工程安全监督管理制度

Word第第页工程安全监督管理制度工程平安监督管理制度1

第一条为规范建筑工程平安监督管理档案工作，结合全县建筑工程平安生产监督管理工作实际，制定本制度。本制度适用于本行政区域内在建工程和已完建筑工程的监督管理档案的评查。

其次条建筑工程平安监督管理档案，是指建宁县城乡规划建设局和及其建宁县建设工程平安监督站对建筑工程平安生产监督管理过程中的各类行政执法文书、记录、证据材料等收集、整理形成的档案卷宗。

建宁县城乡规划建设局托付建宁县建设工程平安监督站详细负责建筑工程平安监督管理档案工作。

第三条建筑工程平安监督管理档案应当包括：

〔1〕有关上级部门文件或本部门下发或上报的平安生产方面的文件、报告等；

〔2〕监督检查、行政惩罚、事故处理等行政执法文书、记录、证据等材料；

〔3〕有关行政答应、依法审批或备案形成的资料；

〔4〕日常平安监督工作形成的其他书面材料。

第四条建宁县建设工程平安监督站应当设置专职〔兼职〕建筑工程平安监督管理档案人员，建立健全档案管理制度。

建筑工程平安监督管理档案应当准时整理、分类有序、并以年度为期限装订存档，保证档案资料的真实、精确、完好。

第五条建筑工程平安监督管理档案评查，实行平常评查与年度评查、自查与抽查相结合的方式。

建宁县建设工程平安监督站应当对的建筑工程平安监督管理档案，定期进行自我评查，一般于每季度末和年终进行。

建宁县城乡规划建设局对建筑工程平安监督管理档案进行不定期抽查。

第六条建筑工程平安监督管理档案评查重点：

1、平安监督检查的记录、整改回复、复查记录；

2、行政惩罚的主体、对象、违法事实、证据、程序、手续、案卷；

3、平安事故处理的程序、证据材料、缘由分析、责任认定、事故通报；

4、平安技术措施和专项施工方案备案审查记录；

5、重大危急源普查、登记、监控记录；

6、当地建筑工程平安生产方面的文件、报告等其他材料。

第七条建筑工程平安监督管理档案评查实行等级制，分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等级。优秀：各类记录齐全、行为规范、卷宗清楚；良好：各类记录基本齐全、行为规范、卷宗清楚；合格：各类记录基本齐全、行为规范、卷宗基本清楚；不合格：各类记录不全、或反映出行为不规范、或卷宗不清楚。

第八条每次评查应对评查状况、评查等级、存在的问题以及改良看法，书面记录在案，并由评查人签名。评查中发觉的问题，应准时反馈给承办部门，承办部门应准时进行整改。评定等级每年进行一次。

第九条对评查中发觉的好做法、好阅历应予以推广，并可依据详细的评查状况，对优秀档案及其承办单位予以通报表扬

工程平安监督管理制度2

为贯彻落实关于印发建设工程消防平安监督管理工作协作机制文件精神，对县建设工程消防平安监督管理形成齐抓共管合力，特制定建设工程消防平安监督管理工作协作机制。

一、建立领导机构

组长：

成员：住房和城乡建设局相关科室负责人

消防救援大队防火监督干部

联络人：住房和城乡建设局建管科

消防救援大队副大队长

二、建立联席会议制度

每季度至少召开一次联席会议，共同讨论解决建设工程消防平安监督管理过程中的重大事项，会议召开时间、地点由组长沟通确定，联络人负责详细会议事项。

三、共享信息资源

经住房和城乡建设局消防设计审查和消防验收合格的建设工程，在工程取得审查和验收合格文书后，5日内住房和城乡建设局将审批文书移交消防大队一份存档，确保消防救援大队能够随时查阅工程审查合格的施工图纸、竣工图纸等资料，详细工作的开展由联络人详细实施，其他成员协作。

四、建立信息通报制度

联络人负责对本事域新出台的涉及建设工程消防设计审查验收的相关政策、国家标准、地方性标准及其他规范性文件进行收集整理，准时通报相关成员。

五、明确监管职责

〔一〕住房和城乡建设局职责

一是负责对设计单位和施工图审查机构消防设计和施工图审查质量的监督。

二是将施工图是否符合国家工程建设消防强制性标准纳入到年度勘查设计和施工图审查质量专项检查的内容。

三是负责建设工程施工现场的消防监督检查。

四是协作消防救援大队对建设工程施工现场的消防产品抽样检查工作。

〔二〕消防救援大队职责

一是为住房和城乡建设局对施工现场的消防监督检查供应技术指导。

二是负责建设工程施工现场的消防产品抽样检查工作。

三是负责将日常监督检查中发觉未取得消防设计审查、验收的建筑工程通报住房和城乡建设局依法查处。

工程平安监督管理制度3

1总则

〔1〕为加强对施工现场大型土石方工程施工的平安监督管理，根据《水利水电建筑安装平安技术工作规程》〔sd267—88〕，制定本规定。

〔2〕现场监理工程师应依据本规定的监督管理要点，检查、催促承建单位做好大型土石方工程作业的平安管理工作。

2一般原则

〔1〕承建单位在进行大型土石方工程施工时，应仔细贯彻执行国家公布的劳动爱护法令和工业卫生标准，不断改善劳动条件，爱护劳动者在生产中的平安和健康。

〔2〕开工前，承建单位应根据施工组织设计确定的施工方案、方法和总平面布置图制定行之有效的平安技术措施，并逐级向施工人员交底，确保实施。

〔3〕施工中应加强技术管理，严格掌握施工质量，合理组织施工程序，实行平安措施，防止事故发生。

〔4〕对整个施工期的地质工作应足够重视。在开挖过程中当岩体壁面暴露后，若发觉与原设计所根据的地质条件有较大差异，或未能预见不良地质现象危及人身平安时，则应准时作出明确推断，实行坚决的施工措施，以防止发生事故。

〔5〕在开挖区域内，若发觉有不能分辨的物品、地下埋设物、古物等，均不得任意拆毁或移动，应马上报告有关单位处理后方可连续施工。

〔6〕在高边坡、滑坡体、洞挖及重要建筑物四周进行开挖时，应加强平安监测措施。

〔7〕若在有瓦斯地区作业时，应严格根据煤矿有关规程执行。

〔8〕合理地布置出碴路线和弃碴堆放地点，并应做到不阻碍其它工程项目的施工，施工排水顺畅，不影响后续施工和本身的施工平安。

〔9〕在大风、大雨和照明缺乏的状况下，禁止在边坡上工作。更不得在危急的边坡、峭壁处休息。

3土方作业平安监督管理要点

〔1〕严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上发觉有浮石或其它松动突出的危石时，应通知下面作业人员离开，马上进行处理。

〔2〕发觉边坡有不稳定现象时，应马上进行平安检查和处理。

〔3〕对已开挖的地段，严禁顺土坡面流水，必要时坡顶应设截水沟排水，以防渗漏或冲垮边坡，造成坍塌。

〔4〕在开挖的过程中，发觉有地下水时，应设法将水排解后再进行开挖。

〔5〕依据土质和填挖深度等状况，设计平安边坡及马道。未经设计部门同意，不得任意修改边坡坡度。当在边坡高于3m、陡于1：1的坡上工作时，须挂平安绳，在潮湿的斜坡上工作，应有防滑措施。

〔6〕若施工地区受其它条件限制，不能按规定放坡时，应实行固壁支撑措施。

〔7〕雨后、春溶、解冻以及处于爆破区放炮后，均应对支撑进行仔细检查，发觉问题，准时处理。

〔8〕大型机械挖土时，应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖土分层、电源架设等均应制定施工措施并进行平安施工交底工作。

〔9〕采纳特别方法进行土方开挖，应制定相应的施工措施并进行平安施工交底，作业过程中应有人员进行平安监护。

4石方作业平安监督管理要点

〔1〕必需采纳湿式凿岩或符合工业卫生标准的干式捕尘装置。否则禁止开钻。

〔2〕开钻前，必需检查工作面四周岩石是否稳定，有无瞎炮，发觉问题应马上处理，否则禁止工作。严禁打残孔。

〔3〕确保钻孔质量符合设计要求，以免由于爆破效果不良导致平安事故。

〔4〕明挖作业开工前应将设计边线外至少5m范围内的浮石、杂物去除洁净，必要时坡顶应挖截水沟并设平安防护栏。

〔5〕采纳自上而下的方式进行开挖作业时，应准时清理边坡沿口、坡面的浮石和危石，进行撬挖作业，应遵守以下规定：

〔a〕严禁站在石块滑落的方向撬挖或上下层同时撬挖。

〔b〕在撬挖工作的下方严禁通行并应有专人监护。

〔c〕撬挖工作应在悬浮层去除并撬成一个确无危急的坡度后，方可收工。

〔d〕撬挖人员应有适当间距。在悬崖、陡坡上应系好平安绳、配戴平安带，禁止多人共用一根平安绳。平安绳应挂在坚固的基桩上，禁止用手拉平安绳。一般应在白天作业，禁止夜间进行撬挖作业。

工程平安监督管理制度4

为全面落实建设工程质量平安监督管理规定，表达建设工程质量平安监督工作的公开、公正和透亮原则，进一步明确目标，强化责任，充分履职，严格追责，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量平安监督管理规范》及相关法律法规，结合我站实际，制定本制度。

第一条质量平安监督工作必需由两名或两名以上监督人员共同实施。监督的基本工作单元为监督小组，监督的工作内容包括建设工程质量平安监督的全部过程。监督小组在监督科科长的直接负责下开展工作。

其次条以下监督工作，应由相同或相近专业不少于两名监督员参与：

①监督交底；

②对违法、违规行为的处理；

③分部、子分部工程中间验收及单位工程验收监督；

④工程质量事故调查处理；

⑤每月的工地现场巡查；

⑥其他行政执法行为。

第三条监督文书及监督报告应由两名以上监督员签名，监督文书中若涉及实体质量及技术问题，应由两名以上监督员签名。

第四条工程质量监督工作中重大问题的处理，应由监督小组成员集体商量、做出初步确定看法，由站分管领导审批后才能下达处理确定书，站分管领导认为需提交站务会讨论的，由站务会议讨论后再下达处理确定书。

本条款中重大问题是指以下情形之一：①对责任单位记不良行为记录或严峻不良行为记录的；②对中心城市重点项目下达停工整改监督文书的；③对工业园区项目下达停工整改监督文书的。

第五条督查指导科在站长的领导下组成抽查巡查小组，对各科室的质量平安监督工作进行每月督查和不定期抽查。

第六条质量平安监督一线人员，对正常管理项目必需每月至少2次到项目进行质量平安监督管理，对实行差异化管理的项目，每月至少3次到项目进行质量平安督查检查，对非正常监督项目〔重点项目〕每月至少4次进行质量平安跟踪记录和查处，并将全部项目监督管理状况准时登录站质量平安监督信息网和省建筑工程监管信息平台。对非正常监督项目存在的重大平安隐患、严峻质量问题，要形成专题调查报告，报站务会讨论，并上报上级主管部门。

第七条严把建设工程开工平安条件审查关。

1、监督科在接到项目开工平安条件审查申请后，分管领导要委派平安监督员，在5个工作日内根据《xx省建设工程开工平安生产条件审查制度》对施工现场进行实地平安生产条件核查，符合要求的签署审查看法；对不具备开工平安生产条件的项目，要一次性告知下发整改看法，整改复查合格后签署审查看法；

2、对建设、勘察、设计单位的项目负责人和施工、监理单位的.关键岗位人员实行面签并加盖手印存档，对不能到岗履职的单位人员下发整改通知，开工条件审查不允许通过；

3、对现场存在深基坑或项目施工可能损害毗邻建筑物、构筑物和地下管线的，开工前项目建设单位必需托付第三方鉴定机构对建筑物、构筑物进行房屋结构平安鉴定，形成鉴定资料和影像档案；开工后必需要求施工单位托付第三方观测机构对基坑边坡和建筑物、构筑物进行定期观测，并定期公示观测数据;。

4、项目在申请开工平安条件审查前必需完成项目施工围挡、车辆冲洗平台和进出场道路的硬化，围挡外必需粘贴创卫、创交模及创文明城市宣扬标语，九牌二图和《xx建筑市场质量平安十项管理规定》。围挡和车辆冲洗平台，详细施工标准根据《xx市房屋建设工程和闲置土地创卫标准》实施。

本条九牌二图是：①工程项目概况牌；②责任主体单位关键岗位人员名单及电话牌；③平安生产制度牌；④消防保卫制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑节能公示牌；⑦重大危急源识别牌；⑧规划审批牌；⑨五方责任主体牌；⑩质量常见问题治理和平安达标图；○11施工平面布置图。

第八条对建筑工程以下重要环节的监督必需实行平安监督交底制度。监督科要形成平安监督交底报告，登录信息平台汇总，并作为日常平安抽查检查的根据。

1、建设工程项目及危急性较大的专项工程开工平安生产条件审查责任交底制度；

2、建设工程质量平安监督方案编制、审批交底制度；

3、施工现场文明施工监督交底制度；

4、基坑〔深基坑〕支护及土方工程平安监督交底制度；

5、模板〔高支模〕工程平安监督交底制度；

6、高处作业平安监督交底制度；

7、人工挖孔桩平安监督交底制度；

8、脚手架〔悬挑脚手架、附着升降脚手架、门式脚手架等〕平安监督交底制度；

9、建筑起重机械〔施工升降机、塔吊物料提升机等〕平安监督交底制度；

10、临时用电及小型机具平安监督交底制度。

11、电梯井、施工电梯等临边洞口防护平安监督交底制度。

第九条建筑工程实体质量实行监督抽测制度

1、工程质量监督抽测的频率：面积小于1万平方米的多层建筑或10层以下的建筑抽测不少于1层且不少于10套；10层及其以上的不少于2层且不少于20套；30层或100米以上建筑不少于3层且不少于30套；每层每个抽测项目不少于2个构件；并实行实体检测方式。

2、质量平安一线监督员，必需对质量常见问题进行重点督查，形成履职记录并登录省、市质量监管信息平台；经抽测对工程质量确有怀疑的，由质量监督员签发《工程质量整改通知单》，责令施工单位托付有资质的检测单位按有关规定进行检测，并出具检测报告。经有资质的检测单位检测结果不符合规范标准和设计要求的工程，应提出经设计单位同意的处理方案，经监督小组会同意后进行处理，处理后由质量监督员对有关资料复查、备案并录入建筑信息平台；工程质量监督抽测的主要项目：

①现场使用商品混凝土状况。对混凝土企业资质进行核查，对商品混凝土进场验收及现场塌落度检测记录进行抽查，加大对原材料的抽检力度和加强对专项试验室的延长监督，对现场混凝土试块留置和标养、同条件养护状况进行重点检查，并形成督查记录。发觉商品混凝土生产企业代做、代养混凝土试件行为或施工单位使用无资质的商品混凝土，必需马上下发《工程停整通知》，责令施工单位托付有资质的检测单位对已建成的主体结构逐层进行结构实体检测，检测一般构件数量原则上每层不不少于30%，全部影响结构平安的构件必需全数检测。

②承重结构混凝土强度及混凝土结构构件轴线、几何尺寸状况；

③主要受力钢筋数量、位置及钢筋爱护层厚度状况；

④现浇楼板结构厚度及窗台、阳台混凝土压顶状况；

⑤砌体工程平整度、垂直度、组砌方法及竖向和水平灰缝施工状况；

⑥厕所、厨房混凝土翻边状况。翻边在未完成主体验收前严禁粉刷；如翻边为二次浇捣应对预留钢筋、翻边的截面尺寸、位置及在二次交接的接触面是否采纳人工凿毛进行重点监督。

⑦必需对屋面外墙的淋水试验进行重点督查。

第十条监督项目现场平安防护及文明施工状况。

1、在项目办理开工平安生产条件审查时，应核查四方监管协议，以及拨付平安防护文明施工措施费的状况。

2、根据创国卫、创交模、创文明城市要求核查现场围挡、冲洗平台、扬尘掌握、道路硬化、卫生管理、材料堆放等核查，平安防护文明施工措施落实到位状况。

3、依据项目施工进度，分阶段对施工现场平安质量标准化进行评价。对建设单位平安防护文明施工措施费拨付不准时、施工项目部不按规定使用或施工现场平安质量标准化不达标的，责令限期改正；逾期未改正的责令停止施工，并按规定上报相关单位和人员不良行为记录。

第十一条监督重大危急源的识别和掌握管理状况。

1、对施工项目部和现场监理部共同识别确认后报送的项目重大危急源名录进行核验、建立管理台帐。重大危急源应将人的“三违”担心全行为、脚手架、模板和支撑、起重塔吊、人工挖孔桩、基坑施工、临时用电、平安防护、洞口及临边防护作为重点管理。

2、对抽检项目的重大危急源的专项施工方案、措施和应急救援预案的状况，进行监督检查，并核查施工项目部和现场监理部日常对项目重大危急源适时过程监控措施的检查及整改落实状况。同时抽查施工企业依据季节特点、气候的改变和平安生产形势适时组织项目重大危急源掌握的专项检查等落实企业平安责任的状况。

3、对施工项目部制定的重大危急源专项施工方案、措施不能满意项目实际防控要求或施工项目部、现场监理部日常监控不到位以及施工企业平安责任不落实，造成项目重大危急源处于非受控状态的，准时责令整改；情节严峻的应马上责令停工整改，并按规定上报相关企业和人员不良行为记录。并对处于非受检状态的重大危急源进行跟踪督办直至消号。

第十二条监督项目分部〔子分部〕验收状况；

1、验收监督组参与监督验收过程中，必需落实项目五方责任主体负责人参与基础及主体结构工程验收活动，否则，即可认定验收人员资格不符，不具备基础及主体结构验收监督条件，由监督组长宣布择日重新组织验收监督；监督人员应仔细审查参建各方人员资格及证书〔原件或有效复印件〕。

2、验收监督组可实行分组的方式对工程质量进行抽查。重点检查“强条”的实施；重点抽查梁柱节点、悬挑构件、板厚、楼梯板、施工缝、后浇带、板面平整、砌筑方法、拉结筋安装、轴线位移、空间几何尺寸、柱和墙面垂直、窗框安装、钢结构节点构造、焊缝外观质量、螺栓副安装质量、外墙渗水、厨卫漏水、建筑节能等。

3、验收监督不通过的项目，责令整改。需对存在的各类较严峻的质量问题彻底整改后，择日重新组织验收监督。验收监督不通过的工程，不得进行下一道工序的施工，如有违背，监督科应责令整改并视详细状况对主要责任方下发“严峻不良行为记录”和停工通知单并履行行政惩罚程序。

第十三条建筑施工现场平安质量标准化达标验收要求

1、根据x建建〔20xx〕x号《xx省建筑施工现场平安质量标准化达标验收方法》和湘建建[20xx]44号《xx省建筑施工平安生产标准化考评实施细则》的规定，要求在建工程分别在基础、主体、装修等分部工程施工阶段的动态评定工作不得少于1次，市政道路、桥梁按完成各阶段工程进度量，其施工进度应完成不少于该分部工程工程量的30%至80%。停工3个月以上的工程项目，开工前应做分部工程阶段性动态评定。

2、各阶段性质量平安标准化验收，重点对以下内容进行检查。