金融学第七版-14金融发展、金融创新和金融风险

第十四章金融发展、金融创新

和金融风险尾篇金融发展与创新篇CONTENTS目录

2经济发展与金融发展金融脆弱性与金融危机金融创新与金融监管互联网金融金融发展中的新业态金融开放与金融安全经济发展与金融发展经济发展与金融发展的内涵第一节经济发展与金融发展的相互关系

3经济发展与金融发展理论一、经济发展与金融发展的内涵经济发展的概念4金融发展的概念衡量金融发展的程度主要有两个维度：一是规模维度，即金融资产、金融机构和金融市场的总规模另一个是结构维度和制度维度，即结构优化与升级，以及金融制度的健全程度及金融环境的优化等狭义的经济发展，一般指经济规模和经济总量的不断扩大，用国内生产总值GDP衡量随着社会发展程度的提高，经济发展还包括经济结构的升级和优化、经济增长的可持续性和高质量的经济增长，更加重视依赖技术进步和提高全要素生产效率二、经济发展与金融发展的相互关及其衡量指标（一）经济发展与金融发展的相互关系51.经济发展决定金融发展：经济是基础金融发展对经济发展的推动作用金融发展对经济发展的破坏作用：货币供求失衡、金融风险、过度金融创新、金融结构的不合理等的不利影响2.金融发展对经济发展的“双刃剑”作用金融的产生和发展源于经济活动及其发展经济发展水平决定金融发展的规模、结构和层次二、经济发展与金融发展的相互关及其衡量指标（二）经济发展与金融发展的相互关系指标6金融相关率是指一定时期内社会全部金融资产价值与该国的国民经济活动总量的比值通常用金融资产总价值与国内生产总值（GDP）之比表达金融相关率货币化率货币化率是指在一定时期内一国用于商品和服务交易的货币总量占国民生产总值之比。该比重越高，表明该国经济的货币化程度越高。三、经济发展与金融发展理论集中于对金融促进经济发展的机理分析代表人物：麦金农（Mckinnon）、肖、莱文、莫顿角度：金融功能内容：从“金融抑制”与“金融深化”，促进经济发展经济发展和金融发展的理论含义第二阶段第一阶段代表人物：格利、肖、戈德史密斯角度：金融规模内容：金融规模扩张和金融创新，促进经济发展7金融脆弱性与金融危机第二节金融脆弱性的理论根源及其含义金融市场脆弱性的表现8金融脆弱性与金融危机的联系一、金融脆弱性理论的根源及其含义9（1）金融脆弱性理论产生于20世纪70年代（利率汇率自由化，经济自由化，金融风险扩大）。金融脆弱性理论研究的领域得到逐渐拓展，从货币脆弱性扩大到银行脆弱性、金融市场脆弱性等。（2）目前，理论界对金融脆弱性的理解有狭义和广义之分。狭义金融脆弱性是指金融业高负债经营的行业特点决定了其更易失败的本性；广义金融脆弱性是指一种趋于高风险的金融状态，泛指一切融资领域中的风险积聚，包括信贷融资和金融市场融资。一、金融脆弱性理论的根源及其含义10（3）金融脆弱性由于量化上的困难，因此，多数研究都采用一定时期内金融危机发生的次数作为度量指标。但过于笼统的计量缺乏实际意义，所以人们也习惯于设置用组合指标的方法对其进行观察。（4）金融机构脆弱性和金融市场脆弱性的联系和区别有：两者的侧重点有所不同；两者都具有一个共同特征；两者都具有放大和传染效应。二、金融市场脆弱性的表现11重点偏于金融市场方面加以论述金融市场不确定性：其根本是价格的不确定性；金融市场信息不对称性：会导致金融中介的产生；金融市场的非有效性：由不确定性和信息不对称性决定。其核心在于价格在任何时点上都充分反映了与资产价格相关的全部信息；有限理性和羊群效应：有限理性认为，市场的恐慌往往与普遍的非理性或集体的歇斯底里有关，理性的个体行为会导致非理性的集体行动。羊群效应定义：一些市场参与主体仅仅只是简单地复制其他投资者的行为；泡沫效应：泡沫能够加剧金融的脆弱性。这是因为它具有财富效应、风险效应、收入分配效应和资金流动效应。货币虚拟化：虚拟经济三、金融脆弱性与金融危机的联系12（1）金融脆弱具有演化为金融危机的可能性金融脆弱，仅仅表明金融具有不稳定性，还不等于金融危机。由金融脆弱到金融危机有个演化过程。金融危机的爆发以金融脆弱积累到一定程度为条件，但最终在何时发生，还需要某一或某些触发点。三、金融脆弱性与金融危机的联系13（2）中国金融脆弱但未导致金融危机。其主要原因是：资本项目没有开放；抗拒金融冲击力较强；国家综合债务水平尚在可承受的范围之内；最根本的、长期起作用的应是中国经济所具有的活力。金融创新与金融监管第三节金融压抑与金融深化金融创新及其理论14金融创新与金融监管的博弈金融创新与金融监管的关系一、金融压抑与金融深化15（1）金融压抑理论的提出金融压抑理论是由美国著名经济学家麦金农（RonaldI.Mckinnon)首创；麦金农认为，发展中国家的政府对金融的过度管制才抑制了储蓄的增长并导致资源配置的低效率；麦金农提出了废除金融管制、实现金融自由化的政策建议；传统的西方货币理论研究都是于假设的前提下进行的，它只适用于发达国家，而对发展中国家货币金融问题的研究，必须分析发展中国家货币金融制度的特点。一、金融压抑与金融深化16（2）发展中国家金融压抑的特征总的看来，许多发展中国家的经济存在着以下特征：货币化程度低；金融的二元性；缺乏完善的金融市场；规模的不经济性；货币与实际资本难以替代。一、金融压抑与金融深化17（3）金融压抑的几何模型

E.S.肖认为，造成发展中国家金融压抑的根本原因在于制度上的缺陷和当局政策上的错误，特别是政府对利率的强制规定，使其低于市场均衡水平，同时又未能有效控制通货膨胀，使实际利率变为负数。于是一方面，政府无法充分动员社会资金；另一方面，过低的贷款利率或负利率刺激了对有限资金的需求，政府依靠配给造成了资金使用的低效率。肖通过几何模型来说明金融压抑的影响（见图14-1）。

图14-1金融压抑的几何模型18金融资产一、金融压抑与金融深化19金融深化理论的政策建议在于开放金融市场和实行金融自由化，但实践证明，过度或贸然推行的金融自由化不仅不会带来预期的好处，反而会酿成金融危机。重要的问题是要弄清金融深化具有的正负效应。（1）金融深化的正效应根据麦金农和肖的理论，金融深化对经济发展的正效应可以归结为以下四种：①收入效应；②储蓄效应；③投资效应；④就业效应。一、金融压抑与金融深化20（2）金融深化的负效应，主要表现在：①冲击银行体系的稳定性；②债务危机；③经济滞胀；④有可能导致破坏性的资本流动。以上正负效应的作用和抵消程度是决定金融深化效应的关键所在。二、金融创新及其原因与内容21（1）何谓金融创新所谓金融创新（FinancialInnovation）是指金融领域内各种金融要素实行新的组合。具体而言，是指金融机构为生存、发展和迎合客户的需要而创造的新的金融产品、新的金融交易方式，以及新的金融市场和新的金融机构的出现。二、金融创新及其原因与内容22这个概念包括四方面的内容：金融创新的主体是金融机构；金融创新的目的是盈利和效率；金融创新的本质是金融要素的重要组合；金融创新的表现形式是金融机构、金融业务、金融工具、金融制度的创新。二、金融创新及其原因与内容23（2）金融创新的原因分析“技术推进论”：认为新技术的出现及其在金融业的应用，是促成金融创新的主要原因;“货币促成论”：认为金融创新的出现，主要是货币方面因素的变化所引起的;“财富增长论”：认为财富的增长是决定金融创新的主要因素；二、金融创新及其原因与内容24（2）金融创新的原因分析“约束诱导论”：认为金融业回避和摆脱内部和外部制约的目的是金融创新的根本原因；“制度改革论”：认为金融创新是一种与经济制度相互影响、互为因果的制度改革；“规避管制论”：认为金融创新是金融机构为了获取利润而回避政府监管所引起的；“交易成本论”：认为金融创新的成因归于交易成本的下降。二、金融创新及其原因与内容25

上述讨论均侧重于金融创新成因，没有作全面、综合的理论分析。按照熊彼特的分类方法，金融创新大致可以划分为五类：

第一类：

新科技在金融业的应用；

第二类：

国际新市场的开拓；

第三类：

国内和国际金融市场上各种新工具、新方式、新服务的出现；

第四类：

银行业组织和管理方面的改进；

第五类：

金融机构方面的变革。二、金融创新及其原因与内容26（3）金融创新的内容金融业务的创新负债业务的创新；资产业务的创新；中间业务的创新；清算系统的创新；金融市场的创新欧洲货币市场上的金融工具创新；金融衍生市场上的金融工具创新。二、金融创新及其原因与内容27金融制度的创新非银行金融机构和种类和规模迅速扩大；跨国银行的发展。三、金融监管的理论与实践281.金融监管的涵义及其重要性（1）含义狭义：指中央银行或其他金融监管当局依据国际法律法规的授权，对整个金融业实施监督管理。广义：除上述，还包括金融机构内部控制与稽核、同行自律性组织的监管以及社会中介组织的监管等。三、金融监管的理论与实践29（2）重要性一方面，它具备公共产品的特征，即其最终所带来的利益应为社会公众所享有。另一方面，还因为金融体系客观上存在有脆弱性、不确定性和负外部性的可能。要金融加强监管，在处理好上述两方面的关系基础上，建立一个稳定、公平和有效的金融体系是重要关键。三、金融监管的理论与实践302.金融监管的理论

从为获取稳定和效率出发，金融监管的主要理论可分为：稳定型：即以维护介入体系安全稳定为目标。效率型：有人认为政府直接管理也有其弊端，故认为真正的金融自由化才是效率最高的；也有人认为：监管虽给被监管者带来一定好处，但同时也增加了被监管者的成本；还有人认为由政府管制经济容易产生寻租等行为，从而导致社会资源的浪费。兼顾型：即稳定和效率兼顾。三、金融监管的理论与实践313.金融监管的主体和客体（1）主体：就中国而言，金融监管的主体是以“一行一局一会”为主导的格局。

中国人民银行国家金融监督管理总局证监会相关的行业协会和自律组织事实证明，这是一个可行的金融监管创新格局31三、金融监管的理论与实践32（2）客体在中国，金融监管的主要客体有：①金融市场：建立信息披露制度；保护投资者利益。②商业银行：保护存款人利益；维持整个进入系统的稳健运行。③对非储蓄型金融机构的监管：保护中小投资者；做到充分信息披露。三、金融监管的理论与实践334.金融监管的内容、体制和方法（1）内容：市场准入监管；市场运作过程的监管。（2）体制：一类是集中监管体制（或称一元监管体制）；另一类是分业监管体制，（也称多头或多元监管体制）。（3）金融监管的方法①事前检查筛选；②现场检查；③非现场检查；④内部审计；⑤外部审计；⑥信用评级；⑦信息披露；⑧行业组织和公众监督。四、金融创新与金融监管的关系341．金融监管对金融创新的诱发作用由于监管实际上是对金融机构的一种成本追加，或称隐含的税收，追求利润最大化的金融机构必然会想方设法来规避政府监管，于是，金融创新应运而生；当金融创新危及金融稳定和货币政策时，政府会更加严厉地监管；结果是“监管——创新——监管”，两者互为因果。四、金融创新与金融监管的关系352．金融创新对完善金融监管的作用(1)金融创新改变了商业银行的经营策略，给银行体系注入了不稳定因素；(2)金融创新改变了金融体系的结构，加大了金融体系的风险因素；(3)金融创新加大了金融市场的易变性，从根本上增加了金融动荡的可能性。

从金融创新对金融体系的冲击看：四、金融创新与金融监管的关系363．金融创新与金融监管博弈的趋势金融创新与金融监管之间的关系，就像“猫抓老鼠”的游戏。

一方面，金融市场的主体为了逃避监管而“被迫”进行金融创新；另一方面，金融当局为了防止金融创新影响金融监管的有效性，也“被迫”改进金融监管政策，甚至实行金融监管创新。与此同时，从双方的博弈中已演示其发展趋势。四、金融创新与金融监管的关系37具体体现：（1）金融监管目标从单纯强调安全性向安全与效率并重转变；（2）随着监管目标的调整，金融监管出现了放松化的趋势；（3）伴随着金融业混业经营的趋势，金融监管的体制和内容

相应改变；（4）伴随着金融业的创新和变革，金融监管方式相应改革；（5）金融监管逐渐走向国际化，监管的国际合作也越来越密

切。互联网金融与金融科技第四节互联网金融概述互联网金融的主要商业模式38互联网金融的风险防范和监督管理金融科技的概述一、互联网金融概述391.

什么是互联网、互联网+和互联网金融

（1）什么是互联网：

始于1969年的美国的因特网（INTERNET）。它的虚拟形态是由各种不同类型和规模、独立运行和管理的计算机网络组成，进而涉及并渗透到全球范围每个角落的巨大计算机网络。一、互联网金融概述40（2）什么是互联网+：它是以互联网为工具，这里的“+”号一般指与传统产业相结合，以此可渗透于经济社会的各个方面，特别是通过发展和创新，改变经济、商业、金融等产业的经营模式。

（3）什么是互联网金融：它是利用现代互联网技术和移动通讯技术等一系列现代信息科学技术实现货币、资金的融通的一种新型的金融服务业态。一、互联网金融概述412.互联网金融产生和发展的原因（1）资本增值冲动和市场化趋势的本质要求所决定；（2）经济虚拟化的客观环境所决定；（3）全球化、现代化、科技化、数字化、信息化的推动所决定；（4）普惠金融的客观要求所决定。一、互联网金融概述423.互联网金融的特征优势（1）新平台；（2）移动化；（3）新支付；（4）大数据；

（5）低成本；（6）跨边界；（7）市场化；（8）综合性；（9）多样性。不足（1）经营的地域大、速度快，风险无处不在、无时不有；（2）与传统金融业相比，互联网金融在坏账控制层面不具备优势；（3）收益低于3％的互联网商业模式难以存在生存空间；二、互联网金融的主要商业模式431.第三方支付（1）什么是第三方支付狭义上，具有一定实力和信誉保障的非银行机构，借助通信、计算机和信息安全技术，采用与各大银行签约的方式，在用户和银行支付结算系统间建立连接的电子支付模式。广义上，非金融机构作为收款人的支付中介所，以提供网络支付、预付卡、银行卡收单以及央行确定的其他支付服务。二、互联网金融的主要商业模式44（2）第三方支付的运作流程二、互联网金融的主要商业模式45（3）第三方支付的优势和对传统银行的影响。其优势是：第三方支付已成为金融服务业的重要组成部分，弥补了传统银行服务的空白，提高了社会资金的使用效率；它将信息技术嫁接到金融服务上来，推动业务格局、商业模式和服务理念的变化，有利于完善全社会的金融功能。（4）第三方支付对传统银行的主要威胁。第三方支付割裂了银行和终端客户的直接联系；银行客户开始分流，银行被电商前台后端化；银行资金开始脱媒，小额高频度的资金流通通过第三方支付和P2P进行投资。二、互联网金融的主要商业模式462.P2P网贷（1）P2P网贷及其特征

什么是P2P：英文peer-to-peerlenging，即“点对点”信贷，国内又称“人人贷”，指个人或法人通过独立的第三方网络平台相互借贷。

P2P网贷的特征：脱离银行等金融机构和融资媒介；资金出借人可以明确获知借款人的信息和资金流向；出借人不接入信用交易，只承担信用认定、信息配对、利率制定和法规文本的起草；P2P网贷平台充当服务中介角色，同时也可帮借款人获取优惠利率。二、互联网金融的主要商业模式47（2）P2P网贷典型运作的流程借入者发布借款列表借出者竞相投标

借入者借款成功借入者获得借款借入者按时还款③④47②二、互联网金融的主要商业模式483．大数据金融（1）什么是大数据。它是指以巨大的数据量和完整的数据为基础，发现海量、种类繁多的数据之间的内在联系，从而发现真实的需求，意味着其中蕴有巨大的业务和创新机会。通俗地说，将信号转化为数据，将数据分析为信息，将信息提炼为知识，以知识促成决策和行动。其价值意义：一是促进消费，加速经济转型升级；二是关注社会民生，带动社会管理创新。二、互联网金融的主要商业模式49（2）大数据的特点①数据量巨大。互联网一天产生的全部内容，可刻满1.68亿张DVD，发出的邮件有2940亿封之多，发出的社区帖子达200万个，卖出的手机37.8万台。②数据多样性。结构化数据和非结构化数据。③数据的及时性和价值性。不仅是数据的价值，更体现企业必须在尽可能短的时间内发掘的价值。二、互联网金融的主要商业模式50（3）大数据对金融业发展的影响：①成为衡量金融机构核心竞争力的重要指标；②冲击传统金融业的思维方式和商业模式；③创新产品和模式，完善经营业务和金融政策机制；④促进大数据金融和传统金融业态的结合。二、互联网金融的主要商业模式51

4．众筹（1）什么是众筹。众筹是指项目发起者利用互联网和社会性的网络服务（SNS）传播的特征，发动众人的力量，集中公众的资金、能力和渠道，为小企业、艺术家或个人进行某项活动或为某个项目创办企业提供必需的资金援助的一种融资方式，简单图示如下：发起者（筹资）支持者（出资）互联网平台二、互联网金融的主要商业模式52（2）众筹模式优于传统金融模式。众筹的精髓在于小额和大量；众筹模式不需要已有的一定实体和经济基础；众筹门槛低，不再以商业价值为第一目标；众筹为新型创业公司的融资开辟了一条新的途径；众筹能够确保作为筹资者的项目发起人对项目本身的控制权；众筹能在筹资过程中就开始物色共同参与项目的合作者；众筹的支持者往往是项目最重要的消费群体；众筹的过程本身也是项目筛选的过程。二、互联网金融的主要商业模式535．信息化金融机构指在互联网金融时代，通过广泛运用以互联网为代表的信息技术，对传统运营流程、服务产品进行改造或重构，实现经营、管理全面信息化的银行、证券和保险等金融机构。6．互联网金融门户指利用互联网提供金融产品、金融服务信息，汇聚、搜索、比较金融产品，并为金融产品销售提供第三方服务的平台。三、互联网金融的风险防范和监督管理541．互联网金融风险的表现形式(1)系统性风险。指由单个或数个金融机构遭受巨大损失或造成破产而导致整个金融系统崩溃的风险。(2)流动性风险。指金融机构（如商业银行）无法提供足额资金来应付资产增加的需求而旅行到期债务的相关风险。(3)信用风险。指借款人或交易对手违约而导致损失的可能性。三、互联网金融的风险防范和监督管理55（4）技术性风险。表现为：一是因计算机系统、认证系统或软件存在缺陷；二是盗用或伪造交易客户身份，以进行金融诈骗；三是犯罪嫌疑人用黑客和病毒程序对网上银行进行攻击，直接威胁网银的安全。（5）操作性风险。互联网金融具有方便快捷、跨时空、低成本、全能化的经营特点并得以高速发展，也会促使其经营转型和服务创新来适应，这往往可能会衍生出一系列操作风险。还有由于运用不当或失败的内部流程、人才跟不上、外部环境造成的直接或间接损失等也会引发操作性风险。三、互联网金融的风险防范和监督管理56（6）法律法规风险。互联网金融发展已进入高速阶段，而缺乏相应的金融政策以及法律制度和防范政策，造成相应的法规法律风险往往也难以避免。

除上以外，互联网金融在其运作过程中，还可能碰到市场风险，即市场价格（包括利率、汇率、股价和商品价格等）的不利变动使金融机构业务发生损失的风险，还会出现境外风险和道德风险等。三、互联网金融的风险防范和监督管理572．互联网金融的风险特征（1）兼备互联网和金融的双重属性；（2）金融风险的扩散速度迅速；（3）金融风险监管难度较高；（4）金融风险交叉传染的可能性增加。三、互联网金融的风险防范和监督管理583.互联网金融主要商业模式的风险及其防范因为互联网金融商业模式繁多，其风险的表现既有与传统银行相似之处，也有其鲜明的特征，而且不同商业模式下的风险表现又有个性化。这里就目前中国互联网金融发展中的主要经营模式分别给予分析：（1）第三方支付的风险及其防范：①第三方支付的风险主要表现在：一是操作风险;二是涉及面大、操作频繁、风险影响大；三是往往出现隐私泄露、资金盗用、非法转移资金等问题；四是法律法规跟不上而形成的法律风险；五是往往会涉及资金沉淀、信用卡套现、洗钱问题等。三、互联网金融的风险防范和监督管理59②第三方支付的风险防范：一是开展评级工作；二是推进立法，加强监督；三是加强事前审核、事中监控、事后管理；四是将平台纳入反洗钱监控范围；五是依靠高科技手段，加强信息系统安全。三、互联网金融的风险防范和监督管理60（2）P2P网贷的风险及防范①P2P网贷的潜在风险：一是民间资本通过P2P贷款平台流入限制性行业；二是有可能演变成非法吸存或非法集资；三是客观存在有洗钱等业务风险；四是不实宣传，欺骗公众；五是监管职责不清，法律性质不明；六是信用风险高，贷款质量差；七是有可能用于做房地产二次抵押等。三、互联网金融的风险防范和监督管理61②P2P网贷的风险防范：一是设立准入门槛，加强政府监管；二是第三资金托管，清算和结算分离；三是完善社会征信体系，实现信用信息共享；四是明确法律性质，确定监管主体。三、互联网金融的风险防范和监督管理62（3）众筹平台的风险及其防范①众筹平台的风险：一是法律风险：非法集资、代持股、侵犯知识产权、公开发行证券、价格制度缺失等；二是信誉风险：项目发起人信誉风险、众筹平台信誉风险等。②众筹平台的风险防范：一是法律制度的与时俱进；二是建立健全我国的信用体制；三是注意规避操作中的风险；四是多与政府部门沟通。三、互联网金融的风险防范和监督管理634.互联网金融的监督管理（1）对互联网金融监督管理的几点认识：①具有金融和互联网的兼容性。②国外特别是欧美国家的互联网金融产生较早，发展较快，相对成熟。三、互联网金融的风险防范和监督管理64（2）中国对互联网金融的监管①借鉴国外经验，结合中国实际，对互联网金融采取“积极扶持、审慎宽松”的政策。②要坚持互联网金融的监管原则。③加强在发展中的监控。④坚持在监管中不断创新，办出特色。

⑤从近几年互联网金融在中国发展情况看，既有成效，也有深刻的教训。四、 金融科技的概述651.金融科技的含义与兴起金融科技，英文为fintech，即financialtechnology的缩写形式，是技术驱动的金融创新，它能创造新的模式、业务、流程与产品，旨在利用各类科技手段创新传统金融行业所提供的产品和服务，提升效率并有效降低运营成本。根据金融稳定理事会（FSB）的定义，金融科技是基于大数据、云计算、人工智能、区块链等的一系列技术创新，全面应用于支付清算、借贷融资、财富管理、零售银行、保险、交易结算等六大金融领域。四、 金融科技的概述662.金融科技的主要类别大数据金融：指通过对集合海量非结构化数据的深入多层次分析，挖掘客户的日常行为和交易习惯等个性化数据背后的商业价值，为金融机构刻画客户全方位的信息画像，使金融机构能够实行精准营销和精细风控。人工智能金融：即人工智能与金融的全面融合；具体应用在身份识别、智能投顾、智能客服等方面区块链金融：指区块链技术在金融领域的应用量化金融：指依托金融大数据和人工智能金融的技术进展，通过数量化方式及计算机程序发出交易指令，以获取稳定收益为目的的金融投资方式四、 金融科技的概述673.互联网金融与金融科技的关系两者区别：互联网金融主要是传统金融机构与互联网企业利用互联网技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。互联网金融的本质并没有改变，仍具有传统金融的风险和特点。金融科技是指借助大数据、人工智能等一系列技术对金融领域模式和产品的创新，进一步提高金融交易效率，有效加强对金融风险的防范化解。两者联系：均有新型技术与金融的融合；金融科技是互联网金融的升级版。五、 金融科技的应用场景68金融监管智能获客智能风控智能投顾数字货币区块链+跨境支付区块链+供应链金融区块链+征信金融开放与金融安全经济全球化与金融开放第五节金融开放条件下的金融安全开放经济下金融风险的防范与化解

69一、经济全球化与金融开放70全球化下的金融开放区域经济一体化和经济全球化是20世纪以来特别是二战以来广泛影响人类经济活动的重大现象。全球化水平取决于人类经济活动规模和技术发展程度