智慧人口-人口大数据平台整体解决方案V2.0

智慧人口——人口大数据平台整体解决方案V2.0CONTENTS目录PART01背景概述PART02需求分析PART03产品介绍2背景：大数据时代政府治理与服务的战略转型3社会快速发展，城镇化速率加快。工作人口、流动人口、居住人口的等不同类型的居民对政府各个单位的诉求千差万别。社会治理面临巨大挑战，政府传统服务方式已经难以满足，因此采用大数据技术对海量数据快速收集与挖掘为社会监管与治理与决策研判提供有效手段。粗放管理政府管制窗口式服务被动响应风险隐蔽精细化治理社会共治理自主全天候主动预见风险防范BigData背景：全国第七次人口普查要求2020年即将开展第七次全国人口普查，也是党的十九大之后开展的首次人口普查，是决胜全面建成小康社会、推进全面建设社会主义现代化国家新征程中的一项基础性工作。政策要求2019年1月10日的全国统计工作会议上，国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆指出，2019年要着手启动第七次全国人口普查，统筹做好前期试点和方案研制等工作。领导要求一方面，发挥传统行政动员的路径优势，采取市、区、街、社区四级普查机构统一步调、共同联动的方式开展普查工作。另一方面：普查工作可以尝试从社会力量购买服务的方式进行，通过组织模式的技术创新融合，摸索建立一套完备的组织体系确保普查工作顺利推进。工作要求人口普查的主要目的是查准人口总量、把握人口分布和结构普查区域难划分人口总量：难以汇总全量，普查员压力大人口结构：隐私意识，拒人入户人户分离：找不到人流动人口：太灵活，时效要求高人口统计、调查方式改革挑战：人口统计与人口普查难点面临经济社会活动活跃、人员流动性大、隐私意识增强、调查配合程度进一步弱化等挑战5建议：政府需要智能化的人口监测和管理数据支撑，对各类人口进行综合、智能、高效的感知分析寓数据于统计，以监测促管理大数据人员流动，摸底困难，存在安全隐患：人员流动不断加快，就业方式日益多样，而社会协同、公共参与的管理新格局远未形成人员管理，成本高、效率低：人口管理智能化能力不足：投入大量人员进行人口普查摸底，低效，且不准确应急手段少，未形成有效机制：应急事件发生时无法及时与现场人员互动，缺少现场第一手资料，来支撑决策重点事件，监管困难：对于流动人口的重点管理事件、发展情况、治理情况、治理评估缺少数据分析手段特殊人群，服务滞后：对儿童、少数民族、特殊人群老龄化人口没有针对性服务，往往是事情发生后，才进行服务监管。流动人口管理手段滞后思路：利用大数据开展人口动态监测6数据抓手：手机信令是人口大数据的天然采集器基站信令信令信令信令实际行程信令判断行程每个人出行时都会携带手机，当根据信令数据和基站位置即可定位使用者的当前位置。利用个体的定位信息即可还原个体在时间维度、空间纬度上的出行链路信息将海量个体信息汇集在一起即可形成人口的时空分布主动信令被动信令海量性真实性连续性完整性及时性无感知性CONTENTS目录PART01背景概述PART02需求分析PART03产品介绍81、本底：城市目前到底有多少人，如何摸清人口本底数据，人口数量和属性如何2、目标：如何实现城市人口规划2020年、2030年政府制定的常住人口战略目标3、流动：城市人口分布和在本市县内流动现状，与周边省市及全国人口联系强度如何，春运出行、

旅游出行人口迁徙流动情况，城乡一体化、都市圈发展中人的要素流动如何4、匹配：城市的城市综合吸引力如何，人口增减变化现状和趋势如何？城市规划、产业规划、及

城市运营如何吸引和匹配人口5、支撑：动态、准确及时的统计和监测人口基数、人口属性、人口流动迁徙等人口数据，为城市

城市规划、人口工作就业、公共资源匹配、城市运营和治理提供数据支撑。6、协同：在摸清人口底数、人口分布、人口流动基础上，逐步实施“人口+”工作，即人与就业、

人与健康、人与产业发展、人与消费、高质量发展等维度分析工作，开展具有地方特色和

地方文化的相关指数研究设计（如珠宝指数、居民长寿指数、园区就业指数等）。做好顶层设计，支撑人口普查和人口监测人口战略规划与人口普查顶层设计天网人网人口普查员地网街道社区普查手机时空位置大数据手机位置大数据补充和丰富政府统计数据政府人口数据（统计、公安、卫健部门）交叉佐证手机位置大数据人口普查数据摸清人口本地数据人口统计与人口普查设计思路人口统计与人口普查设计思路位置时空大数据大样本广覆盖动态实时高频数据统计普查调查口径定义丰富补充比对校验交叉佐证服务统计的准确性及时性有效性手机时空位置大数据基于手机信令大数据，可提供“人＋时间＋空间”的表达，能够清晰地反映人群的职住、迁徙流动、出行轨迹等特征，使人口分布、人口流动、人口监测、趋势分析从传统模式走向人本化、实时化和在线化。人口普查和统计的时间选取时段选取的重要性不同时间段下的人口空间分布，显然不同。这点在瞬时的人口分布中，体现的更是淋漓尽致。诸如季节、假日、天气等，都会影响到人类活动，进而反映在人口空间分布的差异性。鉴于此，科学选择合适时段的重要性，也就体现出来，以下将详细说明时段选取的考虑因素以及实际数据验证情况，并给出结论。备选时间段方案选取普查序次选取时点第一次全国人口普查1953年6月30日24时第二次全国人口普查1964年6月30日24时第三次全国人口普查1982年7月1日0时第四次全国人口普查1990年7月1日0时第五次全国人口普查2000年11月1日0时第六次全国人口普查2010年11月1日0时全国历次人口普查时点选择某城市全年分日活跃用户量统计农忙季节六月下旬~十月份结论：

6月和11月均可作为备选方案结论：节假日对人口分布的影响较大；6月-9月，10月-12月人口相对稳定（部分区域6月-10月为农忙）12人口扩样算法保障人口统计的的专业性和科学性机器学习扩样互联网数据扩样运营商数据扩样以x用户为种子，采用卷积神经网络算法和深度学习将x用户位置、通话时间、时长因素与对象位置建立联系，建立扩样算法公式采用互联网数据，进一步精确街道、网格级微小范围内x市场占比，建立扩样算法公式采用x市县一级的市场占比，同时参考工信部每人拥有号码个数，建立扩样算法公式人口监测指标设计人口实时监测人口动态分布常住人口的增加、减少人口迁移变动与去向跟踪常住人口、外来人口人口的总量规模职住情况人口基本属性情况等

解决人从哪来，到哪去，总体规模与去向变化，瞬间对城市的人口动向了如指掌人口流动监测分析手机信令位置大数据人口本底数据动态摸底解决人有多少，人在哪里居住、人在哪里生活，人的属性如何，动态和有效摸清底数CONTENTS目录PART01背景概述PART02需求分析PART03产品介绍15产品形式：数据集、咨询报告、监测平台等形式基于用户位置标签，结合属性标签、互联网偏好标签，经过统计、外推生成的脱敏数据集。在线数据集：开放统一数据集访问API，供客户随时调用匿名、汇总之后的数据集。离线数据集：数据集从SS平台输出用优盘、共享目录等方式拷贝数据集。实现实时监测特定区域人流量迁徙、变化情况。人流量实时监测系统：利用实时手机信令数据监测目标区域人流量实时变化情况，城际经济带或全省之间人流实时迁徙监测。分析人流属性、来源去向等信息。基于统计数据集生成的分析报告。向城市统计、规划与管理、交通规划与运营、商企选址等行业出具相应需求的咨询报告。以Word、PPT、PDF格式呈现。162.咨询报告3.监测平台1.数据集功能模块二级模块功能描述基础人流和监测数据每日人流量1个月每天总的人流量每小时人流量1个月2个特征天（1个工作日和1个周末）每小时统计的人流量每日到访人流1个月每天到访（排除居住和工作）人流量每小时到访人流量1个月2个特征天（1个工作日和1个周末）每小时到访（排除居住和工作）人流量每日停留时长分布1个月工作日和周末的每日停留时长分布（<1，1-3，3-6，6-9，>9小时）每月到达次数分布1个月出现在该网格的次数（1，2-4，5-10，11-20，20次以上）特定区域、特殊时段人流实时监测通过人口异常聚集数据预警公共安全事件，对目标人群进行实时人流监测及历史监测的查询，对人口密度、人流量进行实时统计上报（10分钟刷新、数据实验1小时）特定区域、特殊时段特殊时段人流预警通过人口异常聚集数据预警公共安全事件，对目标区域进行实时人流监测，对密度过高地段进行预警，对附近人群进行绕行短信提醒。城市区县间人口流入分析每日按区县统计分析人口流入情况城市区县间人口流出分析每日按区县统计分析人口流出情况人口分布数据月度汇总居住人数1个月观察的居住人口总数（区县级）月度汇总工作人数1个月观察的工作人口总数（区县级）月度汇总到访人数1个月到访（非职非住）人口总数月度汇总娱乐人数1个月娱乐（周末不少于2小时，总到访次数不大于5次）人口总数月度分类人群性别年龄占比1个月出现人群按照不同驻留人群分别统计的性别年龄人数（年龄划分：0-18、19-24、25-29、30-34、35-39、40-44、45-49、50-54、55-59、60-64、65-69、>70）月度分类人群话费占比1个月出现人群的话费支出占比（话费分档：0-50、50-100、100-150、150-200、>200）月度分类人群终端机型分布1个月出现人群按照不同驻留人群统计的终端型号占比（主流品牌的主流机型）月度分类人群上网标签分布1个月出现人群按照不同驻留人群分别统计的主要上网标签对应人数人口画像数据外省人群来源全国分布网格人群每月按其来源的地市进行统计网格工作人群居住地分布通过对1个月的追踪分析，对网格工作人群的居住地点进行网格人数统计网格居住人群工作地分布通过对1个月的追踪分析，对网格居住人群的工作地点进行网格人数统计网格人群娱乐商圈分布网格工作或者居住人群的娱乐地与商圈关联，分析人群在各商圈的分布网格工作人群外市居住来源找到网格内所有工作人群，统计人群中在非本市居住的数量网格居住人群外市工作去向找到网格内所有居住人群，统计人群中在非本市工作的数量1、数据集形式：人口位置大数据数据标签17出行量为日平均数据；廊坊出行量涵盖燕郊区域。15万人次京津冀区域人口迁徙趋势分析京津冀社会经济发展基本指标比较石家庄市人口流动提供人口数量统计、人口属性分析、人口迁徙趋势、消费指数、客流洞察数据集服务。181、数据集形式：离线数据集查询参数示例：where:grid_idin(911009994,911001935)andcity_code='1101'andstat_time='20161001'查询结果示例：位置名称：XXXXXX日人流量：XXX人月度汇总居住人口：XXX人月度1汇总工作人口：XXX人客群来源全国分布：……月度汇总年龄占比：…………提供可以公网访问的接口，以250M边长的均匀方形网格覆盖各城市市辖区，网格属性包含人口数量、人口属性、人口消费等信息为进一步业务挖掘提供数据依据191、数据集形式：在线数据集提供基于运营商数据结合多源数据，建立数据分析模型，专业的行业咨询团队输出行业数据分析报告成果，指导业务发展202、数据分析报告3、人口大数据监测平台人口大数据监测平台服务于统计部门，提供“人口+”全域多源多维度、大样本全覆盖、动态实时高频活数据，提高统计、监测、评估、预测预警的准确性、及时性、有效性。产品架构产品功能列表功能模块一级功能二级功能功能描述Portal页平台首页登录登录入口，在同一时间同一账号最多只能在一个客户端（浏览器）在线全市用户分析（定点区域用户分析）

人口数量分析全部用户监测日、月、季度和半年全部用户，统计范围为所选区域范围。

点击【表格】按钮，显示统计的全部用户的统计数据表格；点击【导出数据】，即可下载分析的数据，格式为excel表格。点击【保存图片】，即可保存分析图片，格式为png。稳定用户监测日、月、季度和半年稳定用户，统计范围为所选区域。点击【表格】按钮，显示统计的稳定用户的统计数据表格；点击【导出数据】，即可下载分析的数据，格式为excel表格。点击【保存图片】，即可保存分析图片，格式为png。白天用户监测日、月、季度和半年白天用户，统计范围为所选区域。

点击【表格】按钮，显示统计的白天用户的统计数据表格；点击【导出数据】，即可下载分析的数据，格式为excel表格。点击【保存图片】，即可保存分析图片，格式为png。夜晚用户监测日、月、季度和半年夜晚用户，统计范围为所选区域。

点击【表格】按钮，显示统计的夜晚用户的统计数据表格；点击【导出数据】，即可下载分析的数据，格式为excel表格。点击【保存图片】，即可保存分析图片，格式为png。人口分布热力图人口热力按照月度、季度和半年监测，分析城市人口每天不同时刻分布热力情况。人口波动分析白天用户按照月度、季度和半年监测白天用户的增减波动情况。

点击【表格】按钮，显示统计的白天用户的波动增减数据表格；点击【导出数据】，即可下载分析的数据，格式为excel表格。点击【保存图片】，即可保存分析图片，格式为png。夜晚用户按照月度、季度和半年监测夜晚用户的增减波动情况。

点击【表格】按钮，显示统计的夜晚用户的波动增减数据表格；点击【导出数据】，即可下载分析的数据，格式为excel表格。点击【保存图片】，即可保存分析图片，格式为png。人口性别年龄性别年龄通过月度、季度和半年监测区域人口结构变化与占比情况，并通过仪表盘展现选择目标区域人口属性特征。点击【表格】按钮，显示统计的人口性别年龄的统计数据表格，点击【导出数据】，即可下载分析的数据，格式为excel表格。点击【保存图片】，即可保存分析图片，格式为png。人口来源地来源归属通过按照月度、季度和半年监测区域外来人口或非本地户籍人口的来源地分布以及来源人口总数情况，并通过“手机号段归属省”和“实名登记归属省”两种方式进行监测。通过点击【手机号段归属省】和