皇岗海关电子加速器车辆检查系统改扩建项目环境影响报告表

核技术应用项目环境影响报告表应用类型无无无箱/车辆检查系统进行环境影响评价，并通过 关于修改《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的决定（环境保护部 在环境评价中，出于“防护与安全的最优化”原则，对于某单一项目的剂量控制，可以取这个限值的几分之一剂量约束值，本项目取其四分之一，即工作人员的 统辆辆车载移动式集装箱检查无射线穿透汽车车体，被另一侧探测器接收。由于物品不同部位密度不同，因此对射线的吸收程度不同，则探测器输出的信号强弱也不同，将强弱不同的信号经图像处理后，显示在计算机屏幕上，就形成了车辆内部物品的轮廓和形态，从而可以车体分系统、探测器分系统、数据获取和实时成像子系统、扫描控制分系统、系统运行人员可以进入。此时围栏升起，并通过广播通知被检车辆按照要求车速驶入检查棚内的检查通道。通过广播让司机下车并离开检查棚，接着关闭围栏，提示黄灯亮，表示加速器准备出束，需按下确认联锁按钮。操作人员在通过控制室的监控系统确示红灯亮，提示加速器正在工作中。载着加速器检查系统的检查车沿着检查通道缓形成反映车体内部物质分布状况的二维辐射投影图像，供检查人员识别，通过分析图像辨别、发现错报、违禁、危险品。扫描结束停止加速器出束，受检车辆的司机4⑸主要的污染因子和污染途径与固定式集装箱检查系统相同，车载移动式车辆检查系统使用的加速器同样只一个平面的较强的有用线束范围。非主射方向的区域以及有用线束范围的探测器后车载检查系统车载检查系统主射方向的泄漏射线探测探测器有用线束探测器地地面射，且束流为扇形束，产生的臭氧和氮氧化物量很少，并且该检查间的车辆出入口不设门体，处于半开放的状态，而且检查间上方设有通风设施，由于空气的对流和扩散，可以使系统产生的少量臭氧和氮氧化物浓度迅速降低所以有害气体的影响可该项目发生的事故主要是进行车厢检查扫描时，当检查室出入口管理与控制失机场等场所的小型车辆检查，检查过程快捷、安全，无需人工开箱，能大大提高安其中辐射防护设施包括加速器和探测器周围、扫描通道墙及相关屏蔽设施和用以保证人员安全的辐射安全联锁装置。PB3000CC小型车辆检查系统的外观参见图系统上电，加速器完成预热，系统进入车辆扫描结束后，司机上车驾驶被检车4⑸主要的污染因子和污染途径探测器主射方向的泄漏射线屏蔽墙探测器加速器舱地面探测器主射方向的泄漏射线屏蔽墙探测器加速器舱地面很少，并且该检查场所不是在密闭的场所内，由于空气的对流和扩散，可以使系统该项目发生的事故主要是进行车厢检查扫描时，当检查室出入口管理与控制失有用线有用线束⑴辐射监测和安全检查剂量计上岗。建设单位现有辐射工作人员均佩戴个人剂量计上岗，并定期送深圳市职业病防治院进行检测，从收集建设单位近期的个人剂量检测报告（附件3）可看b.针对加速器使用项目制定相关安全管理制度及应对事故发生的应急预案（附c.皇岗海关辐射工作人员参加了广东省辐射安全与防护培训，经考核合格后持根据该评价项目的实际情况，将检查场所进行分区管理，划分为控制区和监督将MT1500车载移动式检查系统所在的检查室的主射防护墙和背面防护墙外监督区控制区控制区检查车检查棚监督区b.在检查室入口、出口设置了广播警示系统，在检查系统开启工作前，提示司d.检查棚入口设有红外报警装置，有人员误入时，红外报警装置会发出声音警告，提醒误入人员退出，同时启动控制舱内声音报警装置，提醒系统操作员有人误在扫描车横梁设摄像装置，操作员通过摄像机可以巡视检查通道整个辐射防护该系统设计了多项安全联锁装置，并采取了多种安全保障措施，①在控制室内操作台上、扫描车舱体外左/右前端、扫描车操作控制面板处、车置，只有当门关闭时，加速器才能出束，门打开或者卸下任一块面板⑴辐射监测和安全检查剂量计上岗，待该系统落实了辐射工作人员后，同样将配备个人剂量计上岗，保证剂量率仪。辐照工作人员佩戴个人剂量报警仪，可及时了解自身所处区域的辐射水平，避免操作人员在不知情的情况下长时间受到超剂量照射。此外使用单位将做好b.针对加速器使用项目制定相关安全管理制度及应对事故发生的应急预案（附c.皇岗海关辐射工作人员参加了广东省辐射安全与防护培训，经考核合格后持根据该评价项目的实际情况，将检查场所进行分区管理，划分为控制区和监督围栏N监督区N监督区监督区控制区检查通道混凝土墙体混凝土墙体加速器控制区围栏将PB3000CC小型车辆检查系统所在的检查室的主射防护墙和背面防护墙外当系统上电时，绿色警灯亮；当加速器准备出束时，黄色警灯亮、警铃响在扫描大厅内、外设有一定数量的摄像装置，相应的监视器装在系统控制室操系统控制室操作台设有麦克风，在扫描大厅内、外安装有扬声器，每次出束扫设置了比较完善的辐射安全联锁与警示设施。安全联锁设施可控制加速器的出束或停束。只有在所有安全联锁设施都处于正常工作状态时射线源才可以出束，任意一个安全联锁设施不正常，射线源不能出束或立即停止出束。系统的辐射安全设计遵循故障安全原则，设置冗余、多重的安全装置，并注意采用多样性的部件，以保证系统的安全联锁与警示设施包括系统出束安全联锁钥匙开关、门联锁、急停按钮或急停拉线、警灯警铃、监视装置及其它安全辅助设备。系统安全联锁逻辑图参是是关联锁装置。只有当联锁面板、门关闭时，加速器才允许出束。任一联锁门或面板皇岗海关针对电子加速器车辆检查系统的使用，制定了相应的辐射监测和安全检查计划，并采取了多项辐射防护措施，符合辐射防护的相关要求和相关的国家标准、法规。针对评价项目的实际运行情况，皇岗海关必须进一步完善以下辐射防护⑴项目工作地点与周围环境分析 住宅楼的最短水平直线距离约36m，与西南面裕花园住宅楼的最短水平直线距离约图6-4MT1500车载移动式车辆检表6-1旧检查棚外环境X-γ辐射剂量率测量结果(μGy·h-1）123456789-1低于本环评项目设定工作人员的年平均有效剂量的管理目标值（不超过关注点22D=D检测点贡献值.d检测点2=（D检测点检测值-D检测点背景值）.d检关注点22d关注点d关注点=2362=8.0410-3(μGy·h-1）不考虑居留因子的前提下，可估算关注点公众一年受照照射的年有效剂量约4.07×10-4mSv-1，远远低于评价项目设定的公众年有效剂量约束值（不超过⑴项目工作地点与周围环境分析免税商店停车棚检查通道N4#5#6#14#(2F)司7#道31m25#27#免税商店停车棚检查通道N4#5#6#14#(2F)司7#道31m25#27#20#21#22#23#24#26#通关车道边检站16#(2F)8#目的PB3000CC小型车辆检查系统的辐射屏蔽措施与文锦渡海关的PB3000CC小型车辆1#2#3#15#(2F)办15#(2F)11#公室12#13#9#10#18#17# 铁丝网19#5免税店 表6-2PB3000CC检查系统周围环境X-γ辐射剂量率类比检测结果（nGy·h-1） 2342235231215221321822212202232202218224257325426023221323022433（GBZ143-2002）对组合移动式检查系统建低于本环评项目设定工作人员的年平均有效剂量的管理目标值（不超过③辐射防护领导机构其他成员在总指挥的统一领导下，开展事故现场救援、调②辐射防护领导小组接到事故报告后立即赶赴现场，组织人员将应急处置器材④如果发生事故，应当承担处理放射事故的各种费用；给他人造成损害的，应中华人民共和国皇岗海关拟调整MT1500车载移动式车辆检查系值为0.12-0.41μGy·h-1，车载检查系统操作室内的X-γ辐射剂量率平均值为μGy·h-1，安装在同一辆车上的移动式检查系统的控制和图像分析室的空动式检查系统建筑物外场所辐射水平的要求：在宽度不大于主射线束照射区域屏蔽 域屏蔽墙体外表面30cm处和出入口门外栏杆处的空气比释动能率不大于2.5μ从而达到限制人员受照射剂量的目的。辐射工作人员及公众的受照有效剂量均低于本评价项目已执行环境保护法规和有关安全操作要求，在进一步落实本评价报从辐射安全与防护和环境保护角度论证，中华人民共和国皇岗海关拟调整工作场所车载移动式车辆检查系统各1部已取得辐射安全许深圳皇岗加速器检查设备操作规范第一条为规范加速器检查设备的操作，有效第二条加速器检查设备是海关现场查验作业体系的重要组成部分。安装加速器检查设备的现场海关必须配备科级机构负责设备的使用和日常维护工作，各关分管查验工作的关领导负责该设备运行第三条监管通关处是加速器检查设备实施海关日常查验作业的职能管理部门，负责设备查验作备使用效能进行评估；技术处负责技检设备的常规维护、软件升级以及与其他监管设备（如地磅、集装箱号识别系统）和通关系统联网应用等技术保障第四条各使用设备单位必须确保设备满负荷行情况，各使用设备单位应每月按时逐台上报设备第五条设备操作人员需经严格培训后方能上岗作业，工作中必须严格遵守各项操作规定。设备操作人员每年接受一次体检，并享受一定期限的保第六条加速器检查设备对进出境车辆及货物实施查验的程序为：技检录入程序→系统操作程序有不可照射的物品，如有应立即通知系统操作员并作好记录，并向值班领导报告，向值班科长提出转射物品的，由录入员录入申报内容。在确保系统运行安全的前提下，快速将录入资料传送至系统操作1、密切注视现场动态，确认通道进出口闸栏已降回原位，无误后，方可对车辆或集装箱进行X1、经过X射线扫描后，由图像分析员对扫描物有无异常情况，有可疑的应在图像上标出可疑物由监管放行程序负责接收，对图像分析确定为正常的车辆或集装箱应详细填写技术检查查验记录单，或集装箱，连同所有相关资料单证交由人工查验程负责审核报关资料，实施查验，查验完毕按规定填1、及时掌握加速器检查设备的运转和使用情事故等除采取积极有效的应对措施，及时向上级请作计划，定期或不定期分析设备使用状况、存在问1、坚守岗位，不得擅自离开岗位，未经领导2、技检录入人员要与系统操作员、图像分析员密切配合，尽快将相关资料输入检查系统，以便走私嫌疑或其它突发事件，采取控制措施，及时向4、爱护设备，随时注意设备的运转情况，发5、保持录入室的干净整洁，随时注意设备运2、系统操作员要与技检录入员、图像分析员作员从闭路电视中确定整个安全监视系统正常运转3、注意观察整个现场动态，如发现车辆有走私嫌疑或其它突发事件，应采取控制措施，及时向5、爱护机器设备，如设备发生故障时，应立即停止运作，及时通知维修系统人员维护，解除故7、做好交接工作，下班前应将设备运转情况8、严格遵守保密制度，不准向外泄露设备运转情况，图像储存光盘或磁盘未经领导同意不准带9、操作员要与整套设备其他系统人员相互配合，在工作中不断学习积累经验，确保设备能更好不得让其他人员操作使用设备，以确保整个系统的2、密切与系统操作员及监管放行、人工查验人员配合，以便加快车辆或集装箱验放速度，提高4、图像分析员要刻苦钻研业务，积累经验。成被检车辆无图像时，需通知监管放行人员，并做8、坚持双人作业，对图像进行认真分析，坚9、按规定穿着工作服，保持工作室及设备的记录，经当班领导签名批准后予以放行；对技检后3、与图像分析员相互配合，尽快放行经技检5、做好交接班工作，下班前应将工作情况做立即停止系统运行，并通知现场维护工程师进行故序工作人员应时刻留意通道进出口情况，发现人员定期用射线测量表测量通道内外射线强度，防止泄门、警灯、蜂鸣器、各处紧急停止开关是否处于正剂量，并根据估算受照剂量进一步判断是否联系专科医院治疗。尽量减少或消除事故危害，并通过向方法迅速计算照射剂量，依照前表判断事帮发生的教训，加强防范，保证人身安全健康，保护系统设保密范围。操作、维修人员不得用任何方式向无关入机房参观。兄弟海关有需要参观者，要经保卫部门同意；外单位人员参观，应报关长批准。凡经批准参观者，应填写参观表，佩带参观证，并做好记情况的督促、检查。对违反保密行为者，应及时报告；对情节严重者，应按照国家有关保密条例的规发生异常现象，应及时报告领导，查明原因，协助第一条编制目的和依据为保障海关车辆辐射检查设备的安全使用，保护环境和周围人群，进一步完善皇岗海关应对车辆检查设发事件可能造成的后果，保障海关监管工作顺利开展。根据海关系统相关规定，结合我关实际，制定本预案。第二条适用范围本规定适用于海关系统车辆检查设备（包括PB3000CC、MT1500等）的日常安全使用以及遭遇恐怖础设施被破坏，海关车辆检查设备无法正常使用的情设备日常保养、故障检修不适用本预案。法律法规另有规定的，从其规定。第三条遵循原则循统一领导、快速反应、属地负责、分级处置、协同配第二章组织机构和职责第四条组织机构和职责1、成立“辐射防护与辐射安全管理领导机构”和“突发事件应急指挥部”（以下简称“应急指挥部”负责统筹组织、协调处理各种突发事件。组长：本关关长副组长：本关副关长、专职党委副书记成员：通关指挥中心负责人、技术检查负责人、人事政工科科长、财装科科长2、组建皇岗海关应急预备队，应对突发事件，进行应急处置行动。应急预备队由旅检综合科、技术组、关务保障科和设备维护部门(设备供应商)人员组成，必要时可加入其他部门人员。3、应急工作值班室设在通关指挥中心。第三章辐射安全与防护管理制度第五条皇岗海关辐射防护安全管理制度（1）依照国家《放射性同位素与射线装置安全和射防护安全管理制度，并配备专（兼）职的管理人员。（2）定期组织对辐射工作场所、设备进行辐射防备性能的稳定。（3）辐射工作场所必须有醒目的电离辐射警示标志和相关警示红色信号灯，并有防止工作人员和意外照射的安全连锁装置。（4）辐射设备的技术指标和安全防护性能，应当部件的设备，应进行检测验收，合格后方可继续使用。（5）辐射工作人员配备必要的个人防护用品，并严格在检查中实施必要的防护措施。（6）期组织辐射工作人员参加辐射防护与辐射安全培训，经考核合格后上岗，建立教育培训档案。（7）辐射工作人员应佩带个人剂量计，每年四次接受个人剂量监测，并建立个人剂量监测档案。（8）辐射工作人员进行上岗前、在岗和离岗时的（9）放射防护与辐射事故应急预案，每年评估检查，不断完善。发生辐射事故时及时处理和上报。第六条皇岗海关员工职业健康管理制度（1）为了保障放射工作人员的职业健康与安全，依据《中华人民共和国职业病防治法》和《放射工作人工作人员职业健康管理制度。（2）组织对员工进行职业健康教育与培训，认真落实放射工作人员职业健康管理制度。（3）放射工作人员上岗前，应当委托具有资质的单位进行上岗前的职业健康体检，符合放射工作人员健康标准的，方可参加相应的放射工作。（4）定期组织上岗后的放射工作人员进行在岗职业健康体检，两次检查时间间隔不超过2年，必要时增加临时性检查。（5）放射工作人员脱离工作岗位时，应当对其进行离岗前的健康检查。（6）不得安排怀孕的妇女参加辐射工作。（7）定期委托具有相关资质的环境辐射监测机构进行辐射工作场所的常规辐射防护监测，至少每年一次；定期委托具有相关资质的职业卫生技术服务机构进行设备的放射防护和性能检测，组织开展对本单位各作业场所的职业危害因素日常监测。（8）为辐射工作人员提供符合职业病防治要求的职业危害防护设施和个人防护用品，积极改善员工的工作环境和条件。（9）建立放射工作人员职业健康管理档案及健康本人的职业健康监护档案。（10）辐射工作人员职业健康检查、职业性放射性疾病的诊断、鉴定、医疗救治和医学随访观察的费用，年可以享受带薪放射假2～4周。（12）定期、不定期组织对本单位放射卫生工作开组处理，落实部门按期解决。第七条皇岗海关放射防护安全操作规程1、系统运行前准备工作系统辐射监控区边界外应挂有电离辐射警示标志、安全操作规章制度，以警示人员在加速器出束时不能进辐射安全员应每天检查上岗人员是否佩戴好个人剂量计和个人剂量报警仪，并负责检查个人剂量报警仪辐射安全人员检查辐射防护监控区边界布放的红外报警仪能否正常工作。够观察到整个监控区的情况。辐射安全员应每天检查设备的辐射安全设施状态（主要包括声光报警、广播、摄像监控、门联锁、急停加速器不允许出束。射监控区，并进行巡查以防止有人员滞留辐射监控区。行广播，再次提醒所有人员撤出监控区。2、系统运行注意事项出束安全联锁钥匙、所有进出辐射监控区的门钥匙、所有急停恢复钥匙及一台剂量报警仪必须串连在一人剂量报警仪。操作员需要通过广播，发出“准备出束，请注意”的观察扫描通道内的情况，当发现有人员误入监控区时，操作员可以通过广播发出要求人员迅速撤离的命令；如果警告无效，操作员应立即停止加速器出束。都必须携带个人剂量报警仪。应封闭辐射监控区。即出入口处挡杆应始终处于放下状态，以防止无关人员闯入监控区。道内的情况，若发现紧急情况要迅速按下控制台“急停”按钮，停止出束。系统停止工作后，负责人应妥善保管好钥匙连锁串，以防止未经许可的使用。3、维修注意事项修结束前，操作人员不得通过控制台重新启动加速器。维修前必须先在系统控制台上放置维修提示牌。联锁钥匙，并确认加速器已停止出束；进入监控区时，先用剂量报警仪检查加速器是否正在出束。维修加速器时，必须至少有两人同时在场。经系统负责人检查签字认可。维修结束后从系统控制台取走维修牌。必须认真填写维修记录。第八条海关辐射事故及意外事件管理和应急处置办法第一条检查系统全体人员必须充分重视并贯彻执第二条有关人员必须做到岗前培训、职业体检、经辐射防护组书面批准，任何人无权擅自更改操作和维修程序，以杜绝人为因素而导致放射事故的发生。第三条发生放射事故后，立即向辐射防护组及主第四条辐射防护组向环保行政部门及公安部门报第五条发生放射事故时，必须立即采取以下应急在控制台、扫描车驾驶室外侧、扫描车转台、电器柜控制面板和加速器舱体内都设有急停按钮；监视屏幕也能观察到人员的误入，操作员可以通员继续走近，控制台操作员按急停按钮停止加速器出第六条凡发生放射事故，辐射防护组在提出调查第九条皇岗海关剂量监测制度一、场所剂量监测1．根据《集装箱检测系统的放射卫生防护要求》定式检查系统、组合移动式检查系统和车载移动式集装箱检查系统分别进行辐射工作区域的划2．每半年对系统边界环境剂量进行一次定点监测。二、人员剂量监测GB18871-2002《电离辐射与辐射源安全基本标准》规由审管部门决定的连续5年平均有效剂量限为20mSv/a.(2)公众中关键人群组成成员的平均剂量限值：规定：年有效剂量限值为1mSv/a。2．系统操作人员必须佩带个人剂量计，每3个月对剂量计进行一次监测。3．操作人员需要进入监控区时，除佩戴个人剂量计外，还必须携带剂量报警仪。三剂量监测报告对场所或人员的每期监测结果都将由放射安全小组监测结果也将通知本人。每年向环保行政部门书面报告上一年度场所、人员剂量和环保防护管理工作总结。第十条皇岗海关设备检修维护制度一、设备负责人要组织操作人员学习正确使用设备，并进行必要的技术训练，培养工人自觉爱护设备的思想意识，做好设备“整齐、清洁、安全、正常”备日常维修与大修计划，并根据维修计划准备所需修原因、检修内容、检修后进行情况、检修人员、以及验收人员，检修记录应存入设备档案。用人员、设备管理员共同验收。维修注意事项一、系统发生故障而紧急停机后，在未查明原因和维修结束前，操作人员不得通过控制台重新启动加速二、维修前必须先在系统控制台上放置维修提示牌。全钥匙联锁串，确认加速器已停止出束；进入控制四、在维修加速器时，维修人员至少有两人同时在场，并携带两台剂量报警仪。负责人的书面许可，并且在解除安全联锁的位置设置明显的提醒警示标识。工作完毕后，立即恢复安全联锁，取走警示标识，并经现场负责人检查签字六、维修结束后从系统控制台取走维修牌。第四章事件分级与处置第十一条级别划分检查设备突发事件根据危害程度和影响范围分为三级。5.1一级突发事件（1）海关车辆检查设备发生重大安全事故，造成财产重大损失或人员伤亡。（2）重大自然灾害原因，造成检查设备损毁或工作人员伤亡，严重影响海关工作正常开展的事件。（3）恐怖活动、群体性事件等原因，对检查设备工作人员和财产安全构成严重威胁。（4）辐射泄露。5.2二级突发事件（1）海关车辆检查设备发生安全事故，造成财产损失或危及人身安全，影响海关工作正常开展的事件。关工作正常开展的事件。5.3三级突发事件事件，为三级突发事件。第十二条分级处置应急指挥部应根据突发事件的发生范围、性质和影响程度，决定启动相应的应急指挥系统。（1）一级突发事件原则上由海关总署应急指挥部负责指挥和处置，深圳海关应急预备队负责配合。（2）二级突发事件原则上由深圳海关应急指挥部负责指挥，深圳海关应