.危险化学品审查单位
答案:A
2、引起电气火灾和爆炸的最常见的原因是_____。()
A.电流B.电压C.电流的热量和电火花或电弧
答案:C
3、可燃气与氧化剂边混合边燃烧的燃烧叫______。()
A.混合燃烧B.动力燃烧C.扩散燃烧
答案:C
4、在锅炉压力容器定期检验时,以______为主,必要时才增加______方法。()
A.无损探伤、宏观检查B.直观检查、无损探伤
C.宏观检查、无损探伤D.量具检查、无损探伤
答案:C
5、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种,并在设计参数下运行,也就是在规定的蒸汽质量(压力、温度)和一定的热效率下,长期连续运行时,每小时所产生的蒸汽量,称为_____。()
A.最大蒸发量B.经济蒸发量C.额定蒸发量
答案:C
6、《安全生产法》规定,生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的()。
A.安全宣传标语B.安全宣教挂图
C.安全警示标志D.警示颜色
答案:B
7、下列项目中,不属于职业健康监护基本范围的内容是()。
A.职业病的治疗B.定期体检
C.建立健康监护档案D.就业前体检
答案:A
8、导致锅炉爆炸的主要原因之一是______。()
A.24小时不停地使用锅炉B.炉水长期处理不当C.炉渣过多
答案:B
9、如下哪些设备属于《特种设备安全监察条例》的监察范畴:a锅炉、b压力容器(含气瓶,下同)、c压力管道、d军事装备、e核设施f电梯、大型游乐设施。
A.abcdfB.abcdeC.abcfD.abc
答案:c
10、根据《安全生产法》,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得()方可上岗作业。
A.特种作业操作级别证书B.特种作业操作注册证书
C.特种作业操作资格证书D.特种作业操作认证证书
答案:C
11、矿用安全炸药不会引燃或引爆瓦斯的原因是()。
A.不产生热量B.其爆炸时间小于瓦斯与空气混合气体的感应期
C.其爆炸时间大于瓦斯与空气混合气体的感应期D.其爆炸时间等于瓦斯与空气混合气体的感应期
答案:B
12、根据《职业病防治法》,劳动者被诊断患有职业病,但用人单位没有依法参加工伤社会保险的,其医疗和生活保障由()承担;最后的用人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的,由()承担。
A.最后的用人单位,先前的用人单位
B.先前的用人单位,最后的用人单位
C.先前的用人单位,先前的用人单位
D.最后的用人单位,最后的用人单位
答案:A
13、在不影响使用功能的情况下,易接近的机械零部件应避免____、粗糙的表面、穿出部分和可能刮伤身体部分或衣服的开口。尤其应注意金属薄片的棱边必须倒钝、折边或修边。可能引起”刮”伤的开口管端应包覆。()
A.复杂形状B.锐边尖角C.鲜明颜色D.材质坚硬
答案:B
14、《气瓶安全察规程》规定气瓶的最高使用温度为()℃。
A.20B.40C.60D.80
答案:C
15、机器滚动轴卷有大量棉纱该怎么办?()
A.不需理会,待擦洗机器时再清洗B.关闭机器后清洗C.不需停机,用铁钩清理
答案:B
16、机械上常在防护装置上设置可开启的活动门,应使活动门不关闭机器就不能开动;在机器运转时,活动门一打开机器就停止运转,这种功能叫()
A.安全连锁B.安全屏蔽
C.安全障碍D.密闭保护
答案:A
17、建设工程施工现场道路必须进行____处理。()
A.平整、夯实B.硬化C.防止扬尘
答案:B
18、根据《行政处罚法》的规定,行政处罚的种类有多少种?
A.5种B.7种C.8种D.9种
答案:B
19、职业安全健康管理体系是职业安全健康管理活动的一种方式,包括影响职业安全健康绩效的()与职责以及绩效()的方法。
A.重点活动、测量B.主要因素、考察
C.各种活动、考评D.重大事故、测评
答案:A
20、可燃气体、蒸汽和粉尘与空气(或助燃气体)的混合物,必须在一定的浓度范围内,遇到足以起爆的火源才能发生爆炸。这个可爆炸的浓度范围,叫做该爆炸物的____。()A.爆炸极限B.爆炸浓度极限C.爆炸上限C.爆炸下限
答案:A
21、乙炔气瓶和氧气瓶的存放距离不得少于()
A.0.5mB.1mC.1.5mD.2m
答案D
22、锅炉炉膛爆炸属于____爆炸。
A物理B化学.
答案:B
23、在进行危险、有害因素的识别时,要全面、有序地进行识别,防止出现漏项,识别的过程实际上就是()的过程。
A.安全预评价B.安全评价
C.系统安全分析D.安全验收
答案:C
24、《安全生产法》规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的()设计施工,并对其工程质量负责。
A.生产设备
B.安全设施
C.主体工程D.项目图纸
答案:B
25、根据《道路交通安全法》,行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于()公里的机动车,不得进入高速公路。
A.六十B.七十C.八十D.九十
答案:B
26、根据《危险化学品安全管理条例》,经营剧毒化学品和其他危险化学品的,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府()提出申请。
A.行业管理部门B.经济贸易管理部门
C.计划经济部门D.安全监察部门
答案:B
27、应急预案的编制中的危险分析不包括()。
A.危险辨识B.灾害后果评价C.脆弱性分析D.风险分析
答案:B
28、根据《消防法》,公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现场扑救时,火场总指挥有权根据扑救火灾的需要,决定下列事项中的()个:
(一)使用各种水源;
(二)截断电力、可燃气体和液体的输送,限制用火用电;
(三)划定警戒区,实行局部交通管制;
(四)利用临近建筑物和有关设施;
(五)为防止火灾蔓延,拆除或者破损毗邻火场的建筑物、构筑物;
(六)调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助灭火救助。
A.2B.3C.5D.6
答案:D
29、工作接地的接地电阻一般不得超过多少欧?()
A.10B.4C.3
答案:B
30、对火灾初期有阴燃阶段,产生大量的烟和少量的热,没有火焰辐射,常用____.()
A.感光火灾探测器B.感温火灾探测器C.感烟火灾探测器
答案:C
31、10千伏变压器的阻抗电压通常在什么范围?()
A.2%-9%B.4%-5.5%C.5%-10%
答案:B
32、下列关于安全评价的叙述不正确的是()。
①安全预评价分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议
②安全验收评价通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察,查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素,提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策
③安全现状评价可以在建设项目的任何阶段进行
④专项安全评价在建设项目正式运行之后进行
A.①②B.③④
C.①③D.②④
答案:A
33、根据《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995的规定,下列贮存方式不属于化学危险品贮存方式的是()。
A.隔离贮存B.隔开贮存C.分离贮存D.混合贮存
答案:D
34、易燃液体应储存于阴凉通风库房,仓库温度一般不超过____。
A.30℃B40.℃C.50℃
答案:A
35、在建筑物电源线路进线处将PE干线、接地干线、总水管、总煤气管、采暖和空调竖管等相连接,最好也能将建筑物的金属构件和其他金属管道也连接起来。此措施称为____。()
A.过载保护B.主等电位联结C.不导电环境D.辅助等电位联结
答案:B
36、《安全生产法》第六章为”法律责任”。主要规定了安监人员、各级政府工作人员和生产经营单位违反《安全生产法》所应承担的法律责任。这一章共有19条,其中对____违反《安全生产法》的处罚规定最多。()
A.生产经营单位及其有关人员B.从业人员C.安全监管部门的工作人员
答案:A
37、工频电流与高频电流在电击危险性上相比,____。()
A.高频危险性大B.工频危险性大C.危险性相同D.无法确定谁的危险性更大
答案:B
38、人工开挖土方,两人横向间距不得小于2m,纵向间距不得小于()m。
A.1B.2C.3D.4
答案:C
39、确认火区贫氧而低于爆炸界限时,若要封闭火区,应采用的方法是____。()
A.通风封闭火区B.锁风封闭火区C.注惰封闭火区D.注水封闭火区
答案:B
40、根据《安全生产违法行为处罚办法》,发生十人以上死亡事故的,处()罚款。
A.十万元以上二十万元以下B.五万元以上三十万元以下
C.十万元以上三十万元以下D.五万元以上二十万元以下
答案:A
41、钻孔时,当钻尖快要钻穿工件时,为什么应减慢钻尖下降速度?
A.减慢B.加快C.保持不变
答案:A
42、根据《道路交通安全法》,公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起()工作日内完成机动车登记审查工作。
A.一个B.三个C.五个D.七个
答案:C
43、高处作业的工作台围栏高度应大于____。()
A.1米B.0.6米C.0.8米
答案:A
44、在职业安全卫生标准编写规定(GB1.8—89)中,对“危险因素”的解释是()。
A.能对人造成伤亡的因素
B.能够影响人的身心健康或对物造成慢性损坏的因素
C.能对物造成突发性损坏的因素
D.能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素
答案:D
45、多台机械同时挖基坑,机械间的间距应为多少米较为安全?()
A.5米B.10米C.15米
答案:B
46、在事故树分析方法中,某些基本事件共同发生可导致顶上事件的发生,这些基本事件的集合,称为事故树的()。
A.割集B.径集C.最小割集D.最小径集
答案:A
47、依据《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002),时间加权平均浓度是指()。
A.一天8小时多次采样测定的平均浓度
B以时间为权数规定的8小时工作日的平均容许接触水平
C.任何有代表性的采样测定均不得超过的浓度
D.每个工作班多次采样的时间加权平均浓度规定的最低限值
答案:B
48、在下列破坏中,不属于露天矿边坡破坏形式的是____。
A.塌落B.滑坡C.倾倒D.塌方
答案:D
49、工作前做一些热身运动有利于减少____。()
A.颈椎病B.意外扭伤C.尘肺
答案:B
50、试验或试制爆破器材,必须在()进行。
A.工厂外B.专门场地或专门试验室C.生产车间D.仓库内
答案:B
51、重复接地是指:()
A.正常电流通过时通过大地代替导线
B.电气设备正常情况下不带电的金属部分与配电网中性电的金属连接
C.切断电路达到保护
D.在零线上除工作接地以外其他点再次接触
答案D
52、《气瓶安全监察规程》规定,盛装一般气体的气瓶,每()年检验1次。
A.2B.3C.5D.1
答案:B
53、根据《安全生产违法行为处罚办法》,个人经营的投资人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,尚不够刑事处罚的,发生重伤事故或一至二人死亡事故的,处()罚款。
A.二万元以上三万元以下B.一万元以上三万元以下
C.二万元以上五万元以下D.一万元以上五万元以下
答案:C
54、生产经营单位对____应当登记建档,定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员应当采取的紧急措施。()
A.事故频发场所B.重大事故隐患C.重大危险源
答案:C
55、关于职业安全健康应急预案与响应的描述不当的是()。
A.应急设备应定期进行检查和测试
B.目的是确保生产经营单位主动评价潜在事故与紧急情况发生的可能性
C.建立应急计划应依据危害辨识、风险评价与控制的结果和法律法规等要求来开展
D.通过应急演练检验响应能力的重点在于计划的响应速度
答案:D
56、根据《劳动法》,用人单位因故解除合同时,应当提前()以书面形式通知劳动者本人。
A.十日B.二十日C.三十日D.四十日
答案:C
57、工作压力为0.5MPa的锅炉,其压力表的表盘刻度极限值最好选用多少?()
A.0.6MPaB.1.0MPaC.1.6MPa
答案:B
58、对低压电气进行检修时,人体或所携带工具与带电体的间距不应小于多少米?()
A.3米B.1.5米C.0.1米
答案:C
59、应急预案编制完成后,还应确保预案的批准、()和维护。
A.更新B.实施C.培训D.演练
答案:B
60、根据《建设工程安全生产条例》,a工程监理单位、b监理工程师、c注册监察员中,()应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
A.abB.acC.bcD.abc
答案:A
二多选题(共20题)1、重大危险源控制系统由以下()组成。
A.重大危险源的辨识B.重大危险源的评价
C.重大危险源的管理C.事故应急救援预案
E.重大危险源的报告
答案:ABCDE
2、在金属冷加工中经常发生的伤害事故有____。
A.刺割伤B.物体打击C.绞伤D.烫伤
答案:ABCD
3、锅炉的最重要的三种安全附件是(),称为锅炉三宝。
A.排污阀
B.安全阀
C.水位计
D.压力表
E.防爆门
答案:BCD
4、煤矿安全监察机构对煤矿执行()情况实施监察。
A.煤炭法
B.矿山安全法
C.国家安全标准、煤矿安全规程
D.矿产资源开采许可证条例
E.行业技术规范
答案:ABCE
5、下列对国家安全生产监察人员所承担的职责描述正确的是()。
A.参加安全事故应急救援与事故调查处理
B.在发现职业危害严重时,须立即责令用人单位停产停业整顿,并向有关部门报告
C.对存在重大事故隐患的用人单位,应及时提出整改意见,并向有关部门报告
D.宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策
E.监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况
答案:ACDE
6、锅炉爆炸的主要原因有_______等。
A超压破裂B.过热失效C腐蚀失效D水击破坏
答案:ABCD
7、化学危险品的贮存必须_____。
A.专用仓库B.专用场地C.设专人管理
答案:ABC
8、根据《安全生产法》,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行()。
A.安全评价
B.安全检查
C.安全监控
D.安全条件论证
E.安全经济可行性论证
答案:AD
9、火场逃生的方法有()
A.用毛巾、手帕捂鼻护嘴B.遮盖身体C.寻找避难处所
D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生
答案ABCD
10、事故应急管理中“预防”的含义是()。
A.事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,以实现本质安全
B.从人、机、物环等方面着手,彻底消除事故隐患
C.假定事故必然发生,通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的
D.事故后及时处理,并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题
E.针对可能发生的事故,为迅速有效地开展应急行动而预先所做准备。
答案:AC
11、对生产系统中存在的危险、有害因素以及危险、有害因素对系统可能造成的损害进行定性的系统安全分析方法有()。
A.安全检查表法
B.事件树方法
C.时间序列分析法
D.伤害范围评价法
E.事故树法
答案:ABE
12、《安全生产法》明确的生产经营单位负责人的安全生产责任是:()
A.建立本企业安全生产责任制度B.发生事故及时报告
C.制定和完善安全生产规章制度和操作规程D.保证安全生产投入
E.及时进行安全生产检查,消除事故隐患F.建立并组织实施事故应急预案
答案:ABCDEF
13、某工人在具有苯的车间操作冲压机,由于带病作业、思想不集中、误按冲压机开关,导致事故的发生。请问导致事故的直接原因有()。
A.物理性危险、有害因素
B.从事禁忌作业
C.化学性危险、危害因素
D.行为性危险、有害因素
E.心理性危险、有害因素
答案:ACDE
14、根据《职业病防治法》,向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的,应当提供中文说明书,并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明()。
A.设备性能
B.可能产生的职业病危害
C.安全操作和维护注意事项
D.职业病防护
E.应急救治措施
答案:ABCDE
15、如下法规中,对事故应急救援预案有要求的法规有()。
A.危险化学品安全管理条例
B.特种设备安全监察条例
C.中华人民共和国消防法
D.中华人民共和国职业病防治法
E.华人民共和国安全生产法
答案:ABCDE
16、锅炉的安全工作特性:
A.连续运行性;
B.爆炸的危害性;
C.易于损坏性;
D.倾倒、人员或重物高处坠落;
E.使用的广泛性
答案:ABCE
17、瓦斯在煤层中的存在有两种状态,即____。
A.游离态瓦斯B混合态瓦斯.C.吸附态瓦斯
答案:AC
18、锅炉按载热介质分为:()
A.蒸汽锅炉
B.热水锅炉
C.直流锅炉
D.有机载热体锅炉
E.振动炉排炉
答案:ABD
19、下列事故类型中,可能发生在煤矿井下的有()。
A.火灾B.冒顶片帮
C.锅炉爆炸D.中毒和窒息
E.物体打击
答案:ABDE
20、根据《消防法》,机关、团体、企业、事业单位应当制定()。
A.消防安全法规
B.消防安全制度
C.消防安全政策
D.消防安全操作规程
E.防火安全责任制
答案:BD
三大题(共10题)1、案例农民工驾驶拖轮致残事故
【案情】
某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费,港务局只对他们简单交代了安全注意事项,而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日,公司所属的115号驳船在码头装油完毕后,港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时,农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业,而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见,二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。
在此过程中,拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位,徐库二人也未主动询问,便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后,拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩,徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退,钢缆绷紧,徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间,致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定,属于三级伤残。
【问题】试从法律的角度,论述这起事故的主要责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。
《安全生产法》第21条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。第36条规定,生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中,由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训,导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下,作业人员违反安全操作规程进行作业,从而造成此次生产安全事故。因此,本案中,港务局应对事故承担主要责任。同时,有关作业人员由于违章作业,对此次事故的发生负有直接责任。2、案例化工厂火灾事故
【案情】
某化工厂的前身为拉绒厂,后经批准更名为化工厂,汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠,兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力,该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同,约定由新技术发展公司租赁经营化工厂,但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后,新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂,主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑,租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修,对过时老化的设备继续使用。一天,生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作,突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏,导致操作平台发生爆燃,使整个生产车间起火。结果造成8人死亡、4人重伤。
【问题】从这起事故中,能够反映出这家企业的安全生产存在哪些问题?
【参考答案】
这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测,设备老化造成的事故。
根据《安全生产法》第29条的规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。同时,根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定,生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
本案中,经过调查取证、技术分析和专家论证,事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏,在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性,但是化工厂自生产甲硫酸钠以来,却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造,而是一直使用旧设备。对最危险的要害设备氧化釜,该厂订购的是无证厂家生产的压力容器,没有基本的设备资料。同时,对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此,化工厂应当承担相应的法律责任。3、案例录像厅火灾事故
【案情】
某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。
【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。
《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。
因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。4、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案
【案情】
某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。
【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?
【参考答案】
这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。
工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。
《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。5、案例爆破作业死亡事故
【案情】
某县要修一条县级公路,郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后,郭某将其转包给张某,张某又将其分为三段,分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多,因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支,林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书,仍以每天11元的报酬雇用,并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务,还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此,林某每天多给刘甲3元。
由于刘甲等人均是当地农民,根本不了解爆破的安全操作规程,在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时,林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此,爆破施工中,经常发生一些小事故。但林某对之不以为然,直至在一次爆破作业中,刘甲因操作失误,造成2人死亡,多人重伤。
【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。
根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理,作业人员不具备相关操作资格、违章作业,结果造成人员伤亡事故。实践表明,发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中,林某应当派专人负责爆破现场的安全管理,但其为了减少开支,没有派专人负责安全管理,而是让刘甲兼任安全管理员。
《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施,确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点,也无视多次事故的发生,没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外,林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
同时,《安全生产法》第八十六条规定,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损失的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中,林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。6、案例电厂检修人员触电死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某电厂多经公司检修班职工刁某带领张某检修380
V直流焊机。电焊机修好后进行通电试验良好,并将电焊机开关断开。刁某安排工作组成员张某拆除电焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约17:15,刁某蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业。在拆完一相后,拆除第二相的过程中触电,经抢救无效死亡。
刁某已参加工作10余年,一直从事电气作业并获得高级维修电工资格证书。该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试,但主要还是敷衍了事,并未将安全工作真正落到实处。
【问题】
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)刁某应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
18)结合实际谈谈你对这起常见事故的感想。
【参考答案】
1)【需要参照规程】
A.国务院1991年75号
B.国务院1989年34号
C.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
D.《企业职工伤亡事故分类标准》
E.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
F.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86
2)【调查组成员组成】
按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)【采用何种分析】
这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)【事故勘察典型证据有哪些】
这起事故勘察的典型证据是电焊机设备的带电情况,电源的断接状态,电焊机设备的漏电保护装置等。
5)【事故勘察重点有哪些】
这次事故勘察的重点是电源的断接状态。
6)【刁某应负何种事故责任?】
这起事故刁某应负直接事故责任。
7)【导致这起事故的直接原因】
是作业人员刁某安全意识淡薄,工作前未进行安全风险分析,在拆除电焊机电源线中间接头时,未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业,导致触电。刁某低级违章作业是此次事故的直接原因。其次工作组成员张某虽为工作班成员,在工作中未有效地进行安全监督、提醒,未及时制止刁某的违章行为,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)触电事故
10)导致这起事故的间接原因
A.该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试。但刁某在工作中不执行规章制度,疏忽大意,凭经验、凭资历违章作业。
B.该公司领导对“安全第一,预防为主”的安全生产方针认识不足,存在轻安全重经营的思想,负有直接管理责任。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十一条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十九条规定
安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。
《安全生产法》第三十六条规定
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《安全生产法》第五十条规定
从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
该公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、81、82、90条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该公司相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任
14)事故直接经济损失统计范畴:
A.人身伤亡后所支出的费用:丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;
B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;
C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值
15)事故间接经济损失统计范畴:
A.停产、减产损失价值
B.工作损失价值
C.补充新职工的培训费用
D.其他损失费用
16)属重大损失事故
17)防范措施
为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加强对现场工作人员执行规章制度的监督、落实,杜绝违章行为的发生。工作班成员要互相监督,严格执行《安规》和企业的规章制度。
B.所有工作必须执行安全风险分析制度,并填写安全分析卡,安全分析卡保存3个月。
C.完善设备停送电制度,制订设备停送电检查卡。
D.加强职工的技术培训和安全知识培训,提高职工的业务素质和安全意识,让职工切实从思想上认识作业性违章的危害性。
E.完善车间、班组“安全生产五同时制度”,建立个人安全生产档案,对不具备本职岗位所需安全素质的人员,进行培训或转岗;安排工作时,要及时了解职工的安全思想状态,以便对每个人的工作进行周密、妥善的安排,并严格执行工作票制度,确保工作人员的安全可控与在控。
F.各级领导要确实提高对电力多经企业安全生产形势的认识,加大对电力多经企业的安全资金投入力度,加强多经企业人员的技术、安全知识培训,调整人员结构,完善职工劳动保护,加强现场安全管理,确保人员、设备安全,切实转变电力多经企业被动的安全生产局面。
18)略7、案例完善安全生产制度案
【案情】
某经营危险化学品的企业,制定了如下安全管理制度:安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。
【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全?如不全,请补充?
【参考答案】
建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业,根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业,因此,在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析,该企业还缺少以下制度:动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。8、案例煤矿透水事故
【案情】
某日13时11分,某矿业有限责任公司一号煤矿井筒(22%下山平峒)离井口880米处发生特别重大透水事故,每小时涌水量约800立方米,致使三条平峒大部分被淹,直接经济损失3401.8万元。
经过调查查明,这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱,并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水,水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。
【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么?
【参考答案】
从本案发生的直接原因看,是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初,在“放开搞活,有水快流”的政策指导下,该县小煤窑迅速发展起来,加之该县矿产资源管理机构几经变化,曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理,办证审批不严,管理水平低,在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证,使所发采矿许可证矿区范围界线不清,导致河床煤柱被采,河床多处塌陷,小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通,河水泄入井下采空区,形成地下暗河,导致事故发生。
该县矿产资源管理部门的行为,违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定,依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,不得批准或者验收通过。
因此,有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责,不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定,对小煤矿审批不严,使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产,不仅自身发生事故,还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。9、案例玩具厂火灾事故
【案情】
×年×月×日,某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故,死亡84人,伤45人,直接经济损失达260余万元(时价)。
该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间,内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘,下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室,一间厕所改作厨房,内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物;楼下4个门,2个被封死,1个用铁栅栏与厂房隔开,只有1个供职工上下班进出,还要通过一条0.8米宽的通道打卡;全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。
起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大,有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火,但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自顾逃命。二、三楼约300多名工人,在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多,浓烟烈火,致使人员中毒窒息,造成重大伤亡。
经调查确认以下事实:
1)该厂雇佣无证电工,长期超负荷用电,电线、电器安装不符合有关安全规定要求;
2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训;发生火灾时,厂长未指挥工人撤离,自顾逃生;
3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”,未认真整改,留下重大火灾隐患,以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解,不但不督促整改,还由镇长授意给整治小组送钱说情。
【问题】分析以上资料,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)该厂厂长应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)总结这起事故的教训
18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有
国务院1991年75号
国务院1989年34号
中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
《特别重大事故调查程序暂行规定》
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》等
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁栅栏是否存在,库房内总电闸的保险丝是否为铜丝,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘,布料和海绵等易燃物是否存在。
5)这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗;火源位置。
6)这起事故该厂厂长应负领导事故责任。
7)导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房,用可燃物(木板)隔开;加之厂房平时没有安全防火教育培训,工人自救能力差,是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等),使得发生火灾时,工人无法迅速撤离,是造成重大人员伤亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火灾事故
10)导致这起事故的间接原因
①该厂没有履行安全生产职责:在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;这是根本原因。
②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后,不但没有督促该厂整改,还支持其向有关方面人员行贿。
③市消防部门派出的整治小组,在检查该厂火险中,虽然发了“火险整改通知书”,但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下,整治小组个别成员收受该厂贿赂,发给整改合格证。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十八条
生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
《安全生产法》第二十四条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十六条
建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
《安全生产法》第三十四条
生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一
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