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文档简介
设备招标管理实施细则一、目的:本实施细则旨在明确设备招标管理的流程、标准和职责,确保设备招标活动的公开、公平、公正和透明,提高设备采购质量和效益。同时,通过规范设备招标管理,降低设备采购成本,优化资源配置,促进企业可持续发展。二、适用范围:本实施细则适用于公司内所有设备招标活动的管理,包括但不限于招标准备、招标文件编制、专家选择、招标公告发布、投标评审、中标通知签订及合同履行监督管理等环节。本实施细则适用于公司内相关部门及人员,以及参与设备招标的供应商。三、定义:设备招标:指公司根据生产需求和设备技术要求,通过公开或邀请方式进行设备采购的过程。招标文件:指在设备招标过程中,用于发布招标信息、规范投标行为、指导投标人编写标书的文件集合,包括招标公告、招标文件、技术要求等。投标人:指根据招标文件要求,参与设备招标活动的供应商或承包商。四、职责:1、设备管理部门:负责制定设备招标计划,组织协调相关部门及人员,确保设备招标活动的顺利进行。2、招标代理机构:根据设备管理部门的要求,承担招标准备、招标文件编制、专家选择、投标评审、中标通知签订及合同履行监督管理等工作。3、专家组:根据招标文件要求,负责组建专家组,对投标文件进行评审,提出评标建议和意见。4、质量管理部门:负责对招标活动的质量进行监督和管理,确保招标活动的公开、公平、公正和透明。5、采购部门:根据招标结果,与中标人签订采购合同,并负责合同履行过程中的协调和监督工作。6、其他相关部门:根据设备管理部门的要求,参与设备招标活动的相关环节,提供必要的支持和配合。五、招标流程:1、制定设备采购计划:根据公司生产需求和设备技术要求,制定设备采购计划。2、确定招标方式:根据设备采购计划的性质和规模,确定采用公开招标还是邀请招标方式。3、编制招标文件:根据确定好的招标方式和技术要求,由招标代理机构负责编制招标文件。4、发布招标公告:将招标文件和招标公告在指定的媒体和平台上发布,公开或定向邀请投标人参与投标。5、投标人报名及资格审查:投标人根据招标文件要求提交报名材料和资质证明,经设备管理部门审查通过后获得投标资格。6、召开标前会议:在开标前召开标前会议,向投标人详细介绍招标文件内容、解答疑问,并明确开标时间和地点等事项。7、组织评标工作:在开标后,由专家组对投标文件进行评审,提出评标建议和意见,确定中标候选人。8、公示评标结果:将评标结果在中标候选人中公示,接受社会监督和质疑。9、签订采购合同:根据评标结果和中标候选人的意愿,与中标人签订采购合同。10、履行合同条款:按照合同约定,履行合同条款,确保设备按时交付和质量符合要求。11、进行验收和总结:在设备安装调试完成后,进行验收工作,确保设备正常运行和质量达标。同时,对整个招标过程进行总结和分析,总结经验教训,优化招标管理流程和方法。六、招标准备:1、制定设备采购计划:根据公司生产需求和设备技术要求,制定设备采购计划。2、确定招标方式:根据设备采购计划的性质和规模,确定采用公开招标还是邀请招标方式。3、编制招标文件:根据确定好的招标方式和技术要求,由招标代理机构负责编制招标文件。4、发布招标公告:将编制好的招标文件和招标公告在指定的媒体和平台上发布,公开或定向邀请投标人参与投标。5、确定评标标准和资格条件:根据设备采购计划和招标文件的要求,制定评标标准和资格条件。6、选择专家组建评标小组:根据评标标准和资格条件的要求,选择合适的专家组建评标小组。7、准备开标会议资料:为确保开标会议的顺利进行,提前准备会议资料,包括会议议程、投标文件副本、评标标准等。8、审核投标人资质:在开标前对投标人的资质进行审核,确保其符合招标文件的要求和法律法规的规定。9、制定监督方案:为确保评标过程的公正性和透明性,制定监督方案,包括监督人员、监督程序和监督标准等。10、安排验收程序:在开标前明确验收程序和方法,确保在设备安装调试完成后能够按照要求进行验收工作七、签订委托协议1、设备管理部门与招标代理机构签订委托协议,明确双方的权利和义务。2、委托协议应包括招标方式、招标范围、招标时间、验收标准等内容。3、双方应根据委托协议建立沟通协调机制,确保招标过程的顺利进行。4、如发生委托协议未涉及或需要调整的情况,双方应协商解决并报请上级领导批准。八、编制招标文件1、招标代理机构应根据委托协议和设备技术要求编制招标文件。2、招标文件应包括以下内容:a)招标公告;b)投标须知;c)合同条款;d)技术规格书;e)投标保证金要求;f)投标文件的组成和格式要求;g)开标时间、地点和程序;h)评标标准和办法;i)中标通知书等。3、招标文件应清晰明确地表达设备采购的要求和条件,确保投标人能够正确理解并作出响应。4、在编制过程中应注意保护商业机密和信息安全,防止信息泄露和滥用。5、编制完成后应经过设备管理部门审核并报送质量管理部门备案。6、如需修改或补充招标文件,应及时通知所有相关方并重新备案。九、招标公告及标书发售1、招标公告应包括以下内容:a招标项目的名称、性质、规模及招标范围;b投标人的资格要求、报名时间和地点;c招标文件的售价及发售时间;d投标保证金的数额及缴纳方式;e投标文件的递交时间和地点。2、标书发售应遵循以下程序:a发布招标公告,明确标书售价和发售时间;b投标人购买招标文件,并按照要求缴纳投标保证金;c在规定时间内,投标人递交投标文件。十、投标人编写标书与投标1、投标人应根据招标文件要求编写标书,标书应包括以下内容:a投标函:包括投标人名称、地址、联系方式及法定代表人或授权代表人签字等信息;b技术方案:针对招标项目提出的技术解决方案及实施计划;c商务方案:针对招标项目提出的商务条款,包括合同价格、付款方式、交货期限等;投标保证金凭证;d其他要求提交的文件资料。2、投标人应按照以下程序参与投标:a购买招标文件,详细阅读并理解招标文件的所有内容;b在规定时间内递交投标文件,确保投标文件的完整性和准确性;c缴纳投标保证金,按照招标文件要求的方式和数额缴纳。十一、开标与评标1、开标应遵循以下程序:a在招标文件中确定的开标时间和地点进行开标;b当众拆封并宣读投标人名称、投标价格及其他主要内容;c记录开标过程,并由所有出席的投标人签字确认。2、评标应遵循以下原则:a评标过程应公正、公平、公开,遵循诚实信用原则;b评标委员会应由专家库中随机抽取组成,且人数应为奇数;c评标委员会应根据招标文件要求,对投标文件进行综合评估,确保评估结果的客观性和准确性。十二、评标结果公布与质疑1、评标结果应在规定时间内公布,包括以下内容:a中标人名称及中标金额;b其他未中标的投标人名称。2、投标人对评标结果有异议的,应在规定时间内向招标人提出书面质疑,招标人应及时回复并给予合理解释。如质疑无法得到满意解决,可向相关部门申请仲裁或诉讼。十三、中标通知与签约1、中标通知应在规定时间内发放给中标人,通知应包括以下内容:a确认中标人名称及中标金额;b合同签订的地点和时间;c中标保证金的数额及缴纳方式;d其他要求完成的事项。2、中标人与招标人应根据评标结果进行合同签订,合同应包括以下内容:a技术规格和要求;b价格及付款方式;c交货期限和地点;d质量保证和售后服务条款;e其他商业条款。十四、合同履行的监督管理1、合同履行
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