电力企业科技创新发展战略设计研究

...wd......wd......wd...电力企业科技创新开展战略研究摘要：全面分析电力企业科技创新体系建设中科技管理队伍、管理制度、创新人才、创新资源、创新载体等创新要素建设运行情况，运用SWOT分析法，研究电力企业科技创新战略开展的优势与劣势、外部环境的时机与威胁，提出打造科技创新平台、凝聚科技创新资源、提升工程管理水平三个方面的战略选择，为电力企业保持可持续的竞争力提供了参考。关键词：电力企业科研工程战略开展SWOT分析一、电力企业科技创新情况〔一〕现状科技工程是企业广阔员工开展科技创新工作的主要载体，部署实施科技创新工程是引导和带着员工推动电网技术开展的重要途径。近年来，电力企业不断加大对科技工程的顶层设计、过程管控和指导，确保在电力关键技术领域取得突破和进展，并能切实有效地通过科技创新解决生产实际问题。不断鼓励创新，注重利益引导，通过加强科技成果管理和科技成果表彰，培育高层次科技成果，构建科技人才的鼓励机制，激发科技人员的积极性和创造性，努力营造科技创新气氛，加大自主创新能力培养，在科研奖励、知识产权、人才培养等方面获得了一批重大成果。以江苏为例，十二五期间，电力企业科技累计投入超过10亿元，工程总数超过600个，共获得国家级科技进步奖1项，省部级科技进步奖43项、国网公司科技进步奖59项；获得专利授权2144件，其中创造专利371件、其他1773件；1个实验室升级成为国家电网公司重点实验室，新增1个实验室成为国家电网公司实验室，新增2个国家电网公司科技攻关团队，企业科研创新能力及科研成果水平均取得了较大提升。〔二〕问题笔者为了解掌握电力企业科技创新体系现状，采取现场调研和问卷调查相结合的方式开展科技创新情况专项调研。完成13家地市电力公司、5家电力科研单位共计581人的问卷调查，分析各层级科技管理队伍、管理制度、创新人才、创新资源、创新载体等科技创新要素建设运行情况，分析主要存在问题。科技管理队伍方面：企业科技创新管理架构仍有待优化，在科技管理部门归口管理、业务部门协同负责的科技创新双维度管理体系、上下两级科技管理层级方面有待完善。在调查问卷中，技术人员希望科技管理部门“帮助在工程申报、实施工作中进展协调、沟通〞的需求最为迫切，其次是在工程筹划申报、信息情报方面提供服务。科技管理制度方面：本部、直属科研单位、基层单位之间各层级科技工程筹划、统筹协调机制有待加强，面向技术人员的创新鼓励机制有待完善，工程管理制度和管理方法需要向精细化方向开展。44.22%的调查对象认为“公司科技工作存在的缺乏〞在于“创新气氛和鼓励机制有待加强〞，说明希望对现有的创新鼓励机制进展建设完善的愿望对比迫切。科技人才培养方面：目前专业人才当量上往往只考核学历、职称等因素，而对于员工的科技创新奉献率、取得成果水平等未予以高度重视，也未形成相关的考核指标，在人才培养的方式上虽然建设了各级专家和骨干评审制度，但在考核管理上往往采取“事后总结评审制〞，未能在源头上加以引导，缺乏培养的方案性和可操作性，一些专家和骨干往往表现得后劲缺乏，缺乏更进一步的上升空间，需要在科技人才培养的方式上进展创新，使科技人才形成可持续化开展。科技创新资源方面：在加强企业系统内部资源优势互补的根基上，需加强与外部优势科研力量的合作，充分发挥外部科技资源在科技创新体系中的互补与协同作用，相互开放实验室、工程技术研究中心、试验基地、大型公共仪器设备、技术标准检测评价机构，逐步搭建科技资源共享平台，在有效集成外部科技资源上实现新突破。科技创新载体方面：通过对历年开展的科技工程数量和成果质量分析，发现在承当的重大工程数量、取得的高等级重大成果等方面均偏少。调查问卷显示，技术人员更倾向于主动承当“面向生产一线的科技工程〞、“科技成果推广工程〞。同时企业对同一领域科技工程研究的延续性还有待加强，在开展科技工程过程中对于关键技术的系列化研究方面关注度不够，对于成果的持续改良也未予以足够的重视，往往导致一些成果处于雏形期，而未能进入到产品化阶段，不利于形成重大成果。二、科技创新战略开展的SWOT分析采用SWOT分析法对科技创新情况进展剖析，如图1所示，企业科技工作机遇与挑战共存，优势与劣势相依。〔一〕面临的机遇公司改革：“三集五大〞体系建设〔实施人力资源、财务、物资集约化管理；构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系〕将对公司生产力开展带来深远影响，迫切需要通过持续的科技创新，研究解决技术开展难题，提高公司驾驭运营现代大电网的能力。电网开展：坚强智能电网建设不断深入，公司着力解决电网“两头薄弱〞问题，在特高压电网运行维护、新能源接入、国际一流配网建设方面技术需求日益迫切，为科技创新提供了强大的驱动力。〔二〕面临的挑战“三集五大〞体系建设：“三集五大〞体系建设工作的不断深化，及其带来的组织架构的变革、管理模式的变更，对企业科技管理工作提出了新课题。争当创立“两个一流〞排头兵：对照“两个一流〞开展愿景和企业所处的地位，科技创新能力依然薄弱，还不能完全满足争当创立“两个一流〞排头兵、率先建成“一强三优〞现代公司的目标要求。创新型企业建设：现有科技创新管理架构有待优化，创新资源有待整合，创新服务水平有待提升，鼓励与评价机制有待完善，制约创新开展的体制机制因素依然存在。〔三〕存在的优势技术优势：近年来，在新能源接入、大电网运行控制、电网智能化等方面持续开展研究，积累了一定的技术优势，为自主创新、传承创新打下了良好的根基。资源优势：拥有优良的试验装备，各级创新工作室、专家工作室建设完备，专家队伍体系完整，员工学历水平、专业技术能力相对较高。经济兴旺、高新企业与高校云集，公司科技创新外部资源丰富。体量优势：运营的电网规模很大，电网开展迅速，规划建设、运行控制、检修维护、营销服务等各方面技术需求迫切，研究成果影响范围广，创新潜力巨大。〔四〕有待抑制的劣势引领作用不强：目前科技对电网开展中存在的前瞻性问题研究不够，系统技术研发供应与需求尚存在差距。随着特高压接入、智能电网建设、新能源应用与推广等工作的开展与深入，在规划设计、建设施工、运行维护等全过程都面临技术进步与技术革新，这些方面还缺乏相应的技术储藏和支撑手段，科技创新对电网开展引领作用亟待提高。领军人才缺乏：与电网快速开展的要求相比，关键领域的权威专家和高精尖科技人才缺乏，自主创新能力亟待提升，科技人员投入数量和整体水平还不能适应电网快速开展和建设现代公司的需要，建设一支富有创新能力的高素质人才队伍仍是一项十分紧迫的战略任务。管理水平不够：各单位、部门之间对科技创新工作的重视度以及取得的成果水平方面还很不平衡，企业承当的大工程、获得的大成果与所处地位还不相称，各级科技支撑管理队伍规模、能力还有待提高。三、科技创新开展战略选择从企业科技创新体系运行现状分析可以看出，本部、直属科研单位、基层单位之间各层级科技工程筹划、统筹协调的力度还不够，复合型、团队化协同攻关的力量还不强，通过科技创新解决公司与电网开展的重大技术问题的合力还未形成。在制度建设、人才队伍培养、科技创新能力提升、科技管理方式转变等方面需审时度势，研究符合企业开展要求和体量的科技开展新举措。〔一〕打造科技创新平台一是建设复合型科技攻关团队。充分发挥公司各层级技术专家参与科技创新的示范引领作用，形成多层次、复合型的科技创新主体，不断提高公司在智能电网建设、新能源消纳等技术领域的自主创新能力和水平。二是建设开放型重点实验室。加大实验室建设资金投入，推进实验室开放共享，组织开展短期研修，提升实验室装备水平与影响力。积极申报国家重点实验室，努力实现实验室数量与质量突破。三是建设领军型博士后工作站。发挥博士后工作站的“高地效应、蓄水效应、提升效应〞，加强人才引进和跟踪服务，高层次专业人才提供有吸引力的工程、创业时机和生活环境。围绕特高压、智能电网、新能源等战略重点，实现博士后工作站由点到面的带动作用，带动高级专业人才的培养，推动具有前瞻性和创新性的科学研究活动，促进不同专业和不同研究机构间的学术交融。四是建设服务型培训基地。加强电科院实训基地的建设，加快高级培训中心的建设，为人才培养提供学习、研究、试验一体化平台。依托先进的试验装备和信息平台，促进理论和实践结合，快速积累实际经历，打造科技创新人才的培养基地。〔二〕凝聚科技创新资源一是注重创新示范岗建设。研究建设科技创新示范岗、科技创新流动红旗机制，每年评选一批优秀的基层科研团队和个人，树立基层科技创新工作典型，以点带面扩大科技创新工作的影响力，促进科技工作整体开展。二是注重基层科技力量培养。通过以老带新、组织培训等方式为基层员工提供多种专业技术学习与交流时机。进一步提高面向生产一线科技工程管理的标准化、标准化，通过工程的实施，充分调动生产一线员工的科技创新热情，培养和建设一支技术水平高、业务能力强、创新意识优的基层科技力量。三是注重科技管理人员能力建设。通过有效的组织管理与保障措施，提高科技管理人员的综合素质和管理水平，建设一支管理水平高、协调能力强的科技管理队伍。开展科技管理工作劳动竞赛，完善竞赛方案和评价标准，通过竞赛活动切实强化各级科技管理人员的执行意识和奉献精神。四是注重舆论宣传导向作用。要借助和发挥舆论导向和宣传作用，普及科研工作根基知识，开展定期科研技术培训，使科技创新工作真正融入员工日常工作。〔三〕提升工程管理水平一是创新工程储藏模式。改变以往“自下而上〞的自发管理模式，形成“自上而下〞和“自下而上〞相结合的管理模式，充分运用好国网科技资源，发挥攻关团队和实验室优势，有方案、分步骤的筹划一批优秀的科研工程，同时要夯实根基性科技工作，注重工程根基管理，形成“金字塔〞形科研开展模式。二是完善工程过程管控。在工程管理上借鉴国家重大科技工程管理方法，组建咨询专家团队，对科技工程过程执行情况开展检查、咨询，督导。三是加强工程统筹筹划。培育预研型科技工程，充实科技孵化与科研载体的形式，形成储藏工程梯度。积极参加国家重大工程申报，积极开展成果培育，合理有序安排工程支撑，力争在科技成果方面取得新突破。四是推进工程成果管理。形成