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文档简介
-H(报批稿) 1 8 8 9 10 11 13 17 21 30 49 67 73 75 76计审查意见书》 91 96 116 119 123 1451//应用类型使用□Ⅰ类(医疗使用)Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类/使用/化生产厂区危险品库。该项目工程将建设炼化一体化的石化企业化企业资源优化利用,有利于解决我国目前急需的原油进口来源、国及化工产品紧缺等问题,符合我国能源政策,对带动广东经济的增长合经济实力将起着十分重要的促进作用。项目符合国家产业发展和布2年炼油和80万吨/年乙烯,以及煤制氢、储运、热电、污水处理、码头、铁路等公用工1000万吨/年常减压蒸馏、440万吨/年渣油加氢脱硫、420万吨/年催化裂化、200万吨/150万吨/年煤油加氢精制、240万吨/年S-Zorb(催化汽油吸附脱硫)、30万吨/年烷基产装置组成。涉源装置包括炼油系列的连续重整、S-Zorb和化工系列的高密度聚乙烯、EVA、2套聚丙烯以及煤制氢等7套装置。中科项目采用炼化一体化工艺,装置规模大型化,选用清洁和先进、成熟、可靠的生产工艺技术,生产清洁的产品,具有射源暂存库,用于施工期间各用源单位施工放射源的储存(各用与使用,探伤机的操作由其负责与管理。同时建设单位正常运营时由于需要使用IV类和V类放射源用于密度计和料位计,在IV类和期间放射源暂存、以及放射源报废但是处置手续未办理完成前,源暂存库,源库在运营期可作为新源、检修源、废旧源的暂存。3),期探伤机只存放于源坑中,其中包括Ir-192和Se-75两种,放射源,规模见表1-2,单位运营期间,各用源单位的探伤机均由各用源单位取回,源库属于闲置状态,IV类和V类放射源只在进厂未安装前、检修期间或者放射源报废处置手续未办理完成前在源库暂存,密封源存放于源柜时优先存放于源坑用的情况下(这种情况只有在全厂房检修时出现)才使用源柜,源坑和单位放射源的暂存需求。放射源库建成后由建设单位自行管理,管理人1Ⅱ2Ⅱ序号核素名称类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点1IV类和V类使用(贮存)料位计或密度计中科炼化装置放射源暂存库2Co-60IV类和V类使用(贮存)料位计或密度计中科炼化装置放射源暂存库),4e.对不利影响和存在的问题提出防治措施,把辐根据《中华人民共和国环境保护法》以及《中华人民共和设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。根据《受建设单位委托,广东核力工程勘察院对中科本项目位于广东省湛江经济技术开发区中科(广东)炼厂区位于广东省湛江经济技术开发区中科(广东)42m为二期炼油装置预留地,南侧28m为危险品库房内部放射源暂存库周围为各类库房,均无人驻守,库区5管理用房(管理库房离放射源暂存库最近距放射源暂存库位于危险品库房内部,暂存库位于全厂危险报警设施。库区设置实体围墙,主要出入口处围墙外设置管理用房控系统,监控区域库区出入口、各仓库出入口。源库周围的危险品区等在施工期均未投产使用。因此不会对放射源暂存库造成潜在威本项目为中科(广东)炼化有限公司第一次使用核技术利678序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq)×枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注1Se-753.70E+12Ⅱ贮存探伤中科炼化施工现场放射源暂存库施工期23.70E+12Ⅱ贮存探伤中科炼化施工现场放射源暂存库施工期37.40E+08贮存料位计或密度计中科炼化装置放射源暂存库运行期4Co-607.40E+09贮存料位计或密度计中科炼化装置放射源暂存库运行期注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量(Bq)大操作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点无注:日等效最大操作量和操作方式见《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)。9(一)加速器,包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)剂量率(Gy/h)用途工作场所备注无(二)X射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大靶电流(μA)中子强度(n/s)用途工作场所氘靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量无表s废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放量排放口浓度暂存情况最终去向1192Ir///于放射源暂存库交回生产单位或交由有资质的单位处理处置275Se///于放射源暂存库交回生产单位或交由有资质的单位处理处置3///存于放射源暂存库交回生产单位或交由有资质的单位处理处置460Co///存于放射源暂存库交回生产单位或交由有资质的单位处理处置2.含有放射性的废弃物要注明,其排放浓度、年排放总量分别表‘评价依据(1)《中华人民共和国环境保护法》,中华人民共和国主席令第9(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,中华人民共和国主席令(3)《中华人民共和国放射性污染防治法》,中华人民共和国主席(5)《建设项目环境影响评价分类管理名录》生态环境部令1号,(1)《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002),(6)《国家环境保护总局关于γ射线探伤装置的辐射安全要求》环(7)《关于进一步加强γ射线移动探伤辐射安全管理的通知》环办(1)《辐射环境保护管理导则—核技术应用项目环境影响报告评价),),名称距离数量备注管理用房41m2人职业照射放射源暂存库四周偶然经过公众紧邻20人公众照射取用放置放射源的工作人员50人职业照射(二)注册者和许可证持有者应把需要和可能需要专门防护手段或安全措施的区域定P2M21F21),注:西侧围墙外为卫生防护距离,1300米范围所有人均须搬8.4监测所依据的技术文件名称及代号);监测仪器型号:6150AD5/H(主机)6123456①湛江市原野γ辐射剂量率范围,参考《广东省天然贯穿③仪器测量结果为当量剂量率,单位为nSv/h,由于空气中当量剂量率与环境辐射空源单位建造了放射源暂存库作为各用源单位施工期暂存放射源3.负责放射源的进出库管理。在放射源入库射源进出库台帐》等档案资料,对入库放射4.根据国家有关法律、法规和要求,结合本项目特点,成督与防护管理组织,建立相关管理制度(如放射源暂存库日),射源暂存库管理人员(由于Ⅱ类放射源管理需要中级培训证进行出、入库)和双方确认,填写《放射源作业前后及出入库源),6.源库管理员必须持辐射检测仪每日进行巡查一次),7.负责配备必要的放射源防护用品和监测8.与入库存放的放射源使用单位签订《放射源储存和从放射源暂存库取出至送回过程中的运输、使用2.各用源单位的安全、保卫部门对本单位γ射线3.建立本单位所有放射相关工作人员辐射安4.制定γ射线探伤机与探伤作业安全管理细则,并报送总3.负责放射源的进出库管理。在放射源入库射源进出库台帐》等档案资料,对入库放射4.根据国家有关法律、法规和要求,结合本项目特点,成督与防护管理组织,建立相关管理制度(如放射源暂存库),射源暂存库管理人员,做好放射源暂存库和放射源6.源库管理员必须持辐射检测仪每日巡查一次(主),7.负责配备必要的放射源防护用品和监测9.1.3施工期和运行期辐射工作人员责任归属探伤单位作业需求安排探伤单位自己的辐射工非本省(自治区、直辖市)异地使用者需要去广东省存库管理人员应对包装、数量、辐射水平,和储坑数量,当探伤单位使用的射线源超过这个数量时,由探同时入场,即很少达到最大储存量,工作中一般要求探伤单位建设施工期暂时不使用的探伤机必须存放在源库用源单位安排两名固定领源人员,出示《领源证件许可证》和《放射源使用申请表》到源库领取放射源。源申请表》填写《放射源出入库台帐》,对出库和入库的放源主机表面剂量率进行检测,确认源在主机内并填写记录,经署确认后方可出库;工作完毕入库时:再次对源主机表面剂主机内并填写记录,双方签字确认,登记完成后领用人接触探伤机的人员必须佩戴好非直读式个人剂量计(热释光源库内设有监控系统。实施过程中,采取实时监控等形式源库管理负责人定期(每周)对《放射源出入库台帐》、施工期和运营期均计划2人在管理库房对放射源暂存库进行蔽可达到要求,放射源暂存库专人管理。使用时经申请批准并台账登记后有专车专人γ射线探伤机容器上贴标签,内容包括核素、源编号、源强①进入源库等存储场所工作人员必须佩带个人剂量计。做工作。进入场所时先打开报警功能便携式γ射线剂量率仪号,则停止继续操作,退出源库,并立即通),领取γ射线探伤机和归还γ射线探伤机过程很短,但与γ射线探伤机接触较为直很好的屏蔽作用,但一般的贮源容器不可能将γ射线完全屏蔽,其表面有着一定的表影响,对于偶然经过放射源暂存库的公众人员,以及对源库可能掉落。但历史上发生过许多次的丢源事故,就是链因导致的。放射源在存储中从密封容器中,成为裸源且《辐射事故初始报告表》,向当地环境保护部③涉源单位的废源在供源单位还未及时回收期间,对于废源的保④涉源单位在日常管理时,由于管理人员疏忽或人为故意造成源丢失或偷盗事故,将运营期放射源暂存库屏蔽可达到要求,放射源暂存库专人管理。取存放射源时经申请批准并台账登记后有才可进行取存工作。管理员在放射源借出与归还管理过程中要穿防护服,带防护手套。密封源统一编号管理,密封源容器上贴标签,内容包括核①进入源库等存储场所工作人员必须佩带个人剂量计。做工作。进入场所时先打开报警功能便携式γ射线剂量率仪领取放射源和暂存放射源过程很短,但与放射源接触较为直接,放射源置于密封铅容器内,虽然贮源容器对放射源产生的γ射线有很好的屏蔽作用但一般的贮源容器不可能将γ射线完全屏蔽,在其表面有着一定的表面剂量率。取存放射源在放射源暂影响,对于偶然经过放射源暂存库的公众人员,以及对源库故初始报告表》,向当地环境保护部门和公安部门报告。造成或②公司在日常管理时,由于管理人员疏忽或人为故意造成源丢失放射性工作人员,管理用房内长期停留,同时偶尔在放射源暂存库周围进行巡查对源内地面高为4.2m,采用钢筋混凝土板,板厚120mm。盖板和墙体屋顶采用下凹设计(储坑壁宽度为0.24m,盖板厚度0.12m),可以刚好放置下盖板。暂存库设两道门,门在源库东南侧,距离储坑较远,由可以使射线无法直接照射到安全门,具体计算见环境影响分析。两道门均为甲级防盗安全门,门为木质门表面材质厚4mm钢。满足双门双锁要求。门尺寸1.5m×2.4m。库房内设钢筋混凝土地坑23个,每个地坑可存入无):规格2:1500mm(长)×1000mm(宽)×1100mm(深,其中地下1000mm)7个。每个储坑盖板四角设有起吊环,库房内设起重机用于盖板源库设计图见图10-3。人员进入源库后根据探伤单位放射源所的两天路径取送放射源,取送放射源后延远路径返回源库门,每截高390mm,采用冷扎钢板进行防护,厚度为0.6mm。此源柜主要是在单位运营期,),1m处剂量率按最大值2.5μGy/h。放储源柜西侧围墙169m;危险品库区东侧42m为二期炼油装置,南侧28m为预留地,西侧24m为厂区道路,北侧64m为储罐区。施工期间各类化学品库,危废均未投入使用,因此虽然源库离这些设施距离较近),),液体库(边界距离大于93.1m),危险品危险性甲类液体库大于丙类液体库大于丙类固),),甲类液体库存放物质为:TBC/甲苯溶液,PP装置主催化剂乙烯装置,阻垢剂(急质为:碳酸钾,磷酸三钠,活性碳,树脂添同时放射源库需执行的规范《剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求》),源库安全技术要求》(SY6322-1997)和《城市放射性废物库》(HAD802/01-2017)本项目危险品单元已获得湛江市安全生产监督管理局关于本单元安全设计审查许存放的是产成品,在项目施工期,厂区尚未投产,最近距离为26.7m,管理用房右侧距离放射源库较近的位置为叉车库,不存放易燃易爆由室外到放射源储存间设两道门,设门厅。两道门直角布置,门为防盗门,设防盗锁。把报警系统设置在外出布防状态,探测器工作,当有人闯入时应具有初中以上文化程度,经过培训考核能掌握值守岗位所需要的能熟练操作技术防范设备和自卫拟配备两名中级辐射培训合格的值守人员应认真履行岗位职责,对敞开式存放场所(部位)等不宜单独设置保卫值班室的,单位总值班室等其他房间可兼用为保卫值班室,应设置治安保卫机构或者配备专人,对治安防范措施开展日常检查,破坏及技术防范系统发生故障等状态下的应急处置预案,并每年开破坏及技术防范系统发生故障等状态下的应急处置预案,拟每年开放射源应单独存放,不得易燃、易归还情况的登记,登记资料至少保每天核对、检查放射源存放情况,不符合安全要求的,应及时整改,账物不符的,查找不到下落的,应立即报告单位主管部门和所在地公安凝土或实心砖墙建造,墙壁厚度应不小于250mm,顶部应采用现浇钢筋混凝土或钢筋混凝土楼板建造,类危险源,因此本源库设计按照较高等级即存委托具备环保部评估认可的机构对本单位的辐射工作人员进关情况及时报告辐射安全许可证发证机关,为):123456789三废的治理粉尘扬尘等等,都会给项目周围的环境造成一定的影响,必须位的高度重视,切实做好防护措施,使建设期间对外环粉尘扬尘的主要来源有:建筑装修材料的运输装卸过程、土建为减少施工时产生的扬尘,在施工过程中应采取建设期污水主要来自是施工人员的生活污水。施工人施工人员在建设场所进行施工期间,所产生的粪便污水进入中械设备和运输车辆产生的噪声对周边环境的为减少工地施工余泥、渣土在堆放和运输过程中对2)车辆运输散体材料和废弃物时,必须密闭、包扎、2)《电离辐射防护与辐射源安全基本标准盖板为钢筋混凝土盖板,厚度120mm,进入源库需经两道门,门详细设计资料见表10辐射安全与防护,详细设计图纸见图10-1容器应该使其在装有最大活度值的密封放射源,且闭P2M21F21本项目只有手提式探伤装置,计算时全部采关于选取距离容器外表面距离剂量率的问题,坑高度1.1m,Ir-192高度0.24m,Se-75高度0.175m,保守计算全部计算,计算时关注点为盖板外0.3m处,因此可知,任何关注点探伤装置放置情况为,北部7个较大的源坑,每个坑放置5台施工期公司将每个大储坑分隔为500mm(长)×5表11-2Ir-192,Se-75在9衰减倍数计算公式(公式来源:放射治疗机房的辐射屏蔽规),足要求,因此可以不取关注点,选取两道屏蔽门外作为关注点,距离为1m+0.24m+0.5m+0.3m+0.3m=2.34m。代入d=4.2m,可以计算出储坑内壁到关注点的距离为5.53m,因此当储坑内壁到关注点图11-3计算关注点1#点时,各储坑等效点位置示意图(R小于5.53m的放射源对关注点有影响)H=1..其中Hi(1m)为各储坑1m处等效剂量率,即探伤机1m处即5.2×64=332.8;5#点为盖板衰减倍与一道门衰减倍数数的乘积,即乘以此系数。计算其他关注点时,只考虑主H(μGy/h)44332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8根据同样的方式计算2#关注点结果为0.207μGy/h,结果满足小于满足小于2.5μGy/h要求(注:计算6#关注点时虽然从墙壁也有射线照射出来,但是两道门屏蔽效果远小于源库墙屏蔽效果,因此此处只考虑从两道门照射出来的射线剂量图11-4计算关注点1#点时,各储坑等效点位置示意图(R小于2.6m的放射源对关注点有影响)H(μGy/h)2222用同样的方式可以计算7#关注点剂量率为12.95μGy/h123456789按照每个巡查人员每天巡查时间为1.5h计算,每年365天,巡查时间为547.5h。剂量率H=t.T.D.KD—受照射的剂量率(μSv/h);点位辐射剂量率(μSv/h)年工作时间(h)居留因子T年受照剂量(mSv/a)备注1#(源库北侧)0.3260.031公众人员2#(源库南侧)0.2070.019公众人员3#(源库西侧)0.1480.014公众人员4#(源库西侧)0.1780.017公众人员5#(内屏蔽门外)0.0570.005工作人员6#(外屏蔽门外)0.0340.003公众人员管理人员0.326547.510.179工作人员),),0.695mSv/a+1mSv/a=1根据表11-6和以上计算可知,工作人员的职业照射年有效剂量最大估算值小于1.695mSv/a,低于工作人员的职业照射年有效剂量约束值<5mSv/a;公众的年有效剂量根据《含密封源仪表的放射卫生防护标准》(GBZ125-2009),本单位使用的放射3.37mSv/a÷10=0.337mSv/a进行预测,实际上由于源报废和新源暂存次数很少,取源和由于运营期各个放射源到源库距离较远,可以按照每次取源和存源10分钟计算,剂量率按照最大值2.5μGy/h,单位放射源114枚,按照每年新购买和报废三分之一计则取源和存源最大剂量率=0.337mSv/a+0.017mS运营期源库对周围的影响小于施工期源库对周围的影响,根据表11-6可知,运营期源库对周围工作人员最大影响为小于0.179mSv/a,对周围公众最大影响为小于因此根据分析可以,运营期工作人员的职业照射年有效剂量最大估算值小于0.179mSv/a,低于工作人员的职业照射年有效剂量约束值<5mSv/a;公众的年有时内领取,归还γ射线探伤机时间为探伤作业结束后半小时内入库,登记时领源人不能管理员监督γ射线探伤机,使用单位做好γ射线探伤机的日常保养和维护,每当γ射线探伤机工作完成归还时应进行表面剂量监测,确认探伤机γ射线探伤机完好无损后存报告环境保护主管部门,经发证机关检查核实安全隐患消除后,HSE管理部门每月组织开展一次放射源暂存库检查,发现安全隐患的,立即整改;报告环境保护主管部门,经发证机关检查核实安全隐患消除后,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全的防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管4)组织学习和宣传辐射安全相关知识、法律法规5)负责组织本单位放射工作人员的培训、健康6)负责组织本单位的辐射事故(件)应急),施工期在源库附近、进入源库内部或在放射源施工附近进人剂量报警仪和个人剂量计,运营期工作人员进行源库根据环境保护部第18号令《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》培训和考核。建设单位已组织9名相关辐射工作人员参加广东省辐射安全管理制度评价:建设单位已成立了辐射防护领导小组,并明确了职责;已成立辐射安全与环境保护管理机构小组,组长由于法人担从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相9名辐射工作人员已参加广施配备与辐射类型和辐射水平计划配备个人剂量计及个人有健全的操作规程、岗位职已制定了《辐射事故应急预废物的,还应具有确保放射性废不产生放射性废气、废液,固废由γ射线探伤机所有人交回生产厂家或交由有资质的单位回收处置。运营期密封源交回生产厂家或交由有资质的单位回收处根据《中华人民共和国污染防治法》、《放射性同位素例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《本监测方案由中科(广东)炼化有限公司和委托有资质单位对源库四周墙壁外30cm,两道防盗门外进应小于2.5μGy/h,同时对源库内进行巡测,巡测最大值应小于表11施工期委托有资质单位对源库四周墙壁外30cm,两道防盗果应小于2.5μGy/h,同时对源库内进行巡测,巡测最大运营期有资质单位对源库四周墙壁外30cm,两道防盗门维修合格后方可使用,如监测结果明显偏小(由于探伤机进),每季度委托有资质的机构检测累积剂量情况,并建立相量累积值超过标准5mSv每年,应暂停其辐射相关工作。监测对象监测方案监测项目监测频率监测方式放射源库源库四周墙壁外30cm,两道防盗门外进行监测,源库内进行巡测X-γ辐射剂量率项目竣工进行一次验收监测,年度监测每年一次委托有资质单位监测库四周墙壁外30cm,两道防盗门外进行监测,源库内进行巡测X-γ辐射剂量率每月一次库四周墙壁外30cm,两道防盗门外进行监测X-γ辐射剂量率每日一次自行监测测探伤机探伤机表面1m处X-γ辐射剂量率探伤机进出放射源库各检测一次辐射工作人员佩戴个人剂量计年有效剂量每季送检一次委托有资质单位环境保护目标实测X-γ辐射剂量率每年一次委托有资质单位每次监测结束后,记录监测数据并随源一并归档。如发建设单位成立了辐射事故应急处置领导小组,组织、开展辐射事故的应急救制定了《中科炼化一体化项目部放射性事件应导小组,明确了应急处置领导小组的职责,预案中包含了基本的事故处置放射源暂存库,用于各用源单位施工放射源的储存(各用源单位均取得辐射安全许可证),同时建设单位正常运营时由于需要使用IV类和V类放射源用于密度计和料位计,源库在运营期可作为新源、检修源、废旧源的暂存。以实现对放射源的安全控制和集中管理,防止放射源的丢失和盗窃,以尽可能的减少潜在照射的危险和辐射事故放射源暂存库位于全厂危险品库区内。库区设置周界报警设施。库区设置实体围墙,主要出入口处围墙外设置管理用房。库区设工业电视监控系统,监控区域库区出入口、各仓库出入口。施工期放射源暂存库周围的危险品库房,炼油装置,罐区等在施工期均未投产使用。因此不会对放射源暂存库造成潜在威胁。运营期由于此源库只本项目场址周围环境γ辐射剂量率为95~112nGy/h,位于湛江市原野γ辐射剂量率建设单位已成立了辐射防护安全管理小组,并明确了相应管理成员的职责;定了适合该建设单位自主管理的辐射安全管理制度,辐射安全管理制度较建设阶段污染物主要为施工机械设备噪声、建筑工地的余泥渣土、粉尘扬尘加强管理、严格执行管理制度、确保系统安全运行,杜绝事故发生。根据理论计辐射工作人员年有效剂量低于本项目职业照射年有效剂量约束值(5m和淘汰类项目,属于国家允许发展类项目,因此本本项目的开展,在带来经济利益的同时,对工作人员和公众的外照射引起的年有效剂量低于根据最优化原则设置的剂量约束值,符合《电离辐射防护与辐本标准》(GB18871-2002)中辐射防在落实本报告所提出的各项污染防治措施和辐射安全管理措施后,其运行对周围环境产生的影响能符合辐射环境保护的要求。因此,本项目的建设和运行从环境保护角度附件2湛江市安全生产监督管理局《关于危险化学品建设项目安全附件3放射性同位素入厂许可证、放射源使用申请表、射线探伤作业许可证、领源证件、放射源进出场台账附件4《中科(广东)炼化有限公司中科合资广东炼化一体化项目安全设施设计专篇》部分页附件s中科(广东)炼化有限公司放射源安全管理组织机构及职责放射源辐射安全管理职责:一、中科项目部总监、主管经理职责1.项目总监是项目管理部HSE工作第一责任人,负责组织贯彻国家有关2.负责组织建立项目HSE管理体系和组织机3.负责定期主持召开项目管理部HSE会议,研究解决项目HSE管理体系运行管理中的重大事项,部署项目建设各阶5.负责组织开展对重大火灾、爆炸、人身伤亡、生产、设备、环境重大污1.负责制(修)订《中科炼化放射源环境安全管理办法》,并监督检查制2.参与放射源暂存库安全防护措施的设计审查工作;负责组织开展公司核技术应用项目的辐射环评和竣工环保验收工作;负责公司《辐射安全许可3.负责组织公司辐射工作人员的送外培训取证、换证工作,办理《辐射工4.负责项目涉源装置放射源购置环保手续办理,参与放射源供应商的资质5.负责公司废旧放射源的合法送贮,对废旧放射源必须委托给持有辐射安6.负责《外来放射性同位素入厂许可证》、《探伤作业许可证》、《放射源使用申请表》的审核或审批,参与审核探伤作业承包商资质及其外来放7.负责组织开展放射源被盗、丢失、失控和射线伤害等辐射事故的调查、8.负责公司放射源、放射源暂存库的日常环境安全监管,定期组织开展辐射安全和防护检查,监督检查公司辐射工作人员个人剂量计配备、职业卫生体检、个人剂量档案和健康档案的建立等工作的落实情况;定期组织开展辐射现场环境监测,审核检测报告,组织整改辐射安全隐患;定期编制和上报辐射安全防护年度报告;开展与辐射环境安全相关的对外联系与协9.负责建立运营期公司级放射源台帐、资料,制订放射应急预案并定期组10.负责归口管理公司放射源和放射源暂存库的安全保卫工作。负责放射源、放射性同位素、射线装置出入厂区门岗的查验和督促登记工作;负责项目运营期装置放射源拆装、转移运输、回装的现场警戒保卫和安全押运满足保运放射源核素名称、类别和活度要求的放射作业承包商签订保运合射源辐射环境安全和防护管理,开展放射源辐射现场日常安全防护检查,检查辐射安全警示标志的完好情况,检查辐射工作人员出入辐射现场的个导和监督放射保运承包商做好放射源仪表的日常维护保运工作,确保放射安全防护情况;检查现场放射源仪表的安全运行情况;检查现场放射源仪表的安全防护措施落实情况;检查辐射工作人员出入辐射现场的个人防护存库安全防护措施的完好备用情况;监督检查辐射工作人员出入放射源暂查入厂放射性同位素的安全运输和存放;建立探伤作业承包商登记台帐和1.负责提供真实有效的辐射安全许可证(含副本)复印件及放射作业人员培训合格证、经政府环保部门审批同意的放射源异地转移使用备案表原件《放射源环境安全管理办法》,接受业主委托,负责对本项目施工期各检测单位入厂使用的放射源进行集中保管,确保源库管理良好运行并接受业对放射源出入库进行核实、登记,对入库放射5.负责配备必要的放射源防护用品和监测设备,对放射源出入库辐射状况安全防护措施的完好备用情况;监督检查辐射工作人员出入放射源暂存库1.负责提供真实有效的辐射安全许可证(含副本)复印件及放射作业人员培训合格证、经政府环保部门审批同意的放射源异地转移使用备案表原件4.探伤作业前,必须凭审批有效的《探伤作业许可证》、《放射源使用申附件‘中科(广东)炼化有限公司放射源环境安全管理办法一、在公司范围内使用放射性同位素与射线装置的单位,必须依法持有辐射安全许可证,其从事的辐射工作内容必须和登记许可的业务范围一二、外来探伤作业放射性同位素入厂,必须按公司规定办理《外来放三、凡在公司范围内从事辐射工作的人员,必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核,取得《辐射工作人员岗位培训合四、从事辐射工作单位必须落实“谁主管、谁负责”的放射性同位素安全保卫制度。各单位放射工作负责人,也是放射性同位素安全管理的责任人,要建立安全防护岗位责任制,实行层层五、放射性同位素的使用、贮存场所和射线装置使用场所必须设置防护设施,其入口处必须设置放射性标志和必要的防护安全联锁、报警装置六、安保单位负责做好放射性同位素出入厂区门岗的查验和督促登记工作,查验放射性同位素出入厂情况,督促承包商对放射性同位素进行入厂登记和出厂销帐,放射性同位素只能在厂区同一门岗出入。负责做好装置放射源拆卸、转移运输、回装的现场警戒保七、对放射源暂存库应按规范设计和施工,建成后的源库应符合国家放射法律法规规定的安全防护要求,具有防火、防水、防盗、防丢失、防八、放射源暂存库应当设专人负责管理,保管员应持有辐射工作人员九、放射源暂存库中放射源应单独存放在安全区域,严防辐射泄漏,库房内不得堆放易燃、易爆、腐蚀性物品。应对放射源进行定期盘存,做十、源库应建立完善的放射性同位素贮存、领取、使用、归还登记和检查制度,做到交接严格,检查及时,帐目清楚,帐物相符,记录资料完整。登记、检查放射性同位素时,应使用辐射监测仪对放射源出入库辐射十一、放射源暂存库门口应设置醒目的电离辐射警告标志,库房门实十二、涉源装置进行停工检修时,如需拆卸、回装放射源,应按规定办理相关作业票证,并经批准后实施。对装置拆卸下来的放射源应及时送源库存放;对装置不需拆卸的停用放射源,应确认放射源已推入铅罐内存盗和防止误操作、误照射等事故的发生;在现场设置警戒线,定时巡检,十三、涉源单位应定期开展放射源安全防护检查,检查放射源使用场十四、涉源装置退役后的废旧放射源在合法处置前,应送厂区放射源十五、放射源运输应选择有放射源运输资质的单位承运,运源专车装运放射源不得与易燃、易爆、易腐蚀危险品混装,运源专车应具备防止丢失、颠翻散落或被盗等安全设施,并设置明显的放射性警示标志和中文警示说明,派专人押运,途中不能在人员密集处停留,不得在宾馆饭店等公十六、对新购放射源接受入库时,应核查放射源运输的规范性,核查运输单位、运源专车资质和押运人员资格证是否齐全有效,检查运源专车十七、在室外、野外从事探伤作业等放射工作时,必须划出安全防护区域,并设置明显的危险标志,派专人警戒,严禁无关人员进入到作业区十八、室外探伤作业结束后,探伤作业单位应及时将放射源运回源库保管,不得在源库外临时放置放射源。源库保管员发现探伤作业单位未在规定时间内送源入库时,应立即联系探伤作业单位查明原因,并及时向质十九、从事放射工作单位应建立放射事故应急处理组织机构和预案,明确职责和有效的联系方式。发生放射性事故,应快速启动放射性事故应取证工作,对可能受到放射性同位素污染或放射损伤的人员,应立即采取小于2.5μGy/h,同时对源库内进行巡测,巡测最大值应应小于2.5μGy/h,同时对源库内进行巡测,巡测最大值应小于表1),累积值超过标准5mSv每年,应暂停其辐射相关工作。监测对象监测方案监测项目监测频率监测方式放射源库源库四周墙壁外30cm,两道防盗门外进行监测,源库内进行巡测X-γ辐射剂量率项目竣工进行一次验收监测,年度监测每年一次委托有资质单位监测库四周墙壁外30cm,两道防盗门外进行监测,源库内进行巡测X-γ辐射剂量率每月一次库四周墙壁外30cm,两道防盗门外进行监测X-γ辐射剂量率每日一次自行监测测探伤机探伤机表面1m处X-γ辐射剂量率探伤机进出放射源库各检测一次辐射工作人员佩戴个人剂量计年有效剂量每季送检一次委托有资质单位环境保护目标实测X-γ辐射剂量率每年一次委托有资质单位放射源作业前后及出入库源容器表面剂量监测记录表编号:序号装置型号、编号出库监测(μSv/h)作业前(μSv/h)作业后(μSv/h)入库监测(μSv/h)监测人员签名备注123456789射线检测区域辐射剂量监测记录表编号:装置型号、编号及时间检测区域监督区:≤2.5μSv/h监测人员备注点位1(该点位距射线源距离点位2(该点位距射线源距离点位距射线源距):点位距射线源距):mmmm装置型号、编号及时间检测区域监督区:≤2.5μSv/h监测人员备注点位1(该点位距射线源距离点位2(该点位距射线源距离点位距射线源距):点位距射线源距):mmmm装置型号、编号及时间检测区域监督区:≤2.5μSv/h监测人员备注点位1(该点位距射线源距离点位2(该点位距射线源距离点位距射线源距):点位距射线源距):mmmm装置型号、编号及时间检测区域监督区:≤2.5μSv/h监测人员备注点位1(该点位距射线源距离点位2(该点位距射线源距离点位距射线源距):点位距射线源距):mmmm1编制依据1.1《中华人民共和国安全生产法》(2014年12月1日起施行)1.2《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年10月1日起施行)1.3《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(2005年12月1日起施行)1.4《放射性废物安全管理条例》(2012年3月1日起施行)1.5《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》(中央编办发[2003]17号)1.6《国家突发公共事件总体应急预案》(2006年1月8日起施行)1.7《中国石化重特大事件应急预案》(中国石化案[2008]665号)2事故类型和危害程度分析2.1放射性事件:本预案的放射性事件系指中科炼化内发生的放射性同位素丢失或被盗、放射性污染和人员超剂量照射事件。2.2危害分析:放射源发射出来的射线具有一定的能量,它可以破坏细胞组织,从而对人体造成伤害。当人受到大量射线照射时,可能会产生诸如头昏发力,食欲减退,恶心、呕吐等症状,严重时会导致肌体损伤,甚至可能导致死亡;但当人只受到少量射线照射时,一般不会有不适症状,也不会伤害身体。2.3拟建装置放射源分布情况2.3.1涉源装置中科炼化项目拟建涉源装置有:180万吨/年连续重整、240万吨/年S-Zorb、10万吨/年EVA、35万吨/年高密度、35万吨/年聚丙烯、20万吨/年聚丙烯,及以东兴炼化名义立项的煤制氢装置。放射源的用途为料位计或密度计,核素为铯-137和钴-60,基本为4类、5类放射源。各装置放射源初步设计数量如下:装置名称初步设计的放射源数量类别180万吨/年连续重整9240万吨/年S-Zorb710万吨/年EVA35万吨/年高密度35万吨/年聚丙烯20万吨/年聚丙烯煤制氢装置小计98合计2.4分类2.4.1密封放射源的分类准则根据密封放射源对人体可能的伤害程度,分为:a)1类放射源为极高危险源,即在没有防护情况下,接触这类源几分钟到1小时就可致人死亡;b)2类放射源为高危险源,即在没有防护情况下,接触这类源几小时至几天可致人死亡;c)3类放射源为危险源,即在没有防护情况下,接触这类源几小时就可对人造成永久性损伤,接触几天至几周也可致人死亡;d)4类放射源为低危险源,即基本不会对人造成永久性损伤,但对长时间、近距离接触这些放射源的人可能造成可恢复的临时性损伤;e)5类放射源为极低危险源,即不会对人造成永久性损伤。2.4.2常用密封放射源分类见下表(常用密封放射源分类一览表)。3应急处置基本原则3.1放射性污染事件应急方案实施原则:a)严格遵循实践的正当化、放射防护最优化、个人剂量限制的原则开展工作;b)立即疏散现场人员,封锁现场;c)切断一切可能扩大污染范围的环节,严防对食物、畜禽及水源的污染;d)对可能受放射性污染或者辐射损伤的人员,立即采取暂时隔离和应急救援措施,在采取有效个人安全防护措施的情况下对人员去污,并根据需要实施其它医疗救治及处理措施;e)经当地政府环保部门同意,组织有资质专业技术队伍对环境污染情况进行监测,确定放射性同位素的种类、活度,确定污染范围和污染程度;f)进行放射性物质泄漏的清污和回收工作;对回收的失控放射物质,提出屏蔽、隔离、封装及其清污的处置建议。3.2人员超剂量照射事件应急方案实施原则:a)立即撤离事件现场有关工作人员,封锁现场,切断一切可能扩大污染范围的环节,做好现场的清污工作;b)组织有关人员携带仪器设备赶赴事故现场,核实事故情况,估算受照射剂量;c)对于受到或可能受到急性辐射损伤的人员,应迅速送往医院进行诊断和治疗;d)职业病防治主管部门应关注病人的临床症状外,详细了解被救治人员的受照射情况,力求对其所受剂量做出合理估计;e)辐射损伤医疗专家到事故发生地对受损伤人员进行辐射损伤诊断;f)对超剂量照射人员要建立详细档案和跟踪。专家组职能部门专家组职能部门4组织机构及职责4.1应急组织体系中科炼化一体化项目应急指挥中心管理流程技术支持中科炼化一体化项目应急指挥中心办公室应急保障队伍现场应急指挥部4.2指挥机构及职责4.2.1指挥机构4.2.1.1中科炼化项目部应急指挥中心总指挥:公司总经理副总指挥:公司副总经理、项目总监成员:公司书记、副总经理、项目副总监、总监助理、副总工程师、部门负责人4.2.1.2应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室由施工管理部、HSE管理部、办公室组成,常设在HSE管理部,是应急指挥中心的日常管理机构。主任:施工管理部经理副主任:HSE管理部、办公室组员:各部门主管人员4.2.1.3现场应急指挥部按照“谁主管、谁负责”的原则,现场指挥由中科炼化项目部分管副总监担任,总监助理按分工协助现场指挥工作;主管副总监因故无法到达现场时,中科炼化项目应急指挥中心应立即指派或由现场最高领导接替,主管部门负责协助。现场应急指挥部框架图见图4-2。4.2.1.4专家组中科炼化项目部应急救援专家组由安全、环保、施工、质量、设备、管理和法律等专家组成。由应急指挥中心办公室负责联络组织协调工作,在应急准备和应急救援中起着重要的参谋作用。根据应急工作的实际需要,可请求中国石化应急指挥中心派出应急救援专家一起组成专家组。4.2.2职责4.2.2.1中科炼化项目部应急指挥中心中科炼化项目部应急指挥中心是中科炼化项目部应急管理的最高指挥机构,负责中科炼化一体化项目突发事件的应急管理工作,职责如下:1)接受中国石化应急指挥中心的领导,请示并落实指令;2)审定并签发中科炼化项目部突发事件总体应急预案和专项应急预案;3)下达预警和预警解除指令;4)下达应急预案启动和终止指令;5)确定现场应急指挥部人员名单和专家组名单;6)审定中科炼化一体化项目突发事件应急处置的指导方案;7)统一协调应急资源;8)在应急处置过程中,负责向地方政府主管部门求援或配合政府应急工作;9)依据协议,统一协调社会救援力量;10)审定并签发向中国石化应急指挥中心办公室及政府主管部门的报告;11)指定信息发言人,审定信息发布材料;12)审批中科炼化一体化项目突发事件应急救援费用。4.2.2.2应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室是中科炼化项目部应急指挥中心的日常办事机构,职责分工如下:1)办公室a.跟踪并详细了解中科炼化一体化项目发生的突发事件及处置情况,及时向应急指挥中心和现场应急指挥部汇报、请示并落实指令;b.负责制定公共安全事件应急处置的指导方案,负责群体性事件上访人员的稳定和疏导工作;负责组织疏散事件发生区域及周边地区人员;c.负责受灾群众及其家属的安置工作;d.负责应急生活物资的供给工作;e.负责中科炼化项目部应急处置通讯保障工作;f.协助湛江市疾病预防控制中心对公共卫生事件进行应急救援工作;g.负责组织上报材料的起草、报送工作及对外新闻发布、信息沟通;h.负责应急指挥中心交办的其它任务。2)HSE管理部a.跟踪并详细了解中科炼化一体化项目发生的突发事件及处置情况,及时向应急指挥中心和现场应急指挥部汇报、请示并落实指令;b.组织制定工业生产事件、自然灾害事件的应急处置指导方案,参加制订其它突发事件的应急处置指导方案;c.随时收集暴雨、台风、地震有关信息资料,及时向应急指挥中心办公室报告;d.派出现场应急指挥部的组成人员,参加现场应急处置工作;e.负责协调消防、环保监测、清污、医疗救护、海事救援中心等救援力量,并组织环境监测,派出检测人员一起做好检测工作;f.负责组织事件现场的警戒、保卫工作和交通管制工作;参与制订社会安全事件应急处置的指导方案;g.按照应急指挥中心指令,向地方政府对口主管部门报告和求援;h.负责组织审查应急工作的考核结果;负责现场应急处置总结、材料的整理、归档工作;I.负责组织制修订中科炼化项目部突发事件总体应急预案和专项应急预案;j.协助建立中科炼化一体化项目部突发事件应急处置专家库;k.负责中科炼化一体化项目部突发事件应急预案演练方案的策划,并组织实施;l.负责组织承包商应急预案的审核、备案工作;m.负责对应急工作的日常费用做出预算;n.负责中科炼化一体化项目部应急指挥中心交办的其它任务。3)施工管理部a.负责中科炼化一体化项目应急指挥中心的应急值班,负责应急值班记录;b.接受突发事件的报告,按照应急指挥中心指令启动应急预案,及时通知中科炼化项目部职能部门和专家组,并下达派出指令;c.按照应急指挥中心指令,负责对外联系,负责组织调动中科炼化一体化项目内部及协议救援单位的一切救援力量;d.跟踪并详细了解中科炼化一体化项目发生的突发事件及处置情况,及时向应急指挥中心和现场应急指挥部汇报、请示并落实指令;e.负责收集现场气象、水文、海况等资料,及时报告应急指挥中心;f.按照应急指挥中心指令,向中国石化应急指挥中心办公室及地方政府应急救援指挥中心报告和求援,并保持联系;g.派出现场应急指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作;h.组织制定、落实工业生产事件、自然灾害事件的应急处置方案,负责制定施工应急方案,参与制订其它应急处置指导方案;i.在应急状态下,为应急处置工作提供技术信息支持;j.负责组织事件后建设施工恢复工作;k.负责应急指挥中心交办的其它任务。4.2.2.3职能部门1)专业应急队伍A.消防应急队伍在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:a.跟踪并详细了解中科炼化一体化项目发生的突发事件及处置情况,及时向应急指挥中心办公室和现场应急指挥部汇报、请示并落实指令;b.负责突发事件的人员搜救工作;c.负责突发事件的消防、气防应急救援工作;d.负责组织制定火灾、爆炸、泄漏应急处置方案;e.派出现场应急指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作;f.作为中科炼化一体化项目部应急救援的主要力量,随时服从应急指挥中心和现场应急指挥部的指挥,开展各项应急救援工作。B.救援检测单位在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:a)跟踪并详细了解放射性同位素丢失或被盗事件现场处置情况;b)参与制定应急处置指导方案;c)准备好放射源检测设备和防护器材;d)确定放射源检测、抢修人员并待命;e)开展超剂量事故现场的应急抢险工作,用辐射计量仪检测超剂量事故现场的辐射状况,确定警戒范围并设置警戒线,按规程开展辐射应急抢险工作;f)开展放射源丢失的应急处理工作,用辐射计量仪检测放射源包装是否完好,发现泄漏时立即放入放射源暂存罐里,将放射源运回放射源暂存库存放。2)现场应急指挥部现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:a.按照应急指挥中心指令,负责现场应急指挥工作;b.收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案,确定、调整事件现场警戒区域;c.负责整合、调配现场应急资源;d.及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况;e.协调地方政府应急救援工作;f.按照应急指挥中心指令,负责现场信息发布工作;g.收集、整理应急处置过程的有关资料;h.核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止;i.负责应急指挥中心交办的其它任务。j.指挥部专业组的组成部门按本部门的职责开展应急处置工作。3)专家组专家组在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:a.为现场应急工作提出应急处置方案、建议和技术支持;b.指导、参与制定突发事件应急处置指导方案;c.负责应急指挥中心交办的其它任务。4.3应急值班人员守则应急值班平时由中科炼化项目部施工管理部负责,应急状态下由应急指挥中心办公室有关人员负责。在应急指挥中心办公室领导下,应急值班人员应做到:4.3.1实行24小时应急值班;4.3.2负责接受应急报告并立即向应急指挥中心办公室领导报告;4.3.3接到承包商或上级应急信息后,立即向应急指挥中心办公室领导报告;4.3.4跟踪并详细了解突发事件事态的发展和处置情况,随时向应急指挥中心办公室领导报告;4.3.5负责领导指令的下达;4.3.6做好过程记录和交接班记录;4.3.7严格遵守岗位责任制,遵守安全与保密制度;4.3.8完成应急指挥中心办公室领导交办的其它工作。s预防与预警5.1危险源监控5.1.1涉源装置尚在建设中,现场无固定放射源。5.1.2对放射源暂存库的管理,按规定实施严密的安保措施。放射源暂存库按规范进行设计和建设,实行双人双锁管理,24小时有人值班,仓库门口安装红外报警仪,开通现场视频信号,使源库完全具备防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全功能。放射源暂存库实行严格的出入库登记制度,实行专人管理,加强巡检,确保万无一失。5.1.3HSE管理部组织相关部门定期开展放射专项检查,检查安全防护的情况、检测单位对放射源的巡检和安全维护情况以及放射源暂存库的安全管理情况等。5.2预警行动中科炼化一体化项目应急指挥中心办公室应根据收集到现场信息,进行以下预警:5.2.1达到本预案第8.1条的启动条件时,应立即报告总指挥,根据总指挥的命令发出启动本预案的指令;5.2.2向中国石化应急指挥中心提出启动中国石化级应急预案;5.2.3向当地政府应急救援指挥中心提出启动当地政府应急救援预案;5.2.4指令相关承包商启动本单位应急预案,并通知中科炼化一体化项目部职能部门进入预警状态;5.2.5指令相关承包商采取防范措施,并连续跟踪事态发展。5.2.5.1中科炼化一体化项目部和承包商两级应急组织要保持预警信息渠道畅通,及早获知预警情报,采取措施做好应急准备。5.2.5.2中科炼化一体化项目内部突发事件有可能影响到周边居民和社会设施的,要及时和当地政府主管部门沟通,定期向社会公民告知和对周围群众进行相关知识教育。5.3预警解除现场应急终止,应急指挥中心办公室根据应急指挥中心的命令宣布预警解除。6应急准备6.1放射性同位素丢失或被盗事件应急准备6.1.1中科炼化项目部应急指挥中心接到应急指挥中心办公室报告后,应做好以下工作:a)讨论制定应急处置指导方案,事件达到中科炼化项目部总体应急预案规定的启动条件时,立即下令启动本预案;b)拟定现场应急指挥人员名单,在主管副经理不能抵达现场时指派现场指挥。6.1.2应急指挥中心办公室①施工管理部应做好以下工作:a)接到报告后立即向中科炼化项目部应急指挥中心报告,并落实指令;b)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,通知HSE管理部、办公室、质量管理部、采购部、党群工作部、现场医疗救护人员、救援检测单位;c)及时收集现场情况资料;d)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,通知专家组专家;e)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,联系公司内、外部救援力量做好准备;f)参与制定应急处置指导方案;g)确定本部门派往现场的人员并待命;h)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,向中国石化应急指挥中心办公室和地方政府应急指挥中心报告和求援。②HSE管理部应做好以下工作:a)跟踪并详细了解放射性同位素丢失或被盗事件现场应急处置情况,及时向中科炼化项目部应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b)组织制定应急处置指导方案;c)确定本部门派往现场的人员并待命;d)协调保卫、职防、检测单位等救援力量;e)组织做好现场环境监测的准备工作;f)与当地公安部门加强沟通协调,做好寻找放射性源的准备工作;③办公室应做好以下工作:a)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,做好对外新闻发布材料和上报材料的起草工作;b)负责制定本事件引发的群体性上访事件的处理方案;6.1.3质量管理部应做好以下工作:a)跟踪并详细了解放射性同位素丢失或被盗事件现场应急处置情况,及时向中科炼化项目部应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b)参与制定应急处置指导方案;c)确定本部门派往现场的人员并待命;d)组织救援检测单位人员待命。6.1.4经理办(综合管理部)应做好以下工作:a)做好中科炼化应急指挥中心的交通、生活保障工作;b)做好应急处置人员食品和生活用品供应的准备;c)做好受辐射群众的安置和食品供应等准备。6.1.5党群工作部应做好以下工作:a)做好受辐射群众、职工和家属的安抚准备工作;b)做好本事件伤亡人员善后处理准备工作;c)做好本事件波及区域员工和群众情绪稳定工作的准备;d)收集事件相关资料,准备好对外发布信息、公告的材料,做好新闻发布准备工作;e)与新闻媒体沟通,控制不良信息扩散。f)确定本部门派往现场的人员并待命。6.1.6中科炼化项目部其他职能部门按照中科炼化项目部应急指挥中心指令做好应急准备工作。6.1.7救援检测单位接到应急指挥中心办公室的通知后,应做好以下工作:a)详细了解放射性同位素丢失或被盗事件现场处置情况;b)参与制定应急处置指导方案;c)准备好放射源检测设备和防护器材;d)确定放射源检测、抢修人员并待命。6.2放射性污染或人员超剂量照射事件应急准备6.2.1中科炼化项目部应急指挥中心接到应急指挥中心办公室报告后,应做好以下工作:a)讨论制定应急处置指导方案,事件达到中科炼化项目部总体应急预案规定的启动条件时,立即下令启动本预案;b)拟定现场应急指挥人员名单,在主管副经理不能抵达现场时指派现场指挥。6.2.2应急指挥中心办公室①施工管理部应做好以下工作:a)接到报告后立即向中科炼化项目部应急指挥中心报告,并落实指令;b)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,通知HSE管理部、办公室、质量管理部、采购部、党群工作部、现场医疗救护人员、检测单位;c)及时收集现场情况资料;d)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,通知专家组专家;e)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,联系公司内、外部救援力量做好准备;f)参与制定应急处置指导方案;g)确定本部门派往现场的人员并待命;h)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,向中国石化应急指挥中心办公室和地方政府应急指挥中心报告和求援。②HSE管理部部应做好以下工作:a)跟踪并详细了解放射性污染或人员超剂量照射事件现场应急处置情况,及时向中科炼化应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b)组织制定应急处置指导方案;c)确定本部门派往现场的人员并待命;d)协调保卫、医疗救护、职防等救援力量;e)组织做好现场环境监测准备工作。③办公室应做好以下工作:a)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,做好对外新闻发布材料和上报材料的起草工作;b)负责制定本事件引发的群体性上访事件的处理方案;6.2.3经理办(综合管理部)应做好以下工作:a)做好中科炼化应急指挥中心的交通、生活保障工作;b)做好应急处置人员食品和生活用品供应的准备;c)做好受辐射群众的安置和食品供应等准备。6.2.4党群工作部应做好以下工作:a)做好受辐射群众、职工和家属的安抚准备工作;b)做好本事件伤亡人员善后处理准备工作;c)做好本事件波及区域员工和群众思想稳定工作的准备;d)收集事件相关资料,准备好对外发布信息、公告的材料,做好新闻发布准备工作;e)与新闻媒体沟通,控制不良信息扩散;f)确定本部门派往现场的人员并待命。6.2.5人事处应做好以下工作:a)与社保部门、保险公司联系,做好赔偿准备工作;b)参与制定本事件引发的群体性上访事件的处理方案;c)确定本部门派往现场的人员并待命。6.2.6中科炼化项目部其他职能部门按照中科炼化应急指挥中心指令做好应急准备工作。6.2.11现场医疗救护人员接到应急指挥中心办公室的通知后,应做好以下工作:a)详细了解放射性事件现场人员伤亡情况;b)确定现场急救方案;c)准备好急救器械和车辆;d)确定派往现场的人员并待命。6.3应急响应流程图现场人员行动单在发生γ射线探伤机误照射情况下,现场工作人员应立即撤离现场,并隔离影响区域,禁止无关人员进入,同时启动通告流程。序号行动内容和要求执行记录11)接警询问:2)确认案情:γ射线探伤机发生误照射、γ射线探伤机丢失(地点、时间、遭受误照射人数)、放射源的活度及类别报警情况(是否已报核电警务组或医疗急救,如果没有,要求立即报警或协助报警)2联络向事件单位了解情况询问需要采取的行动3通告启动:现场管理人员通知应急总指挥,要求启动应急组织。通知中科(广东)炼化有限公司HSE项目部。4承包商单位应急指挥,要求组织现场控制和直接指挥承包商单位的γ射线探伤机管理部门接口人,要求及时通报信息HSE项目部安全质保办公室经理,请求指示1小时内电话通告工程公司,发生人员死亡30分钟内电话通告工程公司现场确认与支持到现场查看情况,要求保卫人员封锁保护现场;协调后续行动协调现场安全保卫、应急救援,根据需要落实以下行动:(1)预案启动后,参照本预案“应急组织机构”,协助建立现场应急指挥中心,根据需要组建和领导安全保卫组、应急救援组和事故调查组;(2)协调并统一指挥现场安保力量,对应急事件现场实施封闭或警戒,维持现场秩序,协助隔离或控制危险源,对现场的重要区域等进行重点保卫;(3)负责组织危险区域人员的撤离,警戒区域内人员清场检查等工作;(4)根据需要,对应急事件现场进行交通管制,统一指挥现场交通,保证现场应急通道畅通;(5)负责与外部安保组织接口,接引外部保卫力量到应急现场;(6)协调现场医疗急救组织对受伤人员进行院前急救和运输医护;(7)必要时,协调外部医疗急救力量对受伤人员进行院前急救和运输医护;状态恢复检查5γ射线探伤机己受到控制,受照人员己送到医院。收集应急人员剂量并存档。事故、事件跟踪:6要求事故单位填报24小时事件单,并报工程公司组织开展事故调查、分析备案、反馈7信息报告程序7.1按总体预案的规定进行信息报告与处置。7.1.2报警程序(1)各单位立即通过电话上报应急指挥中心办公室。(2)当发生Ⅰ级、Ⅱ级放射事件,基层单位也可直接向中科炼化项目部应急指挥中心办公室报告。同时,项目部应急指挥中心向中国石化应急指挥中心办公室和当地政府部门报告。当事故等级一时难以确定时,可采取快报、续报、确报方式向中国石化安监局、能环部报告。(3)发生辐射事故时,立即启动辐射事故应急预案,并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》,向环保行政主管部门和公安部门报告;造成或可能造成人员超剂量照射的还应向卫生部门报告。环保行政主管部门:12369公安部门:110(4)应急终止一周后,以书面形式向中国石化安监局、能环部报告事件发生、处置的详细情况及对环境影响初评估。应急报告程序框图见图7-1图7-1应急报告程序框图7.1.3现场报警方式通过辐射检测仪检测到现场辐射超标时,立即电话24小时与相关部门的通讯、联络方式:通过值班电话与相关部门联系。单位名称联系电话HSE管理江市环保局0759-12369湛江市公安局(指挥中心)0759-110湛江市卫生局应急2相互认可的通告、报警形式和内容放射事件发生后,通过当地电视台、广播及派发传单等途径,向周围可能受影响的单位、村民公告危害物及危害、防范措施,如需要撒离,通知中明确撒离范围。7.2.2报警内容和报警形式(1)当现场发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级放射性事件应立即报告,报告包括但不限于以下内容:a)单位名称、发生时间、地点和部位;b)放射源的类型、活度和数量;c)人员伤亡情况;d)事故简要情况;e)已采取的应急措施。(2)在处理过程中,相关单位应尽快了解事态进展情况,并随时向中科炼化项目部应急指挥中心办公室报告。报告应包括但不限于下表(放射性事件报告表)要求的内容:放射性事件报告表事故单位地址许可证号许可证审批机关发生时间发现时间发生地点事件类型 人员受照 人员受照 丢失、被盗 放射性污染事件 事件一般事故重大事故特大事故人员受照情况最大受照剂量外照射人数内照射人数死亡人数急性重度放射病或局部器官残疾的人数急性轻度放射病的人数受超过年剂量限值剂量的人数事故源数量污染面积(m2)序号身份编码核素名称活度事故时活度密封/非密封源用途生产厂家固/液态出厂日期事故经过及影响情况已采取的措施和救援请求报告人报告时间8应急处置8.1响应分级分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射重大辐射事故,是指射线装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以8.2响应程序当事件符合中科炼化项目部总体应急预案规定的启动条件时,中科炼化项目部应急指挥中心应立即按照总体预案应急指令,下达启动本专项预案的指令,并进行下列应急处置工作。8.4应急行动8.4.1放射性同位素丢失或被盗事件应急行动8.4.1.1中科炼化项目部应急指挥中心应做好以下工作:a)确定寻找放射源方案,并根据事件发展变化进行修正;b)迅速派出现场指挥部人员赶往丢失或被盗现场;c)在现场应急指挥部人员到达现场之前,指导事发单位进行搜寻工作。8.4.1.2中科炼化项目部应急指挥中心办公室(1)施工管理部应做好以下工作:a)连续收集事件发展动态资料,向中科炼化项目部应急指挥中心和现场指挥部报告,并及时传达应急指挥中心指令;b)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,通知专家到达指定地点;c)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置;d)组织调动保卫、职防、检测单位等救援力量赶赴现场;e)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,向中国石化应急指挥中心办公室和地方政府应急指挥中心报告和求援。(2)HSE管理部应做好以下工作:a)跟踪并详细了解放射性同位素丢失或被盗事件现场应急处置情况,及时向中科炼化项目部应急指挥中心和现场指挥部汇报、请示并落实指令;b)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置;c)协调保卫、职防、检测单位等救援力量赶赴现场;d)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,向地方政府主管部门报告和求援;e)配合医疗机构对可能受放射性污染或者辐射损伤的人员应急救援、实施医疗救治及处理;f)组织现场环境监测工作;g)协助公安机关寻找放射源;h)做好事件现场的警戒和保卫工作;i)在必要的情况下,做好事件现场员工和群众的疏散工作;j)做好应急物资的保卫工作。(3)办公室应做好以下工作:a)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,向地方政府报告和求援;b)负责对外新闻发布材料和上报材料的起草工作;c)做好事件波及区域群体性上访人员政策解释和疏导工作。8.4.1.8现场应急指挥部应做好以下工作:a)收集现场信息,核实现场情况,迅速做好现场布控工作,进行组织分工;b)配合地方政府,组织制定放射源寻找方案并实施,布控放射源波及地区的污染防治工作,并根据现场事态的发展变化及时修订方案;c)立即召集现场指挥部成员对事件的发展趋势和可能发生的次生灾害制定对策;d)及时向中科炼化项目部应急指挥中心汇报、请示并落实指令;e)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,负责现场对外新闻发布。8.4.1.13放射性同位素丢失或被盗应急方案实施原则a)应当封锁现场,保护好现场,组织力量排查与搜寻丢失或被盗的放射物质;b)认真配合公安机关进行调查、侦破,禁止任何单位和个人故意破坏事故现场、毁灭证据;c)准备相关的放射性物品宣传资料,必要时在指定区域张贴发布;d)运用宣传工具开展舆论宣传,避免造成不良社会影响;e)配合卫生行政部门做好疑似放射性照射人员的体检;经当地政府环保部门统一,组织有资质的专业队伍进行环境监测;f)在丢失或被盗放射源或放射性污染严重金属物件经过废金属回收、熔炼并加工成金属制品的情况下,则应设法追回制成品。8.4.2放射性污染或人员超剂量照射事件应急行动8.4.2.1中科炼化项目部应急指挥中心应做好以下工作:a)迅速派出现场指挥部人员赶往现场;b)根据现场需求,组织调动、协调各方应急救援力量到达现场;c)在现场应急指挥部人员到达现场之前,指导事发单位对放射性污染或人员超剂量照射进行监控。8.4.2.2应急指挥中心办公室(1)施工管理部应做好以下工作:a)连续收集放射性污染或人员超剂量照射事件现场应急处置动态资料,向中科炼化项目部应急指挥中心和现场指挥部报告,并及时传达应急指挥中心指令;b)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置;c)根据中科炼化项目部应急指挥中心指令,通知专家到达指定地点;d)组织调动保卫、医疗救护、职防等救援力量赶赴现场;e)按照中科炼化项目部应急指挥中心指令,向中国石化应急指挥中心办公室和地方政府应急指挥中心报告和求援。(2)HSE管理部应做好以下工作:a)跟踪并详细了解放射性污染或人员超剂量照射事件现场应急处置情况,及时向中科炼化项目部应急指挥中心和现场指挥部汇报、请示并落实指令;b)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置;c)协调保卫、医疗救护、职防救援力量赶赴现场;d)配合医疗机构对可能受放射性污染或
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