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法治的概念与类型中国走向法制现代化的历程中国法治化道路选择的一般原那么社会主义法治的根本要求第十一章社会主义法治第一节法治的概念与类型一、法制、法治的概念1、法制的含义:法制——是法律制度的简称,包括立法、执法、司法、守法和法律监督等内容的有机统一体,其中心环节是依法办事。2、法治的含义:〔1〕是指依法治理国家、管理社会的方略。〔2〕是指在民主根底上形成的与专制相对立的治国的根本性原那么。二、法治的相关概念〔一〕法治与中国古代的“德治〞、“法治〞1、古代的德治、法治都是为专制制度效劳的,不重视对君主权力的制约。2、古代的德治、法治都是注重民众对君主的服从义务,不讲究人人平等。3、法律在古代的德治、法治中都没有至高无上的权威性。〔二〕法治与法制的区别1、法治是和人治相对立的;而法制和人治是可以相容的。2、法治要求依法办事、法律至上;而法制强调法律和制度。3、法治以民主为前提和专制相对立;法制可以是采取专制、暴政的政体。4、法治只有资本主义法治和社会主义法治;法制有四种类型5、有国家,有法制,但不一定实行法治三、法治的根本类型〔一〕资本主义法治〔二〕社会主义法治
四、依法治国1、含义:依法治国——是广阔人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事务和社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。
2、依法治国的意义:〔1〕依法治国是实现人民当家作主的根本保证。〔2〕是开展社会主义市场经济的客观需要〔3〕是维护社会稳定、国家长治久安的重要保障。第二节社会主义法治的根本要求一、法治的形式要求1、法律要具有一般性、公开性、明确性、可诉性2、法的体系要结构严谨、内部和谐、内容完备3、政府行为具有合法性4、司法权具有独立性和中立性5、法律职业的专门化及职业共同体自治6、一般社会主体具有法律积极性守法:〔1〕不违反法律的禁止性命令和履行义务〔2〕积极行使权利二、法治的制度要求1、民主的、科学的立法制度2、国家行政权力受约束和监督的法律机制3、保障司法独立和公正的各项制度4、保障公民权利和自由的制度体系5、国家权力恰当配置的内部互相制约制度三、法治的价值理念要求1、法律至上与党的领导、人民民主的三位一体2、尊重利益和价值的多元化与寻求共同利益和价值共识的统一3、约束权力使之得以正确行使与尊重和保障人权的协调统一4、秩序、效率与实质公正的三位一体
四、法治的观念要求1、社会公众形成一种法律具有至上性、权威性的法律信仰2、社会公众有法律参与的热情,并确立相应的权利、义务观念和责任观念3、国家公职人员确立对法律的信仰五、我国社会主义法治的根本要求1、有法可依2、有法必依3、执法必严4、违法必究第三节中国走向法制现代化的历程
一、自维新变法至辛亥革命二、从辛亥革命到新中国成立三、新中国成立到十一届三中全会四、十一届三中全会至今第四节中国法制现代化
一、法制现代化的概念1、含义——指一个国家和社会伴随着社会的转型而相应地由后进的传统性的法制向现代型法制转化的连续性的开展过程。2、分类:以法制现代化的动力来源为尺度内发型外发型三种现代化模式混合型〔1〕内发型法律现代化模式是指由社会自身力量产生的内部创新,经历漫长过程法律变革的道路,因内部条件的成熟,而从传统法制走向现代法制的转型开展的过程。代表国家:英国、法国〔2〕外发型法律现代化那么是因一个较先进的法律系统对较落后的法律系统的冲击而导致后者发生进步转型的过程。代表国家:日本〔3〕混合式法制现代化模式——各种内外因素的相互作用而推动传统法制向现代法制的转型与变革过程。代表国家:中国二、中国法治化道路选择的一般原那么1、尊重社会开展规律2
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