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文档简介
电力企业生产事故调查的程序(1)爱护事故现场。1)事故发生后,事故单位必需快速抢救伤员并派专人严格爱护事故现场。未经调查和记录的事故现场,不得任意变动。发生国务院《特殊重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故,事故单位尚应马上通知当地政府和公安部门,并要求派人爱护现场。2)事故发生后,事故单位应马上对事故现场和损坏的设备进行照相,录像,绘制草图,收集资料。3)因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等,需要变动现场,必需经企业有关领导和安监部门同意,并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录,保存必要的痕迹、物证。(2)收集原始资料。1)事故发生后,企业安监部门或其指定的部门应马上组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班离开事故现场前分别照实供应现场状况并写出事故的原始材料。安监部门要准时收集有关资料,并妥当保管。2)事故调查组成立后,安监部门准时将有关材料移交事故调查组。事故调查组应依据事故状况查阅有关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、故障录波图、计算机打印记录等,准时整理出说明事故状况的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。3)事故调查组在收集原始资料时应对事故现场搜集到的全部物件(如破损部件、碎片、残留物等)保持原样,并贴上标签,注明地点、时间、物件管理人。4)事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关状况并索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。(3)调查事故状况。1)人身事故应查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等。电网或设备事故应查明发生的时间、地点、气象状况;查明事故发生前设备和系统的运行状况。2)查明电网或设备事故发生经过、扩大及处理状况。人身事故应查明事故发生前工作内容、开头时间、许可状况、作业程序、作业时的行为及位置、事故发生的经过、现场抢救状况。3)查明与电网或设备事故有关的仪表、自动装置、断路器、爱护、故障录波器、调整装置、遥测遥讯、遥控、录音装置和计算机等记录和动作状况。人身事故应查明事故发生前伤亡人员和相关人员的技术水平、平安教育记录、特别工种持证状况和健康状况,过去的事故记录,违章违纪状况等。4)调查设备资料(包括订货合同、大小修记录等)状况以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题。人身事故应查明事故场所四周的环境状况(包括照明、湿度、温度、通风、声响、颜色度、道路、工作面状况以及工作环境中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录)、平安防护设施和个人防护用品的使用状况(了解其有效性、质量及使用时是否符合规定)。5)查明电网事故造成的损失,包括波及范围、减供负荷、损失电量、用户性质;查明事故造成的设备损坏程度、经济损失。6)了解现场规程制度是否健全,规程制度本身及其执行中暴露的问题;了解企业管理、平安生产责任制和技术培训等方面存在的问题;事故涉及两个及以上单位时,应了解相关合同或协议。(4)分析缘由责任。1)事故调查组在事故调查的基础上,分析并明确事故发生、扩大的直接缘由和间接缘由。必要时,事故调查组可托付专业技术部门进行相关计算、试验、分析。2)事故调查组在确认事实的基础上,分析是否人员违章、过失、违反劳动纪律、失职、渎职;平安措施是否得当;事故处理是否正确等。3)依据事故调查的事实,通过对直接缘由和间接缘由的分析,确定事故的直接责任者和领导责任者;依据其在事故发生过程中的作用,确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。4)凡事故缘由分析中存在下列与事故有关的问题,确定为领导责任:a)企业平安生产责任制不落实;b)规程制度不健全;c)对职工教育培训不力;d)现场平安防护装置、个人防护用品、平安工器具不全或不合格;e)反事故措施和平安技术劳动爱护措施方案不落实;f)同类事故重复发生;g)违章指挥。(5)提出防范措施。事故调查组应依据事故发生、扩大的缘由和责任分析,提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。(6)提出人员处理看法。1)事故调查组在事故责任确定后,要依据有关规定提出对事故责任人员的处理看法。由有关单位和部门根据人事管理权限进行处理。2)对下列状况应从严处理:a)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的;b)事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的;c)阻挠
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