六因素绿钻模型在生物医药产业中的应用

六因素绿钻模型在生物医药产业中的应用

1产业竞争力研究不足药理学行业是一个知识渊博、前景广阔的朝阳产业。它不仅对区域经济的持续推动作用，而且对人类生产力和生活质量的积极贡献。这是未来几年的主要业务之一。近年来,我国各省市均将生物医药产业列为未来发展的重点支柱行业,但对于区域医药产业的优势领域与产业竞争力却研究不足,不能正确引导区域医药企业发展与医药群落的形成,造成了许多地区医药项目和生物园区重复建设,使资金与资源严重浪费。产业竞争力,是一个国家的产业在世界市场上均衡地生产出比竞争对手更多财富的能力1。在经济全球化的发展背景下,产业国际竞争力表现为一国生产特定产品的能力、占领国际市场和获取利润的能力。国内外学者均对产业竞争力作了大量研究,大致形成了SCP理论、价值链理论、产业扩散效应模型、五因素分析模型和钻石模型5种研究视角。因此,结合区域的资源优势和环境,对生物医药产业在全国乃至全球范围内的竞争力进行研究,才能科学制定区域生物医药产业政策,实现区域生物医药产业的可持续性发展。2基于钻石模型的竞争模型1990年美国哈佛大学商学院迈克尔·波特教授将分析的重点放在产业上,通过对复杂数据和资料的提炼.总结出决定一国产业国际竞争力的六大因素,即生产要素,需求条件,相关产业和支持产业,企业的战略、结构和竞争对手,政府和机遇。该钻石模型是主要针对发达国家的研究提出来的,中国是一个发展中国家,正处在政府主导下的社会全面转型的变革中,政府在提升产业竞争力方面起着不容忽视的关键性作用。机遇是可遇而不可求的因素,生物医药产业的发展可以抓住机遇,但绝不能被动等待。因此,结合医药产业的特点和中国国情重新构建了钻石模型,其六大要素为生产要素,需求条件,相关产业和支持产业,企业的战略、结构和竞争状况,政府和创新。上述要素彼此相互作用,组成动态的竞争模式(图1)。在现实经济生活中,影响产业竞争力的因素很多,如资源禀赋、区位条件、产业政策措施、产业技术水平、经营管理能力、社会人文因素等,都对产业竞争力产生直接或间接的影响。3石家庄制药行业在六钻石模型的竞争力分析3.1石家庄医药行业的要素条件要素因素是指一个国家在特定产业竞争中有关生产方面的表现,如人力资源、自然资源和生产资源等,要素条件是产业发展的基础条件。3.1.1生物特性条件好河北是中国传统的药材种植养殖、传统中成药生产和加工以及现代制药工业的发祥地。石家庄所在的区域,是我国传统的中药材生产基地,也是改革开放以来药业发展速度最快的城市之一,经过近50年的发展,已成为一个以化学原料药生产为主的药业大市。石家庄地区地理条件较好,有平原、山地和草原,生物物种比较丰富,为生物医药发展提供了资源支持,可利用生物技术从这些资源中筛选有价值的活性物质,为开发药物提供许多机会。石家庄秋季气候条件比较好,温度、湿度都比较适合生物工程,冬季没有极端严寒,有利于微生物保温培养,夏季长时间近30℃的平均温度又能给微生物生长提供良好环境。在基因工程药物产业化能力方面,也达到国际先进、国内领先水平,涌现出一批以生物医药技术为核心竞争力的优势企业,培育出规模以上生物工业企业134家,其中医药企业57家,拥有了一批能够实现新技术产品产业化转化的职工和科研队伍。3.1.2中药生产企业的技术能力和自主研发能力高石家庄市现有高等院校39所、中等职业学校169所,2009年高等院校在校生36.1万人,2009年石家庄共有R&D人员27410人,其中大学本科及以上学历人员14206人,占51.83%2。石家庄目前拥有以华药集团为中心的生物制药研发体系,以华药、石药集团为中心的高密度微生物发酵技术体系,以神威和以岭药业为代表的中药现代化研发生产体系已初具规模,在抗生素、维生素、基因工程药物等生产和技术方面居国内先进水平;基本掌握了国际前沿的药物筛选、药物合成、药物制剂、微生物发酵工程、酶工程、基因工程药物分离、纯化等技术;建成了一批具有科研攻关、成果转化、中间试验、产业化前期关键技术研究为主要功能的重点实验室、中试基地、医药生物工程技术中心和医药企业孵化中心,集中了全省95%以上的医药科技创新平台;河北省科学院、河北省医科院、河北省农科院、河北省生物研究所、河北省药物研究所、河北省中医药研究所都成立了不同性质和攻关领域的医药与生物研究机构,各大企业还与北京、天津、沈阳、上海等地大专院校和科研机构建立了稳定的技术合作关系。优越的人才基础、研发环境和技术条件为石家庄生物医药产业发展奠定了良好的基础。3.1.3政策支持下的产学研合作基金生物制药的研发需要大量资金投入,一些大型生物制药公司的研发费用占其销售额的50%左右。石家庄市委市政府高度重视生物医药产业的发展,不断加大财政投入力度和信贷力度。2007年,国家开发银行河北省分行、石家庄发展投资有限责任公司、华北制药集团新药研究开发公司三方签署了《免疫抑制剂药物产业化项目贷款合同》。2009年,石家庄市政府、河北省科技厅和省教育厅决定往后3年每年分别拨专项经费2000万元、1000万元和500万元,设立“省会产学研合作基金”,重点支持以产学研方式为石家庄现代产业体系建设服务的技术创新项目。石家庄市财政也计划2010~2012年,安排30亿元设立现代产业发展专项资金。3.2保水渔业在石家庄的人口现状需求条件是指市场对该项产业所提供产品或服务的需求状况。据统计,经济增长与药品需求呈正相关关系,发达国家、中等发达国家和发展中国家人均年药品消费分别为500美元、100美元和30美元。石家庄现辖6个区、12个县、5个县级市和1个国家级高新技术开发区,总面积1.58万平方千米,2009年末,常住人口达977.41万人,近1000万人口需要吃饭、吃药。且石家庄居民在医药保健上的消费呈现逐年增长趋势(图2),随着中国人口老龄化的加快和人民生活水平的提高,城镇医疗保险改革的推进,医药流通体制改革等必将有力地推动医药市场需求的增长,石家庄生物医药产业需求市场巨大。3.3以高新技术产业为先导创新,带动其他新兴行业发展相关产业和支持产业的表现是指这些产业的相关产业和上游产业是否具有国际竞争力。石家庄已把生物(医药)产业作为第一主导产业,以东部高新技术产业开发区作为产业发展支撑平台,陆续建设产业核心区、研发孵化区、深泽生物产业园、栾城生物产业园、赵县生物产业园5个各具特色的园区,努力把石家庄建设成为具有国际影响力的生物技术及新医药产业加工制造基地。2007年4月,石家庄高新区出台的《产业结构调整实施方案》,明确提出高新区作为产业发展支撑平台将大力发展生物与现代医药特色产业。2009年,高新区内72家生物医药企业实现税收6.92亿元,占全区的比重为26.8%。石家庄高新区谋划打造一个现代“生物谷”,将生物与现代医药产业打造为区内创新的主力军和经济增长的主要贡献者。为适应产业发展的要求,石家庄在东部新区已基本建立起相对完善配套的基础设施。形成了以一条国家铁路干线(石德)、两条骨干高速公路(京珠、石黄)、两条城市快速路(机场路、三环路)、一条国道(307)、三条城市骨干道路(黄河大道-中山路、长江大道-裕华路、珠江大道-槐安路)交通干线为骨架的网络化交通体系;由三座地下水厂和配套设施、三座污水处理设施和配套设施构成的供排水体系。以2座热电厂、3座220千伏变电站、9座110千伏变电站等骨干能源设施为支撑的能源供给体系。石家庄高新区针对区内诸多生物医药企业,专门研究出台了扶优扶强政策,培育了一批行业龙头,促进了达为医药等一批小巨人企业迅速壮大。石家庄还引进了一批生物医药相关项目,如全国独家、先期投资1.5亿元的华药微生物药物国家工程研究中心和免疫抑制剂生产基地项目、投资约1亿元的石药药物基地项目。石家庄还分别前往美国、韩国和欧洲招商并达成了一系列投资合作意向,如诺贝尔医药奖获得者穆拉德博士及其团队拟投资5亿元在石家庄高新区建设生物医药产业基地,世界500强企业、全球最大的医药物流企业美国麦森集团也计划在石家庄建设生物医药制剂生产和医药专业物流项目。除生物医药外,石家庄高新区还积极培育生物能源、生物农业、生物化工等其他新兴生物产业。例如,华盈公司与中科院、国际巨头合作利用丙醇替代汽油枝术进行生物能源开发和产业化。另一家企业金谷正在进行生物农业项目的研发。同时,石家庄高新区生产完全降解塑料袋项目也在积极筹建中。总之,石家庄高新区对石家庄生物医药产业的进一步发展发挥了支撑和平台作用。3.4石家庄生物医学行业的主要机构、结构和竞争3.4.1河北省主要医药产业生产企业石家庄市是个传统的医药和生物制品大市,医药产业在城市经济和社会发展中占有突出的地位。目前,石家庄生物医药产业整体实力已居全国首位,占全国医药工业总量的6%、占河北省医药工业总量的80%,全市规模以上医药制造企业2009年完成工业增加值79亿元,占河北省医药工业增加值的70%。化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中成药制造业、生物和生化制品制造业增加值分别占全市医药工业制造业增加值的54.7%、20.1%、16.9%和1.9%(图3)。石家庄已经建立起一个包括药品、药材、药械生产,医药流通服务、科研和教育在内的医药产业体系,已成为全国具有药业生产特色的新兴城市。近年来,石家庄在不断巩固化学原料药生产的同时,积极发展制剂新品种,拓展中药生产领域,提高生物工程药的开发和生产能力,众多医药优势产品在国内外地位突出。截止到2009年底,在全国有一定市场和影响的生物工程药品有吉姆欣、吉赛欣、济脉饮、基因工程乙肝疫苗等。3.4.2企业数量众多,行业规模以上石家庄还拥有一大批成规模、有特色、有活力和竞争力的医药生产、流通和服务企业,奠定了医药企业的现代化基础。石家庄统计局数据显示,目前全市有规模以上医药制造业企业70家,其中大型企业4家,2008年全市有7家企业主营业务收入进入全国医药企业100强。华北制药被评为全国医药行业唯一“国家质量管理卓越企业”,石药集团、神威药业被国家有关部门分别确定为医药现代化生产企业、中药现代化生产示范企业。3.5药坚持、药基地建设政府因素则是政府可以通过政策调节来对其它要素产生影响,达到产业竞争优势。石家庄市委、市政府高度重视石家庄生物医药产业的发展,按照石家庄“十一五”规划的战略部署,将集中精力抓好国家生物医药产业基地建设。先后制定出台了《石家庄药都建设行动纲要》、《石家庄“中国药都”医药产业发展指导目录》、《生物(医药)产业调整振兴实施意见》等政策文件,提出了对生物(医药)产业实施特别优惠政策,成立了专门的组织和机构,建立专项资金,加速医药产业基地建设,不遗余力打造中国“药都”,并采取挂牌保护、行政直通车、金融服务、财税支持、创新奖励等措施支持产业发展,致力于将石家庄发展成国家重大生物创新药物技术产业化基地、国家生物制药清洁生产示范区、国家生物制药规模和能力标志区、河北省生物制药产业发展引领区、及国内外生物制药知名企业对冀转移项目承接区和投资目的地。3.6政策激励、投资支持力度增强,推动生物医药产业持续发展石家庄以科技为“龙头”,注重资金、技术的投入,重点发展高端化学制药药品、制剂药、中成药、生物制药以及技术创新能力建设。据石家庄食品药品监督管理局统计,在2010年河北省重点支持的106个延伸医药产业链、新药项目中,石家庄一个市的项目就达56个。石家庄把企业作为技术创新的主体,通过制定发展规划、出台扶持政策、引进创新人才、搭建研发平台和推进技术合作等多种形式,大力推动生物医药产业创新发展。2007年,石家庄高新区鼓励企业枝术创新的16条激励政策正式以工委管委名义印发,《科技专项资金使用管理办法》首次明确了每年以不低于区财政预算支出的5%用于科技创新。2010年4月,以岭生物医药产业园开始开工建设,已有22个项目竣工投产。石家庄华药金坦是中国首座符合国际GMP标准、国内规模最大、硬件水平最高的现代化模块式生物技术公司。华药新药研究中心在生物制药关键技术方面也已经取得了突破性进展,其总体技术水平已经达到了国内领先和国际先进水平;石家庄的“生物制药新工艺技术国家工程实验室”申报成功后,将会成为河北省唯一一家生物制药实验平台。4结论和对策4.1基因生物技术的应用制定长、中、短期相结合具有可操作性和前瞻性的发展规划,对于集中有限资源,指导产业统一发展意义重大。在发展规划的制定中,要找到用现代生物技术改造传统医药产业的结合点,应在降低成本、提高产业水平上下功夫。例如,可将基因重组DNA技术和原生质融合技术用于传统发酵工业的菌种改良、流程优化上,使用基因工程菌,提高产率、大幅度降低成本,使更多的人能用得起生物医药产品,扩大市场,产生经济效益,重新树立人们对生物技术产出经济和社会效益的信心。例如,华药正在利用基因工程技术改造一些传统药物的菌种,较大幅度地提高了发酵指数,降低了产品的生产成本。而在这一过程,又使基因工程的技术平台得以完善,为开发生物技术新药打下了基础。此外,还要做好发展目标定位、规划引导、政策扶持、项目建设、矛盾协调等组织管理工作。进一步简化行政审批手续,建立服务联动和协调机制,形成分工有序、相互协作、高效运转的管理格局。建立健全责任机制和大项目跟踪协调制度,加强规范化管理。积极营造有利于集群发展的知识产权保护和服务环境。4.2经济分工,形成核心竞争优势根据比较优势分析,石家庄发展生物医药产业将会逐步改变以往以高能耗、高污染为代价的基础化工材料生产为主的产业结构,在未来经济分工中,占据有利的地位。石家庄还应注重在生物医药产业链上寻求优势环节,形成核心竞争优势,是推动医药产业快速发展的有效途径。此外,石家庄还应充分发挥医药产业的特色和优势,依托高新产业园区这一支撑平台,充分发挥产业集群所具有的群体优势和区域品牌效应,实现生物医药产品的规模化经营。将石家庄生物医药产业集群培养和发展成为全国重要的医药产业基地。4.3促进生物医药领域科技支撑体系的发展石家庄要想继续保持强劲的发展势头,政、产、学、研、医必须有效结合在一起。首先,应注重基础研究的支撑,充分鼓励并扶持石家庄高等院校设置或研究生物技术前沿学科的专业。其次,积极发挥政府的引导作用,引导科研院所加强生物制药研发,加快生物医药产业集群的科技成果转化速度。再次,鼓励和扶持企业出资,高校出智,研究所出设施,高校享受学术成果,企业享受产业成果的发展模式。鼓励高校、科研院所科技人员从事科技成果转化和技术咨询、技术服务工作。优先支持企业牵头、产学研联合申报的科研开发项目。最后,与临床结合起来,形成市场需求的产品、符合安全有效和产业化三大要素的药品临床研究是关键。与北京、上海、天津等相比较,石家庄在临床研究还相对薄弱。4.4建立科技评价体系,为企业科技发展提供保障创新能力是产业可持续发展的保障,围绕石家庄生物制药、化学合成药、现代中药和生物医学工程等领域的特点,采取多种策略搞好创新。首先,营造创新环境。创新体系要素互相作用的外部环境在很大程度上束缚着原始性创新能力的提高和发展,政府出台创新的相关政策和法规,建立与原始性创新相适应的评价体系,建立科技信息、基础设施和资源共享机制已成为当务之急。其次,鼓励企业加大技术创新力度.提高自主创新能力。企业应在充分利用全球技术资源的基础上,采取多种方式实现自主创新。可以通过成熟技术的集成,获得集成技术的创新;可在已有技术的基础上进行改进创新;可对引进技术进行适应性创新;可在优势领域进行原始性创新,在追赶领域进行集成创新等。同时支持国有大中型企业自建或与研发机构共建企业技术中心,参与重点实验室、工程研究中心、中试基地和博士后流动站的建设。再次,创新产学研结合的体制机制。逐步建立以企业为主体、产学研结合的生物医药技术创新体系,通过科技计划及政策引导,建立4个或5个企业与中科院系统、军事医学科学院等一流科研机构和重点大学的战略技术创新联盟,真正解决研发与产业化脱节的痼疾。最后,通过交流、引入来搞好创新。交流是创新的源泉,智慧只有互相碰撞才会发出动人的火花,注重创新型人才的引进和创新灵感的捕捉。4.5科技金融合作平台生物医药产业对资金的巨额需求和高风险性.决定了绝大多数医药企业无法通过自有资金投入实现投资—盈利—再投资的良性循环,而必需外部资本的大力介入。石家庄应通过建立相应的风险投资管理公司和担保公司、科技银行等机构,建立多元化风险投资机制和投融资平台。设立针对科技型中小企业的助/转贷平台。为产业集群内科技型中小企业申请商业银行中小企业贷款提供服务;完善知识产权评价、评估机制,在高新技术企业、创新型企业中试行发明专利权、实用新型专利权和商标专用权等无形资产质押贷款;鼓励银行等金融机构加大对科技型企业及企业创新活动的信贷投放力度,设立市级科技担保公司和科技型企业融资担保专项资金,形成面向科技型企业的科技担保网络;建立多元化市级创新创业投资平台,积极吸引政府、金融、民间等多种资本参与;拓宽引导资金来源,探索发展创业投资风险补偿制度。4.6加大引才引智力度生物医药产业的发展壮大需要具有科学头脑和经济头脑的复合型人才,而这样的人是相对稀缺的,所以我们一是要放开眼界,从国内、国外两个市场以具有竞争力的待遇和前景吸引人才。鼓励高层次